(Luận văn) đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã huyền tụng, thị xã bắc kạn, tỉnh bắc kạn giai đoạn 2011 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu ĐINH HÀ DŨNG an n va Tên đề tài: p ie gh tn to “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ HUYỀN TỤNG, THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN, d oa nl w GIAI ĐOẠN 2011 - 2014” a lu nv KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC an ll fu oi m nh Hệ đào tạo : Chính quy at Chuyên ngành : Địa mơi trường : Quản lý Tài ngun z @ : 2011 - 2015 gm Khóa học z Khoa l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  ĐINH HÀ DŨNG lu an Tên đề tài: n va p ie gh tn to “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ HUYỀN TỤNG, THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN, GIAI ĐOẠN 2011 - 2014” d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nv a lu Hệ đào tạo an : Chính quy fu : Địa mơi trường ll Chun ngành : Quản lý tài nguyên oi : 2011 - 2015 at nh Khóa học m Khoa : TS Nguyễn Thanh Hải z z Giảng viên hướng dẫn gm @ Khoa Quản lý tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban Giám hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên khoa Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác Quản lý nhà nước đất đai xã Huyền Tụng, thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2014” lu Sau thời gian nghiên cứu thực tập báo cáo tốt nghiệp em an n va hoàn thành p ie gh tn to Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo khoa Quản lý tài nguyên khoa Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập w rèn luyện trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo - TS Nguyễn Thanh Hải d oa nl người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em q trình hồn thành khóa luận a lu Em xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo Ủy ban Nhân dân xã Huyền Tụng, thị xã nv Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, cán bộ, chuyên viên, ban ngành khác giúp đỡ em an q trình thực tập hồn thành khóa luận fu ll Cuối em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên, khuyến m oi khích em suốt q trình học tập hồn thành khóa luận at nh Em xin chân thành cảm ơn! z Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2015 z gm @ Sinh viên thực l.c om Đinh Hà Dũng an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu sản xuất ngành kinh tế xã Huyền Tụng .23 Bảng 4.2 Hiện trạng dân số xã Huyền Tụng năm 2011 26 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Huyền Tụng giai đoạn 2011 - 2014 31 Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Huyền Tụng giai đoạn 2011 - 2014 .33 Bảng 4.5 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp xã Huyền Tụng giai đoạn 2011 - 2014 36 lu an n va Bảng biến động đất đai từ năm 2011 tới năm 2014 .37 Bảng 4.7 Các văn ban hành từ năm 2011 xã Huyền Tụng .39 Bảng 4.8 Kết thành lập đồ xã Huyền Tụng tính đến năm 2014 41 Bảng 4.9 Quy hoạch sử dụng đất xã Huyền Tụng 42 p ie gh tn to Bảng 4.6 Bảng 4.10 Kết giao đất chuyển mục đích sử dụng đất xã Huyền Tụng từ w 2011 - 2014 44 Bảng 4.11 Kết cho thuê đất địa bàn xã Huyền Tụng 45 d oa nl Bảng 4.12 Diện tích đất thu hồi xã Huyền Tụng 45 a lu Bảng 4.13 Kết công tác đăng ký, Cấp GCN QSDĐ xã Huyền Tụng giai nv đoạn 2011-2014 .48 an Bảng 4.14 Kết công tác lập hồ sơ địa địa bàn xã Huyền Tụng .49 fu ll Bảng 4.15 Kết thu ngân sách từ đất đai địa bàn xã Huyền tụng .50 m oi Bảng 4.16 Kết thực công tác quản lý, giám sát việc thực quyền nh at nghĩa vụ người sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2014 53 z Bảng 4.17 Kết tra đất đai xã Huyền Tụng giai đoạn 2011 - 2014 54 z gm @ Bảng 4.18 Kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai xã Huyền Tụng giai đoạn 2011 - 2014 .56 l.c om an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va Chính phủ CV-ĐC Cơng văn – Địa TT-TCĐC Thơng tư – Tổng cục địa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KT – XH Kinh tế- xã hội NĐ-CP Nghị định- Chính phủ QĐ-BTN&MT Quyết định- Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ-UBND Quyết định- Ủy ban nhân dân THCS Trung học sở TT- BTN&MT Thông tư- Bộ Tài nguyên Môi trường TTLT Thông tư liên tịch TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân p ie gh tn to CP d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 iv MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu yêu cầu đề tài .2 1.2.1 Mục tiêu đề tài 1.2.2 Yêu cầu đề tài .3 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 2.1 Khái quát công tác quản lý sử dụng đất đai lu 2.1.1 Khái niệm đặc điểm đất đai an n va 2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất đai .5 p ie gh tn to 2.1.3 Khái niệm quản lý quản lý nhà nước đất đai 2.1.4 Mục đích, yêu cầu nguyên tắc quản lý nhà nước đất đai .6 2.1.5 Các nội dung tiêu đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất đai w 2.2 Cơ sở khoa học công tác quản lý sử dụng đất đai 2.2.1 Cơ sở pháp lý d oa nl 2.2.2 Các văn địa phương có liên quan đến công tác quản lý sử dụng đất a lu đai 10 nv 2.3 Công tác quản lý sử dụng đất đai Việt Nam Thế giới 10 an 2.3.1 Công tác quản lý sử dụng đất nước Việt Nam 10 fu ll 2.3.2 Công tác quản lý đất đai số nước giới 15 m oi PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 nh at 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 z 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 17 z gm @ 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 17 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 17 l.c 3.2.1 Địa điểm 17 om 3.2.2 Thời gian 17 Lu an 3.3 Nội dung nghiên cứu 17 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 v 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Huyền Tụng 17 3.3.2 Đánh giá trạng sử dụng đất xã Huyền Tụng .17 3.3.3 Tình hình quản lý đất đai xã Huyền Tụng 17 3.3.4 Đề xuất, định hướng hồn thiện cơng tác quản lý đất đai sử dụng đất hợp lý, khoa học .17 3.4 Phương pháp nghiên cứu 17 3.4.1 Thu thập số liệu .17 3.4.2 Phương pháp thống kê 18 3.4.3 Phương pháp liệt kê .18 lu an 3.4.4 Phương pháp tổng hợp 18 n va 3.4.5 Phương pháp phân tích 18 p ie gh tn to 3.4.6 Phương pháp so sánh .18 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 4.1 Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Huyền Tụng 19 w 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 20 d oa nl 4.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 23 a lu 4.1.4 Thực trạng phát triển lĩnh vực kinh tế - xã hội 26 nv 4.1.5 Đánh giá thực trạng phát triển sở hạ tầng 28 an 4.1.6 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã Huyền Tụng 29 fu ll 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Huyền Tụng .31 m oi 4.2.1 Tình hình biến động đất đai xã Huyền Tụng 37 nh at 4.2.2 Đánh giá chung hiệu sử dụng đất đai địa bàn xã 38 z 4.3 Tình hình quản lý đất đai xã Huyền Tụng 39 z gm @ 4.3.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai tổ chức thực văn 39 l.c 4.3.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập om đồ hành .39 an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vi 4.3.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 40 4.3.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 41 4.3.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 44 4.3.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 4.3.7 Thống kê, kiểm kê đất đai .50 4.3.8 Quản lý tài đất đai 50 4.3.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động lu an sản 51 n va 4.3.10 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 52 p ie gh tn to 4.3.11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 54 4.3.12 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm w việc quản lý sử dụng đất đai .55 4.3.13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 57 d oa nl 4.4 Đề xuất, định hướng hồn thiện cơng tác quản lý đất đai sử dụng đất hợp lý, a lu khoa học 57 nv 4.4.1 Đề xuất định hướng hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đất đai 57 an 4.4.2 Định hướng sử dụng đất hợp lý, khoa học 59 fu ll PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60 m oi 5.1 Kết luận 60 nh at 5.2 Đề nghị .61 z TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá Trong sản xuất đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt khơng có thay Trong đời sống xã hội đất đai thành phần quan trọng hang đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế - văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng Đất đai tài nguyên có hạn số lượng, có vị trí cố định khơng gian, khơng thể thay lu di dời theo ý muốn chủ quan người Đất đai hữu hạn cho an n va nên điều quan trọng người sử dụng nguồn lực cho khoa học, hợp p ie gh tn to lý mang lại hiệu tốt phục vị cho người, phải bảo vệ môi trường tự nhiên, sinh thái, điều mục đích u cầu cần quan tâm quốc gia, dân tộc giới w Hiện nước ta bước vào công đổi mới, dân số tăng nhanh, kèm theo phát triển ngành kinh tế, đặc biệt khu vực kinh tế công d oa nl nghiệp dịch vị thương mại Cùng với phát triển kinh tế nhu cầu sử a lu dụng đất ngày tăng, vấn đề làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn nv vấn đề quản lý sử dụng đất Các mâu thuẫn có chiều hướng gia tăng làm ảnh an hưởng không nhỏ tới đời sống xã hội Bên cạnh đó, việc lãng phí sử dụng fu ll bất cập quản lý đất đai diên hầu khắp địa phương Đây m oi trở ngại lớn phát triển kinh tế - xã hội nh at Mặc khác, việc sử dụng đất đai ảnh hưởng đến suất chất lượng z trồng, vật nuôi Vì cần có phương án sử dụng đất mục z gm @ đích nhằm để mang lại hiệu kinh tế cho ngành, vùng, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội địa phương Nếu sử dụng đất l.c khơng có khoa học, khơng theo quy hoạch, kế hoạch làm cho đất bị cằn cỗi om bạc màu dẫn đến tác hại xấu đời sống kinh tế xã hội Để sử dụng đất Lu an đai ngày hợp lý, phát huy hết tiềm sản xuất việc đánh giá tình hình n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 quản lý sử dụng đất đai cần thiết, nhằm tìm hạn chế để có giải pháp khắc phục cho vấn đề quản lý sử dụng đất năm cách chặt chẽ hiệu Huyền Tụng miền núi cách trung tâm thị xã km, có đường quốc lộ chạy qua Đây điều kiện thuận lợi để xã Huyền Tụng xây dựng sở hạ tầng giao lưu phát triển kinh tế - xã hội – văn hóa xã phường vùng lân cận Những năm gần đây, với phát triển kinh tế - xã hội xã Huyền Tụng nói chung tỉnh Bắc Kạn nói riêng làm cho nhu cầu sử dụng đất ngành tăng, xảy nhiều vấn đề liên quan đến tình hình quản lý sử lu dụng đất an n va Xuất phát từ vấn đề nhận thức tầm quan trọng việc p ie gh tn to quản lý sử dụng đất đai, đồng ý Ban Giám Hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên khoa Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn trực tiếp Thầy giáo - TS Nguyễn Thanh Hải em tiến w hành nghiên cứu thực đề tài: “Đánh giá công tác Quản lý nhà nước đất đai xã Huyền Tụng, thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2014” d oa nl 1.2 Mục tiêu yêu cầu đề tài a lu 1.2.1 Mục tiêu đề tài nv - Đánh giá thực trạng quản lý đất đai địa bàn xã Huyền Tụng an - Tìm hiểu sở lý luận việc quản lý đất đai theo luật đất đai 2003 fu ll - Đánh giá ảnh hưởng công tác quản lý sử dụng đất đai đến đời sống m oi người dân địa bàn xã nh z sử dụng đất at - Đánh giá thuận lợi, khó khăn cịn tồn cơng tác quản lý z gm @ - Trên sở đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất để đề xuất giải pháp rút học kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu công tác l.c om - Làm sở cho việc nghiên cứu quản lý sử dụng đất đai địa bàn xã an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 49 biến động đất đai, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Kết thể qua bảng 4.14: Bảng 4.14 Kết cơng tác lập hồ sơ địa địa bàn xã Huyền Tụng Sổ cấp Sổ theo dõi GCNQSDĐ biến động 1 lu an Năm Sổ địa Sổ mục kê 2011 2 2012 2013 2 1 2014 1 Tổng 10 n va (Nguồn:UBND xã Huyền Tụng ) p ie gh tn to Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý cao xác lập mối quan hệ Nhà nước chủ sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng w đất chứng để chứng minh người sử dụng đất Nhà nước bảo vệ d oa nl quyền sử dụng đất hợp pháp có người xâm phạm tranh chấp[13] Do đó, chủ sử dụng đất yên tâm đầu tư vào sản xuất khai thác có hiệu mảnh a lu đất giao, đồng thời buộc người sử dụng đất thực nghiêm nv chỉnh nghĩa vụ mình, sử dụng mảnh đất phải tn thủ theo pháp an fu luật Đặc biệt, từ phận “Một cửa” - phận tiếp nhận trả kết xây ll dựng vào hoạt động rộng rãi quan hành nhà nước địa oi m phương cơng tác quản lý nhà nước đất đai có nhiều biến chuyển Do nh at vậy, tiến độ cấp GCNQSDĐ đẩy nhanh năm gần z Trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2014 xã tổ chức cấp GCNQSDĐ z gm @ cho 456 hộ gia đình với tổng diện tích 273,55 ha, chiếm 9,99% diện tích tự nhiên Nhìn chung thời gian qua, xã thực tốt công tác đăng ký cấp l.c giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.Tuy nhiên bên cạnh cịn số hộ om chưa đăng ký đất đai nguyên nhân yếu tố đất chưa có nguồn gốc rõ Lu an ràng, thất lạc giấy tờ liên quan, tranh chấp, khiếu nại quyền lợi nhân n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 50 dân gây khó khăn cho việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất …một số người dân chưa ý thực quan việc đăng ký đất đai 4.3.7 Kết công tác thống kê, kiểm kê đất đai Thống kê, kiểm kê đất đai nhằm đánh giá trạng sử dụng đất kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; làm để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ tiếp theo[4] Kết thống kê, kiểm kê cung cấp số tài nguyên đất phục vụ cho việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm hàng năm địa phương, từ có sở cho việc đề xuất việc điều chỉnh sách, pháp luật, quy hoạch đất đai Công bố số liệu đất đai lu niên giám thống kê quốc gia; phục vụ nhu cầu sử dụng liệu đất đai cho quản an n va lý nhà nước, hoạt động kinh tế- xã hội, quốc phòng, an ninh, nghiên cứu khoa p ie gh tn to học…và nhu cầu khác cộng đồng Nhìn chung cơng tác thống kê, kiểm kê đất đai địa bàn xã Huyền Tụng tiến hành hàng năm theo quy định pháp luật Kết kiểm kê đất đai w năm 2011 đến thức, số liệu, tài liệu đồ nghiệm thu, nhìn chung chất lượng cơng tác kiểm kê, thống kê đất đai cao dần, tình d oa nl trạng đồ, số liệu đất đai không khớp năm bước hạn chế a lu 4.3.8 Kết công tác quản lý tài đất đai nv Bảng 4.15 Kết thu ngân sách từ đất đai địa bàn xã Huyền tụng an Đơn vị tính: đồng z z 15.020.291 19.853.541 150.351.623 180.405.165 34.262.753 50.953.081 100.520.255 gm @ 50.965.150 l.c Thu tiền chuyển QSD đất om Tổng 60.220.452 at Tiền thuê đất Năm 2014 50.700.856 nh Thu nhập cá nhân oi Thu thuế nhà đất Năm 2011 m Thu phí trước bạ nhà đất ll fu Loại thuế 301.300.673 411.0952.494 an Lu (Nguồn: ban Tài - Kế hoạch UBND xã Huyền Tụng ) n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 51 Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, vừa tư liệu lao động, vừa đối tượng lao động; đất sản phẩm tự nhiên Đầu tiên, đất khơng phải hàng hố, song trình phát triển xã hội, người xác lập quyền sở hữu đất đai đất trở thành hàng hoá - thứ hàng hoá đặc biệt; đất mua bán, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế… điều diễn nhiều nước hình thức Thực tế Việt Nam, thị trường đất đai đặc biệt sôi động kể từ Nhà nước ta có chủ trương xóa bỏ chế quan liêu, bao cấp, chuyển sang chế thị trường, chế sản xuất hàng hóa Chúng ta khơng thể tồn hình thức Nhà nước lu giao đất khơng thu tiền, tạo nên bất bình đẳng người Nhà nước an n va giao đất tất yếu dẫn đến việc sử dụng đất lãng phí, hiệu Trong p ie gh tn to đất đai có liên quan đến hàng triệu hộ nông dân, liên quan đến hoạt động tổ chức, hộ gia đình cá nhân Do Luật Đất đai năm 1993 ghi nhận “đất có giá ” Luật Đất đai năm 2003 thừa nhận giá đất hình thành Nhà nước qui w định theo hướng sát với giá thị trường[3] Đây qui định quan trọng, thể có mặt quan hệ đất đai chế thị trường Hay nói cách khác, Nhà nước d oa nl tạo điều kiện thuận lợi để đất đai tham gia vào kinh tế sản xuất hàng hoá, a lu tham gia thị trường bất động sản Do giá đất phụ thuộc vào nhiều yếu tố nv (kinh tế, xã hội, điều kiện tự nhiên, pháp luật…) an Nguồn thu ngân sách xã năm qua tăng khá, có fu ll đóng góp lớn từ nguồn thu lĩnh vực đất đai Đây nguồn tài quan m oi trọng, chủ yếu để xã đầu tư phát triển sở hạ tầng, phục vụ phát triển kinh tế xã nh at hội Qua bảng 4.15, cho thấy kết thu ngân sách từ đất đai năm 2011 301 z triệu đồng năm 2014 thu 411 triệu đồng Trong khoản thu tiền thu z gm @ nhập cá nhân chiếm tỷ lệ cao, thấp khoản thu tiền thuê đất 4.3.9 Kết công tác quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất l.c thị trường bất động sản om Đây nội dung Luật Đất đai năm 2003 Thị Lu an trường quyền sử dụng đất phận quan trọng thị trường bất động sản n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 52 nơi diễn hoạt động mua bán hàng hoá nhà đất dịch vụ gắn liền với hàng hóa Thị trường quyền sử dụng đất ngày trở thành phận thiếu hệ thống thị trường kinh tế quốc dân Chính mà việc xây dựng quản lý thị trường nhà đất vấn đề cấp thiết thời gian tới Trong thời gian qua với mong muốn xây dựng quản lý thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản, Đảng Chính phủ nỗ lực để xây dựng qui định Luật Đất đai năm 2003: - Thứ việc quy định thêm quyền bảo lãnh, góp vốn giá trị lu quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất làm tăng thêm hình thức trao đổi, an n va mua bán với loại hàng hoá này, mở nhiều hội sử dụng hiệu nguồn lực quý p ie gh tn to giá - Thứ hai quy định điều kiện để hàng hố đất đai tham gia vào thị trường phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đất đai không bị tranh w chấp, không bị kê biên để thi hành án sở cho Nhà nước quản lý thị trường nhà đất, chống việc mua bán trái phép Mục đích cuối tiến tới xây d oa nl dựng thị trường nhà đất lành mạnh công khai phát huy tối đa hiệu đất a lu Trong năm qua, kinh tế xã Huyền Tụng có bước tăng nv trưởng đáng kể, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực phù hợp với tính an chất kinh tế thị trường, q trình thị hố diễn nhanh chóng, nhu cầu fu ll xây dựng dẫn đến nhu cầu chuyển nhượng, chấp, góp vốn làm ăn tăng nhanh Vì m oi vậy, thời gian qua xã gấp rút thực công tác cấp giấy chứng nhận nh at quyền sử dụng đất toàn xã Đây sở để phát triển thị trường z sử dụng đất lành mạnh pháp luật phù hợp với nhu cầu thực tế coi z gm @ nhiệm vụ trọng tâm lĩnh vực đất đai xã, tạo tiền đề cho việc quản lý Nhà nước đất đai vào nề nếp, quy định pháp luật l.c 4.3.10 Kết công tác quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ om người sử dụng đất an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 53 Thực quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất việc xem xét, đánh giá người sử dụng đất thi hành pháp luật đất đai ban hành hay chưa Muốn thực điều quan quản lý từ cấp huyện đến cấp xã, phường phải có biện pháp tích cực, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi pháp luật đất đai cho người dân hiểu, phải chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc cán địa chính, thực cải cách hành tránh nhũng nhiễu, gây phiền hà đến nhân dân, mà phải giải thích, hướng dẫn cách rõ ràng cho người đến đăng ký đất đai Có làm cho người dân tin, hiểu thực chức trách mình, điều kiện để lu an quan chuyên môn thực tốt cơng tác quản lý giám sát n va Để hạn chế trường hợp sai phạm thời gian qua, xã Huyền Tụng p ie gh tn to trọng tới công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai, tổ chức hướng dẫn cho cán địa xã, để thực pháp luật đất đai ban hành có bước tiến triển đáng ghi nhận w Qua số liệu thống kê bên bảng 4.16 cho thấy việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất qua năm có xu hướng giảm dần, d oa nl chưa tốt số lượng sai phạm tương đối nhiều với 22 trường hợp sai phạm tính từ a lu năm 2011 với diện tích sai phạm 0,44 nv Bảng 4.16 Kết thực công tác quản lý, giám sát việc thực quyền an fu nghĩa vụ người sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2014 ll Số lần thực oi m Năm việc khảo sát tình Diện tích sai phạm phạm(ha) 0,20 0,15 0,06 hình sử dụng đất at nh Số trường hợp sai 2012 2013 gm 2014 Tổng 22 z 2011 z @ l.c om 0,44 an Lu (Nguồn: UBND xã Huyền Tụng ) 0,03 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 54 4.3.11 Kết công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai Bảng 4.17 Kết tra đất đai xã Huyền Tụng giai đoạn 2011 - 2014 Số vụ kiểm tra Năm Số vụ xử lý Số vụ vi phạm Số lượng Diện tích Số lượng Diện tích (vụ) (ha) (vụ) (ha) Số Diện tích lượng (ha) (vụ) lu an n va 15 6,798 29 8,658 10 3,834 2012 22 9,875 22 4,564 2,457 2013 11 2,622 13 3,723 2,356 2014 23 6,253 1,425 1,467 Tổng 71 25,548 70 18,397 26 10,114 p ie gh tn to 2011 (Nguồn: Phòng Thanh tra thị xã Bắc Kạn) w Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai d oa nl nhiệm vụ thường xuyên cán ngành địa Đây biện pháp thúc đẩy q trình thực nghiêm chỉnh luật đất đai, phát huy mặt tích cực, tìm a lu hạn chế khơng phù hợp với quy định để bổ sung sửa đổi sách pháp luật nv an đất đai ll fu Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, quy định quản lý oi m sử dụng đất thực định kỳ địa bàn xã, góp phần tạo điều kiện thuận at nh lợi để tăng cường công tác quản lý đất đai Hằng năm, UBND xã có kế hoạch tra, kiểm tra lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, quản lý sử dụng đất đai địa z z bàn xã, kết qua năm kiểm tra 71 vụ phát 70 vụ vi phạm việc @ gm quản lý sử dụng đất đai, kết thể qua bảng 4.17 Nhìn chung công tác tra, kiểm tra đất đai xã thực tương l.c om đối đầy đủ, xử lý kịp thời sai phạm nên ý thức người sử dụng đất ngày an Lu cao, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai giảm rõ rệt n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 55 4.3.12 Kết công tác giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai Đây nội dung không phần quan trọng trog công tác quản lý nhà nước đất đai nội dung không phần phức tạp việc giải tranh chấp đất đai nhiều hình thức mâu thuẫn, xung đột xảy trình sử dụng đất, tranh chấp phân chia gia đình,… Vì giải đất đai phải dựa sở luật văn pháp luật mà nhà nước ban hành để xác định quyền sử dụng thuộc ai, đồng thời truy cứu trách nhiệm pháp lý người có hành vi vị phạm pháp luật đất đai lu Những pháp lý công tác giải tranh chấp đất đai, giải an n va khiếu nại, tố cáo: p ie gh tn to Luật đất đai 2003 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 phủ việc thi hành luật đất đai xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai w Nghị định số 67/NĐ-CP ngày 7/8/199 phủ việc quy định chi tiết thi hành luật khiếu nại tố cáo d oa nl Căn thiều điều 136 luật đất đai năm 2003, việc giải tranh chấp a lu đất đai hòa giải UBND xã, bên bên đườn khơng nv trí chuyển lên UBND cấp giải an Trong giai đoạn từ năm 2011 đến 2014, bạn địa xã tiếp nhận 43 đơn fu ll khiếu nại, tố cáo tranh chấp lĩnh vực đất đai, đó: giải dứt m oi điểm 29 vụ, số vụ chuyển lên cấp giải 08 vụ, tồn đọng tiếp nh at tục giải 03 vụ Tình hình khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai qua bảng 4.18 z cho ta thấy năm 2014 giảm so với năm 2011 UBND xã đạo cán z gm @ ban, ngành liên quan tập trung giải dứt điểm nhằm hạn chế đơn thư vượt cấp, ổn định trật tự xã hội địa bàn phục vụ đại hội Đảng cấp l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 56 Bảng 4.18 Kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai xã Huyền Tụng giai đoạn 2011 - 2014 Số đơn chuyển Số đơn tranh chấp, Đã giải khiếu nại, tố cáo 2011 29 18 2014 14 11 Cộng 43 29 Năm Số đơn lên UBND thị tồn đọng xã 5 (Nguồn: UBND xã Huyền Tụng) lu an Nhận xét chung: Nhìn chung cơng tác quản lý đất đai xã từ năm 2011 n va đến hoàn thiện, bám sát nội dung quản lý nhà nước đất đai p ie gh tn to Luật Đất đai năm 1993, việc quản lý sử dụng đất đai có hiệu Song tồn lịch sử năm trước để lại nhiều, nên chưa giải cách triệt để w Việc đời Luật Đất đai năm 2003 có số thay đổi so với Luật Đất d oa nl đai năm 1993 nhiều lúng túng việc áp dụng - Công tác tuyên truyền sách đất đai chưa sâu rộng a lu nhân dân nv - Việc cập nhật theo dõi thông tin số liệu, chỉnh lý biến động chưa kịp an fu thời, nhanh chóng thường xuyên ll - Công tác kiểm kê công tác quy hoạch sử dụng đất đai địa bàn xã m oi triển khai tiến hành chậm so với yêu cầu, chưa xác, nh at tiêu, phương pháp thống kê khơng đồng số liệu thống kê có sai khác z qua năm Nghiệp vụ cán địa hạn chế, lại đảm nhiệm số z @ lượng cơng việc nhiều nên gây nhiều khó khăn gm - Các văn pháp luật có nhiều thay đổi chưa nắm bắt kịp thời nên giải l.c đơn thư khiếu nại tố cáo không kịp thời, xử lý hành vi vi phạm pháp om luật đất đai chưa nghiêm dẫn đến cố tình vi phạm an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 57 4.3.13 Kết công tác quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai Việc thực đăng ký sử dung đất, ký biến động đất thực thủ tục hành quản lý, sử dụng đất theo kịp diễn biến sử dung đất đai thực tế Hiện tượng tùy tiện chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất cịn diễn năm trước Tình hình có chuyển biến tích cực thời gian gần xã thực triển khai chế “ cửa”, đơn giản thủ tục hành mức thuế chuyền quyền sử dụng đất đơn giản hợp lý Nhìn chung đất đai xã sử dụng ngày có hiệu hơn, loại đất phân bổ cho mục đích, tác động người phát huy lu tiềm mình, cấu sử dụng đất đai phân bổ cách hợp lý hơn, an n va diện tích đất dành cho phát triển thương mại, dịch vụ, văn hóa xã hội p ie gh tn to quan tâm đầu tư bước đem lại hiệu Diện tích đất đồi núi trống che phủ với giúp đỡ dự án ngồi nước như: Chương trình PAM 327, QĐ 147… Diện tích đất nơng nghiệp qua năm có giảm thu hồi GPMB w xây dựng cho cơng trình cơng cộng phúc lợi 4.4 Đề xuất, định hướng hồn thiện cơng tác quản lý đất đai sử dụng đất d oa nl hợp lý, khoa học a lu 4.4.1 Đề xuất định hướng hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đất đai nv 4.4.1.1 Công tác quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất an - Tiến hành điều chỉnh bổ sung quy hoạch đất đai Triển khai lập quy hoạch, fu ll kế hoạch sử dụng đất chi tiết, lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm m oi - Triển khai đo đạc đồ địa theo lưới toạ độ quốc gia lập hồ sơ nh at địa chính, để tạo sở cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phục vụ z quản lý nhà nước z gm @ - Lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất hàng năm năm cần thực bám sát theo nhu cầu sử dụng đất mang tính khả thi cao, dự đoán khả l.c phát sinh để tránh cho kế hoạch năm thiếu năm thừa om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 58 4.4.1.2 Củng cố hệ thống tổ chức, nâng cao trình độ chun mơn cho cán địa Mở lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho cán địa chính, nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ để làm tốt công tác tham mưu, đồng thời mời lãnh đạo chủ chốt tham gia để biết rõ trách nhiệm việc quản lý sử dụng đất đai địa phương 4.4.1.3 Tăng cường thực nội dung quản lý nhà nước đất đai - Việc ban hành văn pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn cần rõ ràng Các văn pháp luật cần phải kịp thời, mang tính khoa học, tránh chồng chéo Cần tổ chức lớp tập huấn thực lu an văn cách thường xuyên cho cán chuyên môn Phổ biến rộng rãi n va cho nhân dân Luật Đất đai phương tiện truyền thông báo, đài… p ie gh tn to - Quản lý đất đai không trách nhiệm quan, tổ chức riêng mà cần có hợp tác nhiều ban, ngành chức cần thiết phải có hợp tác ban, ngành chức nhân dân việc quản lý w sử dụng đất đai có hiệu - Giao đất, cho thuê đất thu hồi đất cần thực nhanh chóng d oa nl theo pháp luật, có sách khuyến khích cho người sử dụng đất yên a lu tâm sử dụng nv - Công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, quản lý hợp an đồng sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất fu ll phải thực theo định (Thông tư 29/2004/BTNMT ngày 01 tháng 01 m oi năm 2004 Bộ Tài nguyên Môi trường) Thực theo nguyên tắc chế “một nh at cửa” Thủ tục hành khơng rườm rà, khơng gây khó khăn cho người sử dụng z 4.4.1.4 Chuyển đổi ruộng đất, khắc phục tình trạng phân tán, manh mún z gm @ - Chuyển đổi ruộng đất cho phù hợp loại giống trồng, phù hợp với loại đất l.c - Các khu vực quy hoạch để phục vụ cho mục đích cơng cộng, khu om cơng nghiệp cần phải tiến hành chuyển đổi tập trung không nên phân tán nhỏ lẻ, an Lu làm hiệu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 59 4.4.2 Định hướng sử dụng đất hợp lý, khoa học - Phát huy mạng vủa xã nguồn nguyên liệu vật liệu xây dựng, thời gian cần phát triển mạnh ngành công nghiệp làm bước đột phá phát triển kinh tế-xã hội, góp phần thực thắng lợi cơng cơng nghiệp hố, đại hố Vì phải bố trí đủ đất đai cho phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp nói chung đất đai để phát triển cụm cơng nghiệp xã nói riêng - Quỹ đất nông nghiệp bị hạn chế, đất trồng lúa phải triệt để tiết kiệm sử dụng đất nông nghiệp Phải đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, thâm canh tăng vụ đất nơng nghiệp có, đồng thời phải khai lu hoang, mở rộng diện tích đất nơng nghiệp đồi núi chưa sử dụng Phải trọng an n va việc mở rộng diện tích đơi với chống xói mịn rửa trơi p ie gh tn to - Khai thác có hiệu vùng đồi núi phục vụ phát triển rừng tạo cảnh quan môi trường cho du lịch phát triển Hướng phát triển rừng khoanh nuôi, bảo vệ đôi với trồng rừng Phát triển nông lâm kết hợp với mơ hình vườn đồi w - Cơ sở, kết cấu hạ tầng cần ưu tiên trước bước tạo điều kiện cho ngành, lĩnh vực phát triển, cần ưu tiên đủ đất đai cho phát triển giao d oa nl thơng, thủy lợi a lu - Từng bước bố trí đủ đất đai cho nghiệp giáo dục- đào tạo, thể dục, thể nv thao, y tế, văn hố-thơng tin sở tiết kiệm có hiệu cách huy động an nguồn vốn để đầu tư ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn xã Huyền Tụng, em đến số kết luận sau: - Tình hình sử dụng đất: Theo kết điều tra trạng sử dụng đất, xã Huyền Tụng có tổng diện tích tự nhiên 2.735,66 đất nơng nghiệp chiếm chủ yếu Nhình chung lu quỹ đất xã ổn định khơng có thay đổi nhiều, đất sử dụng hợp lý, chất an n va lượng đất tốt, tỷ lệ sử dụng đất đạt mức cao p ie gh tn to - Tình hình quản lý đất đai theo 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai: Việc ban hành văn pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực xã có nhiều cố gắng, giai đoạn 2011-2014 xã ban hành tất w 59 văn loại Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; Lập đồ địa chính, d oa nl đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất: Xã thực a lu xong công tác lập đồ địa với 93 tờ tỷ lệ 1:10000, đồ trạng sử nv dụng đất năm 2012 với 01 tờ tỷ lệ 1:2000 đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm an 2020 với 01 tờ tỷ lệ 1:10000 fu ll Công tác giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân, hộ gia m oi đình sử dụng đất thực hiệu quả, theo quy định, với 176 trường hợp xin giao nh at chuyển mục đích sử dụng, cho thuê 36 trường hợp với tổng diện tích 1,03 z Kết hợp với phòng Tài nguyên Môi trường tổ chức đăng ký cho 650 hộ z gm @ cấp GCNQSDĐ cho 456 hộ Công tác thống kê, kiểm kê thực kịp thời quy định l.c pháp luật om Công tác quản lý tài đất đai thực chặt chẽ, theo an Lu nguyên tắc quản lý tài Nhà nước n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 61 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng đất đai 71 vụ, 70 vụ vi phạm, 26 vụ xử lý Công tác quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, thực vụ khảo sát, với 22 trường hợp vi phạm Công tác giải tranh chấp đất đai, tổng cộng 43 vụ, 29 vụ giải quyết, vụ tồn đọng, vụ chuyển lên UBND thị xã Các hoạt động dịch vụ công đất đai địa bàn xã triển khai thực hiện, bước đầu đáp ứng nhu cầu dịch vụ công liên quan đến đất đai người dân 5.2 Đề nghị lu Trong trình nghiên cứu tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã an Đẩy mạnh cải cách hành để đơn giản hoá, giảm bớt thủ tục, thực n va Huyền Tụng, thân em xin phép có số đề nghị sau: p ie gh tn to công khai minh bạch thủ tục đất đai thủ tục giao, cho thuê đất, cấp Giấy CNQSD đất w Tăng cường công tác phổ biến Luật đất đai văn quy phạm pháp luật đất đai sâu rộng nhân dân phương tiện truyền thông báo, đài… d oa nl Quản lý hồ sơ địa chính, cập nhật thơng tin số liệu đầy đủ, lý biến a lu động đất đai kịp thời nv Cán địa cần quan tâm bồi dưỡng trình độ, nghiệp vụ an chuyên môn fu ll Đầu tư đầy đủ trang thiết bị kỹ thuật cần thiết phục vụ cho công tác chuyên môn m oi Kiên xử lý vi phạm, thiếu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng at nh đất đai z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp Việt Nam 1992 (2005), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hệ thống văn pháp luật đất đai, nhà ở, NXB thống kê Hà Nội, năm 2000 Luật đất đai 2003, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Lợi (2013), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn(năm 2013), Bài giảng Quản lý nhà nước Đất đai, lu Trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên an n va Thông tư số 28/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn thống kê, đất đai xây p ie gh tn to dựng đồ trạng sử dụng đất Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn lập, chỉnh lý hồ sơ địa chính, Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành ngày 01/11/2004; w Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành d oa nl ngày 01 tháng 11 năm 2004; a lu Thông tư số 114/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn thực Nghị định nv 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá an đất khung giá loại đất, Bộ Tài ban hành ngày 26/11/2004 fu ll 10 Thông tư số 116/2004/TT-BTNMT hướng dẫn thực Nghị định m oi 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định nh at cư nhà nước, thu hồi đất, Bộ Tài ban hành ngày 07/12/2004; z 11 Thông tư số 117/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn thực Nghị định z gm @ 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất, Bộ Tài ban hành ngày 07/12/2004; l.c 12 Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT việc hướng dẫn thực số điều om Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi Lu an hành Luật Đất đai, Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 13/4/2005; n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99