HỆ THỐNG NGÂN SÁCH VÀ PHÂN CẤP HỆ THỐNG NGÂN SÁCH VÀ PHÂN CẤP Nội dung Nguyên tắc tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước Khái niệm Sơ đồ tổ chức hệ thống NSNN Cơ cấu t[.]
HỆ THỐNG NGÂN SÁCH VÀ PHÂN CẤP Nội dung Nguyên tắc tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước Khái niệm Sơ đồ tổ chức hệ thống NSNN Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước Khái niệm Mục tiêu Vai trò Cơ cấu tổ chức NSNN VN Mối liên hệ cấp NSNN Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN Nguyên tắc Nội dung Năm ngân sách I Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN Khái niệm tổ chức hệ thống NSNN Ngân sách nhà nước hệ thống quan hệ kinh tế lĩnh vực phân phối nhà nước với thành viên xã hội Các quan hệ kinh tế thuộc phạm vi ngân sách nhà nước không hoạt động cách riêng lẻ, rời rạc mà có mối quan hệ ràng buộc, tác động qua lại lẫn tạo thành hệ thống ngân sách nhà nước Sơ đồ tổ chức hệ thống NSNN Mơ hình nhà nước Nhà nước Liên bang Nhà nước thống - Mỗi bang có hệ thống pháp - Hệ thống luật riêng quan nhà nước - Mỗi bang có hệ tổ chức thống quan Nhà thống - Hệ thống pháp nước riêng luật thống - NS Liên bang - NS trung ương Mô hình ngân - NS bang/chính - NS địa phương sách Nhà quyền địa phương nước tương ứng Cơ cấu tổ chức NSNN Việt Nam Mối liên hệ cấp NSNN Căn Điều Luật ngân sách nhà nước năm 2015 có quy định mối quan hệ cấp ngân sách nhà nước: Theo đó, mối quan hệ cấp ngân sách thể rõ nét qua tính độc lập tương đối tính phụ thuộc ngân sách cấp vào ngân sách cấp - Ngân sách TW, ngân sách cấp quyền địa phương phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cụ thể - Ngân sách TW giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực nhiệm vụ chi quốc gia, hỗ trợ địa phương - Ngân sách địa phương phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động thực nhiệm vụ chi giao - Nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp ngân sách cấp bảo đảm, việc định đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn ngân sách phải bảo đảm phạm vi ngân sách theo phân cấp - Trường hợp quan quản lý nhà nước thuộc ngân sách cấp ủy quyền cho quan quản lý nhà nước thuộc ngân sách cấp thực nhiệm vụ chi phải phân bổ giao dự tốn cho quan cấp ủy quyền để thực nhiệm vụ chi Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN a Nguyên tắc thống - Về trị: + Tổ chức máy quyền + Ngân sách cấp phận ngân sách cấp - Về kĩ thuật: + Giảm thiểu biệt lập + Thống hệ thống báo cáo Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN b Nguyên tắc tập trung dân chủ - Sự tập trung quyền lực Quốc hội việc định Ngân sách nhà nước - Sự tập trung quyền lực phủ quản lý ngân sách nhà nước - Tính chủ đạo ngân sách trung ương hệ thống ngân sách nhà nước