Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý thu ngân sách nhà nước QUẢN Lí THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Nội dung 1 Thu ngân sách nhà nước 2 Quản lí thu ngân sách nhà nước 1 Thu ngân sách nhà nước Khái niệm • Thu NSNN là việc nhà nước dùng quy[.]
QUẢN Lí THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Nội dung Thu ngân sách nhà nước Quản lí thu ngân sách nhà nước Thu ngân sách nhà nước Khái niệm • Thu NSNN việc nhà nước dùng quyền lực để tập trung phần nguồn tài quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm thỏa mãn nhu cầu nhà nước • Thu ngân sách hoạt động NSNN Thu ngân sách nhà nước Đặc điểm • Thu NSNN phản ánh quan hệ kinh tế nảy sinh q trình phân chia nguồn tài quốc gia Nhà nước với chủ thể xã hội • Có phạm vi rộng, liên quan hầu hết đối tượng xã hội • Thu NSNN thực với nhiều phương thức khác nhau: tự nguyện – bắt buộc; ngang giá – khơng ngang giá; có đối khoản – khơng có đối khoản trực tiếp; kinh tế - phi kinh tế • Thu NSNN gắn chặt với thực trạng kinh tế vận động phạm trù giá trị giá cả, lãi suất, thu nhập Các khoản thu ngân sách nhà nước Phân loại khoản thu Nội dung thu NSNN • Thuế Xét theo nguồn hình thành Xét theo tác dụng khoản • Phí lệ phí khoản thu thu với q trình cân đối ngân sách • Các khoản thu từ hoạt động • Nguồn thu hình thành • Thu cân đối ngân sách nhà kinh tế nhà nước • Thu từ hoạt động nghiệp • Thu từ bán cho thuê tài nguyên, tài sản thuộc sở hữu nhà nước • Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên tài sản thực khâu sản xuất • Nguồn thu thực khâu lưu thơng phân phối • Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ • Nguồn thu ngồi nước nước: thuế, phí lệ phí; thu bán cho thuê tài sản thuộc sở hữu nhà nước; thu lợi tức cổ phần nhà nước; khoản thu khác theo luật định • Thu để bù đắp thiếu hụt ngân sách nhà nước: vay nước; vay ngồi nước Vai trị thu NSNN Thông qua thu NSNN, Nhà nước thực Thu NSNN bảo đảm nguồn vốn để thực nhu cầu chi tiêu Nhà nước, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước việc quản lí điều tiết vĩ mơ kinh tế - xã hội nhằm hạn chế mặt khuyết tật, phát huy mặt tích cực làm cho hoạt động ngày hiệu Thu NSNN cịn đóng vai trị quan trọng vấn đề điều tiết thu nhập cá nhân xã hội Thông qua công cụ thuế, Nhà nước đánh thuế thu nhập người có thu nhập cao đánh thuế cao hàng hóa xa xỉ, hàng hóa khơng khuyến khích tiêu dùng 2 Quản lí thu NSNN Khái niệm Là trình Nhà nước sử Đây khoản tiền Nhà nước huy động vào ngân sách mà không dụng hệ thống công bị ràng buộc trách nhiệm hoàn trả trực tiếp cho đối tượng cụ sách,pháp luật để nộp ngân sách Phần lớn khoản thu Ngân sách nhà nước tiến hành quản lí thu thuế mang tính chất cưỡng bức, bắt buộc người dân, thành khoản thu phần kinh tế phải tuân thủ thực thuế vào Ngân sách nhà nước nhằm đảm bảo tính cơng khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển Hình thành chế thu NSNN Phân cấp quản lí thu NSNN Yêu cầu: +Đảm bảo tính thống thu NSNN Việc phân cấp thu NSNN giải +Phân cấp thu NSNN phải phù hợp với phân cấp lĩnh vực mối quan hệ quyền Nhà nước khác Nhà nước TW với cấp quyền địa phương +Nội dung phân cấp NSNN phải phù hợp với Hiến pháp việc xử lí vấn đề hoạt động luật pháp qui định chức nhiệm vụ, quyền hạn chức thu NSNN cấp quyền +Việc phân cấp NSNN tác động nhiều đến cách thức tổ chức thu nộp, theo dõi khoản thu NSNN xử lí luồng thông tin phục vụ cho công tác quản lí Hình thành chế thu NSNN Bộ máy quản lí thu NSNN Tổ chức máy quản lí thu bao gồm việc Hệ thống máy quản lí thu NSNN tồn quốc gia bao hình thành cấu tổ chức qui định rõ gồm từ Quốc hội (Nghị viện quan quyền lực khác), chức năng, nhiệm vụ Cơ cấu quản lí thu Chính phủ, Bộ tài ( Bộ kinh tế…), cấp NSNN hình thành từ TW đến địa quyền, quan thu chuyên ngành phương thành hệ thống thu thống Hình thành chế thu NSNN Nhà nước đề chủ trương, phương hướng, mục tiêu thu NSNN cho qui trình thu NSNN khoảng thời gian hay chu kì Nhà nước ban hành sách, chế độ thu NSNN Ban hành Luật, Pháp lệnh, Nghị định thu thuế, phí, lệ phí Nhà nước tổ chức chế hành thu Tổ chức chế thu khoản thu cụ thể cho NSNN Thu NSNN dưa quyền lực vốn có Nhà nước Nhà nước có nhiều quyền lực (sức mạnh) chúng sở, chỗ dựa cho hoạt động thu NSNN Khai thác, phát hiện, tính tốn xác nguồn tài đất nước khơng ngừng hồn thiện sách, chế độ thu để có chế tổ chức quản lí hợp lí Động viên, huy động nguồn lực tài nhằm tạo lập quỹ tiền tệ tập trung NSNN Điều tiết hoạt động sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế, kiểm soát thu nhập tầng lớp dân cư xã hội Tạo mơi trường bình đẳng Vai trị quản lí thu NSNN thành phần kinh tế, doanh nghiệp nước Tác động đến sản lượng sản lượng tiềm năng, cân kinh tế THANK YOU