Thông tin tài liệu
TRƯỜNG ĐH KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH KHOA QUẢN LÝ – LUẬT KINH TẾ BÀI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: CHÍNH SÁCH KINH TẾ XÃ HỘI TÊN CHỦ ĐỀ: Anh/chị kể tên sách tín dụng hành mà biết Phân tích việc vận dụng sách tín dụng hoạt động thực tiễn địa phương (cơ quan, đơn vị) nơi công tác thân anh/chị Họ tên: SBD Ngày sinh Lớp: BỔ SUNG KIẾN THỨC K20 QLKT LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn toàn giới, kinh tế Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức khó khăn Đặc biệt, đại dịch ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Thái Nguyên Trong bối cảnh đó, Chính phủ triển khai đồng nhiều sách tín dụng hỗ trợ nhằm giúp đỡ doanh nghiệp vượt qua khó khăn Trong đó, sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa bối cảnh đại dịch Covid-19 giúp cho nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa vượt qua khó khăn dịch bệnh gây ra, bước đẩy mạnh phát triển, để tạo công ăn việc làm cho người lao động đóng góp ngân sách cho nhà nước Bên cạnh hiệu từ sách hỗ trợ cịn nhiều khó khăn vướng mắc triển khai Bài viết phân tích sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa bối cảnh đại dịch Covid-19 địa bàn tỉnh Thái Nguyên Qua đó, viết đưa đánh giá, nhận xét khuyến nghị nhằm cải thiện hiệu sách phạm vi địa bàn tỉnh Thái Nguyên PHÂN TÍCH VIỆC VẬN DỤNG CHÍNH SÁCH I Giới thiệu: Giới thiệu đề tài mục đích nghiên cứu: Đề tài tiểu luận "Phân tích việc vận dụng sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa bối cảnh đại dịch Covid-19 Việt Nam địa bàn tỉnh Thái Nguyên" Mục đích nghiên cứu tìm hiểu phân tích sách tín dụng hỗ trợ DNVN Chính phủ Việt Nam bối cảnh đại dịch Covid-19, từ đánh giá hiệu sách DNVN địa bàn tỉnh Thái Nguyên Cụ thể, nghiên cứu tập trung vào việc phân tích sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa áp dụng Chính phủ Việt Nam bối cảnh đại dịch Covid-19, bao gồm gói tín dụng với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ giảm giá lãi suất cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19, hỗ trợ thuế phí cho doanh nghiệp, hỗ trợ tiền lương bảo hiểm cho người lao động bị ảnh hưởng Nghiên cứu đưa phương án cải tiến khuyến nghị cho sách hỗ trợ DNVN tương lai để giúp DNVN phục hồi phát triển sau đại dịch Covid-19 Giới thiệu tình hình doanh nghiệp nhỏ vừa bối cảnh đại dịch Covid-19 Việt Nam tỉnh Thái Nguyên: Tình hình doanh nghiệp nhỏ vừa (DNVN) Việt Nam tỉnh Thái Nguyên bối cảnh đại dịch Covid-19 gặp nhiều khó khăn thách thức Theo báo cáo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, đại dịch Covid-19 gây suy giảm nghiêm trọng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đặc biệt DNVN Các doanh nghiệp phải đối mặt với việc giảm đáng kể sản lượng doanh số bán hàng, gây ảnh hưởng đến thu nhập lao động tình trạng thất nghiệp gia tăng Đồng thời, DNVN gặp khó khăn việc tiếp cận nguồn vốn dịch vụ tài cần thiết để trì hoạt động kinh doanh Tại tỉnh Thái Nguyên, nhiều địa phương khác nước, DNVN lực lượng chủ yếu kinh tế Tuy nhiên, ảnh hưởng đại dịch Covid-19, nhiều DNVN Thái Nguyên phải ngừng hoạt động giảm sản xuất, gây thiệt hại kinh tế tình trạng thất nghiệp Theo báo cáo Ngân hàng NN tỉnh Thái Nguyên, tháng đầu năm 2022 địa bàn tỉnh có 521 doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh phải tạm ngừng hoạt động giải thể (tăng 32,9% so với kỳ năm 2021) nghìn lao động phải nghỉ việc Dịch bệnh ảnh hưởng đến tình hình kinh tế - xã hội nói chung tinh hình sản xuất kinh doanh DNVN nói riêng Vì vậy, việc hỗ trợ DNVN Thái Nguyên việc vượt qua khó khăn phục hồi kinh tế cần thiết đặt ưu tiên hàng đầu quyền địa phương II Chính sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa bối cảnh đại dịch Covid-19 Chính phủ Việt Nam triển khai số sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa (DNVN) đại dịch Covid-19, nhằm giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh tăng cường lực cạnh tranh Cụ thể sau: Gói tín dụng 180.000 tỷ đồng: Chính phủ Việt Nam thơng qua gói tín dụng trị giá 180.000 tỷ đồng để hỗ trợ cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Gói tín dụng bao gồm khoản vay có lãi suất ưu đãi thời hạn vay kéo dài đến 12 tháng Gói tín dụng trị giá 180.000 tỷ đồng thông qua vào tháng 3/2020, với mục đích hỗ trợ cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Gói tín dụng cấp cho ngân hàng chia thành hai phần: Phần 1: Gói tín dụng trị giá 100.000 tỷ đồng cấp cho ngân hàng để hỗ trợ cho doanh nghiệp vay vốn để bù đắp chi phí, đầu tư tăng sản xuất kinh doanh Phần 2: Gói tín dụng trị giá 80.000 tỷ đồng cấp cho ngân hàng để hỗ trợ cho doanh nghiệp có nhu cầu tài trợ vốn lưu động Các khoản vay gói tín dụng có thời hạn vay kéo dài đến 12 tháng, lãi suất thấp ưu tiên cho doanh nghiệp có nhu cầu cấp thiết Hỗ trợ giảm lãi suất: Chính phủ Việt Nam hỗ trợ giảm lãi suất cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 thông qua việc giảm lãi suất cho khoản vay từ ngân hàng thương mại Việc giảm lãi suất nhằm giúp doanh nghiệp giảm bớt chi phí vay vốn tăng khả trả nợ Hỗ trợ thuế phí: Chính phủ Việt Nam áp dụng sách hỗ trợ thuế phí cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Cụ thể: Miễn thuế phí doanh nghiệp sản xuất sản phẩm y tế tiêu dùng phục vụ cho cơng tác phịng chống Covid-19 Giảm 30% thuế môi trường doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất, gia công đối tượng hàng hoá bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Miễn thuế trước bạ tơ, máy móc thiết bị nhập để sử dụng cho cơng tác phịng chống Covid-19 Trì hỗn thuế phí doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Chính sách gia hạn, tạm hỗn nợ sách ân hạn lãi Chính sách giúp doanh nghiệp giảm thiểu bớt áp lực tài chính, tiết kiệm chi phí tài chính, tăng khả tốn nợ giảm bớt rủi ro tài Tuy nhiên, việc gia hạn, tạm hoãn nợ ân hạn lãi làm tăng rủi ro cho tổ chức tín dụng dẫn đến tình trạng nợ xấu Những sách áp dụng để hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ vừa đại dịch Covid-19, giúp giảm bớt tác động tiêu cực đại dịch giúp doanh nghiệp phục hồi phát triển III Phân tích việc vận dụng sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Thái Nguyên bối cảnh đại dịch Covid-19 Đánh giá hiệu việc vận dụng sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Thái Nguyên Đồng hành khách hàng, doanh nghiệp, hệ thống ngân hàng địa bàn tỉnh Thái Nguyên thực nhiều sách hỗ trợ, giải quyết, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, khách hàng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19 theo chương trình, quy định Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) như: Thông tư số 01/2020/TTNHNN ngày 13/3/2020 Thống đốc NHNN quy định việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ ngun nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19, Thông tư số 03/2021/ TT-NHNN ngày 02/4/2021 Thống đốc NHNN sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13/3/2020 Thống đốc NHNN quy định việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ ngun nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19, Thông tư số 14/2021/TT-NHNN ngày 07/9/2021 Thống đốc NHNN sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13/3/2020 Thống đốc NHNN quy định việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ ngun nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19, Thông tư số 03/2022/TT-NHNN ngày 20/5/2022 Thống đốc NHNN hướng dẫn ngân hàng thương mại thực hỗ trợ lãi suất theo Nghị định số 31/2022/NĐ-CP ngày 20/5/2022 Chính phủ hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước khoản vay doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh Bên cạnh đó, ngân hàng tiết giảm tối đa chi phí, chủ động cân đối tài để áp dụng lãi suất cho vay hợp lý, tập trung nguồn lực để giảm lãi suất cho vay, thực sách miễn, giảm phí dịch vụ toán nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân vượt qua khó khăn ảnh hưởng dịch Covid-19 Số liệu lũy kế tháng đầu năm 2022, ngân hàng thực giải pháp hỗ trợ khách hàng ảnh hưởng dịch Covid-19, với kết cụ thể: Miễn giảm lãi vay với dư nợ 3.305 tỷ đồng cho 3.408 khách hàng, số lãi miễn giảm 1,4 tỷ đồng; cấu thời hạn trả nợ tạm thời giữ nguyên nhóm nợ với dư nợ 9.636 tỷ đồng cho 7.259 khách hàng; doanh số cho vay với lãi suất ưu đãi 126.273 tỷ đồng với 25.844 khách hàng dư nợ Trên sở bám sát mục tiêu tăng trưởng kinh tế tỉnh, UBND tỉnh Thái Nguyên giao NHNN Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên xây dựng tiêu tăng trưởng tín dụng định hướng cho năm, có điều chỉnh phù hợp với diễn biến, tình hình thực tế; thường xuyên rà soát, theo dõi tiêu tăng trưởng tín dụng ngân hàng địa bàn, đạo ngân hàng địa bàn thực rà sốt, nắm bắt tình hình tài chính, sản xuất kinh doanh toàn khách hàng, đặc biệt doanh nghiệp, lĩnh vực bị ảnh hưởng mạnh dịch Covid-19, khuyến khích ngân hàng giảm mặt lãi suất cho vay nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân Đến hết tháng 6/2022 tổng nguồn vốn huy động tổ chức tín dụng địa bàn đạt 91.351 tỷ đồng, tăng 7,62% so với ngày 31/12/2021, dư nợ cho vay kinh tế đạt 79.089 tỷ đồng, tăng 10,62% so với ngày 31/12/2021 Dịng vốn tín dụng hướng vào lĩnh vực ưu tiên, dư nợ cho vay nơng nghiệp, nông thôn đến tháng 6/2022 đạt 23.072 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 29,56% tổng dư nợ cho vay) với 165.922 khách hàng cịn dư nợ Thực sách hỗ trợ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, NHNN ban hành Thơng tư hướng dẫn thực tái cấp vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội với lãi suất 0%/năm, khơng có tài sản bảo đảm người sử dụng lao động vay trả lương ngừng việc trả lương phục hồi sản xuất theo Nghị số 68/NQCP ngày 01/7/2021 Chính phủ số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch Covid-19 (quy mơ 7.500 tỷ đồng) Theo đó, Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên triển khai thống nhất, đảm bảo nhanh gọn, hiệu toàn hệ thống, thực cho vay 11 đơn vị sử dụng lao động, hỗ trợ cho gần 600 người lao động với tổng số tiền giải ngân đạt tỷ đồng Chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị, doanh nghiệp trì sản xuất, hỗ trợ người lao động vượt qua khó khăn NHNN Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên ngân hàng thương mại địa bàn phối hợp tổ chức nhiều hội nghị, làm việc với hiệp hội ngành nghề, doanh nghiệp địa bàn để lắng nghe khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp, từ có giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thơng qua tạo gắn kết ngân hàng doanh nghiệp Các sách hỗ trợ giúp doanh nghiệp giảm thiểu thiệt hại từ đại dịch Covid-19, cải thiện lực cạnh tranh mở rộng thị trường Việc cung cấp bảo hiểm cho người lao động đảm bảo quyền lợi người lao động trường hợp việc làm Các sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Thái Nguyên đóng góp vào việc giảm thiểu tác động tiêu cực đại dịch Covid-19 lên doanh nghiệp Theo số liệu Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, có 1.500 doanh nghiệp địa bàn tỉnh hỗ trợ tín dụng Các sách giúp cho doanh nghiệp nhỏ vừa có hội tiếp cận vốn vay với lãi suất ưu đãi, giảm áp lực tài đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần giúp cộng đồng doanh nghiệp nói chung DNNV Thái Nguyên vượt qua khó khăn đại dịch Covid-19 Phân tích vấn đề thách thức việc vận dụng sách tín dụng tỉnh Thái Nguyên Mặc dù sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Chính phủ triển khai tỉnh Thái Nguyên, nhiên, tồn số vấn đề thách thức việc triển khai thực sách Dưới số vấn đề thách thức chính: Thiếu thơng tin hiểu biết sách: Một thách thức việc triển khai sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Thái Nguyên thiếu thông tin hiểu biết sách doanh nghiệp Đây vấn đề đặc biệt nghiêm trọng doanh nghiệp nhỏ vừa, đa phần doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ, khơng có đội ngũ nhân viên chun trách phụ trách vấn đề liên quan đến tài chính, kế tốn quản lý Thiếu thông tin hiểu biết sách làm cho doanh nghiệp khơng biết cách áp dụng sách cách, khơng biết sách tồn sẵn sàng để sử dụng Điều dẫn đến việc doanh nghiệp không tận dụng hội hỗ trợ tài để phục hồi phát triển kinh doanh sau đại dịch Covid-19 Để giải vấn đề này, cần có hỗ trợ từ quan chức tỉnh Thái Nguyên, đặc biệt Sở Kế hoạch Đầu tư Ngân hàng Nhà nước Các quan cần đưa hoạt động tuyên truyền sách hỗ trợ, cung cấp thơng tin chi tiết hướng dẫn cho doanh nghiệp cách áp dụng sách cách hiệu Đồng thời, cần có biện pháp cải thiện lực tài chính, kế tốn quản lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa để giúp họ áp dụng sách tốt đưa định kinh doanh lúc Thủ tục đăng ký phức tạp: Cụ thể, việc đăng ký tham gia chương trình tín dụng hỗ trợ thường đòi hỏi doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục bổ sung nhiều tài liệu, từ làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp Thủ tục đăng ký đòi hỏi doanh nghiệp phải đáp ứng yêu cầu hồ sơ, chứng từ, thông tin tài chính, v.v nên khơng có kinh nghiệm khơng có đội ngũ nhân viên đủ chun nghiệp, doanh nghiệp gặp khó khăn trình đăng ký Ngồi ra, thủ tục đăng ký cịn gặp phải nhiều vấn đề khác thời gian xử lý lâu, tính khả thi dự án chưa đánh giá đầy đủ xác, quy trình xét duyệt chưa rõ ràng, v.v Những vấn đề gây khó khăn q trình đăng ký cho nguyên nhân khiến cho nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa khơng thể tiếp cận sách tín dụng hỗ trợ từ Chính phủ Khó khăn việc đáp ứng điều kiện để vay vốn: Vấn đề đáp ứng yêu cầu để vay vốn thách thức lớn doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Thái Nguyên áp dụng sách tín dụng hỗ trợ Chính phủ Để vay vốn từ ngân hàng tổ chức tín dụng, doanh nghiệp nhỏ vừa thường phải đáp ứng số điều kiện yêu cầu Ngan hàng, bao gồm: có bảng cân đối kế tốn, báo cáo tài chính, hồ sơ Tài sản đảm bảo, kế hoạch kinh doanh, chứng minh thu nhậ, vv Điều gây khó khăn cho nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa, đặc biệt doanh nghiệp thành lập chưa có đủ kinh nghiệm quản lý tài Thêm vào đó, việc thẩm định xét duyệt hồ sơ vay vốn phức tạp nhiều thời gian, đặc biệt bối cảnh đại dịch Covid-19 số lượng doanh nghiệp đăng ký vay vốn tăng cao Điều dẫn đến việc doanh nghiệp nhỏ vừa gặp khó khăn việc tiếp cận nguồn tài cần thiết để trì hoạt động kinh doanh phục hồi sau đại dịch Do đó, để giải vấn đề này, Chính phủ tổ chức tín dụng cần có giải pháp giảm thiểu yêu cầu doanh nghiệp nhỏ vừa, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, cải thiện quy trình xét duyệt thẩm định hồ sơ để tăng tốc độ xử lý Đồng thời, cần tăng cường hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp nhỏ vừa để cải thiện khả quản lý tài chuẩn bị đầy đủ hồ sơ cần thiết đăng ký vay vốn Tình hình dịch bệnh Covid-19 có nhiều diễn biến phức tạp: Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn việc trì hoạt động trả nợ Ngồi ra, tác động đại dịch khiến cho nhiều doanh nghiệp phải chuyển đổi hoạt động kinh doanh sang hình thức trực tuyến, điều đòi hỏi số khoản đầu tư không nhỏ cho việc phát triển hệ thống kinh doanh trực tuyến Tuy nhiên, tất doanh nghiệp có đủ nguồn lực để đáp ứng nhu cầu Vì vậy, tác động đại dịch Covid-19 làm cho việc triển khai sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Thái Nguyên gặp nhiều khó khăn thách thức Thách thức từ rủi ro tín dụng: Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa phải đối mặt với khó khăn tài khả toán nợ Điều tác động đến khả tổ chức tín dụng việc cấp tín dụng cho doanh nghiệp Nếu tổ chức tín dụng khơng đánh giá khả tốn doanh nghiệp cấp tín dụng khơng mức, rủi ro nợ xấu tăng lên, gây tổn thất cho tổ chức tín dụng Một vấn đề khác liên quan đến rủi ro tín dụng việc giám sát quản lý nợ tổ chức tín dụng Trong điều kiện kinh tế khó khăn, nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa khơng thể trả nợ hạn không trả nợ, dẫn đến tình trạng nợ xấu tăng cao Do đó, tổ chức tín dụng cần phải có sách quản lý nợ hiệu tăng cường giám sát để giảm thiểu rủi ro nợ xấu Ngoài ra, việc thực sách tín dụng hỗ trợ địi hỏi hợp tác chặt chẽ tổ chức tín dụng doanh nghiệp Doanh nghiệp cần phải cung cấp đầy đủ thơng tin tình hình tài khả toán nợ để giúp tổ chức tín dụng đánh giá rủi ro quản lý nợ cách hiệu Tuy nhiên, doanh nghiệp cung cấp đầy đủ thơng tin tài liệu cần thiết, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa có nguồn lực hạn chế KẾT LUẬN Đại dịch Covid-19 có tác động lớn đến doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Thái Nguyên, đặc biệt ảnh hưởng đến tăng trưởng doanh thu, gây khó khăn việc tìm nguồn vốn để trì hoạt động Chính phủ triển khai nhiều sách hỗ trợ, sách tín dụng phương thức quan trọng để giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn Các sách đem lại số lợi ích định cho doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Thái Nguyên, đặc biệt việc giảm lãi suất, tăng thời hạn cho vay miễn giảm lãi phí cho khoản vay Tuy nhiên, trình triển khai, tồn số thách thức vấn đề Trong đó, rủi ro tín dụng vấn đề đáng quan tâm, doanh nghiệp nhỏ vừa gặp khó khăn việc trả nợ vay với ngân hàng Để giải vấn đề này, cần có cân nhắc đánh giá rủi ro tín dụng, đồng thời phải tăng cường giám sát quản lý khoản vay Với thách thức vấn đề cịn tồn tại, cần có hợp tác chặt chẽ quan chức năng, tổ chức tài doanh nghiệp nhỏ vừa để tìm giải pháp hiệu nhất, từ đảm bảo việc triển khai sách hỗ trợ tín dụng thực cách hiệu bền vững
Ngày đăng: 04/10/2023, 12:05
Xem thêm:
