Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o DƯƠNG THỊ THU HIỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG 40m NỐI TỪ ĐƯỜNG NGUYỄN VĂN CỪ ĐẾN HẾT KHU TÁI ĐỊNH CƯ PHƯỜNG NGỌC THỤY, QUẬN LONG BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2021 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o DƯƠNG THỊ THU HIỀN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG 40m NỐI TỪ ĐƯỜNG NGUYỄN VĂN CỪ ĐẾN HẾT KHU TÁI ĐỊNH CƯ PHƯỜNG NGỌC THỤY, QUẬN LONG BIÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Quý Thái Nguyên - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Đây cơng trình nghiên cứu tơi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác chưa sử dụng để bảo vệ học vị Thái Nguyên, tháng năm 2021 Tác giả Dương Thị Thu Hiền ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực luận văn nhận quan tâm, giúp đỡ cá nhân, tập thể, quan, đơn vị có liên quan tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn TS Vũ Thị Quý trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể cán khoa Khoa Quản lý tài nguyên, Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến cô giáo hướng dẫn TS Vũ Thị Quý trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ q trình thực đề tài Tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn ! Thái Nguyên, tháng năm 2021 Tác giả Dương Thị Thu Hiền iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU Chương 21 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 Chương 25 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 PHỤ LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường HTTĐC Hỗ trợ tái định cư CNH Cơng nghiệp hố GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTTĐC Hỗ trợ tái định cư HĐBT Hội đồng bồi thường HĐH Hiện đại hoá KT – XH Kinh tế - Xã hội TP Thành phố QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất TĐC Tái định cư TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất phường Bồ Đề năm 2020 31 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất phường Ngọc Lâm năm 2020 32 Bảng 3.3 Danh mục nội dung bồi thường dự án 34 Bảng 3.4: Dân số theo độ tuổi khu vực HTTĐC 35 Bảng 3.5: Tình hình lao động khu vực HTTĐC 35 Bảng 3.6: Kết đối tượng bồi thường điều kiện bồi thường cho 02 phường Bồ Đề Ngọc Lâm 36 Bảng 3.7: Kết đất đai thực bồi thường HTTĐC 02 phường Bồ Đề Ngọc Lâm 37 Bảng 3.8: Kết bồi thường đất đai cho dự án 02 phường Bồ Đề Ngọc Lâm 38 Bảng 3.9: Kết bồi thường tài sản đất 38 Bảng 3.10: Tổng hợp kinh phí hỗ trợ HTTĐC dự án 39 Bảng 3.11: Kết lấy ý kiến người dân khu vực HTTĐC qua phiếu điều tra 41 Bảng 3.12: Tổng hợp kết ý kiến cán chuyên môn công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án 42 Bảng 3.13: Tỷ lệ đất nông nghiệp bị thu hồi hộ dân Bảng 3.14: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân 44 Bảng 3.15: Trình độ văn hóa, chun mơn số người độ tuổi lao động 46 Bảng 3.16: Tình hình lao động, việc làm hộ thuộc khu vực bồi thường HTTĐC 47 Bảng 3.17: Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất 48 Bảng 3.18:Tình hình an ninh, trật tự xã hội khu vực dự án sau thu hồi đất 49 vii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ vị trí phường Bồ Đề 25 Hình 3.2: Sơ đồ vị trí phường Ngọc Lâm 28 MỞ ĐẦU 1.Đặt vấn đề Trải qua trình vận động, biến đổi không ngừng tự nhiên, đất đai khẳng định nguồn tài nguyên vô quý giá tư liệu sản xuất mà thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai có ý nghĩa vai trò đặc biệt quan trọng cho tồn tại, phát triển sống trái đất xã hội loài người Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, địa bàn phân bố dân cư, nơi xây dựng công trình cơng cộng, văn hóa xã hội, quốc phịng an ninh, kho tàng dự trữ lớn nhân loại sống quốc gia, người Trong năm gần đây, kinh tế phát triển mạnh mẽ với áp lực gia tăng dân số làm cho nhu cầu đất đai người ngày gia tăng, nóng lên trái đất xâm nhập biển làm diện tích đất đai ngày bị thu hẹp lại Đồng thời q trình thị hóa diễn mạnh làm cho đất đai ngày có giá trị kinh tế cao nhu cầu mặt lớn để phục vụ cho sản xuất, kinh doanh Để có mặt thực cơng trình, dự án cần phải thực dự án thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất đai Chính vậy, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư điều kiện tiên phát triển, tác động mạnh mẽ đến công tác quản lý Nhà nước đất đai Trước thực trạng trên, công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư cơng việc khó khăn, phức tạp, liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ đông đảo nhân dân lao động xã hội đặc biệt quan tâm Bồi thường hỗ trợ tái định cư vấn đề nhạy cảm phức tạp liên quan tới mặt đời sống kinh tế, xã hội cộng đồng dân cư, ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư, đặc biệt với hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi phạm vi nước, địa phương, khơng cịn ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh tế, trị, xã hội địa phương sau tái định cư cho người dân Công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư (sau viết tắt BT HTTĐC) cịn trì trệ gặp nhiều khó khăn trình thực nhiều nguyên nhân chế, sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước chưa cụ thể, nhiều bất cập chưa công khai, hay thay đổi gây nhiều khó khăn cho việc xác định mức độ đền bù, giá đền bù, tái định cư giải hậu sau bồi thường, HTTĐC đất đai có tính chất lịch sử, chưa có hệ thống sở liệu chuẩn quốc gia … Trước khó khăn trên, việc đánh giá cơng tác bồi thường HTTĐC để đưa phương án có tính khả thi giải khó khăn bồi thường HTTĐC nhu cầu cấp thiết xã hội Long Biên quận thành phố Hà Nội có vị trí địa lý thuận tiện cho giao lưu, kinh tế, trị, văn hố, khoa học giáo dục, y tế Là quận có nhiều điều kiện, hội để đón nhận, thu hút đầu tư doanh nghiệp nước đầu tư địa bàn; việc bồi thường HTTĐC để thực dự án địa bàn cấp quyền quận quan tâm, nhiên vấn đề cịn nhiều bất cập khó khăn làm ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ dự án, kinh phí Nhà nước nguyên nhân khác theo dự án cụ thể Với thực trạng đó, cơng tác bồi thường HTTĐC dự án “Đánh giá công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng tuyến đường 40 nối từ đường Nguyễn Văn Cừ đến hết khu tái định cư phường Ngọc Thụy, quận Long Biên” địa bàn quận vấn đề ý nhiều ngồi quận Chính vậy, em nghiên cứu đề tài: " Đánh giá công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng tuyến đường 40m nối từ đường Nguyễn Văn Cừ đến hết khu tái định cư phường Ngọc Thụy, quận Long Biên” Mục tiêu đề tài - Đánh giá kết công tác bồi thường HTTĐC “Xây dựng tuyến đường 40m nối từ đường Nguyễn Văn Cừ đến hết khu tái định cư phường Ngọc Thụy, quận Long Biên” ảnh hưởng thực sách bồi thường hỗ trợ tái định cư đến sinh kế hộ bị thu hồi đất - Đề xuất giải pháp để giải khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường HTTĐC dựa sở Luật, Nghị định, Thông tư, Quy định kết điều tra, nghiên cứu Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học Nhằm bổ sung kiến thức, kinh nghiệm thực tế hiểu rõ công tác quản lý 54 Tuyển dụng công chức khâu trình quản lý cơng chức Việc tuyển dụng cơng chức có lực nhân tố quan trọng giúp cho hoạt động công vụ đạt hiệu cao Do đó, tuyển dụng cơng chức phải gắn với tiêu biên chế, chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm Bên cạnh đó, ứng dụng cơng nghệ tin học vào thi tuyển công chức Cách làm đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh khách quan, công bằng, minh bạch, tuyển người, việc Thứ ba, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước đất đai chế độ sách liên quan đến hỗ trợ tái định cư cho đội ngũ cán chuyên trách làm công tác hỗ trợ tái định cư từ cấp Trung ương đến cấp sở Phải thường xuyên quan tâm thực có kết việc đánh giá phân loại cơng chức đội ngũ chun trách để có hình thức động viên, khen thưởng có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn hàng năm sát với thực tế Đối với chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở phải không ngừng đổi chương trình, nội dung, phương pháp để cán công chức đào tạo nắm nội dung tập huấn, ngày nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ Thứ tư, nâng cao chất lượng đãi ngộ cán thực công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư Để cán công chức yên tâm cơng tác tâm huyết với vị trí cơng việc giao cơng tác đãi ngộ đóng vai trị quan trọng Ngồi ra, tạo mơi trường lành mạnh để CBVC phát triển tồn diện, cần có chế độ, sách khen thưởng CBVC làm việc tốt, tận tụy Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ thực thi công vụ để nâng cao khả đảm nhiệm cơng việc CBVC Như vậy, để thích ứng phù hợp với cách mạng cơng nghiệp 4.0, địi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức sở phải chủ động thay đổi, chủ động học hỏi nâng cao chun mơn, nghiệp vụ dựa tảng lực, trình độ phẩm chất cần thiết để thực hóa đường lối chủ trương đảng, sách nhà nước Đồng thời, đổi phương thức quản lý thường xuyên kiểm tra sát 55 hạch chất lượng cán bộ, công chức sở 3.4.4 Tăng cường công tác tra kiểm tra Tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đo đạc địa địa phương Kiểm tra, xử lý nghiêm trường hợp mua bán, chuyển nhượng đất đai không theo quy định pháp luật, gây nhiều khó khăn cho cơng tác kiểm kê, thẩm định làm chậm trễ, ách tắc công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Áp dụng kỹ thuật cơng nghệ thơng tin q trình đo đạc địa lưu trữ hồ sơ đất đai để tránh trường hợp thất lạc, sai số trình thực 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Sau điều tra đánh giá công tác bồi thường HTTĐC Dự án " xây dựng tuyến đường 40m nối từ đường Nguyễn Văn Cừ đến hết khu tái định cư phường Ngọc Thụy, quận Long Biên” cho kết luận sau: Dự án " xây dựng tuyến đường 40m nối từ đường Nguyễn Văn Cừ đến hết khu tái định cư phường Ngọc Thụy, quận Long Biên” thu hồi đất 117 hộ gia đình; 03 tổ chức 02 mồ phải di chuyển vị trí Tổng điện tích đất thu hồi để thực dự án 69.508,9 m2; diện tích đất nơng nghiệp thu hồi chiếm tỷ lệ 95% Dự án triển khai với tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ hỗ trợ tái định cư 6.466.875.000 đồng Kết điều tra cho thấy việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án nghiên cứu có tác động định đến đời sống, việc làm người dân bị thu hồi đất Trong 80 hộ tiến hành điều tra có 30 hộ bị thu hồi 70% đất nông nghiệp, 40 hộ bị thu hồi từ 30 – 70% đất nông nghiệp 10 hộ bị thu hồi 30% đất nông nghiệp Số người độ tuổi lao động sau bị thu hồi đất 254 người giảm 05 người so với trước bị thu hồi đất, số người độ tuổi lao động 175 người, sau bị thu hồi đất số người tăng lên 05 người so với trước bị thu hồi đất Trong số tổng số 80 hộ điều tra có 40 hộ sau bị thu hồi đất có nguồn thu nhập so với trước chưa bị thu hồi đất, chiếm 50% Sau đến số hộ có nguồn thu nhập khơng đổi sau bị thu hồi đất 30 hộ, chiếm 37,5% Tiếp theo số hộ có nguồn thu nhập cao sau bị thu hồi đất 10 hộ, chiếm tỷ lệ 12,5% Qua việc đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án " xây dựng tuyến đường 40m nối từ đường Nguyễn Văn Cừ đến hết khu tái định cư phường Ngọc Thụy, quận Long Biên”: cho thấy đề tài thuận lợi trình thực hiện, triển khai dự án Đồng thời đề tài đưa khó khăn tồn cần khắc phục q trình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án nói riêng dự án quận Long Biên nói chung Kiến nghị 57 Đề tài thực trạng kết công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án " xây dựng tuyến đường 40m nối từ đường Nguyễn Văn Cừ đến hết khu tái định cư phường Ngọc Thụy, quận Long Biên”, đồng thời thuận lợi, khó khăn ngun nhân tồn q trình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư hai dự án địa phương Từ kết nghiên cứu đề tài đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn cịn tồn công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn quận Long Biên nói riêng thành phố Hà Nội nói chung, cụ thể sau: - UBND thành phố cần ban hành khung giá loại đất phù hợp với vị trí tuỳ vào thi điểm định Đơn giá bồi thường tài sản, cối hoa màu phải hợp lí với khả sinh lời mà chúng mang lại - Các sách hỗ trợ phải xem xét đến tình hình thực tế sống người dân - Cần phải có lãnh đạo tập trung, thống nhất, đồng cấp, ngành liên quan UBND thành phố, quan liên quan quan tâm đầu tư có sách tốt cho công tác thực HTTĐC điều chỉnh chế độ hưởng % dự án 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Bộ Tài nguyên môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định hồ sơ địa Chính phủ (2019), Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Chính phủ (2019), Nghị định số 45/2019/NĐ-CP ngày 15/05/2019 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Luật Đất đai Nxb Chính trị Quốc gia Trần Phương Anh, 2020 Kinh nghiệm cơng tác bồi thường giải phịng mặt số nước giời Trương Ánh Tuyết (2020), Kinh nghiệm đền bù hỗ trợ tái định cư số nước, Thời báo Tài Việt Nam, số 131(872), ngày 01/11/2020; UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 16/2014/QĐ-UBND ban hành quy định chi tiết thi hành số điều, khoản Luật Đất đai Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết; 10 UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND ngày 17/09/2014 UBND thành phố Hà Nội Ban hành quy định chi tiết số điều, khoản Luật Đất đai ngày 29/11/2013 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; 11 UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 39/2014/QĐ-UBND ngày 17/9/2014 UBND thành phố Hà Nội việc Ban hành quy định Bồi thường trồng; Bộ đơn giá bồi thường trồng Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội; 59 12 UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 40/2014/QĐ-UBND ngày 17/09/2014 Quyết định ban hành Quy định việc bồi thường nhà, công trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội; 13 UBND thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 Quy định định mức số mức chi cho công tác tổ chức bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội; 14 UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 Ban hành quy định bảng giá đất năm 2015 thành phố Hà Nội; 15 UBND thành phố Hà Nội (2017), Quyết định số 65/2017/QĐ-UBND ngày 15/9/2017 sửa đổi, bổ sung số điều quy định bảng giá đất năm 2015 thành phố Hà Nội ban hành kèm theo định số 39/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND thành phố Hà Nội; 16 UBND huyện Gia Lâm (2019), Số liệu Thống kê, kiểm kê Đất đai từ năm 2015 đến năm 2019 xã Đặng Xá Dương Xá, huyện Gia Lâm, Hà Nội 17 UBND xã Đặng Xá (2019), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng đất năm 2019 xã Đặng Xá Dương Xá, huyện Gia Lâm, Hà Nội 18 Tơn Gia Hun, Nguyễn Đình Bồng (2020) Quản lý đất đai Thị trường đất đai, NXB Bản đồ, Hà Nội 19 UBND tỉnh Phú Thọ (2020), Báo cáo kết công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn tỉnh 20 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2020) Báo cáo kết công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn tỉnh 21 UBND tỉnh Quảng Ninh (2020) Báo cáo kết công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn tỉnh 22 UBND huyện Gia Lâm (2020) Báo cáo kết công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn huyện 23.UBND quận Long Biên (2010-2015), Số liệu Thống kê, kiểm kê Đất đai từ năm 2010 đến năm 2015 phường Ngọc Lâm Bồ Đề, Quận Long Biên , Hà Nội 24 UBND tỉnh Phú Thọ (2020) Báo cáo kết công tác bồi thường hỗ trợ tái định 60 cư dự án địa bàn tỉnh 25 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2020) Báo cáo kết công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn tỉnh 26 UBND tỉnh Quảng Ninh (2020) Báo cáo kết công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn tỉnh PHỤ LỤC Phụ lục 01: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN I.THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ:Ông (bà)………………………………………… Địa :…………………………………………………………… Tuổi:……………Nghề nghiệp:…………………………………… Dân tộc:…………………………………………………………… Trình độ văn hóa :………………………………… Tổng số nhân :……………………………………………… Số lao động chính:………………………………………………… Tổng diện tích loại đất bị thu hồi……………………………(m2) Đất nông nghiệp…………………………………………………(m2) Đất phi nông nghiệp…………………………………………… ( m2) Đất chưa sử dụng……………………………………………….( m2) II.ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG HTTĐC 1.Bồi thường a.Cơng tác tổ chức thực Câu 1: Xin ông (bà) cho biết từ dự án phê duyệt trước nhận thông báo thu hồi đất gia đình có nghe phổ biến quy chế bồi thường HTTĐC khơng? Có Khơng Nếu không thi sao………………………………………………………… ………………………………………………………… Câu 2: Ơng (bà) có biết quy trình bồi thường HTTĐC khơng? Có Khơng Câu 3: Ơng (bà) thấy việc tuyên truyền, vận động cán địa phương công tác bồi thường HTTĐC ? Tích cực Bình thường Khơng tích cực Câu 4: Gia đình có ủng hộ dự án triển khai hay khơng? Có Khơng Câu5: Ơng (bà) thấy tiến độ cơng tác bồi thường HTTĐC diễn nào? Bình thường Nhanh Chậm b.Giá bồi thường Câu 6: Là hộ thuộc diện bị thu hồi đất Ông (bà) thấy giá bồi thường loại đất, tài sản đât có hợp lý khơng? Hợp lý Không hợp lý Câu 7: Theo Ông (bà) loại đất (cùng mdsd) giá đền bù phải điều có không? Đúng Không Tại sao……………………………………………………………………… Câu 8: Ông (bà) thấy giá bồi thường dự án so với dự án xung quanh, khu vực khác nào? Cao Bằng Thấp Câu 9: Khi nhà nước bồi thường Ông (bà) có nhận đủ số tiền bồi thơng báo hay khơng? Có Khơng Nếu khơng sao………………………………………………………… Câu 10: Khi làm thủ tục nhận tiền bồi thường gia đình có gặp khó khăn, vướng mắc khơng? Có Khơng Nếu có sao……………………………………………………………… c Công tác kiểm kê tài sản Câu 11: Khi nhà nước tiến hành kiểm kê tài sản gia đình có tham gia kiểm kê khơng? Có Khơng Nếu khơng tạisao………………………………………………………… Câu 12: Việc tiến hành kiểm kê tài sản diễn nào? Khách quan Không khách quan Câu 13: Khi nhà nước có định thu hồi đất Ơng (bà) có xây dựng cơng trình, trồng cối đất khơng? Có Khơng 2.Cơng tác hỗ trợ Câu 14: Theo sách nhà nước thu hồi đất gia đình hỗ trợ gì? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Câu 15: Ơng (bà) có hài lịng với giá hỗ trợ nhà nước hay khơng? Có Khơng Tại sao…………………………………………………………………… Câu 16: Gia đình có gặp khó khăn thủ tục hỗ trợ bồi thường khơng? Có Khơng Nếu có sao……………………………………………………………… 3.Cơng tác tái định cư Câu 17: Là hộ phải di dời nhà Ơng (bà) nhà nước bố bố trí tái định cư hình thức nào? A.Bồi thường nhà C.Bồi thường giao đất B.Bồi thường tiền tự lo chỗ III ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu 18: Từ dự án tiến hành triển khai xin Ông (bà) cho biết sống gia đình ? a Chỗ ở: Tốt chỗ cũ chỗ cũ chỗ cũ Kém b Môi trường sống Trong lành Bị ô nhiễm c Việc làm Có việc làm ồn định Chưa có việc làm Đang đào tạo d.Thu nhập Cao Thấp Không thay đổi Câu 19: Xin Ơng (bà) cho biết diện tích đất gia đình cịn lại bao nhiêu? Đất nơng nghiệp……………………… (m2) Đất phi nơng nghiệp…………………(m2) Câu 20: Điều có gây khó khăn cho gia đình khơng? Có Khơng Tại sao………………………………………………………………… Câu 21: Xin Ông (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường HTTĐC địa bàn thời gian tới? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI PHỎNG VẤN (Ký ghi rõ họ tên) Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN I.THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên Ông (bà)………… Tuổi: Chức vụ:…………………………………… ………… Đợn vị công tác:…………………………………… … Trình độ văn hóa:…………………………………… II.ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA DỰ ÁN QUA Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Bồi thường a.Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin Ông (bà) cho biết thời gian bắt đầu thực kết thúc dự án? ………………………………………………………………………………… Câu 2: Nguồn vốn chủ yếu dự án lấy từ đâu? Câu 3: Hiện làm chủ đầu tư? ………………………………………………………………………………… Câu 4: Là cán chun mơn Ơng (bà) có trách nhiệm giao nhiệm vụ gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 5: Khi dự án phê duyệt Ông (bà) có tham gia lớp tập huấn cơng tác bồi thường HTTĐC khơng? Có Khơng Câu 6: Để tuyên truyền, vận động người dân hiểu mục đích lợi ích mà dự án đem lại Ơng ( bà) có hoạt động nào? ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 7: Trong trình thực Ơng (bà) có gặp phải khó khăn khơng? Có Khơng Nếu có gì……………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 8: Theo Ông (bà) vấn đề công tác bồi thường HTTĐC người dân quan tâm nhất? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 9: Việc áp dụng sách số văn có gặp khó khăn, vướng mắc khơng ? Có Không Tại sao……………………………………………………………………… Câu 10: Phản ứng người dân nhận thông báo thu hồi đất? Ủng hộỦng hộ phầnKhông ủng hộ Câu 11: Thưa ơng (bà) Với tiến độ bơì thường triển khai thực dự án có kịp bàn giao mặt khơng cho chủ đầu tư khơng? Có Khơng Khơng thể kết luận b Giá bồi thường Câu 12: Theo Ông (bà) giá bồi thường loại đât, tài sản đất chi phí đầu tư sử dụng đất dự án vây hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý Tại sao……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 13: So với số dự án khu vực Ông (bà ) thấy giá bồi thường nào? Cao Thấp Như Câu 14: Ông (bà) cho biết thủ tục bồi thường diễn nào? Nhanh Chậm Bình thường Tại chậm…………………………………………………………………… Câu 15: Khi có chênh lệch diện tích bàn đồ với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc xác định tiền bồi thường giải sao? ………………………………………………………………………………… c Công tác kiểm kê Câu 16: Trong cơng tác kiểm kê ngồi thực địa Ơng (bà) gặp khó khăn, thuận lợi gì? Khó khăn:…………………………………………………………………… Thuận lợi:…………………………………………………………………… Câu 17: Xin Ơng (bà) cho biết làm vào đâu để biết tài sản tồn trước hay có định thu hồi đất? ……………………………………………………………………………… d Khen thưởng xử phạt Câu 18: Xin Ông (bà) cho biết hộ gia đình,cá nhân chấp hành thực tốt bồi thường HTTĐC quan, cấp quyền địa phương có sách khen thưởng nào? ………………………………………………………………………………… Câu 19: Đối với hộ cố tình chống đối, chống người thi hành công vụ, không chịu bàn giao mặt nhà nước thu hồi đất quyền địa phương có giải pháp để can thiệp? ………………………………………………………………………………… Cơng tác hỗ trợ Câu 20: Xin Ơng (bà) cho biết hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều kiện bồi thường nhà nước có sách đề hỗ trợ ? ……………………………………………………………………………… Câu 21: Đối với gia đình sách, người có cơng với cách mạng thu hồi đất nhà nước có sách đề hỗ trợ thêm cho họ không? ………………………………………………………………………………… Công tác tái định cư Câu 22: Xin Ông(bà) cho biết trước thu hồi đất, dự án có bố trí khu tái định cư hay khơng? Có Khơng Câu 23: Ý thức chấp hành tái định cư người dân nào? Rất tốt Tốt Câu 24: Ơng (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường HTTĐC thời gian tới? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI PHỎNG VẤN (Ký ghi rõ họ tên)
Ngày đăng: 05/10/2023, 11:41
Xem thêm:
