MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN THEO MÔ HÌNH ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP CÓ THU
Khái niệm, đặc điểm, vai trò, phân loại của đơn vị hành chính sự nghiệp có thu
1.1.1 Khái niệm đơn vị hành chính sự nghiệp có thu Đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) là các đơn vị, cơ quan hoạt động bằng nguồn kinh phí do ngân sách Nhà nước (NSNN) hoặc cấp trên cấp phát hoặc bằng nguồn kinh phí khác như hội phí, học phí, viện phí, kinh phí được tài trợ, thu từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ, Đó là các đơn vị HCSN trực thuộc các Bộ, Tổng cục, các cơ quan Đoàn thể, các tổ chức xã hội do trung ương và địa phương quản lý và các đơn vị trực thuộc lực lượng vũ trang.
1.1.2 Đặc điểm đơn vị hành chính sự nghiệp có thu
Không như các doanh nghiệp hoạt động với mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận, đơn vị hành chính sự nghiệp hoạt động theo mục tiêu, nhiệm vụ của Nhà nước Ngoài ra, tùy theo từng loại hình và đặc thù của từng đơn vị mà ở các đơn vị này có tổ chức thêm các hoạt động khác nhằm tạo nguồn thu cho đơn vị Có thể thấy hoạt động tài chính của đơn vị HCSNgồm hai mặt sau:
Theo dõi, quản lý, sử dụng kinh phí NSNNcấp trên để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
Tự huy động vốn và tận dụng cơ sở vật chất kỹ thuật, lao động sẵn có của đơn vị để tổ chức sản xuất kinh doanh dịch vụ.
1.1.3 Vai trò của đơn vị hành chính sự nghiệp có thu
Hoạt động của các đơn vị HCSN là một bộ phận của nền kinh tế và có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế Trong thời gian qua, các đơn vị sự nghiệp công đã có nhiều đóng góp cho sự ổn định và phát triển kinh tế xã hội của cả nước, thể hiện:
Thứ nhất, cung cấp các dịch vụ công về giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao….có chất lượng cao cho xã hội, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của nhân dân, góp phần cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Thứ hai, thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao như: đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng và trình độ cao, khám chữa bệnh, bảo vệ sức khỏe người dân, nghiên cứu và ứng dụng các kết quả khoa học, công nghệ, cung cấp các sản phẩm văn hóa, nghệ thuật….phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Thứ ba, đối với lĩnh vực hoạt động sự nghiệp các đơn vị HCSN đều có vai trò chủ đạo trong việc tham gia đề xuất và thực hiện các đề án, chương trình lớn phục vụ sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Thứ tư, thông qua hoạt động thu phí, lệ phí theo quy định của nhà nước đã góp phần tăng nguồn nhân lực, đẩy mạnh đa dạng hóa và xã hội hóa nguồn lực thúc đẩy sự phát triển của xã hội Thực hiện chủ trương xã hội hóa hoạt động sự nghiệp của nhà nước, trong thời gian qua các đơn vị sự nghiệp ở tất cả các lĩnh vực đã tích cực mở rộng các loại hình, phương thức hoạt động, một mặt đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân Đồng thời qua đó cũng thực hiện xã hội hóa bằng cách thu hút sự đóng góp của nhân dân đầu tư cho sự phát triển của hoạt động sự nghiệp.
1.1.4 Phân loại đơn vị hành chính sự nghiệp có thu Đơn vị HCSNcó thu có thể phân loại như sau:
Theo tính chất, các đơn vị HCSN bao gồm:
Các đơn vị hành chính thuần túy: đó là các cơ quan công quyền trong bộ máy hành chính nhà nước (các đơn vị quản lý hành chính nhà nước).
Các đơn vị sự nghiệp: sự nghiệp văn hóa, sự nghiệp giáo dục, sự nghiệp y tế, sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp nghiên cứu khoa học,…
Các tổ chức đoàn thể, xã hội, nghề nghiệp, tổ chức quần chúng,…
Theo phân cấp quản lý tài chính, đơn vị HCSN được tổ chức theo hệ thống dọc tương ứng với từng cấp ngân sách nhằm phù hợp với công tác chấp hành ngân sách cấp đó Cụ thể đơn vị HCSN chia thành ba cấp: Đơn vị dự toán cấp I: là cơ quan chủ quản các ngành hành chính sự nghiệp trực thuộc Trung ương và địa phương như các Bộ, tổng cục, Sở, Ban,… Đơn vị dự toán cấp I trực tiếp quan hệ với cơ quan tài chính để nhận và thanh quyết toán nguồn kinh phí cấp phát Đơn vị dự toán cấp I có trách nhiệm:
Tổng hợp và quản lý toàn bộ vốn của ngân sách giao, xác định trách nhiệm và quyền hạn của các đơn vị kế toán cấp dưới.
Phê chuẩn dự toán quý, năm của các đơn vị cấp dưới.
Tổ chức việc hạch toán kinh tế, việc quản lý vốn trong toàn ngành.
Tổng hợp các báo biểu kế toán trong toàn ngành, tổ chức kiểm tra kế toán và kiểm tra tài chính đối với đơn vị cấp dưới. Đơn vị dự toán cấp II: Trực thuộc đơn vị dự toán đơn vị cấp I chịu sự lãnh đạo trực tiếp về tài chính và quan hệ cấp phát vốn của đơn vị dự toán cấp
I Đơn vị dự toán cấp II quản lý phần vốn ngân sách do đơn vị cấp I phân phối bao gồm phần kinh phí của bản thân đơn vị và phần kinh phí của các đơn vị cấp III trực thuộc Định kỳ đơn vị phải tổng hợp chi tiêu kinh phí ở đơn vị và của đơn vị dự toán cấp III báo cáo lên đơn vị dự toán cấp I và cơ quan tài chính cùng cấp. Đơn vị dự toán cấp III: Trực thuộc đơn vị dự toán cấp II Chịu sự lãnh đạo trực tiếp về tài chính và quan hệ cấp phát vốn của đơn vị dự toán cấp II, là đơn vị cuối cùng thực hiện dự toán Đơn vị dự toán cấp III trực tiếp sử dụng kinh phí của ngân sách, chấp hành các chính sách về chi tiêu, về hạch toán, tổng hợp chi tiêu kinh phí báo cáo lên đơn vị cấp II và cơ quan tài chính cùng cấp theo định kỳ.
Cần chú ý rằng, đơn vị dự toán hành chính sự nghiệp có thể chỉ có một cấp hoặc hai cấp Ở các đơn vị chỉ có một cấp thì cấp này phải làm nhiệm vụ của cấp I và cấp III Ở các đơn vị được tổ chức thành hai cấp thì đơn vị dự toán cấp trên làm nhiệm vụ của đơn vị dự toán cấp I, đơn vị dự toán cấp dưới làm nhiệm vụ của đơn vị cấp III.
Như vậy, đơn vị HCSN rất đa dạng, phạm vi rộng, chi cho hoạt động chủ yếu được thực hiện thông qua nguồn kinh phí của nhà nước cấp phát Đặc điểm nổi bật của đơn vị hành chính sự nghiệp là không phải là đơn vị hạch toán kinh tế, chức năng chủ yếu không phải là sản xuất kinh doanh mà hoạt động theo mục tiêu, nhiệm vụ của Nhà nước.
THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠITRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG HÀ NỘI
Khái quát về trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
2.1.1 Quá trình hình thành, phát triển
Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội được thành lập ngày 19 tháng 12 năm 2005 theo Quyết định số 7230/QĐ - BGD& ĐT trên cơ sở trường Trung học kỹ thuật xây dựng Hà Nội với bề dày 20 năm xây dựng và trưởng thành. Địa điểm: Số 102 phố Trung Kính - Phường Yên Hoà - Quận Cầu Giấy – Thành phố Hà Nội.
Diện tích đất đai của nhà trường là 5.300m 2 , với tổng diện tích phòng học lý thuyết khoảng 2.643m 2 , diện tích các nhà xưởng thực hành khoảng 870m 2 , ký túc xá 390m 2 phòng thí nghiệm 294m 2 và thư viện 152m 2 Bên cạnh đó để đảm bảo nhu cầu học tập, rèn luyện của học sinh nhà trường còn hợp đồng với hàng chục cơ sở khác thuê địa điểm trong khi chờ xây dựng cơ sở 2 khoảng 3,5ha Trường đang trong quá trình tiếp tục được Nhà nước đầu tư theo tiêu chuẩn của trường Cao đẳng.
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của trường CĐCĐ Hà Nội
Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội là cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Trường chịu sự lãnh đạo, quản lý trực tiếp của Ủy Ban Nhân dân Thành phố Hà Nội, chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục & Đào tạo, các Bộ, ngành khác có liên quan, theo quy định của Pháp luật. Trường hoạt động theo Luật Giáo Dục, Điều lệ trường Cao đẳng; là đơn vị sự nghiệp có thu, được Nhà nước hỗ trợ ngân sách, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng tại các ngân hàng hoặc kho bạc Nhà nước.
Trường là thành viên câu lạc bộ các Trường Đại học và cao đẳng ViệtNam (VUN), là thành viên của Hiệp hội các trường Cao đẳng Cộng đồng Việt
Nam (VACC), thành viên Hiệp hội các trường cao đẳng, trung cấp kinh tế kỹ thuật Việt Nam (ATEC).
Trường có quan hệ hợp tác quốc tế với các cơ sở giáo dục ngoài nước như Phòng Thương mại và Công nghiệp Vécxây (CH Pháp), tổ chức Bộ trưởng giáo dục các nước Đông Nam Á (SEAMEO VOTECH), Trường Đại học Kiến trúc Quảng Tây (Trung Quốc), trường Đại học Youngsan (Hàn Quốc), Hiệp hội Cao đẳng cộng đồng Canada, Hoa Kỳ; Hội các trường Đại học khoa học ứng dụng Hà Lan, Tổ chức hỗ trợ Đại học Thế giới của CANADA (WUSC), Đại học Fullerton – Bang Califonia – Hoa Kỳ, trường Cao đẳng công nghệ Nagaoka Nhật bản
Tên tiếng Việt: Trường Cao đẳng cộng đồng Hà Nội
Tên tiếng Anh: Hanoi Community College
Trụ sở chính: 102 Trung Kính – Yên Hòa – Cầu Giấy - Hà Nội
Cơ quan chủ quản: Ủy Ban nhân dân Thành phố Hà Nội
Hình thức đào tạo: Công lập, đa ngành, đa nghề, đa cấp
Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội là cơ sở đào tạo đa ngành, đa cấp, đa hệ, liên thông giữa các bậc học; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có trình độ Cao đẳng và các trình độ thấp hơn Tổ chức nghiên cứu, chuyển giao công nghệ phục vụ cộng đồng dân cư, hợp tác chặt chẽ với các cơ sở kinh doanh, đào tạo trong nước và nước ngoài.
- Đào tạo nhân lực có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có kiến thức và năng lực thực hành tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khỏe, có năng lực làm việc thích ứng với xã hội, có khả năng tự tạo việc làm cho mình và cho xã hội, tham gia bình đẳng trong hợp tác quốc tế, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Tổ chức đào tạo theo mục tiêu, chương trình, ngành nghề, đáp ứng nhu cầu của cộng đồng, tiến hành nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ. Đào tạo gắn với nghiên cứu khoa học, sản xuất kinh doanh và dịch vụ.
- Thực hiện đào tạo đa cấp, đa ngành, đa hệ, đào tạo liên thông giữa các bậc học, liên kết với các Trường, Viện, các cơ sở đào tạo, các doanh nghiệp trong nước và ngoài nước theo nhu cầu của thị trường.
- Quản lý giảng viên, giáo viên, cán bộ, viên chức (gọi chung là cán bộ viên chức); xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên về cơ cấu trình độ, đáp ứng theo yêu cầu phát triển của Nhà trường Chăm lo và đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ cán bộ, giảng viên.
- Tuyển sinh, quản lý người học theo quy định và yêu cầu của cộng đồng.
- Đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, giảng viên, giáo viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
- Quản lý, sử dụng đất đai cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài sản phù hợp với sự phát triển của nhà trường và theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức cho đội ngũ cán bộ, giảng viên, giáo viên, người học tham gia các hoạt động dịch vụ của nhà trường; các hoạt động xã hội phù hợp với ngành nghề đào tạo và nhu cầu của xã hội Phối hợp với các tổ chức, cá nhân và gia đình của người học trong hoạt động giáo dục.
- Tổ chức liên kết với các đơn vị đào tạo tại các địa phương nhằm đáp ứng nhu cầu của cộng đồng.
- Giữ gìn và phát triển những di sản văn hóa dân tộc.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của UBND Thành phố và pháp luật.
2.1.3 Cơ cấu tổ chức của trường CĐCĐ Hà Nội
Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội có cơ cấu tổ chức bộ máy bao gồm: Ban giám hiệu và 18 đơn vị trực thuộc, trong đó có 8 khoa, 2 trung tâm,
7 phòng chức năng và Ban thanh tra giáo dục, cụ thể:
Ban Giám hiệu: Bao gồm Hiệu trưởng và 02 Phó Hiệu trưởng, trong đó:
Lĩnh vực công tác: Chiến lược và định hướng phát triển trường, tổ chức bộ máy, nhân sự, hành chính, tổng hợp, công tác tài chính, kế toán, thanh tra, nghiên cứu khoa học, đối ngoại.
Phụ trách trực tiếp các đơn vị sau:
Phòng Tổ chức – Hành chính
Phòng Kế toán – Tài vụ
Phòng Khoa học và Đối ngoại
Ban Thanh tra Giáo dục
Lĩnh vực công tác: Công tác khảo thí và đảm bảo chất lượng, giáo dục và rèn luyện của HS – SV, cơ sở vật chất.
Phụ trách trực tiếp các đơn vị sau:
Phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng
Phòng công tác HS- SV
Lĩnh vực công tác: Công tác đào tạo chính quy, liên thông, liên kết, đào tạo ngắn hạn.
Phụ trách trực tiếp các đơn vị sau:
-Khoa Khoa học cơ bản
- Khoa Công nghệ Điện- Điện tử
- Khoa Công nghệ thông tin
- Khoa Quản trị kinh doanh
- Khoa Tài chính – Ngân hàng
- Khoa Giáo dục thường xuyên.
- Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học và Nghiệp vụ;
- Trung tâm Đào tạo – Quan hệ doanh nghiệp và hỗ trợ HSSV
Các tổ chức, đoàn thể gồm có:
- Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh;
Hiện nay, bằng sự nỗ lực, phấn đấu không ngừng của các thế hệ cán bộ, giảng viên và người học, Trường Cao đẳng cộng đồng Hà Nội đã trở thành một trong những cơ sở đào tạo có uy tín và thương hiệu ở Thủ đô và cả nước với những bước phát triển toàn diện, vững chắc trên tất cả các lĩnh vực.
Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
Trường CĐCĐ Hà Nội đã tổ chức công tác kế toán một cách thống nhất, đảm bảo kế toán là một công cụ quản lý, phản ánh đầy đủ các hoạt động kinh tế tài chính của trường nhằm cung cấp thông tin về kinh tế tài chính một cách chính xác trung thực và kịp thời Những thông tin đó đã giúp lãnh đạo có thể ra những quyết định đúng đắn để kiểm soát các hoạt động thu – chi tài chính.
Nhìn chung trường đã triển khai công tác kế toán theo quy định của luật kế toán và Nghị định số 128/2004/ NĐ – CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật kế toán áp dụng trong lĩnh vực kế toán Nhà nước, Nghị định số 43/2006/NĐ – CP ngày 25/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tự chủ tài chính đối với các đơn vị HCSN có thu và Quyết định số 19/2006/ QĐ –BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ kế toán HCSN.
2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ phòng Kế toán - Tài vụ của trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
Tham mưu giúp Hiệu trưởng thực hiện chức năng Quản lý Tài chính –Tài sản của nhà trường theo đúng quy định của Pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật về đảm bảo an toàn, tiết kiệm và sử dụng có hiệu quả nguồn tài chính, tài sản được giao.
- Căn cứ vào các nhiệm vụ, chỉ tiêu, kế hoạch thuộc các lĩnh vực hoạt động của nhà trường, các định mức kinh tế kỹ thuật, chế độ tài chính hiện hành và quy chế chi tiêu nội bộ, xây dựng kế hoạch tài chính dài hạn, ngắn hạn, từng năm, từng quý.
- Hàng năm, căn cứ vào hướng dẫn của Nhà nước, UBND Thành phố Hà Nội, Sở Tài chính về lập dự toán Ngân sách, chủ trì phối hợp với các khoa, phòng, ban, trung tâm và các đơn vị trực thuộc lập kế hoạch ngân sách trình Hiệu trưởng phê duyệt gửi cấp trên.
- Căn cứ vào Quyết định giao dự toán ngân sách của UBND Thành phố
Hà Nội, Sở Tài chính, nhu cầu kinh phí của các đơn vị trực thuộc trong trường tiến hành phân bổ và thông báo để các đơn vị thực hiện.
- Thực hiện quản lý các nguồn thu, chi các nguồn kinh phí: Ngân sách cấp, nguồn tài trợ, phí, lệ phí, các khoản liên doanh, liên kết, dịch vụ đào tạo và các khoản dịch vụ khác.
- Đảm bảo mọi nhu cầu kinh phí cho các đơn vị, bộ phận theo kế hoạch và dự toán thông báo.
- Hướng dẫn thực hiện thẩm tra quyết định quyết toán tài chính, kiểm tra định kỳ, đột xuất tình hình tài chính của các đơn vị có thu phụ thuộc trường.
- Thực hiện chi tiêu theo quy chế chi tiêu nội bộ, chủ động đề xuất chỉnh sửa các định mức tiêu chuẩn trong quy chế cho phù hợp với định mức hiện hành và nguồn thu tài chính hàng năm.
- Phối hợp với phòng Hành chính- Quản trị và các bộ phận liên quan khác quản lý, theo dõi toàn bộ tài sản của nhà trường ( mua sắm, sử dụng, kiểm kê, thanh lý).
- Thực hiện lập, gửi và bảo vệ quyết toán tài chính hàng quý, năm với SởTài chính theo đúng quy định của Luật Ngân sách và các quy định khác củaUBND Thành phố Hà Nội.
- Thực hiện giữ chứng từ, sổ và tài liệu kế toán theo đúng quy định của Luật Kế toán.
- Chịu trách nhiệm chuẩn bị toàn bộ số liệu, tài liệu và làm việc trực tiếp với các đoàn kiểm tra, thanh tra, kiểm toán của cấp trên và các cơ quan chức năng khác.
- Thực hiện công khai dự toán và quyết toán ngân sách theo đúng quy định của Nhà nước, UBND Thành phố Hà Nội và Sở Tài chính.
- Tham gia xây dựng, hướng dẫn thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính, quy chế công khai, quy chế tự chủ toàn diện, quy chế hoạt động, quy chế chi tiêu nội bộ theo đúng quy định của Tài chính – UBND Thành phố Hà Nội và của trường Phối hợp với phòng tổ chức cán bộ và các bộ phận liên quan để giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của cán bộ, giảng viên, giáo viên, nhân viên và học sinh sinh viên trong toàn trường.
2.2.2 Thực trạng tổ chức bộ máy kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
Tổ chức bộ máy kế toán ở các đơn vị nói chung, trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội nói riêng rất quan trọng Bố trí sắp xếp kế toán phù hợp với năng lực và trình độ chuyên môn của từng người sẽ thúc đẩy công việc tiến hành nhanh chóng, thuận tiện, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
Tổ chức bộ máy kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội áp dụng theo mô hình kế toán tập trung Bao gồm 6 cán bộ nhân viên: 1 kế toán trưởng kiêm trưởng phòng Kế toán Tài vụ; 1 kế toán theo dõi chuyển khoản nguồn ngân sách tại kho bạc, 1 kế toán tiền lương, BHXH, nhập xuất tài sản;
1 kế toán dự án xây dựng, theo dõi các khoản dịch vụ, 1 kế toán các tài khoản khác tại kho bạc, theo dõi nguồn tiền mặt; 1 thủ quỹ.
- Chịu sự lãnh đạo của Ban giám hiệu nhà trường.
- Phụ trách công tác kế toán và điều hành các hoạt động chung của phòng.
Đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
Thực hiện đổi mới chế độ quản lý tài chính trao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị, đến nay trường CĐCĐ HN đã có những thay đổi tích cực, từng bước thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định số 43/2006/ NĐ –
CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ và Bộ tài chính phù hợp với tiến trình đổi mới của đất nước Về tổ chức công tác kế toán đã đảm bảo sự hợp lý, sử dụng hiệu quả nguồn tài chính Trường đã sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn thu sự nghiệp tiết kiệm, chống lãng phí, hiệu quả để tăng thu nhập, góp phần nâng cao đời sống vật chất của cán bộ công chức, giáo viên chủ động trong việc phân bổ tài chính, xây dựng chuẩn quy chế chi tiêu nội bộ.
2.3.1.1 Về quản lý tài chính
Bước đầu thực hiện theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP đã tạo được những thay đổi đáng kể trong nhận thức của nhà trường, qua đó tính tự chủ của nhà trường được thể hiện trong việc ra các quyết định, trong đó có các quyết định tài chính mang tính chủ động và sát với thực tiễn hơn, do đó cũng thu được hiệu quả cao hơn Mặt khác, nhà trường đã bắt đầu thực hiện ba công khai theo quy định của Nhà nước, trong đó có công khai tài chính theo Thông tư số 21/2005/TT-BTC, công khai quản lý sử dụng tài sản nhà nước theo QĐ 115/2008/QĐ-Ttg nên đã minh bạch việc sử dụng các nguồn lực, tài sản của nhà trường.
Hàng năm nhà trường đã bám sát nhiệm vụ nhà nước giao trong năm kế hoạch, kết quả tuyển sinh, tình hình lao động và biên chế để lập báo cáo kế hoạch đào tạo và xây dựng dự toán thu chi NSNN hàng năm Kết quả các chỉ tiêu trong dự toán tương đối sát thực tế, do đó hàng năm không phải giải trình nhiều với cơ quan chủ quản.
Trên cơ sở đổi mới phương thức quản lý, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức,thực hành tiết kiệm chống lãng phí, đơn vị đã thực hiện cơ chế tự chủ tài chính Tiết kiệm nguồn kinh phí ngân sách cấp chi thường xuyên, kết hợp tăng nguồn thu sự nghiệp là cơ sở để nhà trường trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ công nhân viên Nếu chênh lệch thu – chi này càng nhiều thì thu nhập của giáo viên, cán bộ công nhân viên càng cao, là một trong những động lực quan trọng động viên họ nhiệt tình hăng say công tác thúc đẩy việc tăng hiệu quả và chất lượng công việc, đồng thời tăng hiệu quả hoạt động sự nghiệp. Mặt khác, đây cũng là yếu tố thu hút nhiều giáo viên trẻ, năng động, có trình độ học vấn, có chất lượng chuyên môn cao về công tác tại trường
2.3.1.2 Về tổ chức bộ máy quản lý
Trường CĐCĐ HN đã bắt đầu có những chuyển đổi tích cực Trên cơ sở nhà nước giao cho quyền tự chủ về định biên nhà trường đang dần từng bước bố trí sắp xếp đội ngũ cho phù hợp với năng lực và trình độ chuyên môn của người lao động, khuyến khích những người lớn tuổi, năng lực thực sự yếu kém, hay chây lười về nghỉ trước tuổi, để tuyển mới đội ngũ giáo viên trẻ có năng lực, trình độ chuyên môn từ khá giỏi trở lên về công tác lâu dài phục vụ cho nhà trường.
2.3.1.3 Về tổ chức công tác kế toán
Do nhận thức được tầm quan trọng của lĩnh vực này đối với sự nghiệp và phát triển nhà trường Nhà trường rất quan tâm đến nhân lực, điều kiện làm việc Cho nên hoạt động của lĩnh vực này trong những năm qua cũng thu được nhiều thành tích đáng kể Cụ thể:
Thứ nhất, hoạt động của bộ máy kế toán đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao trên cơ sở phân công công việc theo từng phần hành phù hợp với trình độ chuyên môn của từng người.
Thứ hai, trình tự luân chuyển chứng từ trong nhà trường tương đối chặt chẽ từ khâu đầu tiên là lập chứng từ đến khâu kết thúc đưa chứng từ vào lưu trữ theo đúng với chế độ kế toán và các văn bản pháp quy của Nhà nước ban hành Ngoài ra, nhà trường còn vận dụng các mẫu chứng từ hướng dẫn và xây dựng một số mẫu chứng từ mới phù hợp với đặc điểm hoạt động của đơn vị để tăng cường công tác quản lý tài chính.
Thứ ba, nhà trường vận dụng hệ thống tài khoản tương đối hợp lý, phù hợp với chế độ kế toán ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC, thông tư 185/2010/TT-BTC và một số văn bản quy định khác Nên đã chủ động trong việc hạch toán các nghiệp vụ kinh tế phát sinh đúng với quy định của nhà nước.
Thứ tư, áp dụng các loại sổ kế toán tổng hợp đúng với chế độ kế toán và xây dựng một số sổ chi tiết phù hợp với đặc điểm, quy mô hoạt động của đơn vị Các sổ này đều in từ phần mềm và đóng thành tập nên tương đối sạch sẽ, đầy đủ.
Thứ năm, đưa công nghệ thông tin vào công tác kế toán tương đối sớm, ngoài áp dụng các phần mềm thông thường như Word, Excel, thì phòng kế toán nhà trường còn áp dụng phần mềm Esoft HCSN Do đó đã giảm bớt khối lượng công việc của kế toán rất nhiều từ việc ghi sổ đến lập báo cáo tài chính, mà vẫn đảm bảo được tính chính xác hiệu quả.
Thứ sáu, công tác lập báo cáo tài chính đầy đủ, kịp thời, đúng thời gian theo quy định hiện hành, do đó đơn vị không bao giờ bị Sở Tài Chính Hà Nội nhắc nhở hay khiển trách về công tác này.
Như vậy, từ khi thực hiện cơ chế tự chủ đã khuyến khích đơn vị sắp xếp, tinh gọn biên chế, phân công lao động hợp lý, tuyển dụng công chức có trình độ năng lực đáp ứng được với nhiệm vụ được giao.
2.3.2 Một số tồn tại cần khắc phục
Tuy đã đạt được nhiều ưu điểm trong công tác tài chính và tổ chức kế toán của nhà trường Song vẫn còn tồn tại một số hạn chế như sau:
2.3.2.1 Một số tồn tại về công tác tài chính
Thứ nhất, việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ chưa đầy đủ, chi tiết:
HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG HÀ NỘI
Phương hướng phát triển của trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
3.1.1 Phương hướng phát triển và nhiệm vụ của trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội giai đoạn 2015- 2020
+ Về đào tạo: Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện mô hình một trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội đa ngành, đa cấp với các ngành đặc thù về khoa học công nghệ, kinh tế - xã hội, ngoại ngữ Đáp ứng yêu cầu của Xã hội.
+ Về nghiên cứu khoa học: Đưa trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội trở thành trung tâm nghiên cứu lý luận, thực có uy tín.
+ Từng bước phát triển lực lượng giảng viên, cán bộ nghiên cứu khoa học đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng Trong đó có nhiều người đạt trình độ thạc sỹ, tiến sỹ Đồng thời thu hút lực lượng giảng viên kiêm chức có trình độ cao.
+ Tăng cường hợp tác và liên kết đào tạo, nghiên cứu khoa học với các nhà khoa học, các trường đại học, các Học viện, các trung tâm nghiên cứu khoa học trong nước và nước ngoài.
+ Tăng cường nâng cấp xây dựng và hoàn thiện cơ sở vật chất kỹ thuật của Nhà trường đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học trong giai đoạn tới.
3.1.2 Định hướng quản lý kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội giai đoạn 2015- 2020
Quan điểm và mục tiêu quản lý kế toán của trường Cao đẳng Cộng đồng
Hà Nội trong giai đoạn hiện nay Hiệu quả quản lý là yêu cầu bắt buộc đối với người quản lý và trách nhiệm của các cấp quản lý nhắm đạt được các mục tiêu,nhiệm vụ quản lý Hoàn thiện cơ chế quản lý kế toán cũng là để nhằm tới mục
Sự cần thiết, yêu cầu và phương hướng hoàn thiện tổ chức kế toán tại trường
- Thiết lập cơ chế quản lý thu chi có hiệu quả
- Đa dạng hóa các nguồn thu nhằm đảm bảo các yêu cầu hoạt động của Nhà trường.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn tài chính, củng cố và tăng cường cơ sở vật chất hiện có.
- Tăng cường hiệu quả quản lý kế toán thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, kiện toàn bộ máy quản lý của Nhà trường.
3.2 Sự cần thiết, yêu cầu và phương hướng hoàn thiện tổ chức kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
3.2.1 Sự cần thiết của việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
Xã hội hóa giáo dục đang là xu hướng tất yếu trong điều kiện hội nhập kinh tế và khoa học kỹ thuật hiện nay Giáo dục và Đào tạo đã thực sụ khẳng định được vai trò to lớn trong việc đóng góp vào sự phát triển kinh tế - Xã hội và trở thành một bộ phận của kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, yếu tố có ý nghĩa quyết định tạo ra động lực bên trong cho sự phát triển kinh tế nhanh và bền vững Một đất nước muốn phát triển nhanh, mạnh không thể thiếu hệ thống giáo dục cao đẳng.
Với tư cách là công cụ quản lý, kế toán gắn liền với hoạt động kinh tế, tài chính, tổ chức hệ thống thông tin hữu ích cho các quyết định kinh tế Vì vậy kế toán có vai trò đặc biệt quan trọng đối với mọi loại hình hoạt động tài chính.
Thời đại hiện nay, hội nhập kinh tế nói chung và hội nhập kế toán quốc tế nói riêng là một xu thế tất yếu và la yêu cầu khách quan Việt nam không thể nằm ngoài quy luật vận động này Hội nhập quốc tế sẽ góp phần hoàn thiện môi trường thể chế, chính sách trong nước, tham gia hội nhập và chấp nhận các luật lệ của một sân chơi chung sẽ là nền tảng, căn cứ cho quá trình xây dựng các cơ chế, chính sách cho Việt Nam.
Cũng như các trường cao đẳng khác trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội đang đứng trước nhiều cơ hội phát triển đồng thời cũng phải đối mặt với những khó khăn, thách thức Với yêu cầu phát triển quy mô, không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học từ đó đặt ra cho đơn vị rất nhiều vấn đề về cơ chế quản lý, các hệ thống chính sách, mục tiêu đến việc huy động và sử dụng nguồn tài chính của đơn vị sao cho hiệu quả, hợp lý. Đề hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng
Hà Nội thì trong quá trình hoàn thiện trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội phải đảm bảo những yêu cầu sau:
Thứ nhất, hoàn thiện tổ chức công tác kế toán phải tuân thủ nghiêm chỉnh các chính sách, quy định hiện hành của Nhà nước và tiến tới hội nhập với quốc tế và khu vực cụ thể là phải xây dựng và đưa vào thực hiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về kế toán một cách đồng bộ tạo ra môi trường pháp luật thuận lợi cho việc tiến hành công việc kế toán Thống nhất về hệ thống chứng từ, hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống sổ kế toán, về mục lục kế toán ngân sách, về niên độ kế toán, kỳ kế toán và phần mềm kế toán.
Thực hiện yêu cầu này, bảo đảm cho việc tổng hợp các chỉ tiêu theo các mục lục thu, chi của ngân sách Nhà nước, tạo điều kiện cho các cơ quan thanh, kiểm tra mọi mặt về hoạt động tài chính như Kiểm toán Nhà nước, thanh tra Chính phủ… Từ đó có sự hướng dẫn đối với các đơn vị thực hiện đúng chế độ và đưa ra những quyết định đúng đắn cho sự phát triển bền vững của nhà trường.
Thứ hai, hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội phải đảm bảo cung cấp thông tin một cách trung thực, khách quan, kịp thời và đầy đủ Các thông tin do kế toán cung cấp là các thông tin vô cùng quan trọng Nó là cơ sở cho việc đánh giá và ra các quyết định có ảnh hưởng rất lớn đến quá trình hoạt động của đơn vị, phải phù hợp với đặc điểm của đơn vị, đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả chất lượng công tác giáo dục đào tạo bởi vì mỗi một đơn vị hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau nên có xét đặc thù riêng, ngay cả những đơn vị cùng hoạt động trong một lĩnh vực nhưng có quy mô, đặc điểm khác nhau.
Thứ ba, hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội phải hướng tới tính hiệu quả, tiết kiệm chi phí kế toán đảm bảo tổ chức vận dụng chế độ kế toán đáp ứng yêu cầu minh bạch, công khai và có tính khả thi cao Hiệu quả của tổ chức công tác kế toán chính là chất lượng, kịp thời và tính đầy đủ của thông tin cho các đối tượng sử dụng là hết sức quan trọng để thực hiện nguyên tắc này tổ chức kế toán phải hướng tới ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong thực hành kế toán.
3.2.2 Yêu cầu của việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
- Các nội dung, giải pháp hoàn thiện phải có tính thuyết phục cao, phải đảm bảo thuận lợi trong việc ứng dụng thực hiện.
- Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán phải phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh, mô hình quản lý của đơn vị, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Hoàn thiện phải đảm bảo tính kế thừa, tính khách quan, không được làm xáo trộn hoạt động của đơn vị Các nội dung, giải pháp hoàn thiện phải khắc phục được các mặt tổn tại hiện nay của đơn vị.
3.2.3 Phương hướng hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
Nghiên cứu thực trạng tổ chức kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng
Hà nội chúng tôi thấy đơn vị có nhiều mặt ưu điểm, tuy nhiên bên cạnh đó còn một số tồn tại Do đó cần phải nghiên cứu để đưa ra các giải pháp để hoàn thiện Để làm được điều đó phải dựa trên cơ sở vận dụng lý luận, cùng với nghiên cứu thực tiễn nhưng phải đảm bảo các yêu cầu sau:
Một là, hoàn thiện tổ chức kế toán trên cơ sở tuân thủ và góp phần hoàn thiện chế độ kế toán hiện hành.
Luật kế toán, luật NSNN, chế độ kế toán, các văn bản pháp quy hiện hành là cơ sở pháp lý để tổ chức kế toán Vì vậy, hoàn thiện tổ chức kế toán phải đảm bảo tuân thủ đúng chính sách, chế độ kế toán là một yêu cầu cần thiết để các hoạt động kinh tế của đơn vị có hiệu quả.
Mặt khác, trong thời kỳ hội nhập quốc tế để dễ dàng thực hiện mua bán, trao đổi các đơn vị cần có những thông tin của các đơn vị đối tác Nhưng mỗi quốc gia lại áp dụng theo một chuẩn mực riêng Do đó để dễ dàng hơn trong các quan hệ kinh tế thì tổ chức kế toán phải hoàn thiện dần dần theo hướng đáp ứng các thông lệ và chuẩn mực kế toán công quốc tế Đó là điều hết sức cần thiết trong điều kiện hiện nay.
Hai là, hoàn thiện tổ chức kế toán phải phù hợp với điều kiện, đặc điểm, quy mô hoạt động và yêu cầu quản lý của đơn vị Tuy nhiên có tính đến các nhân tố như định hướng phát triển, quản lý vi mô và vĩ mô.
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
3.3.1 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính
3.3.1.1 Khai thác nguồn thu và huy động các nguồn tài chính
Thứ nhất: đa dạng hóa các nguồn tài chính của trường bằng cách mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo tạo điều kiện để tăng cường công tác nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế.
Thứ hai: Huy động nguồn thu từ học phí, đóng góp của cộng đồng, của các cơ sở liên kết, công khai mức thu học phí có tính đến yếu tố trượt giá, yếu tố chất lượng, khả năng đảm bảo ngân sách so với chi phí, đảm bảo thực hiện chính sách với sinh viên nghèo, sinh viên dân tộc thiểu sổ, gia đình thương binh.
Thứ ba: Tăng nguồn thu từ các dịch vụ đào tạo, các hợp đồng nghiên cứu khoa học, từ các dự án.
3.3.1.2 Quy định cụ thể các nội dung chi tiêu trong đơn vị
Trong quy chế chi tiêu nội bộ đã quy định cụ thể các mức chi tiêu theo từng nội dung như thanh toán cho cá nhân về thu nhập tăng thêm, thanh toán tiền vượt giờ, tiền làm thêm giờ, chi tiền điện, tiền nước, tiền điện thoại…tuy nhiên còn một số khoản chi mới chỉ quy định về mức chi, nội dung chi chưa được cụ thể, rõ ràng (Ví dụ chi phí văn phòng phẩm, chi mua vật tư giảng day)
Thực hiện nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả trong chi tiêu Nhà trường cần rà soát lại các quy định, định mức tiêu chuẩn chi tiêu như: định mức xăng xe, vật tư, …từ đó bổ sung và hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ sát thực và phù hợp hơn với thực tế của nhà trường.
Tăng cường việc kiểm tra, giám sát chi tiêu đảm bảo chi đúng mục đích, phù hợp với quy định của Nhà nước Cần có cơ chế làm việc đảm bảo có khâu kiểm tra sát sao trước, trong và sau quá trình hoạt động thông qua việc kiểm tra và tự kiểm tra nội bộ tránh chi sai dự toán, không đúng mục đích Có như vậy mới đảm bảo thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ đào tạo đề ra trong kế hoạch.
Nâng cao nhận thức cho viên chức và giảng viên về vai trò của công tác tăng cường nguồn lực tài chính đến nâng cao chất lượng đào tạo nói riêng và các hoạt động của nhà trường nói chung Tránh thương mại giáo dục, đào tạo không theo nhu cầu sử dụng của xã hội gây lãng phí tiền của và công sức của xã hội.
3.3.2 Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán
Qua quá trình khảo sát cho thấy cần phải hoàn thiện tổ chức kế toán tại trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội nhằm mục đích hoạt động của đơn vị ngày càng có hiệu quả hơn Do đó, dựa trên các yêu cầu hoàn thiện để xây dựng các giải pháp hoàn thiện như sau:
3.3.2.1 Hoàn thiện tổ chức bộ máy kế toán Đội ngũ cán bộ kế toán là một bộ phận quan trọng và không thể thiếu của bộ máy kế toán nói chung và công tác quản lý tài chính nói riêng Năng lực làm việc của đội ngũ cán bộ kế toán sẽ quyết định chất lượng, hiệu quả công tác hạch toán kế toán và công tác quản lý tài chính, vì vậy nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kế toán là yêu cầu đối với bất kỳ một đơn vị nào Để thực hiện được mục tiêu nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kế toán cần thực hiện các giải pháp sau:
- Bộ máy kế toán phải được sắp xếp tổ chức khoa học, ngoài trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, cần phân định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của mỗi cán bộ kế toán, giao cho mỗi cán bộ chuyên trách một công việc phù hợp với trình độ, năng lực.
Ngoài ra để thực hiện tốt quyền tự chủ, tự chủ chịu trách nhiệm về tài chính bên cạnh công tác tài chính đơn vị cần quan tâm đến công tác kế toán quản trị vì kế toán quản trị giúp đơn vị xây dựng chương trình, chiến lược, mục tiêu nhằm nâng cao hiệu quả.
- Nâng cao năng lực đội ngũ kế toán, khuyến khích cán bộ trẻ đi học tập bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ bằng cách tham gia các chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài, thường xuyên mở các lớp tập huấn nghiệp vụ cán bộ kế toán.
- Cán bộ kế toán cần nâng cao trinh độ tin học, ngoại ngữ nhằm trang bị những kỹ năng cần thiết để phục vụ công tác chuyên môn.
- Cán bộ làm công tác kế toán không chỉ là người có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ giỏi mà còn là người có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng chính trị do đó phải đào tạo bồi dưỡng cán bộ toàn diện cả về lý luận chính trị lẫn trình độ chuyên môn
3.3.2.2 Hoàn thiện ứng dụng công nghệ thông tin
Thứ nhất, hiện tại đơn vị sử dụng phần mềm kế toán hành chính sự nghiệp của công ty Esoft Phần mềm này cho phép kết nối dữ liệu từ các phần hành, tức là một người quản lý một phần hành, do đó sẽ làm giảm khối lượng cho kế toán trưởng nhưng vẫn đảm bảo số liệu chính xác.
Thứ hai, nếu đơn vị có nguồn lực tài chính thì thuê các công ty để xây dựng phần mềm thu học phí hoặc nếu không thì làm trong phần mềm Excel. Bằng cách trước mỗi kỳ thu học phí, hoặc đầu năm học mới, kế toán liên kết dữ liệu của bộ phận tuyển sinh hoặc danh sách các lớp vào trong mẫu biên lai thu tiền đã xây dựng sẵn trong phần mềm Excel Trên mẫu có ghi số thứ tự trùng với số thứ tự trong danh sách lớp hoặc số mã trong hồ sơ tuyển sinh. Khi HS,SV đến nộp học phí, kế toán chỉ tiến hành nhập số thứ tự hoặc mã hồ sơ, tên của sinh viên hiện ra, kế toán chỉ tiến hành bấm nút in là được, không phải mất nhiều thời gian.
Thứ ba, cần tăng cường bố trí một số nhân viên kế toán tham gia các lớp tập huấn để cập nhật, nâng cao trình độ nghiệp vụ vi tính cho đội ngũ này.
3.3.2.3 Hoàn thiện về tổ chức hệ thống chứng từ kế toán
Một số kiến nghị để triển khai thực hiện các giải pháp
- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp lý về cơ chế quản lý tài chính, chế độ kế toán áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp được gia quyền tự chủ đảm bảo tính hợp lý, khả thi và thống nhất, tiến tới ban hành chuẩn mực kế toán công ở Việt nam, phù hợp với điều kiện của đất nước và hội nhập với khu vực và thế giới.
- Tăng cường đổi mới tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức làm nhiệm vụ chỉ đạo và giám sát thực hiện công tác kế toán như các tổ chức kiểm toán, thanh tra nhà nước…
- Ban hành các tiêu chuẩn, quy định và hướng dẫn các đơn vị xây dựng quy chế kiểm soát nội bộ.
- Nghiên cứu ban hành hệ thống chuẩn mực kế toán công đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của đất nước và tương đồng với các chuẩn mực kế toán Quốc tế
Đối với cơ quản chủ quản:
- Thay đổi quy định giao chỉ tiêu tuyển sinh đại học, cao đẳng …để nhà trường có quyền tự chủ trong việc xác định chỉ tiêu cho phù hợp với yêu cầu xã hội, năng lực đào tạo và nguồn lực tài chính của nhà trường.
- Tạo nguồn thu mới để bù vào nguồn NSNN cấp ngày càng giảm trong tương lai, trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội cần tiếp tục đa dạng hóa các loại hình đào tạo, tăng cường phát triển và mở rộng các trung tâm đào tạo trực thuộc nhà trường nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của Xã hội.
- Trên cơ sở các văn bản quy định hiện hành, cần tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán, bồi dưỡng công tác quản lý kế toán để các đơn vị chủ động trong việc tổ chức công tác kế toán của đơn vị mình.
- Ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn cụ thể, rõ ràng làm cơ sở cho các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu thực hiện.
- Cần quan tâm tạo điều kiện hơn nữa về nguồn kinh phí để tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học Hỗ trợ đơn vị trong đào tạo cán bộ.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện, quản lý và sử dụng các nguồn tài chính Có quy định thưởng phạt rõ ràng, cần xử lý nghiêm những sai phạm gian lận trong quản lý tài chính, động viên khen thưởng kịp những tấm gương thực hiện tốt mang hiệu quả trong sử dụng tài chính của đơn vị.
- Chỉ đạo tổng kết đánh giá kết quả thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế, tài chính ở các trường rút ra những ưu nhược điểm trong việc thực hiện, từ đó có giải pháp hoàn thiện cho những năm tiếp theo.
Đối với trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội:
- Tăng cường thiết bị làm việc cho phòng kế toán tài vụ Hiện nay đơn vị đã có hệ thống mạng LAN nối mạng các phòng khoa ban nhưng để đảm bảo công việc trong nội bộ phòng kế toán thì cần thiết phải lắp đặt hệ thống mạng LAN riêng để tiến hành thực hiện kết nối các phần hành kế toán.
- Hoàn thiện bộ máy kế toán, phân công trách nhiệm rõ ràng, thường xuyên cho đội ngũ kế toán tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng và nâng cao trình độ, năng lực của đội ngủ cán bộ kế toán, cập nhật chế độ chính sách nhà nước mới ban hành kịp thời, tích cực ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tài chính Xây dựng cơ sở dữ liệu về quản lý tài chính của trường phù hợp với nhiệm vụ được giao đảm bảo tính công khai minh bạch và cung cấp thông tin kịp thời.
- Thường xuyên điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ theo hướng công bằng, công khai và dân chủ từ khâu xây dựng đến việc tổ chức thực hiện khoản chi cho tất cả câc đơn vị thuộc trường.
- Cần quan tâm hơn nữa trong công tác kiểm tra nội bộ, bầu những người có đủ năng lực, phẩm chất, trình độ vào đội ngũ này để phát huy hiệu quả công tác, hạn chế những sai phạm xảy ra.
- Quán triệt sâu sắc các quy định về cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu để mọi người tự giá và có trách nhiệm thực hiện theo cơ chế quản lý mới.
- Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường cần quan tâm hơn nữa đến công tác quản lý và sử dụng nguồn tài chính, quan tâm đến việc điều tra, khảo sát nguồn nhân lực, xây dựng kế hoạch đào tạo, kế hoạch tài chính sát với yêu cầu thực tế của ngành phù hợp với sự phát triển Kinh tế - Xã hội của đất nước.
