Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về dịch vụ hậu cần và những bài học rút ra cho việt nam

BỘ THƯƠNG MẠI VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI DE TAI NGHIEN CUU KHOA HOC CAP BO MÃ SỐ: 2005 -78 - 006 BAO CAO TONG HOP NGHIÊN CỨU KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ DICH VU HAU CAN VA NHUNG BAI HOC RUT RA CHO VIET NAM Cơ quan chủ quản: Cơ quan chủ trì: Bộ Thương mại Viện nghiên cứu thương mại: Các thành viên: ThS Nguyễn Việt Hưng Chủ nhiệm đề tài: Ths Pham Thi Cai TS Trần Văn Thắng CN Lê Huy Khôi CN Phan Thị Bạch Tuyết 5901 21/6/2006 HÀ NỘI, 2006 BỘ THƯƠNG MẠI VIỆN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI ĐỀ TÀI NGHIÊN CUU KHOA HOC CAP BO MÃ SỐ: 2005 - 78 - 006 BAO CAO TONG HOP NGHIÊN CỨU KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ DỊCH VỤ HẬU CẨN VÀ NHỮNG BÀI HỌC RÚT RA CHO VIỆT NAM HÀ NỘI, 2006 Lời mở đầu Chương I: Một số vấn đẻ lý luận dịch vụ hậu cần 1- Tổng quan dịch vụ hậu can Khái niệm dịchvụ hậu cần Phân loại dịch vụ hậu cản Trang eee LUC ak MUC Vị trí, vai trị dịch vụ hậu cần phát triển kinh tế - xã hội 19 Sự cần thiết phát triển dịch vụ hậu cầnờ Việt nam 25 1I - Những yếu tố tác động đến phát triển dịch vụ hậu cần 29 1.Yếu tố mức độ mở cửa kinh tế 30 Yếu tố vẻ thể chế, sách 31 Yếu tố sở hạ tầng khả ứng dụng thành tựu 33 khoa học kỹ thuật phát triển dịch vụ hậu cản Yếu tố lực cạnh tranh doanh nghiệp cung ứng kinh doanh dịch vụ hậu cần 34 Yếu tố vẻ 35 kỹ tổ chức doanh nghiệp chun mơn hóa cung ứng kinh doanh dịch vụ hậu cần Yếu tố công nghệ thong tia Yếu tố khả tài doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hậu cản Yếu tố nguồn nhân lực cho phát triển dịch vụ hậu cản 36 37 38 Chương II: Kinh nghiệm phát triển địch vụ hậu cần số nước giới thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Việt Nam 40 - Thực trạng phát triển dich vu hau cần số nước 40 Thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Mỹ 40 48 33 giới Thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Pháp Thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Trung Quốc Thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Thái Lan 63 Thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Malaysia 66 II - Bài học kinh nghiệm rút từ nghiên cứu thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần nước 68 Một số học kinh nghiệm chung 68 Một số học kinh nghiệm đặc thù 71 TH - Thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Việt Nam 73 1, Định hướng chiến lược phát triển số ngành dịch vụ Việt Nam 74 Thực trạng phát triển số dịch vụ hậu cầu chủ yếu liên quan đến 75 hoạt động thương mại xuất nhập Việt Nam Những khó khăn hạn chế phát triển dịch vụ hậu cân nước 81 Chương III: Một số giải pháp kiến nghị để phát triển 3ã - Khả phát triển dịch vụ hậu cân giới 85 dịch vụ hậu cần Việt Nam xu phát triển dich vu hậu cần giới Dự báo khả phát triển dịch vụ hậu cân giới đến 2010 II - Triển vọng phát triển dịch vụ hậu cân Việt Nam đến 2010 Một số quan điểm vẻ phát triển dịch vụ hậu cần Việt Nam Dự báo khả phát triển số phân ngành dịch vụ hậu cân Việt 85 88 9Ị 91 95 Nam đến 2010 2020 TH - Một số giải pháp kiến nghị để phát triển dịch vụ hậu cần Việt Nam thời gian tới Một số giải pháp vĩ mô Các giải pháp doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hậu cản 101 Một số kiến nghị nhằm phát triển dịch vụ hậu cầnở Việt Nam 112 Kết luận 118 101 109 thời gian tới LỚI MỞ ĐẦU Trong thời đại ngày nay, nẻn kinh rế giới phát triển q trình phân cơng lao động trở nên sâu sắc Quá trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế mức cao địi hỏi phân cơng lao động phải mở rộng trở thành hoạt động mang tính tồn cầu Khi phân cơng lao động ngày sâu sắc, q trình chun mơn hóa sản xuất hàng hóa cung ứng dịch vụ phạm vỉ quốc gia quốc tế phát triển Khi đó, quốc gia, doanh nghiệp muốn trì nâng cao thị phần cần phải đưa thị trường sản phẩm thích hợp, rại địa điểm thích hợp, vào thời điểm thích hợp với giá cạnh tranh Để đạt mục tiêu này, doanh nghiệp cần thực tốt khâu: Cung ứng thu mua hàng hóa, bảo quản dự trữ hàng hóa, giao nhận, vận chuyển tiếp thị tiêu thụ sản phẩm Nói cách khác, để phát triển hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp cần có sản phẩm thích hợp đưa thị trường với chất lượng tốt nhất, đưa đến địa điểm xác nhất, vào thời điểm người tiêu dùng có nhụ cầu điều quan trọng sản phẩm phải chào bán với giá cạnh tranh Mặt khác, doanh nghiệp cần rạo cho chế quản lý thơng tin rhích hợp nhằm kiểm sốt tất cơng đoạn q trình di chuyển sản phẩm, hàng hóa dịch vụ có liên quan kể từ khâu đặt hàng đến khâu giao nhận vận chuyển, bảo quản dự trữ hàng hóa, đưa hàng hóa tới tay người tiêu dùng tốn tiền hàng Như vậy, toàn khâu rừ cung ứng vật tư cho sản xuất đến việc lưu giữ, bảo quản, dự trữ, vận chuyển hàng hóa quản lý thơng tin có liên quan tạo nên hệ thống dịch vụ hậu cần doanh nghiệp với mục tiêu đáp ứng yêu cầu khách hàng Tuy nhiên, doanh nghiệp tự làm hết thực cách hiệu tất công đoạn hệ thống dịch vụ nêu từ xuất doanh nghiệp chuyên kinh doanh số loại dịch vụ định hệ thống như: Dịch vụ vận tải, dịch vụ kho bãi để bảo quản dự trữ hàng hóa, dịchvụ giao nhận Từ thực sách “mờ cửa” hội nhập kinh tế quốc tế, nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa dịch vụ Việt Nam lớn Vì vậy, việc tổ chức doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hậu cần (đặc biệt dịch vụ phục vụ phát triển hoạt động thương mại như: Dịch vụ vận tải, dịch vụ giao nhận, dịch vụ kho bãi để bảo quản dự trữ hàng hóa) yêu cầu cần thiết Tuy nhiên, hệ thống dịch vụ hậu cần Việt Nam nhiều bất cập sở vật chất yếu kém, trình độ chun mơn hóa chưa cao, khả hệ thống kho bãi chưa đủ đáp ứng yêu cầu việc bảo quản, dự trữ, giao nhận, vận chuyến khối lượng hàng hóa lớn Mặt khác, số doanh nghiệp tham gia kinh doanh dịch vụ hậu cần có quy mơ nhỏ, thực phần hay phận hệ thống dịch vụ hậu cdo tong thể, rhiết bị bảo quản dự trữ hàng hóa cịn lạc hậu, rốc độ trung chuyển hàng hóa chậm, chưa có cần đủ mạnh Đặc biệt, dịch vụ hậu cần đạt Trong xu hội doanh nghiệp chun mơn hóa kinh doanh dịch vụ hậu Nhà nước chưa có quy chế cụ thể để việc quản lý hiệu cao nhập kinh tế quốc tế nay, phân công lao động quốc tế đạt trình độ cao, nhiều nước giới phát triển dịch vụ hậu cần nhằm rạo sở cho thương mại phát triển Để thực rrình hội nhập kinh rế quốc rế, tự hóa thương mại, Việt Nam cần phát triển dịch vụ hậu cần để thúc phát triển thương mại nội địa thương mại với nước Nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề nêu trên, Chính phủ Bộ, Ngành, đặc biệt Bộ Thương mại quan tâm đến việc phát triển dịch vụ hậu cần nhằm rạo điều kiện thuận lợi cho thương mại phát triển đáp ứng yêu cầu q trình tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Xuất phát từ lý nêu trên, Bộ Thương mại duyệt cho phép tổ chức nghiên cứu Đẻ tài: “Vghiên cứu kinh nghiệm quốc tế dịch vụ hậu cân học rút cho Việt Nam” Mục tiêu đề tài là: - Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn vẻ dịch vụ bậu cần -_ Nghiên cứu sách, kinh nghiệm số nước giới vẻ phát triển dịch vụ hậu cần rừ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam - Để xuất khã vận dụng kinh nghiệm phát triển dịch vụ hậu cần nước giải pháp chủ yếu để phát triển dịch vụ hậu cần Việt Nam thời gian tới Đất tượng n ghiên cứu Đtài là: - Các dịch vụ hậu cần phục vụ phát triển thương mại nội địa xuất nhập như: Dịch vụ vận chuyển, dịch vụ giao nhận, địch vụ bảo quản dự wit hang hóa - Các sách chế quản lý nước Việt Nam việc phát triển dịch vụ hậu cần Do giới hạn thời gian điều kiện nghiên cứu, nội đưng, Đề tài tập trung nghiên cứu số dịch vụ hậu cần chủ yếu phục vụ phát triển thương mại nội địa xuất nhập như: Dịch vụ vận chuyển, dịch vụ giao nhận, địch vụ kho bãi để bảo quản dự trữ hàng hóa Các lĩnh vực dịch vụ hậu cần khác dé cập đến yếu tố hỗ trợ cho dịch vụ hậu cần phát triển cách tồn diện hiệu Về khơng gian thời gian, Đề tài tập trung nghiên cứu kinh nghiệm số nước rhế giới có dịch vụ hậu cần phát triển Việt Nam từ 2000 đến 2010 Các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng la: - Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử - Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, tư liệu - Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh - Tham khảo ý kiến chuyên gia hội thảo chuyên đề Ngoài phần mờ đầu, kết luận phụ lục, Đẻ tài kết cấu thành chương Chương: - Một số vấn đè lý luận dịch vụ hậu cần (Logisties) Chương Iĩ: Kinh nghiệm phát triển dịch vụ hậu cần số nước giới thực trạng phát triển dịch vụ hậu cần Việt Nam Chương II: Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển dịch vụ bậu cần Việt Nam CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ - TỔNG QUAN VỀ DỊCH YỤ HẬU CAN - Khái niệm dịch vụ hậu can Dich vụ bậu cần (Logistics) theo nghĩa sử dụng giới có nguồn gốc từ từ “Logistique” tiếng Pháp, sử dụng kỷ thứ 19 Ban đầu, dịch vụ hậu cần sử dụng từ chuyên môn quân đội, hiểu với nghĩa công tác hậu cân Sau dịch vụ hậu cần dàn áp dụng lĩnh vực kinh tế, lan truyền từ châu lục sang chau luc kia, từ nước sang nước khác, hình thành nên hệ thống dịch vụ hậu cần phạm vi toàn cầu Dịch vụ hậu cần phát triển nhanh chóng Nếu kỷ thứ 20, doanh nhân hiểu dịch vụ hậu cần gì, đến cuối kỷ này, dịch vụ hậu cần ghi nhận chức kinh tế chủ yếu, công eu hữu hiệu mang lại thành công cho doanh nghiệp khu vực sản xuất hàng hóa lẫn khu vực sản xuất dịch vụ Dịch vụ hậu cần học giả, nhà nghiên cứu định nghĩa theo nhiều cách khác - Theo tài liệu Ủy ban Kinh rế Xã hội châu A - Thái Bình Dương dịng lưu chuyển hàng hoá từ nơi xuất xứ đến nơi riêu thụ cuối theo yêu Liên hiệp quốc (UNESCAP), dịch vụ bau cần coi “là việc quản lý cầu khách hàng ” - Theo tài liệu giảng dạy trường Đại học Hàng hải giới (World Maritime University), “Dich vu hau cda 1a qué trinh quan lý việc lưu chuyển có hiệu hàng hóa, dịch vụ từ nơi xuất xứ đến nơi tiêu thụ cuối mục đích đáp ứng u cầu khách hàng” Một tài liệu khác Trường Đại học lại nêu định nghữa: “Dịch vụ hậu cần q trình tính tốn, tổ chức nhằm giảm phí đến mức thấp vẻ việc xác định địa điểm chuyển dịch lưu kho nguồn cung cấp từ nơi xuất xứ, thông qua nhiều hoạt động khác đến nơi tiêu thụ cuối cùng” Ở đây, họ cho dịch vụ hậu cần hoạt động mà bao gồm mội chi hoạt động xảy gwó irình; việc tìm ngun vật liệu, hàng hố khơng phải địa điểm mà phải tìm tập hợp điểm cung ứng; có nguồn cung cấp phải dịch chuyển nó, tập trung kho thông qua nhiều hoạt động sản xuất, chế biến để mang đến nơi tiêu thụ cuối - Theo Hội đồng quản trị Dịch vụ hậu cdn Hoa Ky (The US Logistics Administration Council) thi “Dich vụ hậu cần q trình thực quản lý dịng lưu chuyển hàng hoá từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ cách hiệu tiết kiệm phí nhằm thỏa mãn yêu cầu khách hàng” Thực chất, dịch vụ hậu cân hình thức kết hợp khâu trình sản xuất tiêu thụ theo hướng tối ưu hóa nhằm giảm bớt phí khơng cần thiết để hạ giá thành sản phẩm đảm bảo giá - Theo định nghĩa tác giả Ma Shuo cua Supply Chain Managemem, xuất năm 1999 “Dịch trình lưu chuyển hàng hoá từ điểm xuất phát người bán buôn, bán lẻ, đến nơi tiêu thụ cuối thông hoạt động kinh tế” cạnh tranh sich Logistics vụ hậu cần nhà cung cấp, qua hàng loạt and qua Định nghĩa cho thấy, dịch vụ hậu cần hoạt động đơn lẻ mà chuỗi hoạt động liên tục, có liên quan mật thiết với nhau, tác động qua lại lan nhau, thực cách khoa học có hệ thống qua bước nghiên cứu, hoạch định, rổ chức, quản lý, thực hiện, kiểm tra, kiểm soát hồn thiện Đây q trình liên quan tối nhiều hoạt động khác tổ chức, từ xây dựng chiến lược đến hoạt động tiết, cụ thể để thực chiến lược Mặt khác, với khái niệm nêu trên, cho phép tổ chức, doanh nghiệp vận dụng vào lĩnh vực hoạt động cách sáng tạo, linh hoạt, với hiệu kinh tế cao Ở Việt Nam, tài liệu 7ogiefics - Những vấn đề bản, NXB Thống kê năm 2003, PGS TS Đoàn Thị Hồng Vân định nghĩa cách khái quát: “Dịch vụ hậu cần q trình tối ưu hố hoạt động vận chuyển dự trữ hàng hoá từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ cuối thông qua hàng loạt hoạt động kinh rể” - Theo Tạp chí Giao nhận kho vận Hiệp hội Giao nhận kho vận Việt Nam, tác giả Nguyễn Thâm cho răng: “Dịch vụ hậu cân nghệ thuật tổ chức, điêu hành tập hợp hoạt động dịch vụ liên quan đến uình lưu chuyển sản phẩm, hàng hoá từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ cuối nhằm giảm tổng phí đáp ứng tốt yêu cầu khách hàng Nghệ thuật tổ chức, điều hành ln ln thay đổi để thích ứng với vận động phát triển không ngừng hoạt động thương mại kinh tế thị trường” Cùng với định nghĩa vừa nêu phân tích trên, rhực tế tồn số định nghĩa khác như: - Dịch vụ hậu cần hệ thống công việc thực cách có kế hoạch nhằm quản lý nguyên vật liệu, hàng hố, thơng tỉa dịng chảy vốn - Dịch vụ hậu cần việc lập kế hoạch, tổ chức thực kiểm sốt q trình lưu chuyển dự trữ hàng hóa, dịch vụ từ điểm xuất phát đến nơi tiêu thụ cuối cho hiệu phù hợp với yêu cầu khách hàng Cũng cần nhấn mạnh rằng: Trước đây, nước giới vấn thường sử dụng thuật ngữ “Logisties” để hệ thống dịch vụ hậu cần định nghĩa nên xa lạ, mẻ phần lớn người Việt Nam Do chưa tìm thuật ngữ thống nhất, phù hợp nên nhiều người dịch sang tiếng Việt cách khác như: Dịch vụ tiếp vận, dịch vụ hỗ trợ vận tải, boặc rổ chức dịch vụ cung ứng, quản lý kho bãi Tại kỳ họp thứ - Khoá XT - Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam ngày 14/6/2005 thơng qua Luật Thương mại (sửa đổi năm 2005) có quy định cụ thể khái niệm vẻ dịch vụ Logisties Tại điều 233 - Mục - Chương VI Luật Thương mại agay 14/6/2005, quy diah “ Dich vy Logistics hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chúc thực nhiều công việc bao gảm: Nhận hàng, vận chuyển, lau kho, lau bãi, làm thủ tục Hải quan, thủ tục giấy tờ khác, te vấn khách hàng, đóng gói, bao bì, ghỉ ký mã hiệu, giao hàng dịch vụ khác có liên quan đến hàng hố theo thoả thuận với khách hàng để hưởng lao Dịch vụ Togisics phiên âm tiểng Việt 1a Lé - gi-stic” Đây sở pháp lý quan trọng để điều chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ Lô - gi - stíc doanh nghiệp phạm vỉ roàn quốc sờ quan trọng phục vụ cho việc nghiên cứu hoạch định sách rừng dịch vụ hệ thống dịch vụ Lô - gi- stic