Đang tải... (xem toàn văn)
BẢNG SO SÁNH CÁC DỰ THẢO LUẬT ĐẤU THẦU (SỬA ĐỔI) VỚI LUẬT HIỆN HÀNH Luật Đấu thầu năm 2013 Luật Đấu thầu (sửa đổi) Trình Quốc hội tại Kỳ họp 4 (Phần in đậm là phần sửa đổi so với luật hiện hành) Luật[.]
BẢNG SO SÁNH CÁC DỰ THẢO LUẬT ĐẤU THẦU (SỬA ĐỔI) VỚI LUẬT HIỆN HÀNH Luật Đấu thầu năm 2013 Luật Đấu thầu (sửa đổi) Luật Đấu thầu (sửa đổi) Trình Quốc hội Kỳ họp Trình Quốc hội Kỳ họp thứ –DT chỉnh lý (Phần in đậm phần sửa đổi ngày 20.4.2023 so với luật hành) (Phần in đậm, nghiêng gạch chân phần sửa đổi so với dự thảo trình Kỳ họp 4) Chương I Quy định chung Chương I Quy định chung Chương I Quy định chung Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định quản lý nhà nước đấu thầu; Luật quy định quản lý nhà nước đấu thầu Luật quy định quản lý nhà nước trách nhiệm bên có liên quan hoạt hoạt động lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, hoạt động đấu thầu; thẩm quyền trách nhiệm động đấu thầu, bao gồm: gồm: Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch Hoạt động lựa chọn nhà thầu thực quan, tổ chức, cá nhân hoạt động đấu thầu, hoạt động lựa chọn nhà thầu vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với: gói thầu thuộc: a) Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước a) Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước thực gói thầu, hoạt động lựa chọn nhà đầu quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức tư thực dự án đầu tư kinh doanh trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập; vị nghiệp công lập; b) Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà b) Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; nước; dự án, dự toán mua sắm trang bị sở vật c) Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định chất, kỹ thuật, máy móc, thiết bị cho hoạt động điểm a điểm b khoản có sử dụng vốn nhà khoa học công nghệ doanh nghiệp nhà nước, vốn doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở nước; lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án; d) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm trì c) Dự toán mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ trì hoạt động thường xuyên quan nhà chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - đơn vị nghiệp công lập; dự toán mua sắm sử nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực dụng vốn nhà nước tổ chức trị, tổ chức lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp cơng trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề lập; nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội; đ) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm cung cấp d) Dự án, dự toán mua sắm sử dụng vốn nhà nước sản phẩm, dịch vụ công; nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; e) Mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn nhà đ) Dự án, dự toán mua sắm hàng dự trữ quốc gia, nước; g) Mua thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn nhà nước; nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh nguồn thu hợp pháp khác sở y tế công lập; Lựa chọn nhà thầu thực cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa lãnh thổ Việt Nam để thực dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi doanh nghiệp Việt Nam mà dự án sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án; Lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP), dự án đầu tư có sử dụng đất; Lựa chọn nhà thầu lĩnh vực dầu khí, trừ việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ dầu khí liên quan trực tiếp đến hoạt động tìm kiếm thăm dị, phát triển mỏ khai thác dầu khí theo quy định pháp luật dầu khí thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn nhà nước; e) Dự án, dự toán mua sắm thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế sử dụng vốn nhà nước, nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh nguồn thu hợp pháp khác sở y tế công lập Hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư kinh doanh gồm: a) Dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật đất đai; b) Dự án đầu tư thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực Luật không điều chỉnh hoạt động mua sắm sau đây, bao gồm hoạt động mua sắm sử dụng vốn nhà nước, hoạt động mua sắm thuộc dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước quy định khoản Điều này: a) Thuê, mua, thuê mua nhà, trụ sở, tài sản gắn liền với đất; b) Xác định thành viên ban phân xử tranh chấp, hội đồng trọng tài để xử lý tranh chấp phát sinh trình thực hợp đồng; c) Lựa chọn nhà thầu nước ngồi để thực gói thầu nước ngoài; d) Lựa chọn nhà thầu thực gói thầu sử dụng vốn tổ chức, cá nhân nước tài trợ Điều Đối tượng áp dụng Điều Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến Luật áp dụng tổ chức, cá nhân tham hoạt động đấu thầu quy định Điều Luật gia có liên quan đến hoạt động đấu thầu quy định Điều Luật Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến hoạt động đấu thầu theo quy định khoản 1, Tổ chức, cá nhân có hoạt động đấu thầu không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật chọn áp dụng quy định Luật Trường hợp chọn áp dụng tổ chức, cá nhân phải tuân thủ quy định có liên quan Luật này, bảo đảm công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Điều : Hoạt động lựa chọn nhà thầu có sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, vốn từ nguồn thu hợp pháp theo quy định pháp luật quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập để: a) Thực dự án đầu tư, dự toán mua sắm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập tổ chức, cá nhân khác; b) ung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng; mua thuốc, hóa chất, thiết bị y tế; mua hàng dự trữ quốc gia, thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia, trừ hoạt động mua trực tiếp rộng rãi đối tượng theo quy định pháp luật dự trữ quốc gia; c) Thực công việc khác phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật có liên quan PA1: Hoạt động lựa chọn nhà thầu để thực hiện: a) Các gói thầu thuộc dự án đầu tư doanh nghiệp nhà nước theo quy định Luật Doanh nghiệp; b) Gói thầu trang bị sở vật chất - kỹ thuật cho hoạt động khoa học công nghệ từ quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp nhà nước PA2: Hoạt động lựa chọn nhà thầu để thực hiện: a) Các gói thầu thuộc dự án đầu tư doanh nghiệp nhà nước theo quy định Luật Doanh nghiệp doanh nghiệp có vốn doanh nghiệp nhà nước 50% vốn điều lệ; b) Gói thầu trang bị sở vật chất - kỹ thuật cho hoạt động khoa học công nghệ từ quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp nhà nước Hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư kinh doanh gồm: a) Dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật đất đai; b) Dự án đầu tư thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực Tổ chức, cá nhân có hoạt động đấu thầu khơng thuộc khoản 1, khoản khoản Điều tự định chọn áp dụng toàn điều, khoản, điểm cụ thể theo quy định Luật Điều Áp dụng Luật đấu thầu, điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế Hoạt động đấu thầu thuộc phạm vi điều chỉnh Luật phải tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Điều Áp dụng Luật Đấu thầu, điều ước quốc tế, thỏa thuận vốn ODA, vốn vay ưu đãi Hoạt động đấu thầu thuộc phạm vi điều chỉnh Luật phải tuân thủ quy định Luật Tổ chức, cá nhân có hoạt động đấu thầu khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu Điều Áp dụng Luật Đấu thầu, luật có liên quan điều ước quốc tế, thỏa thuận vốn ODA, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước Trường hợp có quy định khác Luật luật khác ban hành trước ngày Luật có hiệu lực thi hành hình thức lựa chọn áp dụng toàn điều, khoản, chọn nhà thầu, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; điểm cụ thể thực theo quy định Luật trình tự, thủ tục đấu thầu; ưu đãi đấu thầu thực theo quy định Luật trừ trường hợp quy định khoản 2, 3, 4, 5, 6, Điều Trường hợp lựa chọn đấu thầu cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn để bảo đảm tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên doanh nghiệp nhà nước; thực gói thầu thuộc dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất nhà đầu tư lựa chọn doanh nghiệp phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Việc lựa chọn nhà đầu tư để ký kết hợp đồng dầu khí; lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ dầu khí liên quan trực tiếp đến hoạt động tìm kiếm thăm dị, phát triển mỏ khai thác dầu khí thực theo quy định pháp luật dầu khí Việc lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí thực theo quy định Luật Dầu khí Việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), nhà thầu thực gói thầu thuộc dự án PPP thực theo quy định pháp luật PPP Việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), nhà thầu thực gói thầu thuộc dự án đầu tư theo Việc lựa chọn nhà thầu nước để thực phương thức PPP thực theo quy định gói thầu nước ngồi quan đại diện Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Việt Nam nước thực theo quy định pháp luật quan đại diện Việt Lựa chọn nhà thầu nước để thực Nam nước ngồi gói thầu nước ngồi quan đại diện Việt Nam nước thực theo quy định Trường hợp lựa chọn nhà thầu cung cấp nguyên Luật quan đại diện nước ộng hòa xã hội chủ liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ tư vấn, nghĩa Việt Nam nước dịch vụ phi tư vấn để bảo đảm tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên sử dụng nguồn vốn sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tự định hình thức, quy trình, thủ tục nội dung khác lựa chọn nhà thầu ban hành quy chế để áp dụng thống doanh nghiệp Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư khác với quy định Luật áp dụng theo quy định điều ước quốc tế Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư khác với quy định Luật áp dụng theo quy định điều Đối với việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thuộc ước quốc tế dự án có sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn vay ưu đãi phát sinh từ điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế Việt Nam với nhà tài trợ Việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án có sử dụng áp dụng theo quy định điều ước quốc tế vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn vay thỏa thuận quốc tế ưu đãi nhà tài trợ nước ngồi theo quy định điều ước quốc tế áp dụng quy định điều ước quốc tế Thủ tục trình, thẩm định phê duyệt nội dung trình lựa chọn nhà thầu thực theo quy định Luật Trường hợp điều ước quốc tế không quy định quy định phải áp dụng pháp luật Việt Nam áp dụng Luật Trường hợp gói thầu bao gồm nội dung mua sắm thuộc phạm vi điều chỉnh Luật nội dung mua sắm thuộc phạm vi điều chỉnh điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên việc lựa chọn Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư khác với quy định Luật áp dụng theo quy định điều ước quốc tế Việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án có sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước theo điều ước quốc tế, thỏa thuận vay áp dụng quy định điều ước quốc tế, thỏa thuận vay Trường hợp điều ước quốc tế, thỏa thuận vay không quy định quy định phải áp dụng pháp luật Việt Nam áp dụng Luật Trường hợp gói thầu bao gồm nội dung mua sắm thuộc phạm vi điều chỉnh Luật nội nhà thầu gói thầu thực theo quy định dung mua sắm thuộc phạm vi điều chỉnh điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa điều ước quốc tế Việt Nam thành viên người có thẩm quyền định việc lựa chọn nhà thầu phần nội dung mua sắm thuộc phạm vi điều chỉnh Luật thực theo điều ước quốc tế Trong trường hợp sau, người đứng đầu quan, tổ chức, doanh nghiệp phép tự định việc lựa chọn nhà thầu sở bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu kinh tế trách nhiệm giải trình : a) Lựa chọn nhà thầu thực gói thầu sử dụng vốn tổ chức, cá nhân nước tài trợ mà nhà tài trợ yêu cầu không lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật này; b) Tổ chức lựa chọn nhà thầu nước doanh nghiệp nhà nước, quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, trừ trường hợp theo quy định khoản Điều để thực gói thầu nước ngồi; c) Việc th, mua, thuê mua nhà, trụ sở, tài sản gắn liền với đất; d) Lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa dịch vụ tư vấn, , dịch vụ phi tư vấn để bảo đảm tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên sử dụng nguồn vốn sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước; lựa chọn nhà thầu để thực gói thầu thuộc dự án đầu tư kinh doanh quy định khoản Điều Luật này; lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ phi tư vấn phục vụ trực tiếp cho gói thầu mà đơn vị nghiệp cơng lập trúng thầu; đ) Việc xác định thành viên ban phân xử tranh chấp, hội đồng trọng tài để xử lý tranh chấp phát sinh trình thực hợp đồng bên tự định theo quy định hợp đồng e) Mua sắm hàng hóa, dịch vụ có giá bán thống Nhà nước quy định Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Bảo đảm dự thầu việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm dự thầu nhà thầu, nhà đầu tư thời gian xác định theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Bảo đảm thực hợp đồng việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm thực hợp đồng nhà thầu, nhà đầu tư Bên mời thầu quan, tổ chức có chun mơn lực để thực hoạt động đấu thầu, bao gồm: a) Chủ đầu tư tổ chức chủ đầu tư định thành lập lựa chọn; b) Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua Điều Giải thích từ ngữ Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: sau: Bên mời thầu quan, tổ chức có chun mơn lực để thực hoạt động đấu thầu, bao gồm: a) Chủ đầu tư tổ chức chủ đầu tư định thành lập lựa chọn; Bên mời thầu quan, tổ chức thực hoạt động đấu thầu, bao gồm: a) Chủ đầu tư tổ chức chủ đầu tư định thành lập lựa chọn; sắm thường xuyên; c) Đơn vị mua sắm tập trung; d) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức b) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức trực thuộc trực thuộc quan nhà nước có thẩm quyền lựa quan có thẩm quyền lựa chọn chọn Chủ đầu tư tổ chức sở hữu vốn tổ chức giao thay mặt chủ sở hữu vốn, tổ chức vay vốn trực tiếp quản lý trình thực dự án Chứng thư số chứng thư điện tử tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cấp để thực đấu thầu qua mạng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư Danh sách ngắn danh sách nhà thầu, nhà đầu tư trúng sơ tuyển đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển; danh sách nhà thầu mời tham dự thầu đấu thầu hạn chế; danh sách nhà thầu có hồ sơ quan tâm đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời quan tâm Dịch vụ tư vấn hoạt động bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm tra, thẩm định; giám sát; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm tốn, đào tạo, chuyển giao công nghệ; dịch vụ tư vấn khác Dịch vụ phi tư vấn hoạt động b) Cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư quan có thẩm quyền định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư ; đơn vị quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư Chủ đầu tư tổ chức sở hữu vốn tổ chức giao thay mặt chủ sở hữu vốn, tổ chức vay vốn trực tiếp quản lý trình thực dự án, đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung Chủ đầu tư quan, tổ chức sở hữu vốn, vay vốn, giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn, quản lý trình thực dự án; đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng dự toán mua sắm, đơn vị mua sắm tập trung Danh sách ngắn danh sách nhà thầu trúng sơ tuyển đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển; danh sách nhà thầu mời tham dự thầu đấu thầu hạn chế; danh sách nhà thầu có hồ sơ quan tâm đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời quan tâm Danh sách ngắn danh sách nhà thầu trúng sơ tuyển đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển; danh sách nhà thầu, nhà đầu tư mời tham dự thầu đấu thầu hạn chế; danh sách nhà thầu có hồ sơ quan tâm đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời quan tâm Dịch vụ tư vấn hoạt động bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường; lập thiết kế, dự toán; tư vấn đấu thầu; thẩm tra, thẩm định; giám sát; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm tốn, chuyển giao cơng nghệ dịch vụ tư vấn khác Dịch vụ phi tư vấn hoạt động Dịch vụ tư vấn hoạt động bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; tư vấn đấu thầu; thẩm tra, thẩm định; giám sát; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm tốn; chuyển giao cơng nghệ dịch vụ tư vấn khác 10 bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định khoản 45 Điều này, nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ đồ hoạt động khác dịch vụ tư vấn quy định khoản Điều 10 Doanh nghiệp dự án doanh nghiệp nhà đầu tư thành lập để thực dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư dự án đầu tư có sử dụng đất 11 Dự án đầu tư phát triển (sau gọi chung dự án) bao gồm: chương trình, dự án đầu tư xây dựng mới; dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đầu tư xây dựng; dự án mua sắm tài sản, kể thiết bị, máy móc khơng cần lắp đặt; dự án sửa chữa, nâng cấp tài sản, thiết bị; dự án, đề án quy hoạch; dự án, đề tài nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật, điều tra bản; chương trình, dự án, đề án đầu tư phát triển khác 12 Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế 13 Đấu thầu qua mạng đấu thầu thực thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia 14 Đấu thầu quốc tế đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư nước, nước tham dự thầu bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, nghiệm thu chạy thử, chụp ảnh vệ tinh; in ấn; vệ sinh; quản lý, vận hành tịa nhà; truyền thơng; bảo trì, bảo dưỡng hoạt động khác dịch vụ tư vấn quy định khoản Điều Dự án đầu tư phát triển (sau gọi dự án) bao gồm: chương trình, dự án đầu tư xây dựng mới; dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đầu tư xây dựng; dự án mua sắm tài sản, kể thiết bị, máy móc khơng cần lắp đặt; dự án sửa chữa, nâng cấp tài sản, thiết bị; dự án, đề án quy hoạch; hỗ trợ kỹ thuật; chương trình, dự án, đề án đầu tư khác theo quy định pháp luật Dịch vụ phi tư vấn hoạt động bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, nghiệm thu chạy thử, chụp ảnh vệ tinh; in ấn; vệ sinh;; truyền thơng; sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng hoạt động khác dịch vụ tư vấn quy định khoản Điều Dự án đầu tư bao gồm: chương trình, dự án đầu tư xây dựng mới; dự án mua sắm tài sản; dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng; dự án, nhiệm vụ đề án quy hoạch; hỗ trợ kỹ thuật; chương trình, dự án khác theo quy định pháp luật (sau gọi dự án) Dự toán mua sắm dự toán chi mua sắm năm từ ngân sách nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập tổ chức, cá nhân khác; dự toán chi từ nguồn thu hợp pháp quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực quản lý hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực quản lý hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh sở bảo đảm cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch, liêm hiệu kinh tế Đấu thầu qua mạng việc lựa chọn nhà thầu, Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký nhà đầu tư Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia kết, thực quản lý hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, Đấu thầu quốc tế hoạt động đấu thầu có xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực tham dự nhà thầu, nhà đầu tư nước, quản lý hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh sở bảo đảm cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch, nước ngồi 135 nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Ngoài việc bị xử lý theo quy định khoản Điều này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đưa vào danh sách nhà thầu vi phạm hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Thẩm quyền cấm tham gia hoạt động đấu thầu quy định sau: a) Người có thẩm quyền ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu dự án, dự tốn mua sắm phạm vi quản lý mình; trường hợp vi phạm nghiêm trọng đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi quản lý bộ, ngành, địa phương đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi nước; b) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi quản lý bộ, ngành, địa phương trường hợp người có thẩm quyền đề nghị theo quy định điểm a khoản này; c) Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi nước trường hợp người có thẩm quyền đề nghị theo quy định điểm a khoản Công khai xử lý vi phạm: a) Quyết định xử lý vi phạm phải gửi cho tổ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Ngoài việc bị xử lý theo quy định khoản Điều này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đưa vào danh sách nhà thầu vi phạm Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Thẩm quyền cấm tham gia hoạt động đấu thầu quy định sau: a) Người có thẩm quyền ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu dự án, dự toán mua sắm phạm vi quản lý mình; trường hợp vi phạm nghiêm trọng đề nghị Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi quản lý bộ, ngành, địa phương; b) Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi quản lý bộ, ngành, địa phương trường hợp người có thẩm quyền đề nghị theo quy định điểm a khoản Công khai xử lý vi phạm: a) Quyết định xử lý vi phạm phải gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý quan, tổ chức liên quan, đồng thời phải gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi, tổng hợp; b) Quyết định xử lý vi phạm phải đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Ngoài việc bị xử lý theo quy định khoản Điều này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu hành vi sau: a) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm hành vi vi phạm quy định khoản 1, 2, 3, Điều 16 Luật này; b) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 01 năm đến 03 năm hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều 16 Luật này; c) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 06 tháng đến 01 năm hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều 16 Luật Thẩm quyền cấm tham gia hoạt động đấu thầu quy định sau: a) Người có thẩm quyền xem xét, ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu dự án, dự toán mua sắm phạm vi quản lý mình; trường hợp vi phạm nghiêm trọng đề nghị Bộ trưởng, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi quản lý bộ, ngành, địa phương; b) Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành định cấm tham gia hoạt động đấu thầu phạm vi quản lý bộ, ngành, địa phương trường hợp người có thẩm quyền đề nghị theo quy định điểm a khoản 136 chức, cá nhân bị xử lý quan, tổ chức liên quan, đồng thời phải gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi, tổng hợp; b) Quyết định xử lý vi phạm phải đăng tải Báo đấu thầu, hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Chính phủ quy định chi tiết Điều Công khai xử lý vi phạm: a) Quyết định xử lý vi phạm phải gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý quan, tổ chức liên quan, đồng thời phải gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi, tổng hợp; b) Thông tin nhà thầu, nhà đầu tư vi phạm phải đăng tải Danh sách nhà thầu, nhà đầu tư vi phạm Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Điều 89 Các hình thức xử lý vi phạm đấu thầu Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý vi phạm theo hình thức sau: a) Cảnh cáo, phạt tiền áp dụng tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư b) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu áp dụng tổ chức, cá nhân thực hành vi vi phạm quy định Điều 16 Luật này; c) Truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật hình sự; d) Xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, cơng chức cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu; đ) Bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Việc cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo 137 Điều 86 Xử lý tình Xử lý tình việc giải trường hợp phát sinh đấu thầu chưa quy định cụ thể, rõ ràng pháp luật đấu thầu Người định xử lý tình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định sở bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; b) Căn vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; hợp đồng ký kết với nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn; tình hình thực tế triển khai thực gói thầu, dự án Thẩm quyền xử lý tình đấu thầu: a) Đối với lựa chọn nhà thầu thực gói thầu thuộc dự án, người định xử lý tình chủ đầu tư Trong trường hợp phức tạp, chủ đầu tư định xử lý tình sau có ý kiến người có thẩm quyền; b) Đối với lựa chọn nhà thầu mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung, người quy định điểm b khoản Điều thực sau: a) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm hành vi vi phạm khoản 1, 2, 3, Điều 16 Luật này; b) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 01 năm đến 03 năm hành vi vi phạm khoản Điều 16 Luật này; c) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 06 tháng đến 01 năm hành vi vi phạm khoản Điều 16 Luật Điều 90 Xử lý tình hoạt động đấu thầu Trong trường hợp phát sinh tình chưa quy định cụ thể, rõ ràng, người có thẩm quyền, chủ đầu tư định chịu trách nhiệm trước pháp luật việc xử lý tình theo nguyên tắc sau đây: a) Bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; b) Việc xử lý tình vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu; hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; hợp đồng ký kết với nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn; tình hình thực tế triển khai thực gói thầu, dự án Thẩm quyền xử lý tình đấu thầu: a) Đối với lựa chọn nhà thầu, người định xử lý tình chủ đầu tư Trong trường hợp phức tạp, chủ đầu tư định xử lý tình sau có ý kiến người có thẩm quyền; b) Đối với lựa chọn nhà đầu tư, người định xử lý tình người có thẩm quyền Mục XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VÀ GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU Điều 91 Xử lý tình hoạt động đấu thầu Trong trường hợp phát sinh tình chưa quy định cụ thể, rõ ràng văn quy phạm pháp luật đấu thầu, người có thẩm quyền, chủ đầu tư định chịu trách nhiệm trước pháp luật việc xử lý tình theo nguyên tắc sau đây: a) Bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; b) Việc xử lý tình vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu; hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; hợp đồng ký kết với nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn; tình hình thực tế triển khai thực gói thầu, dự án Thẩm quyền xử lý tình đấu thầu: a) Đối với lựa chọn nhà thầu, người định xử 138 định xử lý tình bên mời thầu; Chính phủ quy định chi tiết Điều c) Đối với lựa chọn nhà đầu tư, người định xử lý tình người có thẩm quyền Chính phủ quy định chi tiết Điều lý tình chủ đầu tư Trong trường hợp phức tạp, chủ đầu tư định xử lý tình sau có ý kiến người có thẩm quyền; b) Đối với lựa chọn nhà đầu tư, người định xử lý tình người có thẩm quyền Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều Giải thích từ ngữ 33 Kiến nghị việc nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu đề nghị xem xét lại kết lựa chọn nhà thầu, kết lựa chọn nhà đầu tư vấn đề liên quan đến trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thấy quyền, lợi ích bị ảnh hưởng Điều 92 Khiếu nại, tố cáo kiến nghị đấu thầu Kiến nghị việc nhà thầu, nhà đầu tư đề nghị xem xét lại vấn đề trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thấy quyền, lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng Khi thấy quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu quyền chọn biện pháp xử lý sau: a) Kiến nghị theo quy định khoản Điều này; b) Khởi kiện Tòa án theo quy định pháp luật tố tụng dân sự; Khiếu nại, tố cáo vấn đề trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Trường hợp nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện, khiếu nại, tố cáo theo quy định điểm b khoản khoản Điều khơng thực quy trình giải kiến nghị theo quy định Điều 94 Điều 95 Luật Trường hợp trình giải kiến nghị mà nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tòa án việc giải kiến nghị chấm dứt Nhà thầu, nhà đầu tư có quyền rút đơn kiến nghị trình giải kiến nghị Điều 91 Giải kiến nghị đấu thầu Khi thấy quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà thầu, nhà đầu tư có quyền: a) Kiến nghị với bên mời thầu, chủ đầu tư, người có thẩm quyền vấn đề q trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo quy trình giải kiến nghị quy định Điều 92 Luật này; b) Khởi kiện Tòa án vào thời gian nào, kể trình giải kiến nghị sau có kết giải kiến nghị Nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tịa án khơng gửi kiến nghị đến bên mời thầu, chủ đầu tư, người có thẩm quyền Trường hợp q trình giải kiến nghị mà nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tịa án việc giải kiến nghị chấm dứt Điều 91 Khiếu nại, tố cáo kiến nghị đấu thầu Kiến nghị việc nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu đề nghị xem xét lại kết lựa chọn nhà thầu, kết lựa chọn nhà đầu tư vấn đề liên quan đến trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thấy quyền, lợi ích bị ảnh hưởng Khi thấy quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu quyền chọn biện pháp xử lý sau: a) Kiến nghị theo quy định khoản Điều này; b) Khởi kiện Tòa án theo quy định pháp luật tố tụng dân sự; c) Khiếu nại, tố cáo vấn đề trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Trường hợp nhà thầu, nhà đầu tư khiếu nại, tố cáo theo quy định điểm c khoản Điều khởi kiện Tòa án khơng thực quy trình giải kiến nghị theo quy định Điều 93 Điều 94 Luật Trường hợp trình giải kiến nghị mà nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tịa án việc giải kiến nghị chấm dứt Nhà thầu có quyền rút đơn kiến nghị trình giải kiến nghị 139 Điều 92 Điều kiện để xem xét, giải kiến nghị Đối với vấn đề xảy trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, để xem xét, giải kiến nghị, nhà thầu, nhà đầu tư phải đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Đơn kiến nghị nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu; b) Đơn kiến nghị ký số, gửi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải có chữ ký người ký đơn dự thầu đại diện hợp pháp nhà thầu, nhà đầu tư đóng dấu (nếu có) trường hợp không gửi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; c) Nội dung kiến nghị chưa nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tòa án; d) Đơn kiến nghị gửi đến đơn vị giải kiến nghị quy định khoản Điều 93 khoản Điều 94 Luật trước có thơng báo kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Đối với kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, để xem xét, giải kiến nghị, nhà thầu, nhà đầu tư phải đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Đơn kiến nghị nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu; b) Đơn kiến nghị ký số, gửi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải có chữ ký người ký đơn dự thầu đại diện hợp pháp nhà thầu, nhà đầu tư đóng dấu (nếu có) trường hợp khơng gửi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; c) Nội dung kiến nghị chưa nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tòa án; d) Nội dung kiến nghị liên quan trực tiếp đến Điều 93 Điều kiện để xem xét, giải kiến nghị Đối với vấn đề trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, để xem xét, giải kiến nghị, nhà thầu, nhà đầu tư phải đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Đối với kiến nghị nội dung hồ sơ mời thầu, đơn kiến nghị tổ chức quan tâm đến gói thầu; Đối với nội dung khác, đơn kiến nghị phải nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu; b) Đơn kiến nghị phải có chữ ký, đóng dấu (nếu có) người đại điện hợp pháp tổ chức, nhà thầu, nhà đầu tư gửi đơn ký số, gửi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; c) Nội dung kiến nghị chưa nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tòa án; d) Đơn kiến nghị gửi đến đơn vị giải kiến nghị quy định khoản Điều 94 khoản Điều 95 Luật trước có thơng báo kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Đối với kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, để xem xét, giải kiến nghị, nhà thầu, nhà đầu tư phải đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Đơn kiến nghị nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu; b) Đơn kiến nghị phải có chữ ký, đóng dấu (nếu có) người đại điện hợp pháp nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu ký số, gửi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; c) Nội dung kiến nghị chưa nhà thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tòa án; d) Nội dung kiến nghị liên quan trực tiếp đến kết đánh giá hồ sơ dự thầu nhà thầu, nhà đầu tư có đơn kiến nghị; đ) Chi phí giải kiến nghị nhà thầu, nhà 140 Điều 92 Quy trình giải kiến nghị Quy trình giải kiến nghị vấn đề trình lựa chọn nhà thầu sau: a) Nhà thầu gửi văn kiến nghị đến chủ đầu tư dự án; bên mời thầu mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung từ xảy việc đến trước có thơng báo kết lựa chọn nhà thầu; b) Chủ đầu tư, bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà thầu thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà thầu; c) Trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu khơng có văn giải kiến nghị nhà thầu không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà thầu có quyền gửi văn kiến nghị đến người có thẩm quyền thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ kết đánh giá hồ sơ dự thầu nhà thầu, nhà đầu tư có đơn kiến nghị; đ) Chi phí giải kiến nghị nhà thầu, nhà đầu tư có kiến nghị nộp cho phận giúp việc Hội đồng tư vấn giải kiến nghị trước đồng thời với đơn kiến nghị; e) Nhà thầu phải gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư, người có thẩm quyền thơng qua phận thường trực giúp việc hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời gian quy định khoản Điều 93 Luật này; nhà đầu tư phải gửi đơn kiến nghị đến bên mời thầu, người có thẩm quyền thời gian quy định khoản Điều 94 Luật Trường hợp kiến nghị nhà thầu không đáp ứng điều kiện nêu khoản khoản Điều này, người có trách nhiệm giải kiến nghị thông báo văn cho nhà thầu việc không xem xét, giải kiến nghị Điều 93 Quy trình giải kiến nghị lựa chọn nhà thầu Giải kiến nghị vấn đề trình lựa chọn nhà thầu: a) Nhà thầu gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư từ xảy việc đến trước kết lựa chọn nhà thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; b) Chủ đầu tư phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà thầu thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu; c) Trường hợp chủ đầu tư khơng có văn giải kiến nghị nhà thầu không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà thầu có quyền gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến đầu tư có kiến nghị nộp cho phận thường trực giúp việc cho Chủ tịch Hội đồng tư vấn giải kiến nghị (sau gọi phận thường trực) trước đồng thời với đơn kiến nghị; e) Nhà thầu phải gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư, người có thẩm quyền thông qua phận thường trực thời gian quy định khoản Điều 94 Luật này; nhà đầu tư phải gửi đơn kiến nghị đến bên mời thầu, người có thẩm quyền thời gian quy định khoản Điều 95 Luật Trường hợp kiến nghị nhà thầu, nhà đầu tư không đáp ứng điều kiện nêu khoản khoản Điều này, người có trách nhiệm giải kiến nghị thông báo văn cho nhà thầu, nhà đầu tư việc không xem xét, giải kiến nghị Điều 94 Quy trình giải kiến nghị lựa chọn nhà thầu Giải kiến nghị vấn đề trình lựa chọn nhà thầu: a) Nhà thầu gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư từ xảy việc đến trước kết lựa chọn nhà thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; b) Chủ đầu tư phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà thầu thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu; c) Trường hợp chủ đầu tư khơng có văn giải kiến nghị nhà thầu không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà thầu có quyền gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến 141 ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị chủ đầu tư, bên mời thầu; d) Người có thẩm quyền phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà thầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà thầu Quy trình giải kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu sau: a) Nhà thầu gửi văn kiến nghị đến chủ đầu tư dự án; bên mời thầu mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có thơng báo kết lựa chọn nhà thầu; b) Chủ đầu tư, bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi nhà thầu thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà thầu; c) Trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu khơng có văn trả lời nhà thầu không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà thầu có quyền gửi văn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị chủ đầu tư, bên mời thầu Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp trung ương Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư thành lập; cấp bộ, quan ngang Bộ trưởng, thứ trưởng quan ngang thành lập; cấp địa phương người đứng đầu quan quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu địa phương thành lập; d) Khi nhận văn kiến nghị, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị có quyền yêu cầu nhà thầu, chủ đầu tư, bên mời thầu quan liên quan cung cấp thông tin để xem xét có văn báo cáo người có thẩm quyền phương án, nội nghị chủ đầu tư; d) Người có thẩm quyền phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà thầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu Giải kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu: Nhà thầu chọn hai quy trình kiến nghị sau: a) Nhà thầu gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết lựa chọn nhà thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Chủ đầu tư phải có văn giải kiến nghị gửi nhà thầu thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu Trường hợp chủ đầu tư khơng có văn trả lời nhà thầu không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà thầu có quyền gửi đơn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị chủ đầu tư b) Nhà thầu gửi đơn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết lựa chọn nhà thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Thời gian giải kiến nghị quy định khoản khoản Điều tính từ ngày phận hành người có trách nhiệm giải kiến nghị nhận đơn kiến nghị nghị chủ đầu tư; d) Người có thẩm quyền phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà thầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu Giải kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu: Nhà thầu chọn hai quy trình kiến nghị sau: a) Nhà thầu gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết lựa chọn nhà thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Chủ đầu tư phải có văn giải kiến nghị gửi nhà thầu thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu Trường hợp chủ đầu tư khơng có văn trả lời nhà thầu không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà thầu có quyền gửi đơn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị chủ đầu tư Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị; b) Nhà thầu gửi đơn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết lựa chọn nhà thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị 142 dung trả lời kiến nghị thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà thầu; đ) Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị văn kiến nghị nhà thầu đề nghị người có thẩm quyền xem xét tạm dừng thầu Nếu chấp thuận, thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị, người có thẩm quyền có văn thơng báo tạm dừng thầu Văn tạm dừng thầu phải gửi đến chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày văn thông báo tạm dừng thầu Thời gian tạm dừng thầu tính từ ngày chủ đầu tư, bên mời thầu nhận thông báo tạm dừng đến người có thẩm quyền ban hành văn giải kiến nghị; e) Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị ngày gửi đơn kiến nghị Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị đơn kiến nghị nhà thầu đề nghị người có thẩm quyền xem xét tạm dừng thầu Nếu chấp thuận, thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị, người có thẩm quyền có văn thông báo tạm dừng thầu Văn tạm dừng thầu phải gửi đến chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày văn thông báo tạm dừng thầu Thời gian tạm dừng thầu tính từ ngày chủ đầu tư nhận thơng báo tạm dừng đến người có thẩm quyền ban hành văn giải kiến nghị Trong văn trả lời kết giải kiến nghị cho nhà thầu phải có kết luận nội dung kiến nghị; trường hợp kiến nghị nhà thầu kết luận phải nêu rõ biện pháp, cách thức thời gian để khắc phục hậu (nếu có), đồng thời phận thường trực giúp việc có trách nhiệm yêu cầu tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên đới chi trả cho nhà thầu có kiến nghị số tiền số tiền mà nhà thầu có kiến nghị nộp cho Hội đồng tư vấn Trường hợp kiến nghị nhà thầu kết luận khơng văn trả lời phải giải thích rõ lý Trường hợp nhà thầu không đồng ý với định giải kiến nghị người có thẩm quyền, chủ đầu tư, nhà thầu khởi kiện Tòa án định Thời gian giải kiến nghị quy định khoản khoản Điều tính từ ngày phận hành người có trách nhiệm giải kiến nghị nhận đơn kiến nghị ngày gửi đơn kiến nghị Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị đơn kiến nghị nhà thầu đề nghị người có thẩm quyền xem xét tạm dừng việc ký kết hợp đồng, thực hợp đồng Nếu chấp thuận, thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị, người có thẩm quyền có văn thơng báo tạm dừng việc ký kết hợp đồng, thực hợp đồng, xác định rõ thời gian tạm dừng Văn trả lời kết giải kiến nghị cho nhà thầu phải có kết luận nội dung kiến nghị; trường hợp kiến nghị nhà thầu kết luận phải nêu rõ biện pháp, cách thức thời gian để khắc phục hậu (nếu có), đồng thời phận thường trực có trách nhiệm yêu cầu tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên đới chi trả cho nhà thầu có kiến nghị số tiền số tiền mà nhà thầu có kiến nghị nộp cho Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Trường hợp kiến nghị nhà thầu kết luận khơng văn trả lời phải giải thích rõ lý Trường hợp nhà thầu không đồng ý với định giải kiến nghị người có thẩm quyền, chủ đầu tư, nhà thầu khởi kiện Tòa án định Điều 92 Quy trình giải kiến nghị Điều 94 Quy trình giải kiến nghị lựa Điều 95 Quy trình giải kiến nghị lựa Quy trình giải kiến nghị vấn đề chọn nhà đầu tư chọn nhà đầu tư trình lựa chọn nhà đầu tư sau: Giải kiến nghị vấn đề Giải kiến nghị vấn đề 143 a) Nhà đầu tư gửi văn kiến nghị đến bên mời thầu từ xảy việc đến trước có thơng báo kết lựa chọn nhà đầu tư; b) Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư; c) Trường hợp bên mời thầu khơng có văn giải kiến nghị nhà đầu tư không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi văn kiến nghị đến người có thẩm quyền thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu; d) Người có thẩm quyền phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư Quy trình giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư sau: a) Nhà đầu tư gửi văn kiến nghị đến bên mời thầu thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư; b) Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư; c) Trường hợp bên mời thầu khơng có văn trả lời nhà đầu tư không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi văn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu; d) Khi nhận văn kiến nghị, Hội đồng tư trình lựa chọn nhà đầu tư: a) Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đến bên mời thầu từ xảy việc đến trước có thơng báo kết lựa chọn nhà đầu tư; b) Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà đầu tư; c) Trường hợp bên mời thầu khơng có văn giải kiến nghị nhà đầu tư không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu; d) Người có thẩm quyền phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà đầu tư Giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư: Nhà đầu tư chọn hai quy trình kiến nghị sau: a) Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đến bên mời thầu thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có thơng báo kết lựa chọn nhà đầu tư Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà đầu tư Trường hợp bên mời thầu văn trả lời nhà đầu tư khơng đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu; b) Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đồng thời đến trình lựa chọn nhà đầu tư: a) Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đến bên mời thầu từ xảy việc đến trước có thơng báo kết lựa chọn nhà đầu tư; b) Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà đầu tư; c) Trường hợp bên mời thầu khơng có văn giải kiến nghị nhà đầu tư không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị đến người có thẩm quyền thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu; d) Người có thẩm quyền phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà đầu tư Giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư: Nhà đầu tư chọn hai quy trình kiến nghị sau: a) Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đến bên mời thầu thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà đầu tư Trường hợp bên mời thầu khơng có văn trả lời nhà đầu tư không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị 144 vấn giải kiến nghị có quyền yêu cầu nhà đầu tư, bên mời thầu quan liên quan cung cấp thông tin để xem xét có văn báo cáo người có thẩm quyền phương án, nội dung trả lời kiến nghị thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư; đ) Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị văn kiến nghị nhà đầu tư đề nghị người có thẩm quyền xem xét tạm dừng thầu Nếu chấp thuận, thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị, người có thẩm quyền có văn thơng báo tạm dừng thầu Văn tạm dừng thầu phải gửi đến bên mời thầu, nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày văn thông báo tạm dừng thầu Thời gian tạm dừng thầu tính từ ngày bên mời thầu nhận thơng báo tạm dừng đến người có thẩm quyền ban hành văn giải kiến nghị; e) Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Trường hợp nhà thầu, nhà đầu tư gửi văn kiến nghị trực tiếp đến người có thẩm quyền mà khơng tn thủ theo quy trình giải kiến nghị quy định Điều văn kiến nghị khơng xem xét, giải Chính phủ quy định chi tiết Điều người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có thơng báo kết lựa chọn nhà đầu tư Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Thời gian giải kiến nghị quy định khoản khoản Điều tính từ ngày phận hành người có trách nhiệm giải kiến nghị nhận đơn kiến nghị ngày gửi đơn kiến nghị Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị đơn kiến nghị nhà đầu tư đề nghị người có thẩm quyền xem xét tạm dừng thầu Nếu chấp thuận, thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị, người có thẩm quyền có văn thơng báo tạm dừng thầu Văn tạm dừng thầu phải gửi đến bên mời thầu, nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày văn thông báo tạm dừng thầu Thời gian tạm dừng thầu tính từ ngày bên mời thầu nhận thơng báo tạm dừng đến người có thẩm quyền ban hành văn giải kiến nghị Trong văn trả lời kết giải kiến nghị cho nhà đầu tư phải có kết luận nội dung kiến nghị; trường hợp kiến nghị nhà đầu tư kết luận phải nêu rõ biện pháp, cách thức thời gian để khắc phục hậu (nếu có), đồng thời phận thường trực giúp việc có trách nhiệm yêu cầu tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên đới chi trả cho nhà đầu tư có kiến nghị số tiền kết lựa chọn nhà đầu tư thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị b) Nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đồng thời đến người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có thơng báo kết lựa chọn nhà đầu tư Người có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Thời gian giải kiến nghị quy định khoản khoản Điều tính từ ngày phận hành người có trách nhiệm giải kiến nghị nhận đơn kiến nghị ngày gửi đơn kiến nghị Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị đơn kiến nghị nhà đầu tư đề nghị người có thẩm quyền xem xét tạm dừng việc ký kết hợp đồng, thực hợp đồng Nếu chấp thuận, thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị, người có thẩm quyền có văn thơng báo tạm dừng việc ký kết hợp đồng, thực hợp đồng, xác định rõ thời gian tạm dừng Trong văn trả lời kết giải kiến nghị cho nhà đầu tư phải có kết luận nội dung kiến nghị;trường hợp kiến nghị nhà đầu tư kết luận phải nêu rõ biện pháp, cách thức thời gian để khắc phục hậu (nếu có), đồng thời phận thường trực có trách nhiệm yêu cầu tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên đới chi trả cho nhà đầu tư có kiến nghị số tiền số tiền mà nhà đầu tư có kiến nghị nộp cho Hội 145 số tiền mà nhà đầu tư có kiến nghị nộp cho Hội đồng tư vấn Trường hợp kiến nghị nhà đầu tư kết luận khơng văn trả lời phải giải thích rõ lý Trường hợp nhà đầu tư không đồng ý với định giải kiến nghị người có thẩm quyền, bên mời thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tòa án định Điều 95 Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp trung ương Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư thành lập; cấp bộ, quan ngang Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang thành lập; cấp địa phương người đứng đầu quan quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu địa phương thành lập Chủ tịch Hội đồng tư vấn giải kiến nghị: a) Chủ tịch Hội đồng tư vấn cấp Trung ương đại diện có thẩm quyền Bộ Kế hoạch Đầu tư Hội đồng tư vấn cấp Trung ương có trách nhiệm tư vấn việc giải kiến nghị trường hợp Thủ tướng Chính phủ yêu cầu; b) Chủ tịch Hội đồng tư vấn cấp Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương (sau gọi Hội đồng tư vấn cấp Bộ) đại diện có thẩm quyền đơn vị giao nhiệm vụ quản lý hoạt động đấu thầu thuộc quan Hội đồng tư vấn cấp Bộ có trách nhiệm tư vấn việc giải kiến nghị tất gói thầu thuộc dự án Bộ trưởng; Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương định đầu tư quản lý theo ngành, trừ gói thầu quy định điểm a khoản đồng tư vấn giải kiến nghị Trường hợp kiến nghị nhà đầu tư kết luận khơng văn trả lời phải giải thích rõ lý Trường hợp nhà đầu tư không đồng ý với định giải kiến nghị người có thẩm quyền, bên mời thầu, nhà đầu tư khởi kiện Tòa án định Điều 96 Nhiệm vụ, thành phần, hoạt động Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Hội đồng tư vấn giải kiến nghị gồm cấp: cấp trung ương; cấp Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương (sau gọi Hội đồng tư vấn cấp Bộ); cấp địa phương Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Chủ tịch hội đồng tư vấn thành lập thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu, nhà đầu tư Thành phần Hội đồng tư vấn giải kiến nghị phận thường trực Chủ tịch Hội đồng tư vấn: a) Hội đồng tư vấn giải kiến nghị gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch (nếu cần thiết) thành viên; b) Chủ tịch Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp Trung ương đại diện có thẩm quyền Bộ Kế hoạch Đầu tư; hủ tịch Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp Bộ đại diện có thẩm quyền đơn vị giao nhiệm vụ quản lý hoạt động đấu thầu thuộc quan này; Chủ tịch Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp địa phương đại diện có thẩm quyền Sở Kế hoạch Đầu tư; c)Thành viên Hội đồng tư vấn giải kiến nghị gồm đại diện người có thẩm quyền, đại diện hiệp hội nghề nghiệp liên quan 146 này; c) Chủ tịch Hội đồng tư vấn cấp tỉnh đại diện có thẩm quyền Sở Kế hoạch Đầu tư Hội đồng tư vấn cấp tỉnh có trách nhiệm tư vấn việc giải kiến nghị tất gói thầu thuộc dự án địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bao gồm gói thầu doanh nghiệp đăng ký thành lập, hoạt động địa bàn, trừ gói thầu quy định điểm a điểm b khoản Thành viên Hội đồng tư vấn giải kiến nghị: Thành viên Hội đồng tư vấn gồm đại diện người có thẩm quyền, đại diện hiệp hội nghề nghiệp liên quan Tùy theo tính chất gói thầu trường hợp cần thiết, thành viên nêu trên, Chủ tịch Hội đồng tư vấn mời thêm cá nhân tham gia với tư cách thành viên Hội đồng tư vấn Thành viên Hội đồng tư vấn không thân nhân (cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột) người ký đơn kiến nghị, cá nhân trực tiếp tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất cá nhân trực tiếp thẩm định kết lựa chọn nhà thầu người ký phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Hoạt động Hội đồng tư vấn giải kiến nghị: a) Chủ tịch Hội đồng tư vấn định thành lập Hội đồng thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu Hội đồng tư vấn hoạt động theo vụ việc; b) Hội đồng tư vấn làm việc theo nguyên tắc tập chuyên gia, nhà khoa học Chủ tịch Hội đồng tư vấn định (nếu cần thiết) Thành viên Hội đồng tư vấn không thân nhân (cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột) người ký đơn kiến nghị, cá nhân thuộc tổ chuyên gia, tổ thẩm định người ký phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư d) Bộ phận thường trực Chủ tịch Hội đồng tư vấn giải kiến nghị đơn vị giao quản lý hoạt động đấu thầu không gồm cá nhân thuộc tổ chuyên gia, tổ thẩm định gói thầu, dự án có kiến nghị Bộ phận thường trực thực nhiệm vụ hành Chủ tịch Hội đồng tư vấn quy định; tiếp nhận quản lý chi phí nhà thầu, nhà đầu tư có kiến nghị nộp Nhiệm vụ Hội đồng tư vấn giải kiến nghị: a) Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp Trung ương có trách nhiệm tư vấn việc giải kiến nghị trường hợp Thủ tướng Chính phủ yêu cầu; b) Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp Bộ có trách nhiệm tư vấn việc giải kiến nghị tất gói thầu thuộc dự án, dự tốn mua sắm Bộ trưởng định đầu tư quản lý, dự án đầu tư kinh doanh Bộ trưởng người có thẩm quyền, trừ gói thầu, dự án quy định điểm a khoản này; c) Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp địa phương có trách nhiệm tư vấn việc giải kiến nghị tất gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm dự án đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trừ gói thầu, dự án quy định điểm a điểm b 147 Điều 94 Quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Khi khởi kiện, bên có quyền u cầu Tịa án tạm dừng việc đóng thầu; phê duyệt danh sách ngắn; phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, thể, biểu theo đa số, có Báo cáo kết làm việc trình người có thẩm quyền xem xét, định; thành viên quyền bảo lưu ý kiến chịu trách nhiệm trước pháp luật ý kiến mình; c) Khi nhận đơn kiến nghị kết lựa chọn nhà thầu, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị có quyền yêu cầu nhà thầu, chủ đầu tư quan liên quan cung cấp thơng tin để xem xét có văn báo cáo người có thẩm quyền phương án, nội dung trả lời kiến nghị thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà thầu Đối với kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị có quyền yêu cầu nhà đầu tư, bên mời thầu quan liên quan cung cấp thơng tin để xem xét có văn báo cáo người có thẩm quyền phương án, nội dung trả lời kiến nghị thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn kiến nghị nhà đầu tư Bộ phận thường trực giúp việc Hội đồng tư vấn: a) Bộ phận thường trực giúp việc đơn vị giao quản lý hoạt động đấu thầu không gồm cá nhân tham gia trực tiếp thẩm định gói thầu mà nhà thầu có kiến nghị; b) Bộ phận thường trực giúp việc thực nhiệm vụ hành Chủ tịch Hội đồng tư vấn quy định; tiếp nhận quản lý chi phí nhà thầu có kiến nghị nộp khoản Hoạt động Hội đồng tư vấn giải kiến nghị: a) Hội đồng tư vấn giải kiến nghị hoạt động theo vụ việc, làm việc theo nguyên tắc tập thể, dân chủ định theo đa số Từng thành viên làm việc theo nhóm độc lập, có quan điểm cá nhân (đồng ý không đồng ý), quyền bảo lưu ý kiến chịu trách nhiệm trước pháp luật ý kiến Trường hợp phát hồ sơ mời thầu đưa điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu, nhà đầu tư nhằm tạo lợi cho nhà thầu gây cạnh tranh khơng bình đẳng, Hội đồng tư vấn có ý kiến tư vấn giải kiến nghị sở xem xét việc áp dụng khoản Điều 44 Luật này, hủy thầu theo quy định Điều 17 Luật này, không công nhận kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo quy định Điều 18 Luật này; b) Hội đồng tư vấn giải kiến nghị có quyền yêu cầu nhà thầu, nhà đầu tư, chủ đầu tư, bên mời thầu quan liên quan cung cấp thơng tin gói thầu, dự án thơng tin liên quan khác để thực nhiệm vụ; c) Kết giải kiến nghị gửi đến người có thẩm quyền thời hạn 20 ngày, nhà thầu 30 ngày, nhà đầu tư kể từ thành lập Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Điều 96 Quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Khi khởi kiện Tịa án thụ lý, bên có quyền u cầu Tịa án tạm dừng việc đóng thầu; phê duyệt danh sách ngắn; phê duyệt kết Điều 97 Quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Khi khởi kiện Tịa án thụ lý, bên có quyền u cầu Tịa án tạm dừng việc đóng thầu; phê duyệt danh sách ngắn; phê duyệt kết 148 nhà đầu tư; ký kết hợp đồng; thực hợp đồng lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; ký kết hợp đồng; biện pháp khẩn cấp tạm thời khác theo quy thực hợp đồng biện pháp khẩn cấp tạm định pháp luật thời khác theo quy định pháp luật Điều 97 Quy định chuyển tiếp Các gói thầu phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước ngày Luật có hiệu lực thi hành tiếp tục tổ chức lựa chọn danh sách ngắn, lựa chọn nhà thầu, ký kết quản lý thực hợp đồng theo quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Trong thời gian từ ngày Luật có hiệu lực thi hành đến ngày Luật Đất đai năm 2023 có hiệu lực thi hành, việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư có sử dụng đất thực theo quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Trong thời gian hoàn chỉnh chức Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định Luật này, việc đấu thầu qua mạng thực theo quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Dự án đầu tư kinh doanh công bố danh mục dự án đến thời điểm quy định khoản Điều mà chưa có kết đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư thực quy trình lựa chọn nhà đầu tư theo quy định Luật Dự án đầu tư kinh doanh có kết đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư trước thời điểm quy định khoản Điều thực chuyển trường hợp sau: a) Trường hợp có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm tiếp tục thực thủ tục chấp thuận nhà đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư; lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; ký kết hợp đồng; thực hợp đồng biện pháp khẩn cấp tạm thời khác theo quy định pháp luật HƯƠNG X ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 98 Quy định chuyển tiếp Các gói thầu lựa chọn nhà thầu phê duyệt phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước ngày Luật có hiệu lực thi hành tiếp tục tổ chức lựa chọn danh sách ngắn, lựa chọn nhà thầu, ký kết quản lý thực hợp đồng theo quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Các dự án lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư kinh doanh phê duyệt phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày Luật có hiệu lực thi hành tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, ký kết quản lý thực hợp đồng theo quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Trường hợp hợp đồng cung cấp vật tư, hóa chất ký kết trước ngày Luật có hiệu lực thi hành theo cách thức quy định điểm a khoản Điều 55 Luật tiếp tục thực theo thời gian quy định hợp đồng không 05 năm kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành 149 Điều 95 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2014 Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Bãi bỏ Mục Chương VI Luật xây dựng số 16/2003/QH11 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 b) Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm tiếp tục tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định Luật Điều 98 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm, trừ quy định khoản khoản Điều 97 Luật Quy định điểm a khoản Điều Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật Đất đai có hiệu lực thi hành Bãi bỏ Điều Luật số 03/2022/QH15 Bãi bỏ khoản Điều 99 Luật số 64/2020/QH14 Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm 2023 Điều 99 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, trừ quy định khoản Điều Quy định khoản Điều Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật Đất đai năm 2013 sửa đổi có hiệu lực thi hành Kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành đến ngày Luật Đất đai năm 2013 sửa đổi có hiệu lực thi hành, việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư kinh doanh có sử dụng đất thực theo quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm 2023 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI