Tăng cường quản lý kinh doanh thương mại của các cơ quan nhà nước thuộc huyện nghi lộc, nghệ an

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  TRƯƠNG THỊ PHƯƠNG THÚY TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THUỘC HUYỆN NGHI LỘC, NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ HÀ NỘI – 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  TRƯƠNG THỊ PHƯƠNG THÚY TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THUỘC HUYỆN NGHI LỘC, NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THƯƠNG MẠI LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN ANH TUẤN HÀ NỘI – 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  TRƯƠNG THỊ PHƯƠNG THÚY TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THUỘC HUYỆN NGHI LỘC, NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THƯƠNG MẠI TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ HÀ NỘI – 2015 LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn, người nhiệt tình bảo hướng dẫn em suốt trình học tập thực Luận văn Ngoài ra, em xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo Viện Thương mại Kinh tế quốc tế tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành luận văn thạc sỹ Em xin cảm ơn thầy giáo hội đồng chia sẻ đóng góp ý kiến thiết thực để luận văn bước hoàn thiện Em xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo đồng nghiệp quan văn phịng UBND tỉnh, Sở Cơng thương, Thanh tra tỉnh Nghệ An, Huyện ủy, UBND, Chi cục Thống kê, Chi cục Thuế huyện Nghi Lộc, đội Quản lý thị trường số nhiệt tình cung cấp thơng tin để em hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn Tác giả luận văn Trương Thị Phương Thúy LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh chuyên ngành Quản trị kinh doanh thương mại thuộc Viện Thương mại Kinh tế quốc tế với đề tài “Tăng cường quản lý kinh doanh thương mại quan Nhà nước thuộc huyện Nghi Lộc” cơng trình nghiên cứu riêng Những số liệu sử dụng rõ nguồn trích dẫn danh mục tài liệu tham khảo Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu từ trước đến Tác giả luận văn Trương Thị Phương Thúy MỤC LỤC Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI VÀ KINH DOANH THƯƠNG MẠI 1.1 Quản lý Nhà nước kinh doanh thương mại 1.1.1 Kinh doanh thương mại 1.1.2 Các hình thức kinh doanh thương mại 11 1.1.3 Quản lý nhà nước kinh doanh thương mại 15 1.1.4 Phương pháp quản lý kinh doanh thương mại 17 1.1.5 Nội dung quản lý Nhà nước kinh doanh thương mại 19 1.1.6 Các quan quản lý Nhà nước thương mại Việt Nam 21 1.2 Tổng quan hoạt động quản lý kinh doanh thương mại quan quản lý Nhà nước thuộc cấp huyện .22 1.2.1 Các quan quản lý 22 1.2.2 Các hoạt động quản lý 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THUỘC HUYỆN NGHI LỘC, NGHỆ AN (Giai đoạn 2010 - 2015) 27 2.1 Tổng quan huyện Nghi Lộc .27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 28 2.2 Thực trạng hoạt động kinh doanh thương mại huyện Nghi Lộc thời gian qua 33 2.2.1 Thực trạng phát triển ngành hàng, mặt hàng kinh doanh 33 2.2.2 Thực trạng phát triển hệ thống kinh doanh thương mại 38 2.2.3 Thực trạng hoạt động kinh doanh chủ thể địa bàn .41 2.3 Thực trạng hoạt động quản lý kinh doanh thương mại quan Nhà nước thuộc huyện Nghi Lộc thời gian qua 44 2.3.1 Các quan Nhà nước thuộc huyện Nghi Lộc có liên quan đến hoạt động quản lý kinh doanh thương mại địa bàn 44 2.3.2 Nội dung hoạt động quản lý kinh doanh thương mại quan Nhà nước địa bàn huyện Nghi Lộc 45 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý kinh doanh thương mại quan quản lý Nhà nước thuộc huyện Nghi Lộc 68 2.4.1 Kết đạt .68 2.4.2 Tồn hạn chế 72 2.4.3 Nguyên nhân .77 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THUỘC HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN (Giai đoạn 2015 2020) 83 3.1 Định hướng kế hoạch phát triển thương mại địa bàn huyện thời giai đoạn 2015 - 2020 83 3.1.1 Phương hướng chung phát triển ngành dịch vụ, thương mại tỉnh Nghệ An 83 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh doanh thương mại tỉnh Nghệ An 83 3.1.3 Một số quy hoạch có liên quan đến phát triển thương mại địa bàn huyện Nghi Lộc .84 3.1.4 Định hướng huyện hoạt động kinh doanh thương mại thời gian tới 84 3.1.5 Mục tiêu cụ thể huyện hoạt động kinh doanh thương mại thời gian tới 85 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường hoạt động quản lý kinh doanh thương mại quan Nhà nước thuộc huyện Nghi Lộc thời gian tới 86 3.3 Một số kiến nghị, đề xuất .99 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước .99 3.3.2 Kiến nghị quan cấp tỉnh .99 3.3.3 Kiến nghị quan cấp huyện có liên quan .99 3.3.4 Kiến nghị chủ thể kinh doanh thương mại 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 106 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Tiếng việt GTSX Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Doanh thu từ ngành hàng tiêu dùng 36 Bảng 2: Doanh thu từ ngành hàng vật liệu xây dựng 37 Bảng 3: Doanh thu từ ngành hàng Xăng dầu .38 Bảng 4: Doanh thu kinh doanh thương mại theo hệ thống phân phối 41 Bảng 5: Tổng hợp kinh doanh thương mại theo chủ thể năm 2010 - 2012 45 Bảng 6: Tổng hợp kinh doanh thương mại theo chủ thể năm 2013 - 6/2015 .45 Bảng 7: Số liệu cấp Đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Nghi Lộc 53 Bảng 8: Kết kiểm tra VS ATTP năm 2014 địa bàn huyện Nghi Lộc 58 Bảng 9: Thành tích doanh nghiệp thương mại tiêu biểu nộp thuế năm 2014.68 Bảng 10: Ý kiến môi trường kinh doanh 70 Bảng 11: Ý kiến đánh giá hoạt động quản lý kinh doanh quan quản lý Nhà nước cấp huyện 71 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1: Hệ thống quan quản lý Nhà nước thương mại Việt Nam .22 Sơ đồ 2.1: Doanh thu từ ngành hàng khác .39 Sơ đồ 2.2: Tỷ lệ doanh thu từ ngành hàng .39 Sơ đồ 2.3: Tỷ lệ doanh thu theo hệ thống phân phối .42 Sơ đồ 2.4: Số lượng hộ kinh doanh cá thể theo năm .44