Nghiên cứu một số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp và chất thải nguy hại ở tp hồ chí minh

SO KHOA HOC CONG NGHE & MOI TRUONG TP HO CHi MINH TRUNG TAM CONG NGHE MOI TRUONG ENTEC BAO CAO DE TAI NGHIÊN CỨU MOT SO BIEN PHAP THÍCH HỢP NHẰM QUAN LY CHAT THAI RAN CONG _NGHIEP VA CHAT THAI NGUY HAIG THANH PHO HỒ CHÍMINH (PHAN NOI DUNG) (Đã chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng thẩm định ngày 26/09/2000) TP HỒ CHÍ MINH, 08/2000 SO KHOA HOC CONG NGHỆ & MƠI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG ENTEC BÁO CÁO ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU MỘT SỐ BIỆN PHÁP THÍCH HỢP NHẰM QUAN LY CHAT THAI RAN CONG NGHIỆP VÀ CHẤT THAI NGUY HAIO THANH PHO HO CHi MINH (PHAN NOI DUNG) (Đã chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng thẩm định ngày 26/09/2000) CƠ QUAN THỰC HIỆN TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MƠI TRƯỜNG - ENTEC TP HỖ CHÍ MINH, 08/2000 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hỗ Chí Minh ~ Phần Nội dung MỤC LỤC Trang DAT VAN DE - — CHƯƠNGI TONG QUAN VE CHAT THAI RAN CONG NGHIEP VA CHAT THAI NGUY HAI 1.1 Định nghĩa 1.2 Phân loại 11 1.3 Thành phần chất thải 15 CHƯƠNG II HIEN TRANG PHAT THAI CHAT THAI RAN CONG NGHIEP VA CHAT THAI NGUY HAI TREN DJA BAN THANH PHO HO CHi MINH I1 Kết khảo sát thực địa 18 H.2 Lấy mẫu, phân tích thành phần nguy hại chất thai 22 II.3 Ước tính tải lượng chất thải rắn công nghiệp nguồn II.4 Ước tính hệ số nhiễm nguồn ngành cơng nghiệp đặc trưng II.5 Ước tính tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp 24 27 31 CHƯƠNG il HIEN TRANG QUAN LY CHAT THAI RAN CONG NGHIEP vA CHAT THÁI NGUY HAI TREN DIA BAN THANH PHO HỒ CHÍ MINH TII.1 Cơ sở pháp lý nhằm quần lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại 36 Nam địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 38 III.2 Tình hình quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại Việt CHƯƠNG IV DỰ BÁO TỐC ĐỘ GIA TĂNG SỐ LƯỢNG CHẤT THÁI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ CHẤT THÁI NGUY HAI TẠI THÀNH PHO Hồ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2010, 2020 IV.1 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp sở phát triển kinh tế 49 50 IV.2 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp sở tăng đân số IV.3 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp sở tăng GDP 1V.4 Nhận xét TRUNG TAM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENLEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.9850540 — 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@®hcm.vnn.vn 46 5Ị Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải hại thành phố Hơ Chí Minh ~ Phân Nội dung CHƯƠNG V - - ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHAP TH{CH HOP NHAM QUAN LY TAP TRUNG CHẤT THÁI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ CHẤT THẢI NGUY HAI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH V.1 Để xuất hệ thống quản lý tập trung chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phế Hồ Chí Minh : V.2 Nghiên cứu lựa chọn quy mô, công suất nhà máy xử lý tập trung 32 80 V.3 Ước tính sơ phí đầu tư cho nhà máy xử lý tập trung chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hồ Chí Minh vùng lân cận V.4 Bảng tóm tắt ước tính quy mơ phí đầu tư sơ cho nhà máy xử lý tập trung trung chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hồ 105 Chí Minh V.5 Nhận xét 128 128 KẾT LUẬN 130 TÀI LIỆU THAM KHẢO 133 TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Van Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.9850540 — 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL, entec@ hcm.vnn,vn Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại Ở thành phố Hồ Chí Minh - Phần Nội dung ĐẶT VẤN ĐỀ ˆ Với tổng diện tích tự nhiên 2.093,76 kmỶ dân số 4.952.888 người (tính đến ngày 1/4/1999), Thành phố Hồ Chí Minh khơng thị lớn Việt Nam mà cịn trung tâm cơng nghiệp giao lưu quốc tế nước Kinh tế thành phố phát triển nhanh ổn định từ năm 1990 đến Tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm 12,6% Năm 1997, GDP thành phố đạt tỷ USD, tương đương 1.084 USD/đầu người, tăng 1,7 lần so với kỳ năm 1990 Tỉ lệ tích lũy thành phố đạt 30% GDP, đóng góp 1/3 ngân sách nhà nước Hiện nay, địa bàn thành phố có khoảng 284 doanh nghiệp nhà nước nằm ngồi khu cơng nghiệp đó, tính đến chế xuất thu Theo cấu chiếm Năm khu chế xuất, 23.783 sở 30/6/1999, địa bàn thành hút 242 dự án, với tổng kinh tế quốc gia, quốc doanh 11% 1997, công nghiệp chiếm 41% GDP, sản xuất tư nhân quy mô nhỏ vừa Bên cạnh phố hình thành 10 khu cơng nghiệp, khu vến đầu tư 882,83 triệu USD 907,47 tỷ VNĐ chiếm 49%, tư nhân chiếm 40% va dau tư nước thương mại dịch vụ chiếm 56% Ngành nghề chủ yếu thành phố công nghiệp, xây dựng, thương mại, xuất nhập khẩu, đu lịch, vận chuyển, giao dịch trao đổi tiền tệ ngồi nước Nơng nghiệp chiếm tỷ trọng thấp GDP thành phố, phát triển theo định hướng trồng loại hoa chất lượng cao phục vụ cho nhu cầu thành phố chăn ni gia súc, gia cầm, bị sữa cơng nghiệp bán công nghiệp Những hoạt động nêu mang lại lợi ích kinh tế xã hội gây nên áp lực mơi trường, có chất thải rắn cơng nghiệp chất thải nguy hại Thực tế cho thấy thời gian qua, loại chất thải góp phần khơng nhỏ làm tăng thẻm mức độ ô nhiễm Thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, thành phần chất thải đa dạng, hầu hết chất nguy hại thải không liên tục, với khối lượng không lớn, phân bố rải rác nhiều sở sản xuất địch vụ, nên Thành phố Hồ Chí Minh chưa có số liệu điều tra cụ thể chất thải nguy hại Chính lý đó, Thành phố chưa có sở để quản lý xử lý loại chất thải, đặc biệt loại chất thải nguy hại Vi vay nghiệp, lý chất dé tài "Nghiên cứu chất thải nguy hại quan quần lý mơi trường thải nhằm góp phần hạn số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn cơng Thành phố Hồ Chí Minh" cung cấp sở khoa học cho Thành phố Nhà nước dé biện pháp quản lý xử chế ô nhiễm phịng chống cố mơi trường Mục tiêu lâu dài để tài là: - _ Tăng cường công tác quan lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại sd sẵn xuất dịch vụ địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.9850540 - 8957743 / FAX 08.985054! / EMAIL entec@hem.vnn.vn hại thành Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy phố Hồ Chí Minh ~ Phân Nội dung Định hướng đầu tư phương tiện, máy móc, thiết bị nhằm - quản lý chất thải công nghiệp, chất thải nguy hại Thành phố Hồ Chí Minh thị Trước mắt để tài nhằm mục đích cung cấp sở khoa học thực tiễn nhằm thực Chỉ Hồ số 199/TTg Quyết định số 155/1999/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Thành phố Chí Minh Nội dung để tài bao gồm nội dung sau: chất (1) Thu thập số liệu, điều tra bổ sung nguồn chất thải rắn công nghiệp địa thải thải nguy hại nhằm phân loại chất thải, ước tính số lượng nhóm chất bàn Thành phố Hồ Chí Minh huỷ (2) Điều tra, đánh giá trạng thu gom, vận chuyển, cảnh, lưu giữ, xử lý tiêu chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hại (3) Dự báo tốc độ gia tăng số lượng chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010, 2020 nghiệp (4) Đề xuất số biện pháp thích hợp nhằm: quản lý tập trung chất thải rắn công chất thải nguy hại Thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp nghiên cứu áp dụng để tài bao gồm: - Tổ chức thu thập số liệu, khảo sát thực địa số sở khu vực ô nhiễm đặc trưng trưng - Đo đạc, lấy mẫu phân tích nguồn thải số sở khu vực ô nhiễm đặc - Tính tốn tải lượng nhiễm ngành nghề khu vực nghiên cứu điển hình mơi trường - Lập phiếu điều tra vấn trực tiếp doanh nghiệp, quan quản lý địa phương, dân cư khu vực kinh tế - Tổ chức hội thảo khoa học, thu thập ý kiến chuyên gia khoa học, chuyên gia học cấp quần lý nhà nước Đề tài Sở Khoa học Cơng nghệ Mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh giao cho Trung tâm Công nghệ Môi trường - ENTEC (Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam) Trung thực thời gian từ tháng 9/1999 đến tháng 8/2000 Trong trình thực hiện, ngành sau tâm Công nghệ Môi trường nhận hợp tác giúp đỡ quan ban đây: - _ Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường Chí Minh Trung tam Cơng nghệ Quản lý mơi trường, Đại học Văn Lang Tp Hồ - - _ Văn phịng UBND Tp Hồ Chí Minh - Sở Khoa học Cơng nghệ Mơi trường Tp Hồ Chí Minh -_ Sở Kế hoạch Đầu tư Tp Hồ Chí Minh - Phịng Quản lý Giao thơng Xây dựng huyện - Sở Giao thông Công Chánh Tp Hề Chí Minh - Sở Cơng nghiệp Tp Hồ Chí Minh - _ Sở Y tế Tp Hồ Chí Minh - Phdng Quần lý thị Quận TRÙNG TÂM CƠNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 43949 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.9850540 - 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.vnn.vn Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải hại thành phố Hồ Chí Minh - Phần Nội dung Các cán tham gia thực để tài sau: STT Họ tên Học vị Ngành chuyên môn Héa hoc, Môi trường Hóa học, Mơi trường ¡ Hóa học Đơn vị công tác | Nguyễn Xuân Trường KS 2_ | Phùng Chí Sỹ TS 3_ | Lê Đơng Hải PGS,TS 4_ | Nguyễn Thạc Sửu PGS, TS Hóa học Trung tâm CNMT 5_ | Phạm Mạnh Tài TS Hóa học Trung tâm CNMT KS Hóa học, Trung tâm CNMT | Nguyễn Dang Anh Thi | Nguyễn Thị Mỹ Anh Môi trường KS Trung tâm CNMT Trung tam CNMT KS 9_ ¡ Hoàng Nam KS Sinh hoc TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG 439A9 Phan Van Tri, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM DT 08.9850540 — 8957743 / FAX 08.9850541 Hóa hoc Hóa học ~ ENTEC / EMAIL Viện KTNĐ BYMT Trung tâm CNMT | Thai Vi Binh KS KS Viện KTNĐ BVMT Hóa học, Mơi trường Hóa học 10_| Nguyén Tấn Hưng 11 | Nguyễn Thế Tiến Trung tâm CNMT entec@hcm.vnn.vn Vién KTND va BVMT Viện KTNĐ BVMT : Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hỗ Chí Minh ~ Phần Nội dụng CHUONG I TONG QUAN VE CHAT THAI RAN CONG NGHIEP vA CHAT THAI NGUY HAI 1.1 ĐỊNH NGHĨA Chất thải rắn công nghiệp (CTRCN) chất loại trình sẩn xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp CTRCN chia thành chất thải công nghiệp không độc hại, chất thải công nghiệp độc hại (được gọi chung với loại chất thải độc hại từ nguồn phát thải khác chất thải nguy hại - CTNH) Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới cho biết, nước phát triển, vấn để nhận thức mức độ nguy hại chất thải chưa quan tâm Vì tầm quan trọng sức khỏe người an tồn mơi trường nên để cập sâu khái niệm CTNH Như biết, giới có nhiều cách định nghĩa CTNH — Theo UNEP: CTNH chất thải mà chất chúng có khả phản ứng, có tính độc, có tính cháy nổ, tính ăn mịn chất khác gây nguy hại có nguy gây nguy hại đến sức khỏe người môi trường ~ Theo Cơ quan Bảo vệ Môi trường cia My (US EPA): CTNH chất thải có bốn tính chất sau: tính cháy nổ, tính ăn mịn, tính phản ứng, tính độc —_ Theo luật Bảo tên Khơi phục Tài nguyên Mỹ (1976): CTNH loại chất thải rắn kết hợp nhiều chất thải rắn mà khối lượng néng dé, tính chất lý học, hóa học, tính lây nhiễm có thể: + Gây góp phần đáng kể làm tăng tỷ lệ tử vong làm gia tăng bệnh tật; + ~ Gây nguy hại có nguy nguy hại đến sức khỏe người môi trường xử lý, tổn trữ, vận chuyển, thải bỏ, quần lý không quy cách Theo Canada: CTNH chất thải mà chất khối lượng có nguy gây hại đến sức khỏe người và/hoặc mơi trường địi hỏi cơng nghệ thải bỏ đặc biệt để loại trừ giảm thiểu tính nguy hại chúng —_ Theo Philipin: CTNH chất có tính nguy hại người động vật bao gồm chất có tính độc, tính ăn mịn, kích thích, có khả cháy nổ TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.98505140 ~ 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.vnn.vn Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hà Chí Minh - Phần Nội dung —_ Theo Quy chế Quản lý chất thải nguy hại ban hành theo Quyết định 155/1999/QĐTTg ngày 16/7/1999; CTNH chất thải có chứa chất hợp chất có đặc tính gây nguy hại trực tiếp (dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm đặc tính gây nguy hại khác), tương tác với chất khác gây nguy hại tới môi trường sức khỏe người Danh mục CTNH (danh muc A) va Danh mục chất thải CTNH (danh mục B) đưa Phụ lục L, Quyết định số 155/1999/QĐ-TTg giống Công ước Basel Loại chất thải Ví dụ chất thải thuộc Ví dụ chất thải thuộc danh mục A danh mục B Kim loại chất thải chứá kim loại | Bùn điện phân Phoi sắt thép Các chất thải chủ Bê tông vỡ yếu chứa hợp | Amiăng phế thải chất vô chứa kim loại hay vật liệu hữu Các chất thải chủ yếu chứa chất | Dầu cặn hữu chứa kim loại i Đề nhựa phế thải vật liệu vô Các chất thải chứa chất | Chất thải bệnh viện Bao bì nhựa phế thải hữu vô | Hạn chế Quy chế quản lý CTNH Việt Nam khơng giải thích rõ nghĩa cụm từ “dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mịn, dễ lây nhiễm đặc tính gây nguy hại khác” Điều chắn gây khó khăn cho cơng tác quản lý, giám sát chất thải gặp phải CTNH nằm danh mục qui định phần phụ lục Quy chế Ngồi ra, loại chất phóng xạ khơng để cập đến Quy chế, điểu hiểu theo thơng lệ giới nguồn chất thải phải quần lý riêng biệt Ví dụ nhưở Mỹ, nguồn chất thải phóng xạ đặc trách quần lý Ủy ban Kiểm soát Hạt nhân (NRC) Sở Năng lượng (DOE) Để hiểu rõ cụm từ trên, tham khảo thêm định nghĩa CTNH US EPA: - _ Chất thải có tính chất cháy nể dung dịch có nhiệt độ bốc cháy 60°C chất rắn có khả gây cháy điều kiện tiêu chuẩn (0°C atm) - Chat thải có tính ăn mịn chất thải dạng lỏng có pH thấp cao 12,5 có khả ăn mịn thép với tốc độ ăn mòn lớn 0,24 in/năm TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC +439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.98505340 - 8957713 / FAX 08.98505441 / EMAIL entec@hem.van.va § Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hà Chí Minh — Phần Nội dụng 1.5.4 Ước tính tổng tải lượng chất thải y tế Lượng chất thải bệnh viện ước tính khoảng rác y tế bệnh phẩm/ngày hay 1.460 tấn/năm 11.5.5 Uéc tinh tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại rác thải sinh hoạt đô thị — Theo số liệu thống kê công ty Mơi trường thị Thành phố Hồ Chí Minh, tổng khối lượng rác sinh hoạt toàn thành phố năm 1999 ước tính khoảng 1.325.204 Như vậy, khối lượng CTRCN CTNH chứa rác thải đô thị thành phố Hồ Chí Minh khoảng 6% so với tổng lượng rác thải hàng năm (bao gồm pin, acquy, đèn tuýp sử dụng, bao nhựa, kim loại, sơn, keo, ), tương đương 79.512 tấn/năm —_ Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, tổng số xe cộ có gắn máy thành phố 1.288.754 Như vậy, tổng lượng nhớt thải hàng năm 12.372.038,4 l/năm tương đương khoảng 9.898 tấn/năm II.5.6 Tóm tắt tổng tải lượng chất thải rắn cơng nghiệp chất thải nguy hại Thành phố Hồ Chí Minh Bảng 30 ~ Bảng tóm tắt tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại Thành phố Hồ Chí Minh STT Nguồn chất thải Tải lượng (tấnnăm) | Khu cng nghiép, khu ché xuat | Nhà máy lớn nằm KCN, KCX 3] Cơ sở vừa nhỏ nằm ngồi KCN, KCX |Bênhviện _ | Chất thải rắn cơng nghiệp nguy hại rác thải sinh hoạt đô thị | Dầu nhới từ ga-ra 58.844.8 456.155,9 ; 1.460,0: 79.512,0 9.898,0 Tổng cộng 668.597 TRUNG TAM CONG NGHỆ MỖI TRƯỜNG ~ ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM PT 08.9850540 - 8957743 / FAX ` 62.726.4 08.9850541 / EMAIL entec@hem.vna.va aA | Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hà Chí Minh - Phân Nội dụng CHƯƠNG III HIỆN TRANG QUAN LY CHAT THAI RAN CONG NGHIEP vA CHAT THAI NGUY HAI TREN DJA BAN THÀNH PHỔ HỒ CHÍ MINH II.1 CƠ SỞ PHAP LY NHAM QUAN CHAT THAI NGUY HAI LY CHAT THAI RAN CONG NGHIEP VÀ HI.1.1 Văn Ủy Ban Chấp Hành Trung Ương Đẳng Cộng Sản Việt Nam Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 25/6/1998 Bảo vệ môi trường vững q trình cơng nghiệp hóa đại hóa IH.1.2 Văn ban Quốc Hội —_ —_ Luật bảo vệ mơi trường (27/12/1993) Luật hình sửa đổi Quốc hội thông qua ngày 21/12/1999 Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 4/1/2000 (Các điểu 182-191 tội phạm môi trường) HI.1.3 Văn Chính Phủ ~_ Chỉ thị số 406/TTg ngày 29/4/1994 Thủ tướng Chính phủ việc cấm sản xuất, bn bán đốt pháo —_ Nghị định số 175-CP ngày mơi trường —_ 18/11/1994 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Nghị định số 02-CP ngày 5/1/1995 Thủ tướng Chính phủ quy định hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, thương mại, hàng hóa, dịch vụ kinh doanh, thương mại có điều kiện thị trường nước ~_ —_ — Nghị định số 27-CP ngày 20/04/1995 Chính phủ quy định quản lý, sản xuất, cung ứng sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp Pháp lệnh An tồn kiểm sốt phát xạ, ngày 25/6/1996 Chỉ thị số 199/TTg ngày 3/4/1997 Thủ tướng Chính phủ biện pháp cấp bách quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp ~ Chi thi sd 01/1998/CT-TTg ngày 2/1/1998 Thủ tướng Chính phủ việc nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản — Nghị định số 50/1998/ND-CP 16/7/1998 Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh An tồn kiểm sốt phát xạ Chỉ thị số 29/1998/CT-TTg ngày 25/8/1998 Thủ tướng Chính phủ quản lý việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật chất hữu không gây hại cho môi trường 'TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM DT 08.9850540 — 8957743 / FAX 08.985054! / EMAIL entec@hem.vnn.vn G2 ON ~_ ngày Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải hại thành phố Hà Chí Minh ~ Phần Nội dụng — Dự án ADB Quản lý CTNH Việt Nam (1996 - 5/1998) ~_ Các dự án xây dựng bãi chôn lấp CTRCN TP Biên Hồ, bãi chơn lấp chất thải Bình Dương, Long An, Hà Nội, Hải Phòng Trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có số để tài, dự án liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt công nghiệp Tuy nhiên dé tài, dự án để cập sơ lược đến trạng quần lý CTRCN CTNH thành phố Hồ Chí Minh Nhiều liệu cần thiết phục vụ cho công tác quản lý xử lý CTNH thiếu như: Hién trang nguồn gốc, số lượng, chủng loại, phân bố CTNH địa bàn thành phố Hồ - Chí Minh ` Dự báo về nguồn gốc, số lượng CTNH địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến năm - 2010, 2020 Hiện trạng thu gom, quần lý xử lý CTRCN CTNH thành phố Hồ Chí Minh -_ - _ Tiêu chí phân loại, tiêu chuẩn đánh giá CTNH Quy mô, công suất, công nghệ xử lý CTRCN CTNH thành phố Hồ Chí Minh - phụ cận Hiện trạng quần lý CTRCN CTNH thành phố Hỗ Chí Minh tóm tắt sau: s Thứ gom : Hiện nay, CTRCN CTNH thành phố Hồ Chí Minh thu gom đủ loại phương tiện có khác (xe tơ, xe ba gác ), rác chưa phân loại nguồn, chứa bô rác tự tạo (sô, chậu ), sau lưu trữ tạm thời bãi trung chuyển Chưa có quy định thủ tục đăng ký hoạt động thu gom, ban hành quy phạm kỹ thuật phương tiện thu gom phương tiện lưu trữ tạm thời © - Vận chuyển : Hiện nay, CTRCN CTNH chuyên chở từ nơi phát sinh tới nơi lưu giữ, xử lý, tiêu huỷ xe thô sơ gây mùi thối rơi vãi dọc đường Chưa có quy định thủ tục đăng ký vận chuyển, ban hành quy phạm kỹ thuật phương tiện vận chuyển phương tiện bốc xếp lên xuống, trang bị tối thiểu xẩy Sự cố q trình vận chuyển © Quad cảnh : Hiện nay, Nhà nước, địa phương chưa quy định thủ tục xin phép cảnh, ban hành quy phạm kỹ thuật phương tiện cảnh trang bị an tồn phịng chống cố vận chuyển CTRCN CTNH qua biên giới địa phương hay quốc gia ® — Lưu giữ: Hiện nay, Nhà nước, địa phương chưa ban hành Hướng dẫn lưu giữ bảo quần an toàn CTRCN CTNH khoảng thời gian định vận chuyển đến nơi xử lý, tiêu huỷ bao gồm yêu cầu đóng gói chất thải (loại chất _ TRUNG TAM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG- ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5 Q Gò Vấp Tp HCM ĐT 08.98505440 — 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.van.va + 39 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hỗ Chí Minh — Phần Nội dung thải, loại thùng chứa phù hợp, vật liệu chế tạo thùng, ghi nhãn hiệu ), yêu cầu kỹ thuật khu vực lưu giữ, quy định an toàn lưu giữ (thiết bị, biển báo) Xử lý : Xử lý CTRCN CTNH q trình sử dụng cơng nghệ biện pháp kỹ thuật làm thay đổi tính chất thành phần chất thải nhằm làm làm giảm mức độ gây nguy hại Thời gian qua, địa phương hình thành số sở tư nhân xử lý chất thải nhằm thu hồi, tái chế, tái sử dụng chất thải Tuy nhiên, địa phương chưa ban hành quy phạm thủ tục đăng ký sở xử lý chất thải , Tiêu huỷ : Tiêu huỷ CTRCN CTNH trình sử dụng cơng nghệ nhằm lập chất thải, làm khả gây nguy hại Thời gian qua, địa phương quy hoạch đưa vào sử dụng số bãi chôn lấp chất thải Hiện nay, phần CTRCN CTNH thu gom xử lý biện pháp đổ đống Theo phương án rác từ xe ép rác, xe ben để xuống thành đống máy ủi san gạt, định kỳ phun thuốc diệt ruồi chế phẩm EM để hạn chế mùi hôi Các bãi rác khu vực thành phố Hồ Chí Minh chủ yếu Cơng ty Xử lý chất thải quần lý Các bãi rác đâu tư bước để cải thiện tình trạng nhiễm mơi trường Từ tháng 7/1994, kỹ thuật chôn rác áp dụng bãi rác Bãi rác Gị Cát (huyện Bình Chánh) có diện tích 15 sử dụng có giấy phép để sử dụng 25 đất khác để chôn lấp 10 năm nay, Bãi rác Đông Thạnh (huyện Hóc Mơn) rộng 40 ha, quy hoạch mở rộng thành 130 Bãi rác Công ty Xử lý chất thải rộng ha, dùng để ủ phân hữu cung cấp cho nông nghiệp Bãi rác Vĩnh Lộc A (huyện Bình Chánh) rộng Bên cạnh bãi rác, thành phố Hồ Chí Minh cịn có nhà máy phân rác DANO Hóc Mơn cơng suất 70 tấn/ngày (25.000 tấn/năm) hoạt động từ năm 1981 với cơng nghệ ủ rác hiếu khí bao gồm lị quay mơi trường bổ xung, trì liên tục khơng khí độ ẩm Nhà máy DANNO đóng cửa (6/1989) cịn nơi chứa rác có hàm lượng chất hữu cao để làm phân hữu (phương pháp ủ rác yếm khí, thao tác thủ cơng tỏ có hiệu kinh tế) JII.2.1 Quản lý chất thải rắn công nghiệp KCN, KCX Hiện trạng quản lý CTRCN CTNH KCN, KCX đưa Phụ lục VỊ - Bảng VLI1 VL2 THI.2.1.1 Hệ thống lưu trữ TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRUONG - ENTEC 439A9 Phan Van Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM DT 08.9850540 ~ 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.vnn.vn 40 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hồ Chí Minh — Phân Nội dụng Bang 31 - Hệ thống lưu trữ chất thải rắn công nghiệp chất thải hại KCN, KCX Tên Don vi Lưu trữ | CTRCN/Rác SH | Tái sinh) Cách lưu trữ KCN, KC | quản lý Tân Thuận | CTy dịch vụ | Sàn, trần | CTRCN KCN dịch vụ Có Bơ chứa, Có Túi Túi bê-tông Tân Thuận Linh Trung | Bộ phận Ghi Sàn,trân | CTRCN Xây dựng bãi chứa bê-tông BQL KCN Linh Trung Lê Minh Xuân Vinh Léc Bộ phận xây | Khơng dựng có chức nang va BQ | Đội lao động| Không Không | Dat Xây dựng bãi chứa Hỗn hợp Không | Đất Xây dựng | Đất bãi chứa | _ va BQL Tân Tạo Hỗn hợp Bộ phận nhà | Không Hỗn hợp Không Không Hỗn hợp Khơng | Tại nguồn nước BQL Bình Chiểu | Chủ nhà máy Xây dựng bãi chứa HIIL2.1.2 Hệ thống thu gom Bảng 32 - Hệ thống thu gom chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại KCN, KCX Tên Phương tiện Đơn vị Chu kỳ Cty Môi lugvngay | xe 10 tan TP.HCM tàu KCN, KC | quản lý trường thị Linh Trung | Cty Mơi | Chỉ phí chuyên chở xe 224.000- Ghi | Không 400.000 VND/lượt lượưtuẫn | xe 10 232.000 lượt/tháng | xe L5 1.500.000 trường đô thị Tái sử dụng| Không VND/1ượt TP.HCM Lê Minh Đội VSCC Xuân huyện Bình Vĩnh Lộc Chánh Đội VSCC lượutháng | | xe 10 huyện Bình | Khơng VNĐ/ lượt 1,500,000 | Khơng VND/ lượt Chánh Bình Chiểu | Cty Môi trường đô thị Tp.HCM lượWngày | tàu TRUNG TAM CONG NGHỆ MỖI TRƯỜNG -ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.99850540 — 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.vnn 250.000 VND/lượt Không Các công ty tự tham gia thu gom 4i Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải hại thành phố Hà Chí Minh - Phần Nội dụng IIL2.1.3 Vận chuyển Bảng 33 — Hệ thống vận chuyển chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại KCN, KCX Tên Đơn vị KCN, KCX | quản lý Quácảnh Tân Thuận | Cty Môi trường đô thị Tp.HCM Linh Trung | Cty Môi Cầu Để | Phương tiện | Tái sử dụng| vận chuyển xe 10 Không xe tàu xe 10 Câu Đổ Ghi Không trường đô thị Lê Minh Xuân Vĩnh Lộc Tp.HCM Đội VSCC huyện Bình Chánh Đội VSCC Bình Chánh | xe 15 Khơng Bình Chánh | xe 10 Khơng Khơng Khơng huyện Bình Chánh Bình Chiểu | Cty Mơi tàu trường đô thị Các công ty tự tham gia vận Tp.HCM chuyển THI.2.1.4 Xử lý tiêu hủy Chỉ -_ -_ -_ phí : Thiêu hủy: 330.000 VND/tấn Làm phân bón: 50.000 VND/tấn Chơn lấp: 26.000 VND/tấn Vị trí tiêu hủy : -_ Đơng Thạnh: 40 (mở rộng tới 130 ha) - - Gò Cát: 25 I11.2.2 Quan ly chat thai ran cơng nghiệp ngồi KCN, KCX Hiện trạng quản lý CTRCN CTNH KCN, KCX trinh bay Phu luc VI - ` Bang VI.3 VỊ.4 Qua kết điều tra thu thập cho thấy, CTRCN CTNH phát sinh từ nhà máy, sở sản xuất nằm KCN, KCX, lượng nhỏ CTRCN nói chung thu gom tái chế sử dụng lại, phần lớn đêu quần lý chung với rác thải sinh hoạt thị, chí thải bừa bãi cống thải, kênh rạch hay bãi rác Nói cách TRUNG TAM CƠNG NGRE MOT TRƯỜNG ~ ENTEC 439A9 Phan Văn Trị P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM PT 08.9850540 — 8957743 / FAX 08.9850541 / FMAIL entec@hem.van.vn 42 thành Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại phố Hà Chí Minh~ Phần Nội dung khác, hầu hết tất loại chất thải rắn thu gom bao gồm chất thải độc hại không độc hại quản lý chung Và với đặc điểm vậy, hệ thống quản lý chất thải rắn Thành phố Hồ Chí Minh có nhược điểm sau: - Vì khơng kiểm soát chặt chẽ nguồn, CTRCN sinh từ sở sản xuất đơn vị thu gom theo số lượng, mà khơng có phân loại Hậu CTNH xử lý lẫn với CTRCN, Điều không làm giảm hiệu xử lý, mà tác nhân gây hiểm họa tiểm tàng khó lường trước từ CTNH Chẳng hạn, CTRCN từ sở sẩn xuất có chứa lẫn CTNH mà chuyên chở xe ép rác, xe ben, dễ có phản ứng nguy hiểm CTNH - _ Hệ thống thu gom - vận chuyển chất thải rắn coi vận hành hiệu quả, nhờ vào đội ngũ công ty môi trường thị đơn vị tư nhân có mặt khắp nơi Tuy nhiên, hiệu suất thu gom Nhưng hình thức, việc trang bị phương tiện thu gom thủ công thô sơ, không đồng bộ, chưa đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường cho thành phố trình thu gom vận chuyển Khâu tiếp nhận xử lý chất thải rắn công đoạn cuối Công ty Xử lý chất thải đảm nhận, chưa nhận đầu tư quan tâm mặt hành - chánh pháp lý mức Chất thấi rắn đô thị xử lý chủ yếu bãi rác Đông Thạnh Gị Cát hình - thức để đống Do chưa có qui định cụ thể tồn hệ thống quản lý rác thêm vào đó, với thái độ tắc trách cho rác đổ xuống bãi hết trách nhiệm, quan chịu trách nhiệm việc thu gom vận chuyển rác góp phần làm cho hệ thống quản lý CTRCN nói riêng chất thải rắn nói chung thành phố trở nên lỏng lẽo nguy hiểm Điều dẫn đến cố vấn để quản lý rác, kể đến cố vỡ bờ bao bể rác Đông Thạnh vào ngày 02/06/2000, 17/07/2000, 23/07/2000 vừa qua gây nhiều thiệt hại đáng kể Nguyên nhân tình trạng nêu do: — Các quan quản lí mơi trường chưa có công cụ pháp lý cụ thể để quản lý CTRCN —_ —_ CTNH Các Ban quản lý nhà máy, chủ sở sản xuất chưa nhận thức đầy đủ có ý thức trách nhiệm việc quản lý chất thải Các quan có chức việc thu gom - vận chuyển chất thải rắn chưa quan tâm mức có ý thức trách nhiệm việc quản lý chất thải Có thể thấy rằng, trước mắt thành phố Hỗ Chí Minh cịn nhiều việc phải làm để hoàn thiện hệ thống quản lý chất thải rắn Đó là, phải cải tổ lại cấu tổ chức dé tim tất mơ hình quản lý phù hợp Xây dựng phương án kiểm soát thống nhất, chặt chế tượng khâu hệ thống quản lý chất thải, đồng thời phải rà soát lại tất đối xử lý chuyển, vận xả thải địa bàn Thành phố Đối với đơn vị chuyên trách thu gom, sách đầu phải có đủ lực trang thiết bị cần thiết để thực nhiệm vụ Có lạc tư công nghệ phù hợp cho khâu xử lý chôn lấp, loại bỏ dẫn biện pháp xử lý đổ đống hậu, vệ sinh TRUNG TAM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.98503540 — 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.van.vn 43 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn cơng nghiệp chất thải nguy hại Ở thành phố Hỗ Chí Minh — Phần Nội dung HI.2.3 Quản lý chất thải y tế HHII.2.3.1 Thu gom phân loại Theo báo cáo Hội thảo quản lý chất thải bệnh viện Hà Nội tổ chức vào tháng 6/1998 cho biết, thành phố Hồ Chí Minh, 92,5% số bệnh viện có thu gom rác thường kỳ, 14% số bệnh viện có phân loại rác y tế sinh hoạt để xử lý Tuy nhiên, phân loại rác từ khoa phòng khám điều trị bệnh nhân chưa trở thành phổ biến Số bệnh viện có thùng chứa đựng rác chiếm 76%, có bể chứa rác chiếm 9,6%, có nắp đậy thùng rác có mái che bể chứa rác chiếm 43%, rác để nơi riêng biệt chiếm 19,3% số bệnh viện Tình hình vệ sinh nơi chứa, đựng, tập trung rác đảm bảo yêu cầu vệ sinh chiếm 35,5% Còn rác y tế từ sở tư nhân, thực tế cho thấy Công ty Môi trường Đô thị thu gom rác y tế 35 sở, chưa kể hệ thống trạm y tế phường xã có 43/303 trạm y tế tồn thành phố Cơng ty Mơi trường Đơ thị thu gom rác y tế Ngồi ra, cịn có số sở cai nghiện ma tuý tư nhân chưa hợp đồng vận chuyển rác y tế với cơng ty Nhìn chung, sở y tế nói chung đù có hay khơng có hợp đồng thu gom rác y tế với Công ty Môi trường Đô thị, không phân loại rác (y tế, bệnh phẩm, sinh hoạt) nên công ty lấy rác y tế đem xử lý Hoặc có phân loại cơng tác phân loại khơng theo chủng loại, chưa khử trùng trước thải bỏ, khơng có nhà lưu chứa hay nhà lưu chứa khơng đạt tiêu chuẩn Do đó, lượng rác y tế khơng nhỏ bỏ chung với rác sinh hoạt, len lõi vào cộng đồng, gieo rắc ô nhiễm khắp nơi Thậm chí có nơi giao cho tư nhân trơng coi nên bán ve chai họ lượm lại hết, nguy hại cho người nhặt nhạnh nó, đồng thời gây hậu nhiễm môi trường không nhỏ 1.2.3.2 Xử lý Cũng theo báo cáo này, số bệnh viện có xử lý rác chiếm 90%, có xử lý sơ khoa phòng 7,7% Các biện pháp xử lý rác: -_ chơn phạm điện tích bệnh viện chiếm 29% - _ chôn bãi rác đô thị chiếm 3,2% - đốt chiếm 18,7% - _ vừa chôn đốt bệnh viện chiếm 24,2% - _ số lại rác bệnh viện chuyển đến nơi bãi rác công cộng xử lý (phần lớn rác sinh hoạt) Theo báo cáo cho biết, rác y tế thu gom, vận chuyển xử lý đốt Trung tâm hỏa táng Bình Hưng Hịa Tại số bệnh viện có riêng lị đốt rác y tế song lại cũ, đốt hoàn toàn lộ thiên, sử dụng củi đầu để đốt gây ô nhiễm môi trường Nhưng thực tế cho thấy, hầu hết rác y tế déu không phân loại, xử lý trước chơn đốt, có TRUNG TÁM CƠNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM - ENTEC ĐT 08.98505340 - 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hcm.vnn.vn Š 44 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hỗ Chí Minh - Phần Nội dung quản phần nhỏ lượng rác mà công tác quản lý rác y tế bệnh viện, phòng mạch, thả với lý thiếu kinh phí Để khắc phục tình trạng vệ sinh việc thải bỏ xây dựng thêm Phòng lạnh bệnh viện để dự trữ đầu tư lò đốt rác y tế tập trung Bình Hưng huỷ tồn chất thải rắn y tế sinh từ bệnh viện rác y tế, thành phố đầu tư chất thải y tế Bên cạnh đó, thành phố Hồ với công suất tấn/ngày để thiêu thành phố Về vấn để thu gom xử lý rác y tế từ sở khám, chữa bệnh tư nhân chưa thực Thời gian qua Phòng Quản lý đô thị Quận xây dựng kế hoạch điều tra quan lý rác y tế từ Phịng khám tư nhân Tuy nhiên, cơng việc thực bước đầu Nếu vào qui chế Quản lý chất thải y tế Bộ Y tế cịn nhiều bệnh viện, sở y tế chưa thực tốt nguyên tắc thu gom chất thải, chưa chuẩn hóa túi hộp thùng đựng chất thải, nơi đặt túi thùng đựng chất thải, thu gom chất thải nơi phát sinh, vận chuyển lưu trữ chất thải sở y tế, TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG ~ ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM PT 08.9850540 — 8957743 / FAX 08.98505417 EMAIL, entec(@hcm.vnn.vn 45 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải hại thành phố Hà Chí Minh — Phần Nội dung CHƯƠNG IV DỰ BÁO TỐC ĐỘ GIA TĂNG SỐ LƯỢNG CHẤT THÁI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ CHẤT THÁI NGUY HẠI TẠI THÀNH PHO HO CHI MINH DEN NAM 2010, 2020 _ IV.1 DỰ BAO TONG TAI LUQNG CHAT THAI RAN CÔNG NGHIỆP TRÊN CƠ SỞ PHAT TRIEN KINH TE 1V.1.1 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp từ KCN, KCX Hệ số ô nhiễm thu từ phần II.4.1 sử dụng để ước tính tổng tải lượng CTRCN phát sinh từ KCN lấp đầy toàn đất quy hoạch vào năm 2010 Bảng 34 - Tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp phái sinh từ KCN, KCX vào năm 2010 Tên KCN, KCX Tải lượng ô nhiễm vào năm 2010 (tấn/năm) KCX Tân Thuận (LD với Đài Loan) 96.276,0 KCX Linh Trung (LD với Trung Quốc) 19.255,2 KCN Binh Chiểu 8.761,1 KCN Tan Tao 58.407,4 KCN Vinh Léc 64.184,0 KCN Lé Minh Xuan 32.092,0 KCN Tay Bac Ci Chi 69.222,4 KCN Tan Binh §7.123,8 KCN Tam Binh 20.057,5 KN 106.545,4 Hiệp Phước KẾN Tân Thới Hiệp 69.126,2 KCN Cát Lái 40.756,8 Tổng cộng 641.808 Ngồi ra, có KCN Chính phủ định thành lập : Bảng 35 — Danh sách KCN, KCX STT Tên KCN Phú Mỹ Khu công nghệ cao Linh Xuân | › Quận Dia chi Quận Quận Thủ Đức Quận Thủ Đức Hiệp Bình Phước Binh Hoa Quận Bình Thạnh Hiệp hội nhựa Quận Bình Chánh An Hạ Quận Bình Chánh Tan Quy Huyện Củ Chỉ TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị P.5, Q Gị Vấp, Tp HCM ĐT 0§.9850540 — 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.vnn.vn Téng dién tich (ha) 800 74 73 46 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thái nắn công nghiệp chất thải nguy hạt Ở thành phố Hơ Chí Minh ~ Phân Nội dung Vì khơng có sẵn số liệu ước tính đến năm 2020, chúng tơi giả thiết tốc độ tăng trưởng CTRCN với tốc độ tăng trưởng công nghiệp 10%/năm Tổng tải lượng CTRCN vào năm 2020 1.664.685 tấn/năm IV.1.2 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp từ Nhà máy lớn nằm rải rác nơi Hệ số ô nhiễm thu từ phần II.4.2 sử dụng để ước tính tổng tải lượng CTRCN phát sinh từ nhà máy đến năm 2010 2020 Bảng 36 - Tốc độ tăng trưởng công nghiệp trung bình Thành phố Hồ Chí Minh Năm Nhà nước Trung ương Địa phương Tư nhân 1996 111,3 112,2 108,7 115,6 Tổng cộng 1997 106,1 105,1 109,1 108,6 117,8 113,1 1998 109,6 111,5 104,2 109,3 112,5 Trung bình 109,0 109,5 107,5 111/1 114,4 Bảng 37 - Tốc độ tăng trưởng cu số ngành công nghiệp Thành phố Hơ Chí Minh STT Ngành cơng nghiệp | Chế biến thực phẩm Tốc độ tăng trưởng (%) cuả năm 1998 so với 1997 8,8 Thuốc 15 May mặc 22,8 Hoá chất 20,7 4_ | Giấy 20 Cao su, nhựa 25,5 7| Đồ gia dụng 29,4 Điện 56,3 Da, giày, vanl, túi xách -1,1 10 | Chế biến gỗ -9,1 11 † Vật liệu xây dựng thuỷ -4,9 tinh Vì khơng có sẵn số liệu ước tính đến năm 2010 2020, chúng tơi giả thiết tốc độ tăng trưởng CTRCN với tốc độ tăng trưởng công nghiệp 10%/năm ~_ Tổng tải lượng CTRCN vào năm 2010 tương ứng 167.891 tấn/năm — Tổng tải lượng CTRCN vào năm 2020 tương ứng 435.466 tấn/năm TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.98505140 - 8957743 / FAX 08.98505-11 / EMAIL entec(@hcm.vnn.vn 47 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hồ Chí Minh - Phần Nội dụng IV.1.3 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp từ sở kinh tế quy mô nhỏ vừa Hệ số ô nhiễm thu từ phần II4.3 sử dụng để ước tính tổng tải lượng CTRCN phát sinh từ sở kinh tế quy mô nhỏ vừa đến năm 2010 2020 Vì khơng có sẵn số liệu ước tính đến năm 2010 2020, chúng tơi giả thiết tốc độ tăng trưởng CTRCN với tốc độ tăng trưởng công nghiệp 10%/năm Tổng tải lượng CTRCN vào năm 2010 tương ứng 1.301.466 tấn/năm Tổng tải lượng CTRCN vào năm 2020 tương ứng 3.375.668 tấn/năm — ~_ IV.1.4 Dự báo tổng tải lượng bùn thải từ trạm xử lý nước thải Theo Luận chứng kinh tế kỹ thuật Công ty đầu tư xây dựng sở hạ tầng KCN kết nghiên cứu Trung tâm CENTEMA, lượng bùn từ trạm xử lý nước thải chia làm loại: Bun ty tram xi lý nước thải sở chế biến lương thực thực phẩm, thường không chứa chất độc hại — Bùn từ trạm xử lý nước thải sở xi mạ, đệt nhuộm, giấy, hóa chất, chứa nhiều chất độc hại, cần phải xử lý chôn lấp riêng biệt ~_ Dự đốn tổng tải lượng chúng trình bày bảng sau: Bảng 38 - Tổng tải lượng bùn thải từ trạm xử lý nước thải Tổng tải lượng năm 2010 (tấn/năm) Loại bùn Chế biến thực phẩm Các ngành độc hại 48.144 124.873 45.800 113.605 91.944 Tổng Tổng tải lượng năm 2020 (tấn/năm) 238.478 IV.1.5 Dự báo tổng tải lượng chất thải y tế Nếu tốc độ tăng trưởng dich vu y tế 10%/năm ước tính tổng tải lượng chất thải bệnh viện thành phố Hồ Chí Minh khoảng 4.166 tấn/năm vào năm 2010 10.804 tấn/năm vào năm 2020 IV.1.6 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại rác thải sinh hoạt thị « Khối lượng CTRCN CTNH chứa rác thải thị thành phố Hồ Chí Minh khoảng 6% so với tổng lượng rác thải hàng năm tương đương 226.857 tấn/năm năm 2010 588.409 tấn/năm vào năm 2020 TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.98505340 ~ 8957743 / FAX 08.98505417 EMAIL entec@hci,vnn.vn : vào 48 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn cơng nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hơ Chí Minh - Phần Nội dụng « - Nếu tốc độ gia tăng số lượng xe máy 10%/năm ước tính tổng tải lượng dầu nhớt thải thành phố Hồ Chí Minh khoảng 28.240 tấn/năm vào năm 2010 73.248 tấn/năm vào năm 2020 IV.1.7 Tóm tắt dự báo tổng tải lượng chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy bại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 2020 Bảng 39 — Bằng tóm tắt dự báo tổng tải lượng CTRCN CTNH Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 2020 sở phát triển kinh tế Nguôn chất thải STT | Khu công nghiệp, khu chế xuất 2_ | Nhà máy lớn nằm KCN, KCX | Cos vừa nhỏ nằm KCN, KCX | Bệnh viện | Chất thải rắn công nghiệp nguy hai rác thải sinh hoat dé thi | Dầu nhớt từ ga-ra Tổng cộng Tổng tải lượng (tấn/năm) Năm 2010 | Năm 2020 1.664.685 641.808 167.891 1.301.466 435.466 3.375.668 226.857 588.409 28.240 2.370.428 73.248 6.148.280 4.166 10.804 Ghi chú: chưa tính tổng tải lượng bùn từ trạm xử lý nước thải IV.2 DỰ BÁO TỔNG TẢI LƯỢNG CHẤT THÁI RẮN CÔNG NGHIỆP TRÊN CƠ SỞ TĂNG DÂN SỐ Theo Báo cáo “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh” Ủy ban nhân dân Thành phố cho biết: Giả thiết có phối hợp chặt chẽ Chính phủ Chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh việc áp dụng biện pháp kinh tế hành mạnh mẽ nhằm hạn chế số người nhập cư học vào thành phố Hồ Chí Minh Tình hình phát triển kinh tế - xã hội nh Sông Bé, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh đồng sơng Cửu Long có bước nhảy vọt đáng kể giai đoạn sau năm 2000, tạo nhiều chỗ việc làm việc khu vực đô thị nông thôn Điều góp phần làm giảm bớt luồng di chuyển vào thành phố Hỗ Chí Minh để tìm kiếm việc làm Giả thiết chiến lược phát triển đô thị loại trung bình nhỏ thành cơng phạm vi nước góp phần làm giảm đáng kể số lượng người di chuyển thành phố Hồ Chí Minh để m kiếm việc làm sinh sống Ta có vào năm 2010 tỷ lệ tăng chung dân số 1,69% với dân số 6.401.693 người Như vậy, với hệ số phát thải rác sinh hoạt thị bình qn 2,059 kg/ngày/đầu người (Ngudn: Cong ty Dịch vụ công cộng Thành phố Hỗ Chí Minh) tổng tải lượng rác thải sinh hoạt thành phố là: 2,059.10 tấn/ngày/đầu người * 6.401.693 người * 365 ngày/năm = 4.811.096 tấn/năm TRUNG TAM CONG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 439A9 Phan Văn Trị P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM DT 08.9850540 - 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.van.va 49 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại thành phố Hà Chí Minh - Phần Nội dụng Vì khơng có sẵn số liệu ước tính cho năm 2020, nên giả thiết hệ số năm 2010 ổn định đến năm 2020 Và với dân số vào năm 2020 khoảng 9.500.000 (Nguồn: Báo cáo “Điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Hỗ Chí Minh đến năm 2020” Viện Viện Quy hoạch xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh năm 1998), ước tính tổng tải lượng rác thải sinh hoạt thành phố là: 2,059.10 tấn/ngày/đầu người * 9.500.000 người * 365 ngày/năm = 7.139.583 tấn/năm Với tỷ lệ CTRCN CTNH rác sinh hoạt thị 6%, ta có tổng tải lượng CTRCN CTNH rác sinh hoạt thành phố sau: Bảng 40 - Bằng tóm tắt dự báo tổng tải lượng CTRCN CTNH Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 2020 sở tăng dân số Dân số (người) Năm 2010 Năm 2020 Tổng tải lượng CTRCN CTNH (tấn/năm) 6.401.693 288.666 9.500.000 428.375 IV.3 DU BAO TONG TAI LƯỢNG CHẤT THÁI RẮN CƠNG NGHIỆP TRÊN CƠ SỞ TĂNG GDP Cơng trình Khảo sát chất thải tồn cầu Tổ chức Hàng hải Quốc tế nằm chiến lược Quản lý CTNH Ngân hàng Phát triển Châu Á thu thập liệu phát sinh chất thải từ số nước đại diện giới sở ước tính phát sinh chất thải tất nước Dự án xây dựng dựa giả thiết tạo ! tỷ USD GDP phát sinh 4.500 CTNH với tỷ lệ CTNH chứa CTRCN 20% Như vậy, với tốc độ tăng trưởng kinh tế nước (tăng GDP) bình quân ràng năm dự báo khoảng 10% (Nguồn: Báo cáo "Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hỗ Chí Minh đến năm 2010" Ủy ban nhân CTNH sau: dân Thành phố) ta có kết Bảng 41 - Bằng tóm tắt dự báo tổng tải lượng CTRCN đến năm 2010 2020 sở tăng GDP Năm 2010 Năm 2020 Ghi chú: dự báo tổng tải lượng CTRCN và CTNH Thành phế Hồ Chí Minh -_ GDP (USD) Tổng tải lượng CTRCN CTNH (tấn/năm) 14.307.972.693 321.929 37.111.196.292 835.002 Tổng GDP năm 1999 70.208 tỷ VND -_ Cơng thức ước tính GDP cho năm 2010 2020 : - Ty gid USD = 14.000 VND GDP năm 1999 + 1,198 tửm TRUNG TẮM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC 43949 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp, Tp HCM ĐT 08.9850540 — 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hem.van.va 50 Nghiên cứu số biện pháp thích hợp nhằm quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải hại thành phố Hà Chí Minh _ Phần Nội dung IV.4 NHẬN XÉT Hiện nay, việc kiểm kê dự đoán phát sinh nguồn phát sinh CTRCN CTNH khó triển khai nước phát triển Nguyên nhân đo: ~_ Nói chung sở sản xuất không hiểu rõ CTNH gì, CTNH khơng phân loại, dự trữ riêng biệt — Các sở sản xuất biết chất thải phát sinh cân vật chất — Thơng thường khó thu liệu hữu ích đáng tin cậy sản xuất cơng q trình mà họ vận hành nghiệp để ngoại suy Chính vậy, ước tính kết gần để đến việc kiểm kê mang tính định hướng Theo báo cáo nghiên cứu Ngân hàng phát triển châu Á, có phương pháp sử dụng là: - Đánh giá nhanh dựa hệ số phát thải đơn vị kết hợp với liệu khác GDP, thống kê dân số, để tính tốn khối lượng chất thải phát sinh Tuy nhiên, phương pháp xác, liệu phát thải đơn vị nước phát triển lại đem sử dụng để dự đoán việc phát sinh chất thải nước phát triển Và nữa, chúng không phần ánh hết thành phần chất thải - Khảo sát chất thải: phương pháp sử dụng phổ biến Nguyên tắc phương pháp gửi câu hỏi trực tiếp điều tra sở công nghiệp Mặc dù phương pháp tốn nhiều thời gian công sức, có thơng tin chúng cho độ tin cậy tốt hơn, tất nhiên hồn tồn xác Nhưng vì, việc phát triển sách chiến lược, việc kiểm kê CTRCN đặc biệt CTNH không thiết phải cần độ xác cao Do vậy, phạm vị nghiên cứu để tài, kết hợp 02 phương pháp để tính tốn tải lượng CTRCN CTNH đến năm 2010 2020 Trên sở đó, thiết lập qui mơ nhà máy xử lý rác tập trung cho thành phố Hồ Chí Minh vùng lân cận TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MỖI TRƯỜNG - ENTEC < 439A9 Phan Văn Trị, P.5, Q Gò Vấp Tp HCM ĐT 08.9850540 ~ 8957743 / FAX 08.9850541 / EMAIL entec@hcm.vnn.vn 51