Untitled VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI —————————— LÊ THANH LÂM ĐỊNH TỘI DANH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC[.]
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI —————————— LÊ THANH LÂM ĐỊNH TỘI DANH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2023 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI —————————— LÊ THANH LÂM ĐỊNH TỘI DANH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380104 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG ANH TUYÊN Hà Nội - 2023 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu lý luận qua công tác thực tiễn, hướng dẫn, giảng dạy thầy cô, quan tâm giúp đỡ quan với đóng góp bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành Luận văn thạc sỹ Luật học Qua xin chân thành gửi lời cảm ơn đến: Xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Hồng Anh Tuyên – Tổng biên tập Tạp chí Kiểm sát – Viện kiểm sát nhân dân tối cao Thầy tận tình bảo, hướng dẫn đơn đốc người viết suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin cảm ơn Ban giám hiệu thầy cô Trường đại học Kiểm sát Hà Nội, giảng viên tận tình giảng dạy, truyền đạt tri thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Xin cảm ơn Lãnh đạo đơn vị công tác tạo điều kiện để tơi học tập, nâng cao trình độ Xin cảm ơn Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội giúp đỡ tơi nhiều để tơi có tư liệu thực tiễn hoàn thành luận văn Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn Tác giả luận văn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CTTP : Cấu thành tội phạm ĐTV : Điều tra viên KSV : Kiểm sát viên TTHS : Tố tụng hình TNHS : Trách nhiệm hình VAHS : Vụ án hình VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN VĂN STT TÊN BẢNG SỐ TRANG So sánh tình hình tội phạm Cướp giật tài Bảng 01 sản với tình hình tội phạm địa bàn 35 Thành phố Hà Nội Bảng 02 Bảng 03 Bảng 04 Bảng 05 Bảng 06 Bảng 07 Một số tội xâm phạm sở hữu có tính phổ biến Tình hình điều tra, truy tố, xét xử tội Cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội Tình hình xét xử tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội Mức độ nghiêm trọng vụ án Cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội Phân loại bị can phạm tội Cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội Tỷ lệ tái phạm Tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội 36 37 37 38 39 40 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa việc định tội danh tội Cướp giật tài sản 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.1.3 Ý nghĩa 11 1.2 Căn yếu tố bảo đảm cho việc định tội danh tội Cướp giật tài sản 13 1.2.1 Căn cho việc định tội danh tội Cướp giật tài sản 13 1.2.2 Những yếu tố bảo đảm 24 1.3 Quy trình định tội danh tội Cướp giật tài sản 30 1.3.1 Thu thập, kiểm tra, đánh giá toàn diện chứng chứng minh thật vụ án trộm cắp tài sản 30 1.3.2 So sánh, đối chiếu tình tiết vụ án làm rõ với quy định Bộ luật hình để xác định tương đồng 31 1.3.3 Đưa kết luận tội danh người thực hành vi quy định Bộ luật hình 33 Chương 2: THỰC TIỄN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA, VIỆN KIỂM SÁT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 34 2.1 Khái quát tình hình tội phạm Cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội 34 2.2 Thực tiễn định tội danh tội Cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội 40 2.2.1 Ưu điểm, kết đạt 40 2.2.2 Một số hạn chế, thiếu sót 42 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế, thiếu sót 46 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN 51 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu việc định tội danh tội Cướp giật tài sản 51 3.1.1 Yêu cầu định tội danh quy định pháp luật 51 3.1.2 Yêu cầu việc định tội danh phải đảm bảo đầy đủ quyền người, quyền lợi ích đáng cơng dân 52 3.1.3 Yêu cầu việc cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 55 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu việc định tội danh tội Cướp giật tài sản 57 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 57 3.2.2 Giải pháp tổ chức thực 60 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm quyền sở hữu Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm nhằm giữ gìn an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội Với phát triển nhanh chóng mạnh mẽ kinh tế thị trường, năm gần tội phạm xâm phạm quyền sở hữu mối quan tâm hàng đầu quan chức nói riêng tồn xã hội nói chung Trong tội xâm phạm sở hữu, lên tội cướp giật tài sản xảy phổ biến, xâm phạm nghiêm trọng đến an ninh trật tự xã hội, quyền sở hữu chí tính mạng công dân Tội phạm xâm phạm quyền sở hữu nói chung tội cướp giật tài sản nói riêng vấn đề nhức nhối với quan tư pháp số lượng vụ án xảy ngày gia tăng với tính chất, thủ đoạn ngày tinh vi, có tính nguy hiểm cao trẻ hóa độ tuổi, gây thiệt hại đáng kể tài sản, tính mạng, sức khỏe cơng dân Hà Nội thủ đô, thành phố trực thuộc trung ương đô thị loại đặc biệt Việt Nam Thành phố Hà Nội trung tâm kinh tế – trị, văn hóa, khoa học quan trọng nước Dịng người di cư từ nơng thơn thành phố Hà Nội ngày tăng vấn đề lớn phải đối mặt Một mặt, dòng người di cư vào Hà Nội có mặt tác động tích cực như: góp phần đáp ứng nhu cầu loại lao động mà Hà Nội cần qua góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Mặt khác, tình trạng di dân tự đặt vấn đề cấp bách cần giải Điều đặt nhiều thách thức cơng tác đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, tình hình tội cướp giật tài sản có chiều hướng gia tăng diễn biến ngày phức tạp ảnh hưởng xấu đến ổn định trật tự xã hội địa phương gây tâm lý bất an cho nhân dân sinh sống làm việc thành phố Hà Nội Từ thực tiễn công tác điều tra, truy tố vụ án cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội năm qua cho thấy việc định tội danh tội cướp giật tài sản nhiều bất cập thực tiễn có nhiều quan điểm trái chiều Cơ quan Cảnh sát điều tra (CQĐT) Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) trình giải vụ án Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Định tội danh tội Cướp giật tài sản giai đoan điều tra từ thực tiễn thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ nhằm nghiên cứu, đóng góp phần nhỏ vào cơng tác định tội danh q trình đấu tranh phịng, chống tội phạm cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội thời gian tới Tình hình nghiên cứu Định tội danh tội Cướp giật tài sản tội phạm nhà nghiên cứu khoa học luật hình đề cập, nghiên cứu nhiều hình thức, mức độ khía cạnh khác Trong nhóm Giáo trình, Sách giáo khoa, Sách tham khảo gồm có tài liệu như: - Giáo trình Định tội danh định hình phạt luật hình Việt Nam PGS TS Lê Văn Đệ NXB Công an nhân dân xuất năm 2005; - Giáo trình Lý luận chung định tội danh GS.TS Võ Khánh Vinh NXB Khoa học xã hội xuất năm 2013; - Giáo trình Luật hình Việt Nam GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa NXB Công an nhân dân xuất năm 2019; - Giáo trình sau đại học Định tội danh Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội; - Sách chuyên khảo Định tội danh Quyết định hình phạt PGS.TS Dương Tuyết Miên NXB Tư pháp tái năm 2007;… Trong nhóm bình luận khoa học luật hình sự, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ số tác giả tiêu biểu như: - Luận án tiến sĩ luật học “Đấu tranh phòng chống tội cướp giật tài sản nước ta nay” tác giả Đặng Thúy Quỳnh Học viện Khoa học xã hội năm 2013; - Luận văn thạc sĩ luật học “Định tội danh tội cướp tài sản theo luật hinh Việt Nam” tác giả Bùi Quốc Hà Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2015; - Luận văn thạc sĩ luật học “Tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội” tác giả Nguyễn Việt Quang Học viện Khoa học xã hội năm 2016; Do vậy, nhận thấy việc nghiên cứu tội cướp giật tài sản theo pháp luật hình Việt Nam khơng vấn đề Các tài liệu khái quát vấn đề việc định tội danh tội Cướp giật tài sản nhiều góc độ Tuy nhiên, từ thực tiễn thành phố Hà Nội chưa có cơng trình nghiên cứu thực trạng định tội danh giai đoạn điều tra tội cướp giật tài sản; tác giả chọn Đề tài để nghiên cứu định tội danh tội cướp giật tài sản từ thực tiễn quan tiến hành tố tụng thành phố Hà Nội không trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận định tội danh tội cướp giật tài sản qua thực tiễn định tội danh tội cướp giật tài sản quan tiến hành tố tụng địa bàn thành phố Hà Nội, luận văn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động định tội danh giai đoạn điều tra tội Cướp giật tài sản thành phố Hà Nội thời gian tới 56 dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Có thể nói cải cách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, lấy thực tiễn làm chân lý để tổng kết Công cải cách xã hội nước ta tiến hành sâu rộng thực chất, đồng lĩnh vực đời sống xã hội dẫn đến tính tất yếu cải cách tư pháp nói chung cải cách tư pháp hình nói riêng Những bất cập, hạn chế tư pháp hình hành tổ chức hoạt động quan tư pháp thời gian qua với thay đổi xã hội xu phát triển giới vấn đề cần cải cách, thay đổi cho phù hợp với tình hình đất nước, phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta giới theo hướng hội nhập tiến Dĩ nhiên cần có học hỏi, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm từ cải cách tư pháp hình quốc tế để áp dụng phù hợp vào công cải cách tư pháp hình Việt Nam Yêu cầu định tội danh nói riêng, xây dựng tư pháp chuyên nghiệp, đại, cơng bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân nói chung đặt Nghị số 27/NQ-TW ngày 9/11/2022 tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn với nội dung cụ thể: - Hoàn thiện sách, pháp luật liên quan đến tư pháp, bảo đảm tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền công dân… - Xây dựng chế định tố tụng tư pháp lấy xét xử trung tâm, tranh tụng đột phá; bảo đảm tố tụng tư pháp dân chủ, công bằng, văn minh, pháp quyền, đại, nghiêm minh, dễ tiếp cận, bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền cơng dân… - Hồn thiện thể chế để viện kiểm sát nhân dân thực tốt chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp; hoàn thiện chế tăng 57 cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, tăng cường kiểm sốt bên việc thực hành quyền cơng tố, kiểm sát hoạt động xét xử phù hợp với nguyên tắc thẩm phán, hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật - Tiếp tục rà sốt, điều chỉnh, hồn thiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan điều tra quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra theo hướng tinh, gọn, chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao góp phần bảo đảm quyền người, quyền công dân người bị giữ, bị bắt, tạm giữ, tạm giam theo quy định pháp luật 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu việc định tội danh tội Cướp giật tài sản 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Đối với tội cướp giật tài sản, sửa đổi, bổ sung thêm nhiều điểm mới, bỏ tình tiết định khung tăng nặng mang tính chất định tính, chung chung khó xác định “Gây gậu nghiêm trọng, hậu nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng”; bổ sung thêm điểm tình tiết định khung tăng nặng, khoản phù hợp với thực tiễn như: “Bổ sung vào điểm g khoản gồm tình tiết: phạm tội người 16 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người già yếu người khơng có khả tự vệ”; “Bổ sung vào điểm h khoản tình tiết: Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội”; “Bổ sung vào điểm c khoản tình tiết:Lợi dụng thiên tai, dịch bệnh”; “Bổ sung vào điểm b khoản tình tiết:Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 01 người mà tỷ lệ tổn thương thể 61% trở lên gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 02 người trở lên mà tỷ lệ tổn thương thể người 31% trở lên”; “Bổ sung vào điểm d khoản 4tình tiết: Lợi dụng hồn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp” Tuy nhiên, theo tác giả Điều 171 BLHS năm 2015 cịn 58 số quy định chưa phù hợp định gặp phải khó khăn vướng mắc như: khoản 2, 3, quy định tình tiết gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thực tiễn trường hợp thương tích xác định theo tỷ lệ tổn thương thể từ 30% đến 31% từ 60% đến 61% gây thương tích, gây tổn hại cho sức khỏe 02 người trở lên mà tỷ lệ tổn thương thể người 31% việc Cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng tình tiết định khung hình phạt để định tội danh định hình phạt khó khăn dễ dẫn đến tùy nghi, cảm tính tiêu cực hoạt động giám định tương tật hoạt động áp dụng pháp luật trình xét xử Do vậy, cần tiếp tục hồn thiện quy định pháp luật hình tội cướp giật tài sản theo hướng quy định cụ thể, rõ ràng hành vi phạm tội, phù hợp với tình hình tội phạm đã, diễn ngày phức tạp Tạo điều kiện cho hoạt động định tội danh nói chung, tội cướp giật tài sản nói riêng đạt hiệu cao Trong thời gian tới, quan Nhà nước có thẩm quyền ngồi biện pháp hồn thiện pháp luật hình sự, tố tụng hình cần ban hành văn quy phạm pháp luật để giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật kịp thời phát sinh khó khăn, vướng mắc áp dụng sách pháp luật hình vào thực tiễn Tiếp tục đổi mới, đa dạng hóa hoạt động hướng dẫn để nâng cao chất lượng công tác xây dựng áp dụng pháp luật, tạo hệ thống pháp luật đồng bộ, dễ hiểu, dể nhớ, dễ áp dụng mang tính khả thi cao Đây nhiệm vụ khó khăn phức tạp đặc biệt quan trọng việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn xác, tránh tùy nghi, chồng chéo, bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần tăng cường công tác xây dựng pháp luật, đổi tư duy, lực trí tuệ ngang tầm với tình hình trị, xã hội 59 nước tăng cường hoạt động giải thích pháp luật; TAND tối cao, VKSND tối cao, Bộ Công an cần hướng dẫn áp dụng pháp luật thống thông qua công tác nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để nâng cao chất lượng công tác quan, đơn vị nhằm đảm bảo thống áp dụng pháp luật tính nghiêm minh, tính công pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN Ngoài quy định pháp luật để tạo hành lang pháp lý làm để định tội danh tội cướp giật tài sản việc tăng cường tổng kết thực tiễn công tác tất yếu khách quan để từ đề giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục hạn chế, khó khăn, vướng mắc cịn tồn phát huy ưu điểm, tiến kết đạt Nhà nước ta xây dựng ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật hình để điều chỉnh mối quan hệ xã hội pháp luật hình để đánh giá việc áp dụng quy phạm pháp luật vào sống có hiệu hay khơng phải tiến hành tổng kết thực tiễn Quốc Hội cần tăng cường xây dựng hệ thống pháp luật có chất lượng Các quan tư pháp Trung ương Bộ Công an, Bộ Quốc Phòng, VKSND tối cao, TAND tối cao, Bộ Tư pháp sở tổng kết kinh nghiệm áp dụng pháp luật hình định tội danh nói chung định tội danh tội cướp giật tài sản nói riêng để đưa giải pháp khắc phục trình giải vụ án hình nhằm hạn chế thấp tình trạng định tội danh sai, bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội Cần đảm bảo biện pháp cụ thể sau: Thứ nhất: Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao cần phối hợp chặt chẽ để tổng kết kinh nghiệm việc giải án hình nói chung, tội cướp giật tài sản nói riêng việc áp dụng pháp luật thời gian định sở xem xét, đúc kết án, định Tòa án tội cướp giật tài sản giải quyết, có hiệu lực pháp luật xem làchuẩn xác để toàn ngành học tập, phát huy rút kinh nghiệm chung 60 án, định ban hành chưa xác, có nhiều hạn chế, thiếu sót, sai lầm Từ đó, đưa đánh giá thực chất xác, phù hợp với thực tiễn quy phạm pháp luật áp dụng, quy phạm pháp luật quy định chung chung, trừu tượng, khó hiểu, khó thực hiện,… khơng đáp ứng yêu cầu đời sống xã hội từ có kiến nghị Quốc Hội xem xét sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ pháp luật giải thích, hướng dẫn quy phạm pháp luật nhằm nâng cao tính khả thi văn quy phạm pháp luật hình có liên quan Thứ hai: TAND tối cao cần trọng việc xây dựng hệ thống án lệ vụ án tội cướp giật tài sản sở tổng kết kinh nghiệm TAND cấp vụ án cướp giật tài sản mang tính chất phức tạp, đông người, hành vi nguy hiểm cao, liên quan đến nhiều tội phạm xét xử có hiệu lực pháp luật thi hành làm chuẩn mực để giải vụ án cướp giật tài sản tương tự xảy thực tế, tránh tùy tiện địa phương, đơn vị, cá nhân xét xử vụ án hình tội cướp giật tài sản 3.2.2 Giải pháp tổ chức thực 3.2.2.1 Công tác tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ người tiến hành tố tụng Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình đưa số nhiệm vụ chủ yếu, có nhiệm vụ: … Tăng cường lực sở đào tạo cán chống tội phạm thuộc bộ, ngành chuyên môn; xây dựng chiến lược đào tạo đội ngũ cán chống tội phạm vững vàng trị, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng tốt yêu cầu công tác 61 Tại Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 số tồn tại, hạn chế trình triển khai thực Chiến lược cải cách tư pháp, có nội dung: … Vẫn số cán tư pháp phẩm chất trị, ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun mơn chưa đáp ứng u cầu Các quan điểm, chủ trương Đảng nêu cho thấy vai trò quan trọng việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tư pháp nói chung, đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra nói riêng Vì vậy, tăng cường lực cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra nhiệm vụ quan trọng tình hình mới, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Để nâng cao hiệu công tác định tội danh định hình phạt tội cướp giật tài sản giải pháp quan trọng đặt lên hàng đầu phải nâng cao trình độ, khả năng, lực cán tiến hành tố tụng Phải thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Cán bộ, ĐTV, KSV thật giỏi trình độ chun mơn nghiệp vụ, sạch, vững mạnh, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Bộ Chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN tương xứng với phát triển bền vững mặt đời sống xã hội khu vực quốc tế Để làm tốt công tác này, cần phải trọng vấn đề sau: Một là: Nâng cao nhận thức trị lĩnh nghề nghiệp cho Cán bộ, ĐTV, KSV làm công tác điều tra, truy tố vụ án hình Hai là: Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo nâng cao tình độ chun mơn nghiệp vụ kiến thức pháp luật đội ngũ cán bộ, ĐTV, KSV Trước diễn biến phức tạp tình hình tội phạm đặt yêu cầu lĩnh trị, phẩm chất đạo đức kỹ 62 nghề nghiệp cán điều tra, ĐTV, Thủ trưởng quan điều tra Để đáp ứng địi hỏi thực tiễn cơng tác điều tra hình tình hình mới, đặt yêu cầu cấp thiết cho công tác đào tạo phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, lĩnh trị vững vàng để bảo vệ công lý, bảo vệ lẽ phải, đủ sức “đứng vững” trước thủ đoạn mua chuộc, dụ dỗ, đe doạ vật chất tinh thần tội phạm, kể tội phạm “có lực, địa vị xã hội” Trang bị cho ĐTV vững lực chuyên môn nghiệp vụ để họ đảm đương nhiệm vụ điều tra khám phá loại tội phạm có thủ đoạn hoạt động mang tính truyền thống mà kể tội phạm sử dụng thủ đoạn hoạt động tội phạm có tổ chức, tội phạm có yếu tố nước Đồng thời cần trang bị kỹ tri thức cần thiết khác kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ, ngoại ngữ, kỹ làm việc bị can, người làm chứng, người bị hại q trình điều tra hình Bên cạnh đó, cần bồi dưỡng lực nghiên cứu khoa học, kỹ tham mưu, đề xuất định hướng lớn hồn thiện sách pháp luật, tổ chức tiến hành hoạt động điều tra hình Giai đoạn nay, bối cảnh tồn cầu hóa, xu hướng hội nhập sâu rộng Việt Nam với giới, bên cạnh tác động tích cực q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước đặt khó khăn, thách thức đời sống xã hội, an ninh trật tự diễn biến phức tạp tình hình tội phạm Những đạo luật tư pháp ban hành cho thấy vai trò ngày lớn, trách nhiệm ngày nặng nề ngành KSND; với u cầu cơng cải cách tư pháp việc xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ quyền người khó khăn, thách thức đặt ngành Kiểm sát nhân dân Bối cảnh đặt yêu cầu sở đào tạo ngành KSND cần tăng cường phối hợp với đơn vị thuộc VKSND tối cao VKSND cấp đổi phương 63 pháp giảng dạy, khơng ngừng nâng cao trình độ, lực, phẩm chất đội ngũ giảng viên Cùng với trình đào tạo tri thức, sở cần trọng hoạt động hướng nghiệp, hoạt động thực tập cuối khóa sinh viên, đặc biệt thực tế công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp; đào tạo kỹ mềm (tin học, ngoại ngữ, giao tiếp…); giáo dục đạo đức, lối sống, trách nhiệm lĩnh nghề nghiệp cho sinh viên, học viên để xây dựng đội ngũ cán tuyệt đối trung thành với Đảng, có lĩnh trị vững vàng, trình độ chun mơn cao, khả vận dụng lý luận vào thực tiễn hoạt động công tác kiểm sát 3.2.2.2 Tăng cường trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng Thứ nhất, mặt nhận thức, cần xác định rõ, muốn thực tốt công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử vụ án hình vấn đề có tính chất định phải thực tốt công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra truy tố bị can Quan điểm chủ đạo Đảng coi Tòa án trung tâm việc xét xử trọng tâm cải cách tư pháp (Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020) Tuy nhiên, điều tra truy tố sở cho việc xét xử, có điều tra, truy tố đắn đảm bảo xét xử người, tội, pháp luật Trong trình giải vụ án, tính chất, mức độ nghiêm trọng vi phạm phần lớn lại nằm giai đoạn điều tra Cho nên giai đoạn điều tra, KSV phải thể rõ vai trò, trách nhiệm, tính chủ động việc thực nhiệm vụ cụ thể chức thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra Thứ hai, KSV cần chủ động trao đổi với ĐTV việc phòng ngừa vi phạm xảy Để phòng ngừa vi phạm xảy yêu cầu việc điều 64 tra phải tuân thủ theo quy định pháp luật, phải chấp hành nghiêm ngặt quy định pháp luật hình tố tụng hình Thứ ba, giai đoạn truy tố, KSV phải thực nghiêm túc kiểm tra lại toàn việc điều tra vụ án KSV cần tránh tâm lý chủ quan, xuôi chiều với kết điều tra, dẫn đến việc không phát vi phạm, thiếu sót cơng tác điều tra truy tố vụ án KSV làm nhiệm vụ phải chủ động thận trọng rà soát, kiểm tra lại để phát vi phạm, thiếu sót q trình điều tra, truy tố có biện pháp xử lý phù hợp Trường hợp cần thiết chủ động đề xuất với Lãnh đạo viện để giải Thứ tư, KSV tránh việc đưa quan điểm xử lý sai lầm, khơng có trái với quy định pháp luật Muốn đưa quan điểm đắn, hợp tình, hợp lý VKS phải với CQĐT thực quy định pháp luật để điều tra đầy đủ, khách quan, toàn diện vụ án Q trình điều tra có nhiều vi phạm, thiếu sót, chứng khơng đầy đủ, mâu thuẫn, khơng đảm bảo tính xác thực khơng thể có quan điểm xác tồn diện vụ án KSV phải thực chịu khó, kiên trì nghiên cứu, cập nhật để nắm kiến thức pháp luật, phải nhận thức đắn quy định pháp luật để áp dụng cho nguyên tắc, song có linh hoạt cần thiết, tránh máy móc cứng nhắc Thứ năm, đẩy mạnh học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh: Duy trì thường xuyên, nghiêm túc việc đăng ký, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, đánh giá việc học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị Nội dung học tập theo gương Bác Hồ cần cụ thể hóa, sát thực, gắn liền với việc thực nhiệm vụ trị giao chức danh tư pháp Bảo đảm việc học tập theo gương Bác Hồ thực hiệu Phải biến đức tính, phẩm chất đạo đức, phong cách mẫu mực Bác trở thành suy nghĩ hành động cụ thể cán bộ, tuyệt đối tránh hình thức, qua loa 65 3.2.2.3 Tăng cường sở vật chất, điều kiện bảo đảm cho hoạt động quan tiến hành tố tụng Điều kiện làm việc có tác đơng khơng nhỏ tới chắt lượng công việc Đầu tư xây dựng, mua sắm thiết bị làm việc cho đội ngũ cán tư pháp yêu cầu quan trọng Để hoạt động quan tư pháp giữ công tâm, vô tư, khách quan, uy nghi, bể quan nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ địa phương quan phải cung cấp đủ kinh phí, sở vật chất phương tiện làm việc Hiện tại, nguồn kinh phí cho quan tư pháp hạn chế, nên phân hoạt động họ phụ thuộc vào hỗ trợ quyền địa phương Đây nguyên nhân làm giảm tính độc lập, chủ động hoạt động quan tư pháp Cần tăng cường đầu tư sở vật chất, phương tiện làm việc cho quan tư pháp nhằm xây dựng hệ thống quan đủ mạnh, giải pháp cần sớm triển khai thực hiện, mặt đáp ứng cho việc thực tăng thẩm quyền theo quy định Bộ luật TTHS năm 2015, mặt khác để chuẩn bị điều kiện cần thiết cho việc thay đổi mơ hình tổ chức theo chủ trương Đảng 3.2.2.4 Các giải pháp khác Ngoài u cầu giải pháp nêu trên, cịn có giải pháp cụ thể khác góp phần quan trọng để đảm bảo định tội danh tội cướp giật tài sản gồm: Nâng cao công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật rộng rãi nội quần chúng nhân dân nhằm tạo ý thức chủ động phòng chống tội phạm, tự giác chấp hành quy định pháp luật Nâng cao tinh thần cảnh giác trước thủ đoạn âm mưu hoạt động tội phạm Mỗi người dân cần nâng cao tinh thần cảnh giác, bảo vệ tài sản 66 người khác lúc, nơi nhằm giảm thiểu tội phạm cướp giật tài sản thời gian tới Định kỳ hàng tuần, hàng tháng cần tổng kết, phổ biến rộng rãi hành vi, thủ đoạn cướp giật tài sản bọn tội phạm khu phố, cụm dân cư để người dân, gia đình, cụm dân cư tổ khu phố pháo đài tiên phong, tự giác việc phát tố giác, tin báo tội phạm Bởi vai trị quần chúng nhân dân việc phát hiện, bắt giữ tội phạm cung cấp thông tin, chứng quan trọng giúp quan có thẩm quyền phát hiện, xử lý kịp thời hành vi phạm tội, mang lại bình yên cho đời sống xã hội, giúp cho chủ thể tiến hành tố tụng có thêm chứng vững đảm bảo định tội danh tội cướp giật tài sản để xử lý tội phạm người, tội, quy định pháp luật Tránh tình trạng điều tra, truy tố, xét xử bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội Làm tốt công tác tạo điều kiện thuận lợi để người dân yên tâm hoạt động sinh hoạt hàng ngày, ổn định tình hình trị, trật tự an tồn xã hội địa phương 67 KẾT LUẬN Trong tiến trình cải cách tư pháp nước ta nay, Nghị Đảng văn pháp luật Nhà nước nhấn mạnh quan tiến hành tố tụng, cụ thể CQĐT VKS tập trung làm tốt chức đấu tranh phòng, chống tội phạm có định tội danh giai đoạn điều tra, truy tố các vụ án Cướp giật tài sản Bằng việc nghiên cứu tiếp thu kiến thức thực tế kiến thức lý luận định tội danh Đề tài thể số nội dung như: Nghiên cứu vấn đề lý luận định tội danh giai đoạn điều tra, truy tố các vụ án Cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội vấn đề lý luận tội Cướp giật tài sản Những nhận thức chung định tội danh giai đoạn điều tra sở để tác giả phân tích làm rõ khái niệm, đặc điểm giai đoạn trình thực chức định tội danh CQĐT VKSND tội Cướp giật tài sản; khái niệm, đặc điểm, nội dung định tội danh giai đoạn điều tra vụ án Cướp giật tài sản Phân tích đánh giá thực trạng định tội danh giai đoạn điều tra, truy tố vụ án Cướp giật tài sản VKSND thành phố Hà Nội năm gần Qua rút mặt tích cực tồn tại, hạn chế công tác Trên sở kết nghiên cứu đánh giá thực trạng định tội danh giai đoạn điều tra các vụ án Cướp giật tài sản năm gần đây, luận văn nêu phương hướng, giải pháp nhằm bảm bảo định tội danh giai đoạn điều tra, truy tố vụ án Cướp giật tài sản VKSND thành phố Hà Nội 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vương Văn Bép (2013), "Những vấn đề lý luận thực tiễn chế định chứng luật tố tụng hình Việt Nam", Tóm tắt Luận án tiến sỹ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ trị (2002), Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 "về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới", Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", Hà Nội Bộ Chính trị (2012), Thơng báo số 116-TB/TW ngày 27/12/2012 việc đào tạo cán ngành Tòa án nhân dân ngành Kiểm sát nhân dân, Hà Nội Bộ Chính trị, Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Lê Cảm (2003), Những vấn đề lý luận thực tiễn định tội danh (Tài liệu giảng dạy sau đại học), Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội Lê Cảm (2005), "Những vấn đề lý luận bốn yếu tố cấu thành tội phạm", Tạp chí Tồ án nhân dân, (7) Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2004), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu 350 tập thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2005), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu 500 thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2011), Định tội danh (Lý luận, Lời giải mẫu 500 tập), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 12 Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) 13 Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 14 Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015 69 15 Lê Văn Đệ (2010), Định tội danh định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 16 Đào Thị Điệp (2008), Phê chuẩn VKSND với định CQĐT giai đoạn điều tra vụ án hình theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luật văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 17 Đoàn Tạ Cửu Long (2015), Hoạt động Viện kiểm sát điều tra vụ án hình theo yêu cầu cải cách tư pháp, Luận văn tiến sĩ Luật học, Hà Nội 18 Giáp Thị Nhung (2015), Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 19 Hiến pháp năm 2013 20 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 21 Nguyễn Ngọc Hịa chủ biên (2019), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 22 Phan Dương Điệp (2017), Tội cướp giật tài sản theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học, Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Hà Nội 23 Quy chế tạm thời Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố (Ban hành kèm theo Quyết định số 03/QĐ-VKSTC ngày 29/12/2017 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao) 24 Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 19/10/2018 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng quy định phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định BLTTHS năm 2015 25 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 70 26 VKSND thành phố Hà Nội (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm 2018, thành phố Hà Nội 27 VKSND thành phố Hà Nội (2019), Báo cáo tổng kết công tác năm 2019, thành phố Hà Nội 28 VKSND thành phố Hà Nội (2020), Báo cáo tổng kết công tác năm 2020, thành phố Hà Nội 29 VKSND thành phố Hà Nội (2021), Báo cáo tổng kết công tác năm 2021, thành phố Hà Nội 30 VKSND thành phố Hà Nội (2022), Báo cáo tổng kết công tác năm 2022, thành phố Hà Nội 31 Võ Khánh Vinh chủ biên (2012), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 32 Võ Khánh Vinh chủ biên (2013), Giáo trình lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 33 Võ Khánh Vinh chủ biên (2014), Luật hình Việt Nam - Phần tội phạm, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 34 Võ Khánh Vinh chủ biên (2014), Luật hình Việt Nam - Phần chung, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội