Thông tin tài liệu
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐỀ TÀI: Phân tích bước đột phá đổi tư kinh tế ý nghĩa: Bước đột phá thứ nhất: HNTW6 (8/1979); Bước đột phá thứ hai: HNTW8 (6/1985); Bước đột phá thứ ba: HN Bộ Chính trị khoá V ( T8/1986 ) Giảng viên hướng dẫn: Nhóm thực hiện: Lớp học phần h HÀ NỘI, MỤC LỤC I MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguyên nhân dẫn đến bước đột phá Sự cần thiết phải đưa bước đột phá Đảng II Ba bước đột phá đổi Đảng Bước Đột Phá Thứ Nhất: Hội nghị Trung ương khóa IV ( T8/1979 ) 1.1 Hoàn cảnh 1.2.Nội dung 1.3 Quá trình thực 1.4 Kết thực tiễn 1.4.1 Những đánh giá bước đột phá thứ 1.4.2 Ưu điểm 1.4.3 Hạn chế Bước Đột Phá Thứ Hai: Hội nghị Trung ương ( T6/1985) 2.1 Hoàn cảnh 2.2 Nội dung 2.3 Quá trình thực 2.4.Kết thực tiễn 2.4.1 Những đánh giá bước đột phá thứ hai 2.4.2 Ưu điểm 2.4.3 Hạn chế Bước Đột Phá Thứ Ba: Hội nghị Bộ Chính trị Khóa V T8/1986 3.1 Hoàn Cảnh 3.2 Nội dung 3.3 Quá trình thực 3.4 Kết thực tiễn 3.4.1 Những đánh giá bước đột phá thứ ba 3.4.2 Ưu điểm 3.4.3 Nhược điểm……………………………………………………………………… h III KẾT LUẬN Danh mục tài liệu tham khảo I MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Em định chọn đề tài Việt Nam, đất nước chịu ảnh hưởng nặng nề từ chiến tranh với lạc hậu kỹ thuật công nghệ người, cịn phát triển nhanh chóng vững mạnh ngày nhờ vào đường lối sách máy lãnh đạo, người lĩnh Điều mà giúp kinh tế phát triển vững mặt, trọng mạnh thiết yếu, thúc đẩy thời đại, từ thấy Đảng nhà nước khôn khéo nào? Trong năm gian khổ 19791986, sách mà Đảng dùng để đạt phát triển nào? Bài nghiên cứu với mục tiêu phân tích ba bước đột phá đổi tư kinh tế Bài nghiên cứu hoàn cảnh, nội dung, kết ý nghĩa ba bước đột phá: Hội nghị Trung ương khóa IV (15-23/8/1979), Hội nghị Trung ương khóa V (1-7/6/1985), Hội nghị Bộ Chính trị khóa V tháng 8-1986 Từ đó, rút điểm chưa được, so sánh thành tựu qua ba bước đột phá Cùng với đó, nghiên cứu giúp tăng thêm hiểu biết cho người làm nghiên cứu nói riêng hệ trẻ Việt Nam nói chung kinh tế nước nhà để vận dụng phát triển vào đời sống, đóng góp cho đất nước Với Mục đích tìm hiểu nghiên cứu sách Đảng đề thời điểm khó khăn Những thành tựu đạt thời gian Kết số liệu ngành kinh tế Việt Nam thay đổi ý nghĩa thời đại Nguyên nhân dẫn đến bước đột phá 2.1 Bối cảnh giới trước đổi Sau chiến tranh giới thứ 2, Liên Xô nước thắng trận chịu thiệt hại nặng nề người Để tiến hành công khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, từ đầu năm 1946, Đảng nhà nước Xô Viết đề kế hoạch khôi phục phát triển h kinh tế đất nước với kế hoạch năm lần thứ tư (1946-1950) Cuộc cải cách thành cơng đưa Liên Xơ vượt qua khó khăn, phát triển ổn định kinh tế, xã hội khoa học, quân Đến đầu năm 70, Liên Xơ hồn thành khơi phục kinh tế đất nước cịn nhiều khó khăn Vì vậy, Liên Xơ phải tiếp tục xây dựng sở vật chất – kĩ thuật CNXH việc thực hàng loạt kế hoạch dài hạn: Kế hoạch năm lần thứ (1951 – 1955), lần thứ (1956 – 1960) Kể từ kinh tế Xô viết tăng trưởng mạnh mẽ, khoa học - kỹ thuật đạt thành tựu to lớn, khẳng định vị XHCN trường quốc tế Về kinh tế, hai thập niên 50 60 kỉ XX, kinh tế Liên Xô tăng trưởng mạnh mẽ: sản xuất cơng nghiệp bình qn hàng năm tăng 9,6%, sản lượng cơng nghiệp chiếm khoảng 20% tồn giới; sản lượng nông phẩm năm 60 tăng trung bình hàng năm 16% Điều khiến Liên Xô trở thành cường quốc công nghiệp đứng thứ hai giới sau Mĩ Về khoa học - kỹ thuật, Liên Xô liên tục chiếm lĩnh đỉnh cao khoa học kĩ thuật giới, đặc biệt ngành khoa học vũ trụ Về quân sự, Liên Xô đạt cân chiến lược sức mạnh quân nói chung tiềm lực hạt nhân nói riêng so với nước đế quốc Đặc biệt, năm 1972, Liên Xô chế tạo thành công tên lửa hạt nhân Ở Trung Quốc, từ năm 1959 lâm vào tình trạng đầy biến động kéo dài tới 20 năm (1959 – 1978) bất đồng đường lối tranh giành quyền lực nội ban lãnh đạo Đảng, Nhà nước, để lại hậu nghiêm trọng đời sống vật chất tinh thần người dân Trung Quốc Tháng 12 - 1978, Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đề đường lối mới, mở đầu cho công cải cách kinh tế - xã hội đất nước với nội dung: lấy phát triển kinh tế làm trung tâm; chuyển kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường chủ nghĩa linh hoạt hơn; cải cách mở cửa nhằm đại hóa đưa đất nước Trung Quốc trở thành đất nước giàu mạnh văn minh Kết đạt nhiều thành tựu bật như: Năm 1977: Tổng giá trị xuất nhập 325,06 tỉ USD Các doanh nghiệp nước đầu tư vào Trung Quốc 521 tỉ USD 145 nghìn doanh nghiệp nước ngồi hoạt động Trung Quốc Đén năm 1964, Trung Quốc thử thành công bom nguyên tử h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Những thành tựu Liên Xô Trung Quốc thu hút quan tâm ý nhiều nước có Việt Nam Tiếp đó, cơng cải tổ không thành công năm 1985 dẫn tới sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu học phản diện cho Việt Nam kinh nghiệm cải tổ theo kiểu “phủ định trơn”, giải không biện chứng mối quan hệ kinh tế trị Những cải cách, đổi thành công nước XHCN gieo rắc cho Đảng ta tư kinh tế, đặt vấn đề thực tiễn cần phải có đổi để khơi phục phát triển Bên cạnh tác động biến đổi tình hình giới địi hỏi phải suy nghĩ, phải có cách nhìn nhận đắn, khách quan khoa học phương diện lý luận thực tiễn kinh tế lúc 2.2 Bối cảnh nước trước đổi Thời kì bao cấp giai đoạn mà hầu hết sinh hoạt kinh tế diễn kinh tế hạch hóa, kinh tế tư nhân dần bị xóa bỏ nhường chỗ cho kinh tế nhà nước huy Khái niệm chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp: Cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp chế kinh tế vận động kiểm soát Nhà nước yếu tố sản xuất phân phối thu nhập Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh tế, không coi trọng quy luật thị trường Đặc điểm chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp: Thứ nhất , nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành dựa hệ thống tiêu, pháp lệnh chi tiết áp dụng từ xuống Các doanh nghiệp hoạt động sở định quan Nhà nước có thẩm quyền tiêu pháp lệnh giao Tất phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phẩm, tổ chức máy nhân sự, tiền lương, cấp có thẩm quyền định Nhà nước h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 giao tiêu kế hoạch cấp phát vốn, vật tư cho doanh nghiệp; doanh nghiệp giao nộp sản phẩm cho Nhà nước Lỗ nhà nước bù, lãi Nhà nước thu Thứ hai, các quan hành can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp lại không chịu trách nhiệm vật chất pháp lý định Những thiệt hại vật chất định khơng gây ngân sách nhà nước phải gánh chịu Các doanh nghiệp khơng có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh không bị ràng buộc trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Thứ ba, quan hệ hàng hóa - tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, quan hệ vật chủ yếu Nhà nước quản lý kinh tế thơng qua chế độ “cấp phát - giao nộp”, nhiều hàng hóa quan trọng sức lao động, phát minh sáng chế, tư liệu sản xuất quan trọng khơng coi hàng hóa mặt pháp lý Thứ tư, bộ máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian vừa động, vừa sinh đội ngũ quản lý lực lại hưởng quyền lợi cao người lao động Hệ thống thể chế chưa đồng bộ, chồng chéo, thiếu thống nhất, thủ tục hành cịn rườm rà, phức tạp, trật tự, kỷ cương chưa nghiêm; phương thức quản lý hành vừa tập trung quan liêu, vừa phân tán chưa thơng suốt Trong đó, đội ngũ cán cơng chức nhiều điểm yếu phẩm chất, tinh thần trách nhiệm Việc Đảng trì lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp tác động đến kinh tế nước ta thời kỳ trước đổi mới: Về mặt tích cực: Trong thời kỳ kinh tế tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng, tức dựa vào tăng đầu tư, khai thác tài nguyên, sức lao động giá rẻ số lợi khác, chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp có tác dụng định Cơ chế cho phép tập trung tối đa nguồn lực kinh tế, phát huy sức mạnh tổng hợp nước vào việc mục tiêu h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 chủ yếu giai đoạn điều kiện cụ thể, đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa theo hướng ưu tiên phát triển cơng nghiệp nặng Trong hồn cảnh đất nước có chiến tranh, chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung đáp ứng yêu cầu thời chiến, đất nước bị xâm lược, mục tiêu nước giải phóng dân tộc Bởi thực kế hoạch hóa tập trung huy động tối đa sức lực nhân dân xây dựng phát triển kinh tế để thực mục tiêu đó, nhiệm vụ chung riêng Về mặt tiêu cực: Trước bối cảnh giới có nhiều biến động bất lợi cho hệ thống xã hội chủ nghĩa toàn giới nói chung, việc Đảng trì q lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp làm tình hình kinh tế nước ta lâm vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng, không cạnh tranh, triệt tiêu động lực kinh tế người lao động, khơng kích thích tính động, sáng tạo đơn vị sản xuất kinh doanh Nó hạn chế phát triển thành phần kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm suất, chất lượng, gây rối loạn phân phối lưu thông, tỷ lệ lạm phát kinh tế nước ta cao ba số Hạn chế chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp: Thứ nhất, cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm phát triển tiến khoa học kỹ thuật Nó hạn chế phát triển thành phần kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm suất, chất lượng, gây rối loạn phân phối lưu thông gây nhiều tượng tiêu cực xã hội tham ô, lãng phí Khi kinh tế giới chuyển sang giai đoạn phát triển theo chiều sâu dựa việc áp dụng thành tựu cách mạng khoa học cơng nghệ đại chế quản lý bộc lộ khiếm khuyết nó, làm cho kinh tế nước xã hội chủ nghĩa, có nước ta, lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Thứ hai, cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp triệt tiêu động lực kinh tế người lao động, khơng thích tính động, sáng tạo đơn vị sản xuất kinh doanh Thứ ba, cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp làm cho đội ngũ cán cơng chức quan hành Nhà nước trở nên quan liêu, lộng hành, hống hách, dùng quyền lực để áp bóc lột nhân dân lao động Từ hạn chế trên, yêu cầu đổi cấp thiết để vực dậy nên kinh tế Việt Nam ngày suy thoái Sự cần thiết phải đưa bước đột phá Đảng : Vào đầu năm 1980, chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp nước xã hội chủ nghĩa giới bắt đầu bộc lộ lạc hậu Trong xây dựng kinh tế, quốc gia trì quan hệ khép kín Hội đồng Tương trợ kinh tế (Khối SEV) Điều ngược xu quốc tế hóa, tồn cầu hóa kinh tế phát triển mạnh mẽ Quan hệ Đảng Cộng sản nhà nước xã hội chủ nghĩa mắc nhiều sai lầm Một khuôn mẫu Xô Viết áp đặt cho hầu xã hội chủ nghĩa mà bỏ qua khác lịch sử, xã hội, địa lý, văn hóa điểm xuất phát điều kiện riêng nước Những nhận thức chưa đầy đủ chủ nghĩa xã hội, sai lầm thực tiễn chậm phát hiện, hậu chưa khắc phục kịp thời, với phá hoại chủ nghĩa đế quốc chiến lược “diễn biến hịa bình” đẩy nước xã hội chủ nghĩa giới, đặc biệt Liên Xô nước Đông Âu rơi vào khủng hoảng tồn diện Lịng tin người dân vào Đảng Cộng sản nước, vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội giảm sút nghiêm trọng Thực tiễn đó, đặt yêu cầu nước xã hội chủ nghĩa giới, đó, có Việt Nam phải tiến hành cải cách, đổi đất nước toàn diện Hơn , trước đổi mới, kinh tế nước ta vơ khó khăn Chúng ta bị nước bao vây cấm vận Liên Xô Đông Âu bắt đầu cải cách mở cửa nên cắt giảm viện trợ h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Trong nước sản xuất đình đốn, đời sống nhân dân đói nghèo đến cực Tiềm lực kinh tế vô nhỏ bé Từ thực trạng Đảng Nhà nước ta nhận đến lúc phải đổi tư lý luận tư kinh tế Đó phải xóa bỏ chế quan liêu bao cấp, phải có chế tự hoạch tốn, tự chủ tài chính, phải bắt đầu áp dụng kinh tế có quản lý nhà nước Cần đổi mới, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước XHCN nhằm giữ vững ổn định trị để xây dựng chế độ XHCN ngày vững mạnh; thực tốt dân chủ XHCN nhằm phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Đảng lãnh đạo. II Ba bước đột phá đổi tư kinh tế Bước Đột Phá Thứ Nhất: Hội nghị Trung ương (T8/1979) 1.1 Hồn cảnh Sau năm 1975, đất nước cịn vơ vàn khó khăn Đó là: Hậu 30 năm chiến tranh nước chủ nghĩa thực dân miền Nam phải giải vô nặng nề; miền Nam hậu chiến tranh sách thực dân kiểu Mỹ lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội; miền Bắc kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bị tàn phá nặng nề hai chiến tranh phá hoại năm 1964-1968 năm 1972; Nền kinh tế quốc dân cân đối cách gay gắt, cung-cầu lương thực, sản xuất không đủ tiêu dùng Trong đó, Mỹ lực thù địch tăng cường chống phá cách mạng nước ta Nhân dân VN phải tiến hành hai chiến tranh bảo vệ Tổ quốc biên giới Tây-Nam biên giới phía Bắc Các nước XHCN gặp nhiều khó khăn, bộc lộ trì trệ, địi hỏi phải cải cách, cải tổ Do áp lực gay gắt tình hình nước quốc tế buộc khơng cịn đường khác phải tiến hành đổi Hoạt động để tiến hành đổi đổi tư mà trước hết tư kinh tế. Nội dung: Bốn tháng sau có Thơng báo Bộ Chính trị, vào tháng năm 1979, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị toàn thể lần thứ với nội dung lựa chọn h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 chuẩn bị bàn sản xuất hàng tiêu dùng công nghiệp địa phương Nhưng trình chuẩn bị Hội nghị, địa phương phản ánh ách tắc chế, không sản xuất hàng tiêu dùng, mà cịn lĩnh vực khác, khơng với công nghiệp địa phương hay sản xuất hàng tiêu dùng, mà cịn với nơng nghiệp, thương nghiệp, tài chính, tiền tệ Điều bách số không chuyện công nghiệp địa phương hay hàng tiêu dùng, mà phải tháo gỡ chế kìm hãm phát triển kinh tế nói chung Trước tình hình đó, Hội nghị buộc phải điều chỉnh chủ đề: Thay bàn cơng nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng cơng nghiệp địa phương, tập trung vào chủ đề lớn hơn: Cơ chế sách kinh tế Thủ tướng Phạm Văn Đồng giao chuẩn bị nội dung này, mà nơi trực tiếp giúp ông Viện Quản lý Kinh tế Trung ương, ông Nguyễn Văn Trân làm Viện trưởng Trước hết, Hội nghị thẳng thắn nhìn nhận mục tiêu dự kiến Đại hội Đảng lần thứ IV (1976) lạc quan, không thực Nguyên nhân ý chí chưa quán triệt đầy đủ bước ban đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Hội nghị số nguyên nhân, "thì nguyên nhân bao trùm lãnh đạo đạo." Trên sở nhìn nhận sai lầm, thiếu sót đó, Hội nghị xác định phương hướng năm tới sau: Trước hết, mặt sách, phải: "Xóa bỏ sách chế độ bất hợp lý, gây trở ngại cho sản xuất, khuyến thích việc phát triển sản xuất hàng tiêu dùng phát triển công nghiệp địa phương, mở rộng quyền chủ động hợp lý ngành, địa phương sở (kể quốc doanh, tập thể, cá thể) sản xuất, kinh doanh nhằm làm cho sản xuất "bung ra" để có nhiều hàng hóa cho xã hội Kết hợp đắn ba loại lợi ích: Lợi ích toàn xã hội, lợi ích tập lợi ích người sản xuất" Đi vào số chủ trương cụ thể, Hội nghị thể loạt chuyển biến quan h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 biện pháp giảm lượng hàng bn qua ngả chợ đen kết việc "ngăn sông cấm chợ" lùng bắt hàng "lậu", tức thứ hàng không qua tay nhà nước Trên đoạn đường vài số có chục trạm gác kiểm sốt hàng hóa Năm 1985 năm cuối kế hoạch năm năm lần thứ hai Đảng Bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế nước ta đứng trước khó khăn lương thực,năng lượng, ngoại tệ, vật tư, tài Cơ cấu kinh tế chưa chuyển biến đáng kể, chế quản lý hình thành chưa rõ rệt Tổ chức quản lý sản xuất chưa thoát khỏi tình trạng sản xuất nhỏ Đặc biệt sau cải cách giá, lương, tiền với hậu nặng nề mà gây ra, điểm cải cách không liền với động lực thúc đẩy sản xuất nên hàng hóa khơng có thêm Tháng năm 1985, tổng điều chỉnh giá lương tiền bắt đầu việc đổi tiền, xóa bỏ hồn tồn chế độ tem phiếu Do tư tưởng nóng vội, tổng điều chỉnh dẫn tới tình trạng giá thị trường có nhiều diễn biến phức tạp; lạm phát bị đẩy lên tốc độ phi mã Ðầu năm 1986, lại phải lùi bước: Quay trở lại thực sách hai giá Kết luận: Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khoá V mốc đánh dấu bước trưởng thành vượt bậc Đảng nhân dân ta mặt trận kinh tế Việc đổi sách giá - lương - tiền chế quản lý kinh tế thay đổi lớn có ý nghĩa cách mạng Nghị tạo trí cao toàn Đảng, toàn dân, phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động nước, dấy lên cao trào cách mạng quần chúng lao động, sản xuất bảo vệ Tổ quốc, đưa nghiệp cách mạng nước ta tiến lên giành thắng lợi mới, đưa kinh tế vào quỹ đạo phù hợp với quy luật khách quan chặng đường thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta 3.3: Bước đột phá thứ ba: Hội nghị Bộ trị khóa V (T8/1986) 3.3.1 Khái quát bối cảnh lịch sử: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng tiến hành Thủ đô Hà Nội từ ngày 15 đến ngày 18/12/1986 Đại hội diễn bối cảnh tình hình giới nước có nhiều biến đổi nhanh chóng, phức tạp h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Tình hình giới: Chủ nghĩa xã hội giới 70 năm qua đạt nhiều thành tựu to lớn nhiều mặt, song đứng trước nhiều khó khăn, thách thức gay gắt Nhiều nước tiến hành công cải tổ, cải cách đổi nhằm khắc phục trì trệ chủ nghĩa xã hội, đưa chủ nghĩa xã hội vào giai đoạn phát triển Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại phát triển nhanh tạo bước phát triển nhảy vọt lực lượng sản xuất, đẩy nhanh trình quốc tế hóa sản xuất vật chất đời sống xã hội Chủ nghĩa tư có điều chỉnh thích nghi đạt thành tựu quan trọng kinh tế khoa học cơng nghệ Tình hình nước : Sau 10 năm nước bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội ( 1975-1985), lãnh đạo Đảng, nhân dân ta giành thành tựu quan trọng công xây dựng chủ nghĩa xã hội thành tựu to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc Song, tình hình kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn, đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tếxã hội từ cuối năm 70 kéo dài nhiều năm Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng sai lầm, khuyết điểm chủ trương, sách lớn, sai lầm đạo chiến lược tổ chức thực Khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm ấy, đặc biệt sai lầm sách kinh tế bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội, chạy theo nguyện vọng chủ quan, khuynh hướng buông lỏng quản lý kinh tế, xã hội, không chấp hành nghiêm chỉnh đường lối nguyên tắc Đảng Tình hình đó, đặt thách thức mới, địi hỏi Đảng phải có sách đắn để đưa đất nước vượt qua khó khăn, thử tách, tiếp tực phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa Hội nghị Bộ Chính trị khóa V (8-1986) đưa “Kết luận số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế” Đây bước đột phá thứ ba đổi kinh tế, đồng thời bước định cho đời đường lối đổi Đảng h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Các yếu tồn tại sau bước đột phá thứ hai Nghị Trung ương giải vấn đề giá - lương - tiền, khâu đột phá có tính định để chuyển hẳn sang hạch toán kinh tế, kinh doanh xã hội chủ nghĩa sở kế hoạch hoá, tạo điều kiện hoàn thiện thực chế quản lý kinh tế quốc dân nói chung cơng nghiệp quốc doanh nói riêng xây dựng theo tinh thần Nghị Trung ương ( khoá V) Tuy nhiên, qua thực chế giá - lương - tiền mới, sở cơng nghiệp quốc doanh gặp số khó khăn giá thành sản xuất tăng cao, số loại hàng khó tiêu thụ, Nhà nước giảm khơng cịn tích luỹ, số xí nghiệp bị lỗ Những khó khăn bắt nguồn từ kinh tế ta trình độ thấp cịn cân đối nặng; xếp tổ chức sản xuất - lưu thông, phân công sản xuất lưu thông khâu tiêu thụ sản phẩm cịn nhiều bất hợp lý; cơng tác quản lý kinh tế yếu nhiều sở sản xuất sử dụng từ 40 đến 50% cơng suất thiết bị lao động, hao phí vật chất lao động cao, suất lao động thấp, chất lượng sản phẩm kém, lãng phí yếu tố tiêu cực nhiều; khả tiếp thu xã hội thấp, giá thị trường chịu ảnh hưởng chế độ 34 bao cấp; u cầu cấp bách phải xố bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp giá - lương - tiền Điều đáng ý khó khăn xảy theo Nghị 28- NQTW Bộ Chính trị, việc xố bỏ bao cấp, xoá bỏ bù lỗ kinh tế quốc dân, tính đủ chi phí vào giá thành làm bước, Nhà nước phải bù lỗ lớn giá tư liệu sản xuất (nhất tư liệu sản xuất nhập khẩu), cước vận tải giá số hàng tiêu dùng thiết yếu Nhìn chung, sản xuất tăng chậm không ổn định; kinh tế ln tình trạng thiếu hụt, khơng có tích lũy; lạm phát tăng cao kéo dài Đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế-xã hội kéo dài 3.3.2: Nội dung đổi có tính đột phá Q trình thực : h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Tháng 8-1986, trình chuẩn bị Dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội VI, Bộ Chính trị xem xét kỹ vấn đề lớn, mang tính bao trùm lĩnh vực kinh tế, từ đó, đưa Kết luận số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế: - Trong bố trí cấu kinh tế, cấu đầu tư, phải lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu; sức phát triển công nghiệp nhẹ; công nghiệp nặng phát triển có chọn lọc; - Trong cải tạo xã hội chủ nghĩa, xác định cấu kinh tế nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta; - Trong chế quản lý kinh tế, lấy kế hoạch làm trung tâm, đồng thời phải sử dụng quan hệ hàng hoá - tiền tệ, dứt khoát xoá bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp; sách giá phải vận dụng quy luật giá trị, tiến tới thực chế giá Hội nghị Bộ Chính trị khố V (T8/1986) đưa “Kết luận số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế" Đây bước đột phá thứ ba đổi kinh tế, đồng thời bước định cho đời đường lối đổi Đảng Với tinh thần thẳng thắn cởi mở, đồng chí Bộ Chính trị Ban Bí thư thảo luận, tới trí số vấn đề quan trọng sau: Thứ nhất, cấu sản xuất: Hội nghị cho rằng, chủ quan, nóng vội đề số chủ trương lớn quy mô, cao nhịp độ xây dựng phát triển sản xuất Đây nguyên nhân quan trọng khiến cho sản xuất năm gần dẫm chân chỗ, suất lao động giảm sút, chi phí sản xuất khơng ngừng tăng lên, tình hình kinh tế-xã hội ngày không ổn định Đây nguyên nhân trực tiếp tình trạng chậm giải vấn đề lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng thiết yếu tạo nguồn hàng cho xuất Cần tiến hành điều chỉnh lớn cấu sản xuất cấu đầu tư theo hướng thật lấy nông nghiệp mặt trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp nhẹ, việc phát triển cơng nghiệp nặng phải có lựa chọn quy mô nhịp độ, trọng quy mô vừa nhỏ, phát huy hiệu nhanh nhằm phục vụ đắc lực yêu cầu phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ xuất Cần tập trung lực lượng, trước hết vốn vật tư, thực cho ba chương trình quan trọng lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng thiết yếu hàng xuất h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Thứ hai, cải tạo xã hội chủ nghĩa: Hội nghị cho rằng, chưa nắm vững quy luật đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ thường xuyên, liên tục suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nên phạm nhiều khuyết điểm cải tạo xã hội chủ nghĩa Bởi vậy, phải biết lựa chọn bước hình thức thích hợp quy mơ nước vùng, lĩnh vực, phải qua bước trung gian, độ từ thấp đến cao, từ quy mơ nhỏ đến trung bình, tiến lên quy mô lớn; phải nhận thức đắn đặc trưng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta kinh tế có cấu nhiều thành phần, cần thiết khách quan để phát triển lực lượng sản xuất, tận dụng tiềm năng, tạo thêm việc làm cho người lao động, phải sử dụng đắn thành phần kinh tế; cải tạo xã hội chủ nghĩa không thay đổi chế độ sở hữu, mà thay đổi chế độ quản lý, chế độ phân phối, q trình gắn liền với bước phát triển lực lượng sản xuất, khơng thể làm lần hay thời gian ngắn xong Thứ ba, chế quản lý kinh tế: Hội nghị cho rằng, bố trí lại cấu kinh tế phải đôi với đổi chế quản lý kinh tế, làm cho hai mặt ăn khớp với tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển Nội dung chủ yếu chế quản lý kinh doanh xã hội chủ nghĩa là: Đổi kế hoạch hóa theo nguyên tắc phát huy vai trò chủ đạo quy luật kinh tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời sử dụng đắn quy luật quan hệ hàng hóa-tiền tệ; làm cho đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh; phân biệt chức quản lý hành Nhà nước với chức quản lý sản xuất, kinh doanh đơn vị kinh tế; phân công, phân cấp bảo đảm quyền tập trung thống Trung ương khâu then chốt, quyền chủ động địa phương địa bàn lãnh thổ, quyền tự chủ sản xuất kinh doanh sở Những kết luận kết tổng hợp q trình tìm tịi, thử nghiệm, đấu tranh quan điểm quan điểm cũ, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Những quan điểm trình bày kết luận định hướng cho việc soạn thảo Báo cáo trị để trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ hai VI Đảng, thay cho Dự thảo Báo cáo trị chuẩn bị trước cịn giữ lại nhiều quan điểm cũ không phù hợp với yêu cầu trước mắt khắc phục cho khủng hoảng kinh tế-xã hội h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Tổng kết 10 năm 1975-1986, Đại hội VI Đảng (12-1986 nêu thành tựu bật: Thực thắng lợi chủ trương thống nước nhà mặt Nhà nước; đạt thành tựu quan trọng xây dựng chủ nghĩa xã hội; giành thắng lợi to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế Những thành tựu tạo cho cách mạng nước ta nhân tố để tiếp tục tiến lên Tuy nhiên sai lầm, khuyết điểm bật khơng hồn thành mục tiêu Đại hội IV Đại hội V Đảng đề Đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế-xã hội kéo dài; sản xuất tăng chậm không ổn định; kinh tế tình trạng thiếu hụt, khơng có tích lũy; lạm phát tăng cao kéo dài Đất nước bị bao vây, lập, đời sống nhân dân khó khăn, lòng tin Đảng, Nhà nước, chế độ giảm sút nghiêm trọng Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, đồng chí Nguyễn Văn Linh, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VI) phát biểu: “Đại hội lần thứ VI Đảng đánh dấu bước chuyển quan trọng trình kế thừa đổi lãnh đạo Đảng trị, tư tưởng tổ chức Thành công Đại hội sức mạnh mới, sở quan trọng để tăng cường đoàn kết, thống toàn Đảng toàn dân ta Nhưng chặng đường trước mắt cịn đầy khó khăn, thử thách mà toàn Đảng toàn dân ta phải nỗ lực nhiều, phấn đấu cao vượt qua Với tinh thần đoàn kết đổi Đại hội, tâm đem hết tinh thần sức lực thực thắng lợi mục tiêu Đại hội đề ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục tạo tiền đề cho nghiệp cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa đất nước”. 3.3.3 Quá trình thực 3.3.1 Về cấu sản xuất Chính sách Tam nông An Giang nghị 10 Bộ trị a, Tình hình tập thể hóa nơng nghiệp miền Nam Ngày 15/11/1978, Bộ Chính trị có Chỉ thị 57-CT/TƯ "Về việc xóa bỏ hình thức bóc lột phong kiến, thật phát huy quyền làm chủ tập thể nông dân lao động đẩy mạnh công tác cải tạo xã hội chủ nghĩa nôn nghiệp tỉnh miền Nam." h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Các tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo vận động cấp, xây dựng thí điểm tổ đồn kết sản xuất Từ tháng 10 năm 1978, chấp hành chủ trương Trung ương, hầu hết tỉnh phía Nam bắt đầu tổ chức tập đồn sản xuất hợp tác xã diện rộng Quá trình thực cách gị ép, cưỡng nơng dân Từ đẻ nhiều vấn đề, mâu thuẫn nông thôn Mặc dù đến năm 1985, công tác cải tạo nông nghiệp coi hồn thành, chất lượng cửa mơ hình nhiều yếu Từ năm 1976 đến năm 1980, tổng sản lượng lương thực năm tăng không kịp mức tăng dân số Từ năm 1981 đến năm 1986, mức tăng trưởng nông nghiệp năm so với thời kì 1976-1980 giảm, 1/3 b, Từ sách Tam nơng đến Nghị 10 Bộ trị Ngay từ đầu thập kỷ 80, Tỉnh ủy An Giang xác định rõ nguyên nhân sa sút kể mơ hình kinh tế tập thể nông nghiệp Đến 1986, Đại hội Đảng tỉnh An Giang lần thứ IV (tháng 10/1986) đánh giá tình hình đề chủ trương, tháo gỡ ách tắc phát triển nông nghiệp Đại hội xác định nông nghiệp tảng, mặt trận hàng đầu Trên mặt trận đó, hộ nơng dân chủ thể trình đổi nơng thơn địa bàn chiến lược Tư tưởng tóm gọn hai chữ: Tam nơng Đầu năm 1988, An Giang chủ trương tiến hành giao đất ổn định lâu dài cho nông dân, cho phép chuyển nhượng, kế thừa hoa lợi thành lao động, sửa chữa bất hợp lý trình cải tạo nông nghiệp nguyên tắc tự thỏa thuận nội nông dân, tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ổn định lâu dài Để thực chủ trương Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành loạt văn như: - Chỉ thị 22-CT/UB ngày 21/07/1987 việc kiểm tra diện tích, phân hạng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất - Quyết định 176-QĐ/UB ngày 13/05/1988 việc ban hành quy định quản lý, khai thác sử dụng đất đai tỉnh - Quyết định 303-QĐ/UB ngày 04/10/1988 việc ban hành quy định cụ thể thực Chỉ thị 47CT/TƯ Bộ Chính trị việc giải số vấn đề cấp bách ruộng đất h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 - Thông báo 63-TB/UB ngày 27/07/1989 biện pháp cấp bách giải tranh chấp ruộng đất 3.3.2 Về cải tạo xã hội chủ nghĩa Giải thể tập đoàn máy kéo tại An Giang a, Sự hình thành trạm máy kéo: Từ năm 1978 - thời điểm tỉnh phía Nam tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa nơng nghiệp đường hợp tác hóa, máy nơng nghiệp đương nhiên đưa vào tập thể Cùng với thành lập hợp tác xã tập đồn sản xuất nơng nghiệp, xuất tập đồn máy kéo Có hai hình thức tổ chức đơn vị máy kéo: hình thức quốc doanh hình thức tập thể b, Chế độ tốn Căn vào diện tích làm đất hợp đồng tập đoàn sản xuất tập đoàn máy, đưa xã xác nhận, qua huyện duyệt, tập đồn máy kéo phân phối nhiên liệu theo kế hoạch, toán tiền theo giá cung cấp Trạm máy kéo huyện phải qua phận vật tư huyện duyệt, vào diện tích làm đất mà rót vật tư toán tiền theo giá cung cấp Tập đồn sản xuất nơng nghiệp tốn phần cơng làm đất cho tập đồn máy kéo hay trạm máy kéo huyện ký hợp đồng (ứng trước) Nhưng thường việc tốn trả sau thu hoạch, tổ đội sản xuất bán lúa cho công ty lương thực c, Nguyên nhân máy bị hư hỏng 40 Đến năm 1986, với ý tưởng sớm xây dựng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa nơng nghiệp, có chủ trương sáp nhập tập đoàn máy vào tập đoàn sản xuất Số máy kéo tập đoàn máy địa phương giao cho tập đoàn sản xuất địa phương Biện pháp theo mơ hình Liên hiệp sản xuất Nơng - Cơng nghiệp Bungari Mục đích nhằm tạo điều kiện cho tập đoàn sản xuất chủ động khâu làm đất Nhưng việc lại gây hậu tai hại: Việc quản lý, bảo quản, sửa chữa lỏng lẻo, máy móc chóng hỏng Kể từ cải tạo nông nghiệp đưa máy nông nghiệp vào tập thể, đến năm 1987, số lượng máy tăng lên khơng đáng kể Nhưng số máy bị hư hỏng không ngừng tăng lên Nguyên nhân chủ yếu chế quản lý Cũng giống ruộng đất, máy móc tập thể hóa trở thành tài sản chung tập đoàn Nhưng người chủ cụ thể khơng có Khơng có trách nhiệm trước sống cịn máy móc Hiện tượng "cha chung khơng h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 khóc" trở thành phổ biến Máy móc tập trung sân kho, bãi vắng, dãi dầu mưa nắng, phụ tùng sửa chữa bị quăng quật, chí bị lấy trộm mà chẳng quan tâm Đối với chủ cũ, họ người điều khiển máy, máy khơng cịn họ Tình trạng tham khơng xảy cán mà cịn cơng nhân Hiện tượng chiếm dụng tiền quỹ, sửa khai nhiều, ăn cắp phụ tùng, nhiên liệu, v.v thường xuyên xảy ra, làm máy móc tã lại tã thêm Đấy chưa kể tới nhũng nhiễu, hạch sách thợ lái xuống làm đất cho tập đồn sản xuất Tình trạng cày dối bừa dối phổ biến Điều khác hẳn với phong cách làm ăn chủ máy cũ chưa vào tập đoàn Những chủ nhận làm đất luôn làm với tinh thần trách nhiệm để giữ uy tín với khách, mong trì quan hệ làm ăn lâu dài Đối với thợ lái chế làm chủ tập thể, đút lót tốt, tiếp đãi hậu hĩnh họ làm kỹ, cịn khơng họ làm cho xong Bởi vậy, dân có câu: "Trâu đen ăn cỏ trâu đỏ ăn gà" d, Thức tỉnh đột phá Trước tình trạng bất cập ách tắc tập đoàn máy kéo, nhiều tỉnh phía Nam có chủ trương tháo gỡ cách giao lại máy cho chủ cũ để phục hồi sản xuất Ngày 20/02/1980, ủy ban Nhân dân tỉnh Long An Quyết định số 602/UB việc giao lại máy nổ, công cụ sản xuất cho chủ máy, hình thức giao cho họ trách nhiệm bảo quản vận hành máy phục vụ cho sản xuất địa phương An Giang thực bước đột phá chậm hơn, triệt để Năm 1987, Tỉnh ủy An Giang Quyết định 49QĐ/TU chủ trương Sau đó, UBND tỉnh Chỉ thị 49-CT/UB hướng dẫn thực chủ trương Trong thực tế, hầu hết tập đoàn sản 41 xuất khơng có tiền để trả cho chủ máy cũ, mà có tiền họ khơng chịu trả, hiểu: Cải tạo thực chất tước đoạt Cịn chủ cũ khơng có muốn hùn hạp với tập đoàn Tiến thêm bước, Nghị Tỉnh ủy năm 1987 khuyến khích tập thể mua sắm máy nơng nghiệp mới: "Về máy nông nghiệp mua sắm máy mới, tỉnh huyện hỗ trợ." Đầu năm 1988, Tỉnh ủy An Giang có Nghị 06-NQ/TU chủ trương: "Nhà nước khuyến khích người có vốn mua sắm phương tiện, máy móc nơng nghiệp để kinh doanh dịch vụ quyền bán lại Chủ đóng lệ phí hoạt động lần nơi cư trú." h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Như tỉnh khơng tun bố giải thể tập đồn máy, mở chế mới, nên đến cuối năm 1987 hầu hết tập đoàn tự giải thể Từ có chủ trương trên, An Giang huy động ngàn máy cũ, mà cịn khuyến khích dân tỉnh bỏ tiền sắm thêm hàng ngàn máy Ngoài ra, nhờ chế "dụ dân", An Giang thu hút nhiều máy tư nhân doanh nghiệp tỉnh khác Nam Trung đến An Giang làm ăn Với lực lượng máy hùng hậu này, năm 1988, năm mở đầu khai phá vùng tứ giác Long Xuyên, An Giang khai hoang phục hóa hàng vạn Chỉ riêng huyện Thoại Sơn, vụ Hè Thu năm (1988), số 10.000 lúa suất thấp chuyển sang lúa tăng vụ suất cao 3.3.3 Về chế quản lý kinh tế Công ty Lương thực Thành phố Hồ Chí Minh - Cơng ty bà Ba Thi a, Áp dụng chế giá bán lẻ, chấm dứt hai giá bán lẻ Vào năm 1980-1981, Long An tỉnh đột phá việc áp dụng chế giá bán lẻ Đến năm 1985, phương án tỉnh Long An lựa chọn để áp dụng nước Từ tháng năm 1985, Thành phố Hồ Chí Minh nhà nước cho phép áp dụng thí điểm bù giá vào lương để bán gạo giá, theo giá cao Những người ăn lương bù khoản chênh lệch tiền Vậy chấm dứt hai giá bán lẻ Để thực nhiệm vụ này, Sở Lương thực hết chức năng, giải thể Cơng ty Kinh doanh Lương thực đảm nhận phần việc Sở Lương thực đổi tên Công ty Lương thực Thành phố Hồ Chí Minh b, Mơ hình kinh doanh "Công ty bà Ba Thi" Từ sau Đại hội VI Đảng, mơ hình kinh doanh "Cơng ty bà Ba Thi" không giải pháp thực tế, mà đột phá phương diện lý luận Tháng năm 1988, Học viện Nguyễn Ái Quốc tổ chức Hội nghị Khoa học để phân tích đánh giá mặt lý luận kinh tế qua mơ hình Cơng ty Lương thực Thành phố Hồ Chí Minh với chủ đề: "Vấn đề kinh doanh lương thực nước ta nay" Hội nghị đến kết luận: h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 "Mơ hình kinh doanh Cơng ty Lương thực Thành Phố Hồ Chí Minh mũi nhọn đột phá vào chế quan liêu bao cấp tìm tịi mở lối chuyển nơng nghiệp tự cấp tự túc sang nơng nghiệp hàng hóa XHCN." "Cơng ty đưa học có giá trị là: Thế chủ đạo đường để quốc doanh giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Phải thông qua kinh doanh sở kinh tế hành hóa sử dụng biện pháp đòn bẩy kinh tế, chống lối độc quyền bàng biện pháp hành chính, mệnh lệnh từ xuống." "Công ty Lương thực Thành phố Hồ Chí Minh mơ hình kinh doanh lương thực có nhiều thành tựu đáng phổ biến rộng rãi." 3.3.4 Kết 3.4.1 Trong sản xuất nông nghiệp công nghiệp, ngăn chặn đà giảm sút năm 1979-1980, từ năm 1981 đến nay, đạt nhiều tiến rõ rệt Nông nghiệp tăng bình quân năm 4,9% so với 1,9% năm thời kỳ 19761980 Sản xuất lương thực có bước phát triển quan trọng, mức bình quân năm từ 13,4 triệu thời kỳ 1976-1980 tăng lên 17 triệu thời kỳ 1981-1985 Sản xuất công nghiệp tăng bình quân năm 9,5% so với 0,6% năm thời kỳ 19761980 Thu nhập quốc dân tăng bình quân năm 6,4% so với 0,4% năm trước 3.4.2 Về xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, năm 1981-1985, hoàn thành trăm cơng trình tương đối lớn hàng nghìn cơng trình vừa nhỏ, có số sở quan trọng điện, dầu khí, ximăng, khí, dệt, đường, thuỷ lợi, giao thơng Về lực sản xuất, tăng thêm 456 nghìn kilơốt điện; 2,5 triệu than; 2,4 triệu ximăng; 33 nghìn sợi; 58 nghìn giấy; thêm 309 nghìn hécta tưới nước, 186 nghìn hécta tiêu úng, 241 nghìn hécta khai hoang đưa vào sản xuất; dầu mỏ bắt đầu khai thác Các cơng trình thủy điện Hồ Bình, Trị An xây dựng, chuẩn bị đưa vào hoạt động năm tới 3.4.3 Công cải tạo xã hội chủ nghĩa tiến thêm bước, đại phận nông dân Nam Bộ vào đường sản xuất tập thể, đồng bào dân tộc Tây Nguyên có 43 tiến nghiệp xây dựng sống Cùng với việc áp dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật, việc thực rộng rãi phương thức khoán sản phẩm cuối đến h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 người lao động nơng nghiệp, chưa hồn thiện cịn nhiều thiếu sót, góp phần quan trọng tạo nên bước phát triển sản xuất nông nghiệp, mở phương hướng đắn cho việc củng cố quan hệ kinh tế tập thể nông thôn Các ngành kinh tế quốc dân thu hút thêm triệu lao động Sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, văn học, nghệ thuật phát triển có đóng góp định vào việc xây dựng văn hoá mới, người Các hoạt động khoa học, kỹ thuật triển khai, góp phần thúc đẩy sản xuất, sản xuất nông nghiệp Trong nước, xuất nhiều sở sản xuất, kinh doanh khá, nhiều đơn vị chiến đấu giỏi, nhiều huyện làm ăn tốt; số địa phương ngành có cách làm động, sáng tạo đạt thành tích đáng phấn khởi Thực tiễn sinh động sở, địa phương, ngành cung cấp kinh nghiệm quý báu cho lãnh đạo Đảng Nhà nước Khẳng định thành tựu đạt được, đồng thời thấy rõ rằng, tình hình kinh tế - xã hội nước ta có nhiều khó khăn: - Sản xuất có tăng, tăng chậm so với khả sẵn có cơng sức bỏ ra, so với yêu cầu cần nhanh chóng ổn định đời sống nhân dân, có tích lũy để cơng nghiệp hóa củng cố quốc phịng Một số tiêu quan trọng kế hoạch năm vừa qua sản xuất lương thực, than, ximăng, gỗ, vải, hàng xuất không đạt ảnh hưởng đến toàn hoạt động kinh tế đời sống nhân dân lao động - Hiệu sản xuất đầu tư thấp Các xí nghiệp nói chung sử dụng khoảng nửa công suất thiết kế, suất lao động giảm, chất lượng sản phẩm sút - Tài nguyên đất nước chưa khai thác tốt, lại bị sử dụng lãng phí, đất nông nghiệp tài nguyên rừng; môi trường sinh thái bị phá hoại - Lưu thông không thông suốt, phân phối rối ren, vật giá tăng nhanh tác động tiêu cực đến sản xuất, đời sống xã hội - Những cân đối lớn kinh tế cung cầu lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng, lượng, nguyên liệu, vận tải , thu chi, xuất nhập chậm thu hẹp, có mặt cịn gay gắt trước h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 - Quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa chậm củng cố Vai trò chủ đạo kinh tế quốc doanh suy yếu Các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa chưa sử dụng cải tạo tốt - Đời sống nhân dân, cơng nhân, viên chức cịn nhiều khó khăn Nhiều người lao động chưa có chưa đủ việc làm Nhiều nhu cầu đáng tối thiểu nhân dân đời sống vật chất văn hoá chưa bảo đảm Nông thôn thiếu hàng tiêu dùng thông thường thuốc men; nhà ở, điều kiện vệ sinh, sinh hoạt văn hố nhiều nơi cịn thiếu thốn, nghèo nàn - Hiện tượng tiêu cực xã hội phát triển Công xã hội bị vi phạm Pháp luật, kỷ cương không nghiêm Những hành vi lộng quyền, tham nhũng số cán nhân viên nhà nước, hoạt động bọn làm ăn phi pháp chưa bị trừng trị nghiêm khắc kịp thời Ý nghĩa bước đột phá đổi kinh tế Qua nội dung nghị Hội nghị Trung ương ta thấy rõ bước tiến Đảng ta đổi tư tưởng kinh tế Từ thực tiễn kinh nghiệm xương máu, Đảng Nhà nước ta có chuyển hướng mạnh mẽ, sâu sắc chủ trương, sách thể rõ ràng, rành mạch logic vấn đề biện pháp giải từ giá cả, tiền lương thương nghiệp, tài chính, tiền tệ dế chế kế hoạch hóa quản lý kinh tế.Tất Đảng ta thấy rõ kinh tế bao cấp khơng cịn phù hợp thấy tiềm kinh tế thị trường, có nhìn mới, đắn đường q độ lên xã hội chủ nghĩa Tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế nhà nước phát triển lên bước.Không vậy, việc đổi mang ý nghĩa cách mạng mà cách mạng Đảng, dân đồng lịng, từ phát huy truyền thống q báu dân tộc đồn kết Nhìn cách khái quát, đổi tư kinh tế nhận thức cần thiết phải giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, cần thiết phải tạo động lực thiết thực cho người lao động – quan tâm đến lợi ích kinh tế, lợi ích vật chất thiết thân người lao động,… Những tư đổi kinh tế mang tính chất h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 mặt, phận, chưa toàn diện, lại bước chuẩn bị quan trọng, tạo tiền đề cho bước phát triển nhảy vọt Đại hội VI Đây coi bước đột phá lớn, bước thử nghiệm, tìm tịi quan trọng cho công đổi đất nước 1986, cốt yếu cải tạo lại quan hệ sản xuất cho phù hợp với trình độ có để khôi phục kinh tế, khắc phục khủng hoảng, nâng cao đời sống nhân dân Những tư đổi kinh tế tư mang tính chất mặt, phận, chưa toàn diện, lại bước chuẩn bị quan trọng, tạo tiền đề cho bước phát triển nhảy vọt Đại hội VI đồng thời tạo tiền đề nhận thức lý luận đổi ới toàn diện Việt Nam Nhìn chung, ba bước đột phá tháng 8-1979, tháng 6-1985 tháng 8-1986 phản ánh phát triển nhận thức từ trình khảo nghiệm, tổng kết thực tiễn, từ sáng kiến nguyện vọng lợi ích nhân dân để hình thành đường lối đổi Ba bước đột phá tư nhằm mở đường cho phát triển kinh tế, xã hội, sở quan trọng để Đảng ta đổi toàn diện,trước hết đổi tư kinh tế Từ năm 1986 đến nay, ánh sáng đường lối đổi đáp ứng đòi hỏi thực tiễn lịch sử, thể lĩnh vững vàng, tư sáng tạo Đảng Cộng sản Việt Nam mở thời kỳ cho phát triển đất nước III-KẾT LUẬN Qua trình tìm hiểu trình đổi Đảng , chúng em nhận Đảng ta phải trải qua khó khăn vai trò Đảng đưa đất nước vượt qua giai đoạn khó khăn Có thể nói , Đảng chủ động vừa làm vừa sửa chữa sai lầm , tổng kết thực tiến không ngừng nghiên cứu lý luận , điều chỉnh kịp thời sách đưa đất nước ta hướng Chỉ cần nhìn vào thực ta tự biết đắn tư tưởng bước đột phá tư tưởng Đảng hợp quy luật , hợp lịng dân thành cơng Đối với thân em , việc có thêm kiến thức lịng tin vào Đảng , em cong nhận điều quan trọng đổi tư , không kinh tế , mà lĩnh vực Thế giới h 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99
Ngày đăng: 07/09/2023, 23:54
Xem thêm:
