Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MAI THỊ PHƯỢNG Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT lu an TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẦN YÊN, TỈNH YÊN BÁI GIAI va n ĐOẠN 2010 - 2013” p ie gh tn to KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d oa nl w : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài Nguyên : 2010 – 2014 m ll Khóa học fu an v an lu Hệ đào tạo oi Người hướng dẫn : PGS.TS Lương Văn Hinh nh at z z @ om l.c gm Thái Nguyên, năm 2014 an Lu n va a th c si LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên em tiến hành nghiên cứu đề tài: an lu n va gh tn to “Đánh giá kết công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2010 - 2013” Sau thời gian nghiên cứu thực tập, báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành p ie Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập rèn w d oa nl luyện trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo - PGS.TS Lương Văn oi m ll fu an v an lu Hinh người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em q trình hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến Phịng Tài ngun & Mơi Trường huyện Trấn n, tỉnh Yên Bái tạo điều kiện giúp đỡ em suốt q trình thực tập Em xin bày tỏ lịng biết ơn đến bà nhân dân thị trấn Cổ Phúc, xã Minh Quân, xã Hưng Thịnh - huyện Trấn Yên giúp đỡ em suốt trình điều tra thu thập số liệu, tìm hiểu địa phương Và em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên, khuyến nh at z z gm Em xin chân thành cảm ơn! @ khích tơi suốt q trình học tập hồn thành khóa luận om l.c Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2014 Sinh viên thực Lu an Mai Thị Phượng n va a th c si DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Diện tích, dân số mật độ dân số huyện Trấn Yên năm 2013 27 Bảng 4.2 Bảng trạng sử dụng đất huyện Trấn Yên năm 2013 30 Bảng 4.3 Bảng tình hình đo đạc địa huyện Trấn Yên 33 Bảng 4.4 Tình hình biến động đất đai huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 – 2013 37 Bảng 4.5 Kết công tác chuyển QSDĐ huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 – 2013 38 Bảng 4.6 Kết công tác chuyển quyền SDĐ theo đơn vị hành 41 lu an Bảng 4.7 Kết công tác chuyển đổi QSDĐ 42 n va Bảng 4.8 Kết công tác chuyển nhượng QSDĐ 43 Bảng 4.9 Kết công tác tặng cho QSDĐ 46 gh tn to Bảng 4.10 Kết thừa kế QSDĐ địa bàn Huyện giai đoạn 2010 – 2013 48 Bảng 4.11 Kết công tác chấp giá trị QSDĐ địa bàn Huyện giai đoạn p ie 2010 - 2013 50 w Bảng 4.12 : Tình hình thực quyền chuyển đổi QSDĐ theo xã, thị trấn 55 d oa nl Bảng 4.13: Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ theo xã,thị trấn 56 Bảng4.14: Tình hình thực quyền cho thuê QSDĐ theo xã, thị trấn 58 v an lu Bảng 4.15 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ theo xã, thị trấn 59 fu an Bảng 4.16 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ theo xã, thị trấn 60 Bảng 4.17 Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ theo xã, m ll thị trấn 61 oi nh Bảng 4.18 Tổng hợp tình hình chuyển quyền SDĐ qua phiếu điều tra 62 at Bảng 4.19 Đánh giá cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất 64 z Bảng 4.20 Đánh giá người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất 65 z @ om l.c gm an Lu n va a th c si DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.2: Kết chuyển nhượng QSDĐ địa bàn Huyện giai đoạn 2010 – 2013 44 Hình 4.3: Kết tặng cho QSDĐ điạ bàn Huyện giai đoạn 2010 – 2013 46 Hình 4.4: Kết thừa kế QSDĐ địa bàn Huyện giai đoạn 2010 – 2013 48 Hình 4.4: Kết cơng tác chấp giá trị QSDĐ địa bàn Huyện giai đoạn 2010 - 2013 50 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa an lu n va Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất p ie gh tn to CHXHCN d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU lu an 2.1 Cơ sở khoa học đề tài n va 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở thực tiễn gh tn to 2.2 Các nội dung chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất p ie 2.2.2 Điều kiện thực quyền chuyển quyền sử dụng đất w 2.2.3 Hồ sơ thực quyền chuyển quyền sử dụng đất d oa nl 2.3 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất số địa phương 18 2.4 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất tỉnh Yên Bái 19 v an lu PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 fu an 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 20 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 m ll 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 oi nh 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 20 at 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 z z 3.4 Phương pháp nghiên cứu 20 @ 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 20 gm 3.4.2 Phương pháp so sánh 21 om l.c 3.4.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp 21 3.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 21 Lu PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 an 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Trấn Yên 22 n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 24 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội – môi trường 29 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất 30 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Trấn Yên 30 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai 31 4.2.3 Tình hình biến động đất đai 37 an lu 4.3 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 – 2013 38 va 4.3.1 Đánh giá chung công tác chuyển quyền sử dụng đất huyện Trấn Yên 38 n gh tn to 4.3.2 Đánh giá kết công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất 42 4.3.2 Đánh giá kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất 43 p ie 4.3.3 Đánh giá kết công tác tặng cho quyền sử dụng đất 45 w 4.3.4 Đánh giá kết công tác cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất 47 d oa nl 4.3.5 Đánh giá kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất 48 4.3.6 Đánh giá kết công tác chấp quyền sử dụng đất 49 v an lu 4.3.7 Đánh giá kết công tác bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 52 4.3.8 Đánh giá kết công tác góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 52 fu an 4.4 Đánh giá việc thực quyền chuyển quyền sử dụng đất qua phiếu điều tra 53 m ll 4.4.1 Đánh giá việc thực quyền chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến người dân oi địa phương 53 nh 4.4.2 Tổng hợp ý kiến cán quản lý hộ gia đình, cá nhân việc thực at z quyền chuyển quyền sử dụng đất 63 z 4.3.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất @ gm nguyên nhân, giải pháp khắc phục 67 l.c PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 70 om 5.1 Kết luận 70 Lu 5.2 Đề nghị 70 an TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 PHẦN MỞ ĐẦU an lu n va p ie gh tn to 1.1 Đặt vấn đề Nói tầm quan trọng đất đai, Các Mác viết: “Đất phịng thí nghiệm vĩ đại, kho tàng cung cấp tư liệu lao động, vật chất, vị trí để định cư, tảng tập thể” ông nói: “Đất mẹ, sức lao động cha, sản sinh thứ cải vật chất” Chính q trình khai thác sử dụng đất đai phải gắn liền với phát triển xã hội Chuyển quyền SDĐ nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, có quan hệ mật thiết với nội dung khác Việc chuyển quyền SDĐ thực với hình thức như: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, Điều tạo điều kiện cho người sử dụng đất thực quyền liên quan đến đất đai Thúc đẩy quan hệ mua bán hợp tác kinh doanh tạo điều kiện cho phát triển kinh tế xã hội Hơn nữa, thông qua hoạt động chuyển quyền Nhà nước thu khoản thuế, khoản lệ phí lớn đóng góp vào ngân sách Nhà nước, nâng cao giá trị đất đai Thông qua thuế chuyển quyền đảm bảo công xã hội, người SDĐ đảm bảo QSDĐ theo quy định pháp luật Nếu khơng có chuyển quyền SDĐ đất đai khơng có giá trị Trấn n huyện phía Đơng thành phố n Bái, có điều kiện tự nhiên địa hình tương đối thuận lợi phát triển kinh tế xã hội Vì nằm giáp thành phố nên có hoạt động thương mại dịch vụ phát triển ngày sôi động, đem lại cho huyện nguồn thu Sự phát triển kéo theo vấn đề liên quan trực tiếp đến đất đai thấy mặt tồn yếu công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung việc đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ Nhà nước, chủ sử dụng trình quản lý sử dụng đất đai , ta cần phải đánh giá cách khách quan kết đạt được, từ rút học kinh nghiệm nhằm quản lý sử dụng đất đai cách hiệu Hiện tình trạng thực quyền sử dụng đất không khai báo thực không đầy đủ quy định pháp luật địa bàn huyện Trấn n cịn diễn Tình trạng diễn nào? Nguyên nhân sao? Giải pháp giải d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 an lu n va p ie gh tn to quyết? Đó câu hỏi cần giải đáp để đưa hướng giải thích hợp thời gian tới Xuất phát từ thực tiễn nhu cầu trên, trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, hướng dẫn thầy giáo PGS TS Lương Văn Hinh, em tiến hành thực đề tài: “Đánh giá kết công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Trấn Yên - tỉnh Yên Bái giai đoạn 2010 - 2013” 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền SDĐ điều tra,đánh giá việc thực quyền chuyển quyền SDĐ địa bàn huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 - 2013 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn từ tìm ngun nhân đưa giải pháp nhằm khắc phục, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình cho tương lai 1.3 Yêu cầu - Thu thập tài liệu, số liệu có liên quan đến đề tài, nghiên cứu cách khoa học khách quan - Hiểu rõ nắm vững văn pháp luật có liên quan đến vấn đề chuyển quyền SDĐ - Đánh giá xác thực công tác chuyển quyền SDĐ huyện Trấn Yên để đưa kết đạt rút hạn chế cịn tồn từ đề xuất giải pháp có ý nghĩa khoa học thực tiễn góp phần nâng cao hiệu cơng tác chuyển quyền SDĐ thời gian tới - Phiếu điều tra mang tính xác thực hiệu cao 1.4 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học: Giúp sinh viên vận dụng kiến thức học vào thực tế - Ý nghĩa thực tiễn: Việc đánh giá kết chuyển quyền SDĐ giúp sinh viên hiểu rõ công tác quản lý Nhà nước đất đai địa phương, từ đưa giải pháp khả thi để giải khó khăn hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đất đai thời gian tiếp d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 an lu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2.1 Một số văn pháp quy Nhà nước quy định việc chuyển quyền sử dụng đất - Hiến pháp 1992 - Luật Đất đai 2003, có hiệu lực từ ngày 01/07/2004 - Bộ luật Dân ngày 14/06/2005 n va p ie gh tn to - Luật Thuế thu nhập cá nhân năm 2007 - Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 phủ thi hành Luật Đất đai - Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 phủ thu tiền SDĐ - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ việc d oa nl w ban hành Quy định bổ sung việc cấp GCN QSDĐ, thu hồi đất, thực QSDĐ, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi oi m ll fu an v an lu đất giải khiếu nại đất đai - Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/04/2005 hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ người SDĐ thực nghĩa vụ tài - Thơng tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ, tài sản gắn liền với đất - Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/06/2006 sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16 tháng 06 năm 2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ, tài sản gắn liền với đất - Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/06/2006 nh at z z @ om l.c gm an Lu Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người SDĐ n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 59 an lu n va p ie gh tn to hàng, cửa hiệu), việc thuê đất chủ yếu thị trấn Cổ Phúc - nơi công nghiệp, dịch vụ phát triển mạnh Trong trường hợp cho th QSDĐ khơng có trường hợp hồn tất tất thủ tục, có trường hợp khai báo xã chưa làm thủ tục hồn tất, cịn lại khơng khai báo, do: + Cho thuê đất nông nghiệp thời gian ngắn, họ cho cần hai bên thỏa thuận với hàng năm thực đầy đủ loại thuế không cần làm thủ tục rườm rà + Đối tượng thuê người họ hàng, bạn bè, làng xóm, việc cho thuê dựa sở tin tưởng 4.4.1.4 Tình hình thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất Qua kết điều tra cho thấy, số trường hợp thừa kế QSDĐ 26, số trường hợp không làm đầy đủ thủ tục khơng khai báo 13 , có 13 trường hợp làm đầy đủ thủ tục Tình trạng thừa kế QSDĐ không khai báo nguyên nhân gây tranh chấp đất đai thành viên gia đình Bảng 4.15 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ theo xã, thị trấn Xã Minh Quân Xã Hưng Thịnh Tổng 11 26 100,00 fu an 5 13 50,00 2.2.Chưa thực đầy đủ thủ tục 2 19,23 30,77 19 73,07 - 7,10 gm d oa nl w Thị trấn Cổ Phúc 19,23 Chỉ tiêu v an lu 1.Tổng số vụ 2.Tình hình thực 2.1 Hồn tất tất thủ tục oi m ll 2.3 Không khai báo Tỷ lệ (%) nh z z 3.1 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất at Thực trạng giấy tờ thời điểm thưc quyền thừa kế 3.3 Khơng có giấy tờ @ 3.2 Giấy tờ hợp pháp khác l.c (Nguồn: Số liệu điều tra) om Ta thấy rằng, số trường hợp không khai báo chiếm đến 30,77% số trường hợp chưa thực đầy đủ thủ tục 19,23%, qua điều tra tìm hiều cho thấy số ngun nhân sau: an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 60 an lu + Hầu hết người dân cho việc thừa kế QSDĐ việc nội gia đình, phải phân chia thừa kế anh, em tự thỏa thuận với có chứng kiến họ hàng, không cần phải khai báo với quan Nhà nước Các trường hợp khai báo đa số trường hợp có tranh chấp quyền thừa kế + Một số trường hợp họ khai báo họ có nhu cầu thực giao dịch chuyển đổi, chuyển nhượng, chấp, góp vốn, bảo lãnh giá trị QSDĐ + Một số trường hợp khác lại khơng có giấy tờ chứng minh QSDĐ 4.4.1.5 Tình hình thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất Từ kết tổng hợp số liệu điều tra vấn trực tiếp hộ gia đình có 48 trường hợp thực tặng cho QSDĐ (cả tặng cho nhận tặng cho) n va p ie gh tn to Trong có 23 trường hợp (chiếm 47,92%) thực đầy đủ thủ tục (bao gồm thủ tục khai báo, thủ tục chuyển quyền sang tên, nghĩa vụ tài d oa nl w (nếu có)); trường hợp (chiếm 12,5%) làm thủ tục khai báo UBND xã chưa hoàn tất thủ tục lại để cấp GCNQSDĐ; 12 trường hợp (chiếm 25%) có giấy tờ cam kết tặng cho trường hợp ( chiếm 14,58%) khơng có giấy tờ cam kêt v an lu Bảng 4.16 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ theo xã, thị trấn Chỉ tiêu Xã Xã Cổ Minh Hưng Phúc Quân Thịnh 19 18 11 48 100,00 10 23 47,92 12,50 12 25,00 14,58 36 75,00 10,42 14,58 1.Tổng số vụ 2.Tình hình thực nh @ Tỷ lệ (%) 14 3.2 Giấy tờ hợp pháp khác 2 3.3 Khơng có giấy tờ 14 om 3.1 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất l.c Thực trạng giấy tờ thời điểm tặng cho gm 2.4 Khơng có giấy tờ cam kết z 2.3 Giấy tờ viết tay z 2.2.Chỉ khai báo UBND xã at 2.1 Hoàn tất tất thủ tục Tổng oi m ll fu an Thị trấn Lu an (Nguồn: Số liệu điều tra) n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 61 an lu n va p ie gh tn to Phần lớn tặng cho QSDĐ trường hợp bố mẹ, ông bà cho con, cháu riêng người làm ăn xa Những người tặng cho nhận tặng cho người gia đình, huyết thống họ khơng cần thiết làm thủ tục khai báo rườm rà, họ khơng có nhu cầu sử dụng QSDĐ để thực giao dịch chuyển nhượng, chuyển đổi, chấp góp vốn giá trị QSDĐ họ không khai báo để chuyển quyền, họ khai báo họ cần GCNQSDĐ huyện tổ chức rà sốt để cấp GCNQSDĐ đồng loạt Đó ngun nhân tình trạng khơng khai báo tặng cho QSDĐ 4.4.1.6 Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ Qua 150 phiếu điều tra, có 32 trường hợp chấp Đối với trường hợp chấp tổ tín dụng (30 trường hợp), việc thực đầy đủ thủ tục đăng ký bắt buộc, trường hợp chấp cho cá nhân (2 trường hợp) giao dịch hợp đồng bên mà không khai báo với quan nhà nước có thẩm quyền Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ qua phiếu điều tra thể qua bảng 4.17 đây: Bảng 4.17 Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ theo xã, thị trấn d oa nl w fu an v an lu Chỉ tiêu Xã Xã trấn Cổ Minh Hưng Phúc Quân Thịnh 14 11 32 100,00 30 93,75 - 6,25 31 96,87 - 3,13 oi m ll Thị 1.Tổng số vụ 14 z z - gm Thực trạng giấy tờ thời điểm thực 10 - om 14 l.c quyền chấp 3.1 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất @ 2.2 Giấy tờ viết tay at 2.1 Hoàn tất tất thủ tục 3.3 Khơng có giấy tờ (%) nh 2.Tình hình thực Tỷ lệ Tổng Lu an (Nguồn: Số liệu điều tra) n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 62 Ta thấy lãi suất vay tư nhân cao so với tổ chức tín dụng thủ tục đơn giản, nhanh chóng khơng thiết phải có GCNQSDĐ nên người dân chấp để vay vốn Những hộ chấp hầu hết hộ sản xuất nghành nghề, kinh doanh dịch vụ cần vốn làm ăn, mà chấp QSDĐ xảy chủ yếu xã có kinh tế phát triển mạnh Đối với quyền chấp giá trị QSDĐ yêu cầu bắt buộc phải có lu an xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền vào hồ sơ xin chấp n va tổ chức tín dụng cho vay vốn nên tỷ lệ số trường hợp không khai gh tn to báo thấp hình thức chuyển quyền SDĐ Các trường hợp chấp không khai báo trường hợp chấp, vay vốn tư nhân p ie 4.4.1.7 Tổng hợp tình hình chuyển quyền SDĐ hộ gia đình theo xã, w thị trấn qua phiếu điều tra d oa nl Kết tình hình chuyển quyền SDĐ hộ gia đình, cá nhân qua phiếu điều tra thể qua bảng Các hình thức Tổng số Thực đầy Chưa thực Khơng khai trường hợp đủ thủ tục hiệnđầy đủ thủ tục báo Tỷ lệ Trường Tỷ lệ Trường Tỷ lệ (%) hợp (%) hợp (%) hợp (%) Chuyển đổi 30 100 3,33 16,67 24 80,00 Chuyển nhượng 46 100 32 69,56 15,22 15,22 Cho thuê 51 100 - - 7,84 47 92,16 Tặng cho 48 100 23 z Trường 47,92 12,50 19 39,58 Thừa kế 26 100 13 50,00 19,23 30,77 Thế chấp 32 100 30 93,75 - 6,25 nh Tỷ lệ hợp SDĐ m ll Trường oi fu an chuyển quyền v an lu Bảng 4.18 Tổng hợp tình hình chuyển quyền SDĐ qua phiếu điều tra at z @ gm - om l.c (Nguồn: Số liệu điều tra) Từ bảng tổng hợp ta thấy có nhiều trường hợp chuyển quyền SDĐ không thực đầy đủ thủ tục quan nhà nước Cao cho thuê quyền SDĐ có 47 tổng số 51 trường hợp (chiếm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 63 92,16%); chuyển đổi QSDĐ có 24 tổng số 30 trường hợp (chiếm 80%); thấp chấp bẳng giá trị QSDĐ có tổng số 32 trường hợp (chiếm 6,25%) Qua điều tra 150 hộ gia đình họ chủ yếu thực QSDĐ chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, tặng cho,thừa kế, chấp Tình trạng hoạt động chuyển QSDĐ không làm thủ tục khai báo diễn giảm dần theo năm Nguyên nhân ý thức người dân an lu việc tuân thủ pháp luật hạn chế; Cơng tác cấp GCNQSDĐ cịn chậm ( giấy tờ bắt buộc phải có để thực QSDĐ); Công tác tổ n va chức quản lý, giám sát việc thực QSDĐ kém, thiếu nhân lực, trình độ chun mơn cán quản lý đất đai cấp xã cịn hạn chế; Trình tự, p ie gh tn to thủ tục thực cịn rườm rà, phức tạp khiến người dân gặp khó khăn Có thực tế nhiều trường hợp có đầy đủ GCNQSDĐ, giấy tờ hợp pháp khác thực quyền chuyển quyền SDĐ họ khơng khai báo làm đầy đủ thủ tục quan nhà nước, mà tự chuyển quyền cho dựa tin tưởng lẫn Trừ quyền chấp yêu cầu phải có xác nhận quan nhà nước vào hợp đồng chấp tổ chức tín dụng cho vay vốn nên khơng có trường hợp không khai báo, trường hợp không khai báo vay vốn tư nhân Ở xã, thị trấn mà có mức giá đất mức cao người dân thực khai báo thực thủ tục chuyển quyền SDĐ nghiêm túc xã nơng Từ thấy pháp luật đất đai chưa tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến người dân, ngồi cịn ý thức tuân thủ pháp luật d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at người dân kém, quản lý chưa sát quan nhà nước có thẩm quyền z z @ 4.4.2 Tổng hợp ý kiến cán quản lý hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền chuyển quyền sử dụng đất Qua khảo sát, điều tra lấy ý kiến đối tượng SDĐ, cán làm công tác chuyển quyền, ta phần thấy rõ nét thực trạng công tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện giai đoạn 2010 - 2013 om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 64 * Tổng hợp ý kiến đánh giá cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất thể qua bảng 4.19 sau: Bảng 4.19 Đánh giá cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất Ý kiến Đồng ý Không đồng ý Tỷ lệ % ý kiến đồng ý Cần tuyển thêm cán chuyên môn để thực công tác chuyển QSDĐ 10 100% Người dân làm thủ tục, hồ sơ theo quy định pháp luật 70% Thủ tục chuyển QSDĐ cấp xã làm 70% Cịn tình trạng người dân chuyển QSDĐ cho khơng có cơng nhận Nhà nước 60% Đã phối hợp với xã tuyên truyền pháp luật đất đai cho người dân 10 100% Những khó khăn thường gặp thẩm định hồ sơ chuyển QSDĐ: - Thủ tục hồ sơ cấp xã nộp lên chưa đầy đủ - Người dân thực nghĩa vụ tài chậm trễ 70% 60% 5 80% 50% 10 100% STT Nội dung đánh giá an lu n va p ie gh tn to d oa nl w VPĐK QSDĐ niêm yết quy định thủ tục hồ sơ chuyển QSDĐ fu an v an lu Những khó khăn người dân gặp phải làm thủ tục hồ sơ chuyển QSDĐ: - Trình độ am hiểu pháp luật hạn chế - Phải lại nhiều lần oi m ll (Nguồn: Số liệu điều tra) Qua bảng trên, ta thấy có 100 % ý kiến cán quản lý công tác chuyển QSDĐ cho cần phải tuyển thêm cán chuyên môn để chia nhỏ công việc VPĐK QSDĐ niêm yết quy định thủ tục chuyển QSDĐ, 80 % cho người dân không am hiểu pháp luật đất đai dẫn đến tình trạng làm thủ tục, hồ sơ không theo quy định Pháp luật Tuy nhiên xã chưa tổ chức buổi tuyên truyền pháp luật hiệu cho người dân, vấn đề đáng lưu ý cần phải khắc phục Thực trạng mua bán đất đai , người dân chuyển QSDĐ cho cịn xảy khơng thơng qua cơng nhận Nhà nước Năng lực chuyên môn cán địa cấp xã cịn hạn chế số lượng cán làm công tác chuyển nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 65 quyền văn phòng nhỏ nên cần có biện pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu công tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện * Tổng hợp ý kiến cuả 150 hộ gia đình, cá nhân thực QSDĐ, ta thu kết thể qua bảng sau: Bảng 4.20 Đánh giá người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất Thị trấn Nội dung đánh giá STT Cổ Phúc (ý kiến) Xã Xã Tỷ lệ Minh Hưng trung Quân Thịnh bình (ý kiến) (ý kiến) (%) lu Thủ tục thực quyền chuyển QSDĐ n va to 19 18,67 29 33 24 57,33 - Đơn giản 17 12 24,00 37 31 24 61,33 22 19 11 34,67 - Cao 15 18,67 - Vừa phải 38 40 35 74,66 - Thấp 6,67 21 18 22 40,67 25 20 13 38,67 - Qua tuyên truyền pháp luật quyền 32 27 25 56,00 - Qua người quen giới thiệu 24 15 17 37,33 35 37 42 76,00 20 26 31 51,33 19 30 40 59,33 50 50 50 100,00 50 100,00 50 100,00 gh tn Kết chuyển QSDĐ trả thời hạn p ie - Phức tạp - Bình thường gm an Được tham dự buổi tuyên truyền pháp luật cho người dân w Các loại phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ: d oa nl v an lu Tiếp xúc với thông tin liên quan đến chuyển QSDĐ: - Qua báo đài oi m ll fu an - Trong gia đình nh Những khó khăn gặp phải làm thủ tục at chuyển QSDĐ: - Thủ tục phức tạp, rườm rà z z - Phải lại nhiều lần mà chưa giải hồ sơ người dân - Niêm yết thủ tục cần thiết UBND xã 50 om l.c - Tổ chức tuyên truyền rộng rãi pháp luật cho Đề xuất: @ - Làm hồ sơ sai, phải sửa lại nhiều lần - Giảm bớt giấy tờ, thủ tục 50 50 50 an Lu (Nguồn: Số liệu điều tra) n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 66 an lu n va p ie gh tn to Qua điều tra, ta thấy rằng: - Thị trấn Cổ Phúc: Hầu hết người dân cho thủ tục chuyển quyền bình thường, 34% cho đơn giản; 74% người dân cho kết chuyển quyền SDĐ hạn; 76% người dân cho loại phí, lệ phí chuyển quyền bình thường 15% cho thấp; nguồn thông tin tiếp xúc với chuyển QSDĐ rộng qua báo đài, qua tuyên truyền pháp luật, gia đình người quen giới thiệu Người dân thị trấn Cổ Phúc có trình độ dân trí cao nên họ hiểu biết thực hình thức chuyển QSDĐ theo trình tự thủ tục, bị sửa lại hay lại nhiều lần họ dành thời gian để tham gia buổi tuyên truyền pháp luật địa phương - Xã Minh Quân: Có 66% người dân cho thủ tục chuyển quyền SDĐ bình thường,24% cho đơn giản; 62% người dân cho kết chuyển quyền SDĐ hạn; 80% người dân cho loại phí, lệ phí chuyển quyền bình thường 6% cho thấp; nguồn thông tin tiếp xúc chủ yếu với chuyển QSDĐ qua tuyên truyền pháp luật , báo đài gia đình; 38% người dân tham gia buổi tuyên truyền pháp luật Nơi có kinh tế, dịch vụ phát triển nhanh, mạnh làm cho giá trị đất đai ngày tăng nên người dân bắt đầu quan tâm nhiều đến hình thức chuyển QSDĐ để đảm bảo giá trị QSDĐ - Xã Hưng Thịnh: Có 38% người dân cho thủ tục chuyển quyền SDĐ phức tạp, 48% cho bình thường; 48% người dân cho kết chuyển quyền SDĐ hạn; 70% người dân cho loại phí, lệ phí chuyển quyền bình thường,30% cho cao 0% cho thấp; nguồn thông tin tiếp xúc chủ yếu với chuyển QSDĐ qua tuyên truyền pháp luật gia đình; 22% người dân tham gia buổi tuyên truyền pháp luật địa phương Hưng Thịnh nhiều xã nơng huyện, trình độ dân trí cịn thấp, người dân hàng ngày phải làm ruộng đồng, đồi nương làm ăn xa nên họ không dành thời gian để tham gia buổi tuyên truyền pháp luật địa phương (và địa phương tổ chức), mà họ chưa nắm rõ thủ tục chưa hiểu biết nhiều hình thức chuyển QSDĐ Nhìn chung công tác chuyển QSDĐ huyện diễn địa bàn tất xã, thị trấn với hình thức ngày đa dạng Tuy nhiên công tác giải hồ sơ chuyển quyền chưa thực đạt hiệu Qua ý kiến d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 67 an lu n va p ie gh tn to tổng hợp ta thấy tồn chủ yếu công tác đại phận người dân không am hiểu luật pháp, tham gia vào hoạt động chuyển quyền gặp phải nhiều khó khăn họ cho thủ tục hành rườm rà, phức tạp gây nên khó khăn cho họ, thủ tục mà đòi hỏi nhiều giấy tờ liên quan khác gây nên chậm trễ việc hoàn thành hồ sơ kéo theo thời gian giải hồ sơ bị kéo dài, trì trệ Các cán làm công tác chuyên môn thực khối lượng công việc nhiều nên giải hạn tất hồ sơ số lý khó khăn bên ngồi khác trang thiết bị nghèo nàn, sở hạ tầng chưa phát triển Qua việc điều tra lấy ý kiến ta nhận thấy mong mỏi người dân cán làm cơng tác chuyển QSDĐ nâng cao hiệu công tác chuyển quyền đại bàn huyện thời gian tới Để đạt điều theo ý kiến thu thập được, tổ chức tuyên truyền rộng rãi pháp luật đến toàn thể nhân dân; niêm yết thủ tục chuyển quyền nơi mà người dân nhìn thấy rõ nhất; tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác chuyên môn cho cán địa xã cán phịng bố trí lực lượng cán bộ, phân cơng cơng việc hợp lý đảm bảo đạt hiệu cao công tác chuyển QSDĐ giảm bớt giấy tờ, thủ tục 4.3.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 4.3.3.1 Những thuận lợi khó khăn * Thuận lợi Cùng với phát triển kinh tế kéo theo thị trường đất đai địa bàn huyện diễn ngày sôi động Nên ngày có nhiều người dân đến VPĐKQSDĐ để thực thủ tục chuyển quyền Có kết VPĐKQSDĐ có đội ngũ cán có trình độ cao quan tâm cấp, ngành đến vấn đề đất đai nói chung cơng tác chuyển quyền nói riêng, phổ biến phương tiện thông tin đại chúng nên Luật Đất đai phổ biến rộng rãi hơn, hiểu biết người dân chuyển quyền tăng lên, nhận thức tầm quan trọng chuyển quyền nên số lượng người dân đến VPĐKQSDĐ để thực chuyển quyền tăng lên theo năm d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 68 an lu n va p ie gh tn to Sự đời phận tiếp nhận trả kết (1 cửa) phần góp phần giúp phịng công tác tiếp nhận hồ sơ trả kết để hạn chế việc cán phòng phải trực tiếp tiếp nhận hồ sơ người dân * Khó khăn - Về sở vật chất: Nơi làm việc VPĐK QSDĐ trung tâm phát triển quỹ đất huyện dùng chung với Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện nên phòng làm việc nhỏ hẹp, chặt chội, trang thiết bị thiếu cũ hỏng (máy tính, máy in…) - Về nguồn nhân lực: Thiếu cán làm công tác chuyển QSDĐ mà khối lượng công việc nhiều - Sự am hiểu người dân pháp luật nhiều yếu 4.3.3.2 Nguyên nhân giải pháp khắc phục * Nguyên nhân - Huyện Trấn Yên có VPĐKQSDĐ nhân VPĐKQSDĐ chưa bố trí đủ số lượng, cán vừa phải thẩm định hồ sơ, vừa phải cập nhật vào sổ đăng ký biến động, trang thiết bị làm việc sơ sài, chủ yếu làm thủ công nên nhiều thời gian Cán tiếp dân trẻ , kinh nghiệm chưa có, cơng việc nhiều mà xử lý hồ sơ thời gian nên ảnh hưởng đến thời gian hoàn thành thủ tục làm kéo dài so với thời gian quy định - Người dân nộp hồ sơ VPĐKQSDĐ để thực hình thức chuyển quyền phải có Biên xác định ranh giới, mốc giới đất (theo trạng SDĐ) Muốn người dân phải đăng ký lịch đo VPĐKQSDĐ Nhưng VPĐKQSDĐ có cán đo đạc với 22 xã, thị trấn, công việc nhiều nên lịch đo kéo dài đến - tháng có Biên xác định ranh giới, mốc giới đất - VPĐKQSDĐ huyện niêm yết thủ tục hành người dân khơng ý người dân chưa am hiểu nhiều thủ tục chuyển quyền SDĐ nên thực gặp phải nhiều vướng mắc dẫn đến q trình hồn thiện hồ sơ cịn chậm - Tình trạng người dân chưa nắm rõ pháp luật đất đai dẫn đến việc hồ sơ chuyển quyền thường không đủ giấy tờ cần thiết thông tin hợp đồng ghi chưa đúng, sửa chữa nhiều lần làm thời gian người dân cán - Tại xã, cán địa chưa làm đầy đủ thủ tục d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 69 an lu n va p ie gh tn to - Thực tế tồn nhiều trường hợp giao dịch thỏa thuận hai bên mà không qua VPĐKQSDĐ làm thủ tục nên số trường hợp chuyển quyền SDĐ thực tế Phịng TN&MT khơng nắm * Giải pháp khắc phục - Đối với người dân: + UBND xã cần tổ chức tuyên truyền cho người dân biết Luật Đất đai thông qua phương tiện thông tin đại chúng như: Báo, đài phát thanh, truyền hình… Tổ chức buổi tuyên truyền, thảo luận Luật Đất đai tổ dân phố, thơn xóm, chưng cầu ý kiến đóng góp người dân để nâng cao hiệu công tác chuyển quyền SDĐ thời gian tới + Phổ biến cho người dân thời gian thực hiện, trình tự thủ tục cần thiết tham gia vào hình thức chuyển QSDĐ Chỉ cho người dân nơi mà họ cần đến để làm thủ tục chuyển quyền theo nhu cầu họ - Đối với cán chuyên môn: + Tổ chức buổi tập huấn thường xuyên cho cán Phòng TN&MT, cán địa xã để nâng cao trình độ chuyên môn + Cần tuyển dụng thêm cán chun mơn để chia nhỏ cơng việc, tránh tình trạng người đảm nhận nhiều công việc khiến việc hồn thành kết khó khăn + Cán địa xã, thị trấn phải nắm địa bàn mà quản lý, yếu tố quan trọng để việc thẩm tra hồ sơ chuyển quyền ln xác Để đảm bảo yếu tố này, cán quản lý cấp sở cần trao đổi thông tin với tổ trưởng tổ dân phố, người theo sát biến động đất cách chắn - Đối với phịng ban có liên quan đến cơng tác quản lý Nhà nước đất đai với Phòng Tài nguyên & Mơi trường VPĐKQSDĐ cần có phối hợp chặt chẽ cơng việc hồn thành với hiệu cao Hồn thiện nâng cao sách pháp luật, thuế để công tác quản lý nhà nước đất đai thuận lợi hơn, rút ngắn thời gian trình thực - Đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ để người SDĐ dễ dàng thực QSDĐ - Cần phải dành tỷ lệ định nguồn thu tài từ đất đai để đầu tư trực tiếp cho công tác quản lý đất đai địa phương mua sắm trang thiết bị, cung cấp tài liệu chuyên môn,… d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 70 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian tìm hiểu cơng tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện Trấn Yên giai đoạn 2010 - 2013, em rút số kết luận sau: Kết công tác chuyển QSDĐ huyện Trấn Yên thực được: - Có hình thức chuyển QSDĐ chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa lu an kế, tặng cho chấp giá trị quyền SDĐ đăng ký thực - Về số lượng hồ sơ: Đã thực 5481 hồ sơ chuyển QSDĐ với tổng n va VPĐKQSDĐ trực thuộc Phòng TN&MT huyện gh tn to diện tích giai đoạn 262,478 Các xã có kinh tế phát triển sớm hơn, nhanh hoạt động p ie chuyển QSDĐ diễn sôi động xã chậm phát triển, xã nông w Công tác chuyển QSDĐ địa phương đảm bảo theo trình tự d oa nl pháp luật, đáp ứng nhu cầu người dân Tuy nhiên, đội ngũ cán sở cịn bộc lộ nhiều yếu kém, thiếu sót gây khó khăn cho người dân cán phịng v an lu trình thực thủ tục cần thiết Nhận thức người dân có hạn, khiến cho thời gian thực fu an thủ tục kéo dài không theo quy định Người dân thực chuyển QSDĐ m ll với không thông qua Nhà nước, cán văn phòng, cán sở oi cập nhật thông tin cách xác, đầy đủ được, cơng nh z 5.2 Đề nghị at tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn z @ Để thực tốt công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung hạn chế tồn tại, em có số đề nghị sau: l.c gm công tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng khắc phục khó khăn, om - Chú trọng cơng tác tun truyền pháp luật nói chung Luật Đất đai an quan tâm người dân tới hệ thống pháp luật Lu nói riêng tới người dân nhằm nâng cao hiểu biết người dân n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 71 - Có kế hoạch xây dựng bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên mơn cho đội ngũ cán địa xã nhằm nâng cao lực trình độ chun mơn Thường xuyên tổ chức tập huấn nhằm tạo điều kiện cho cán trao đổi ý kiến, học hỏi giải vấn đề vướng mắc công tác quản lý - Các cấp lãnh đạo cần thường xuyên quản lý, theo sát đạo hoạt động tinh thần làm việc đội ngũ cán cấp Các quan chức cần nghiên cứu điều chỉnh thủ tục hành cơng tác quản lý đất đai nói chung chuyển quyền SDĐ nói riêng để người lu an SDĐ thực quyền lợi nhanh chóng kịp thời n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư 29/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn lập , chỉnh lý quản lý hồ sơ địa Bộ Tư pháp & Bộ Tài nguyên & Môi trường (2005), Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 “Hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ, tài sản gắn liền với đất” Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2004), Nghị định số 181/2004/NĐCP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm an lu n va gh tn to 2003 Nguyễn Thị Lợi (2008), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Trấn Yên(2010), Báo cáo thuyết minh quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ năm (2011 - p ie 2015) huyện Trấn Yên - tỉnh Yên Bái Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Trấn Yên (2010), Báo cáo kết w d oa nl thực nhiệm vụ năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Trấn Yên (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2011 phương hướng nhiệm vụ năm 2012 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Trấn Yên (2012), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Trấn n (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 10 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Trấn Yên (2013), Báo cáo thuyết minh công tác thống kê đất đai năm 2013 11 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Đất đai năm 2003 12 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên oi m ll fu an v an lu nh at z z @ l.c gm om 13 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý Nhà nước đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99
Ngày đăng: 25/09/2023, 18:41
Xem thêm:
