Chính sách tỷ giá tại việt nam1

Đề án môn học MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ TỶ GIÁ 1.1 Khái niệm tỷ giá, thị trường ngoại hối: 1.2 Phân loại tỷ giá .3 1.3 Vai trò tỷ giá 1.4 Những nhân tố tác động tới tỷ giá: 1.4.1 Những nhân tố tác động đến tỷ giá dài hạn 1.4.2 Những nhân tố tác động đến tỷ giá ngắn hạn .7 PHẦN 2: CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐỐI TẠI VIỆT NAM 2.1 Chính sách tỷ giá hối đoái Việt Nam 2.2 Những hạn chế 11 2.3 Giải pháp áp dụng chế độ tỷ giá Việt Nam 12 KẾT LUẬN 15 Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án môn học LỜI MỞ ĐẦU Xu hướng quốc tế hoá tồn cầu hố diễn cách sâu sắc, toàn diện phạm vi toàn giới Một hoạt động có ý nghĩa quan trọng q trình hội nhập kinh tế ngoại thương Quyết định tới thành cơng hay thất bại sách kinh tế đối ngoại phải kể đến vai trò quan trọng chế độ tỷ giá hối đoái quốc gia Hoạt động ngoại thương hoạt động thiếu quốc gia nào, để phát triển quốc gia cần phải giao thương, trao đổi hàng hóa với tỷ giá chịu tác động trực tiếp hoạt động Về nguyên lý tỷ giá hối đối có tác dụng hai mặt: mặt, ảnh hưởng tích cực tới hoạt động xuất nhập khẩu, mặt khác lại ảnh hưởng xấu tới thu hút vốn đầu tư nước ngồi Do đó, cần phải điều tiết thay đổi tỷ giá cho hợp lý để vừa thu hút vốn đầu tư nước ngồi, vừa khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất - kinh doanh, tăng cường xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu; vừa đảm bảo phục vụ cho tăng trưởng kinh tế kiểm soát lạm phát Xuất phát từ thực tế khách quan nên em chọn đề tài: “Chính sách tỷ giá Việt Nam” cho đề án mơn học Lý thuyết tài tiền tệ Nội dung đề án gồm phần: Phần 1: Tổng quan tỷ giá Phần 2: Chính sách tỷ giá Việt Nam Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án môn học PHẦN TỔNG QUAN VỀ TỶ GIÁ 1.1 Khái niệm tỷ giá, thị trường ngoại hối: Tỷ giá hối đoái giá trị tiền tệ nước biểu giá trị tiền tệ nước dùng quan hệ kinh tế quốc tế Ví dụ: USD = 106 JPY Tuy nhiên, đồng tiền nhận để toán bên ngồi q hương Để chuyển đổi nội tệ nước đó, phải ngân hàng nước thu mua Những đồng tiền chuyển đổi thành nội tệ nước khác gọi ngoại tệ, xem phương tiện toán đầu tư quốc tế Trên giới có số ngoại tệ mạnh sử dụng rộng rãi, phổ biến như: USD (Mỹ), JPY (Nhật), Bảng (Anh), Thị trường ngoại hối nơi diễn hoạt động mua bán ngoại tệ vốn ngoại tệ Đặc điểm thị trường ngoại hối quốc gia khác Ở Mỹ thị trường ngoại hối tổ chức thành thị trường qua tay, hàng trăm nhà kinh doanh (đa số ngân hàng) sẵn sàng mua bán khoản tiền gửi ghi ngoại tệ Tính cạnh tranh thị trường lớn Mua bán thị trường ngoại hối giao dịch trị giá triệu USD 1.2 Phân loại tỷ giá Tùy vào mục đích sử dụng, tỷ giá phân chia theo tiêu thức khác nhau: - Theo phương tiện chuyển hối: + Tỷ giá điện hối tỷ giá mua bán ngoại tệ, giấy tờ có giá ngoại tệ chuyển điện Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án môn học + Tỷ giá thư hối tỷ giá mua bán ngoại tệ, giấy tờ có giá ngoại tệ chuyển thư - Theo phương tiện toán quốc tế: + Tỷ giá séc tỷ giá mua bán loại séc ghi ngoại tệ + Tỷ giá hối phiếu tỷ giá mua bán loại hối phiếu ghi ngoại tệ Nếu hối phiếu trả tiền gọi tỷ giá hối phiếu trả tiền ngay, hối phiếu có kỳ hạn gọi tỷ giá hối phiếu có kỳ hạn - Theo thời điểm mua bán ngoại tệ: + Tỷ giá mở cửa tỷ giá áp dụng cho việc mua bán ngoại tệ ngày làm việc trung tâm hối đối + Tỷ giá đóng cửa tỷ giá áp dụng cho việc mua bán ngoại tệ cuối ngày làm việc trung tâm hối đoái - Theo phương thức mua bán, giao nhận ngoại tệ: + Tỷ giá giao nhận tỷ giá mua bán ngoại tệ mà việc giao nhận chúng thực chậm sau hai ngày làm việc + Tỷ giá giao nhận có kỳ hạn tỷ giá mua bán ngoại tệ mà việc giao nhận chúng thực sau khoảng thời gian định - Theo chế độ quản lý ngoại hối: + Tỷ giá thức tỷ giá Nhà nước công bố (thường Ngân hàng trung ương) + Tỷ giá tự tỷ giá hình thành tự phát diễn biến theo quan hệ cung cầu ngoại tệ thị trường Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án môn học 1.3 Vai trò tỷ giá Tỷ giá giữ vai trò quan trọng kinh tế Sự vận động có tác động sâu sắc, mạnh mẽ tới mục tiêu, sách kinh tế vĩ mơ quốc gia: Thứ nhất, phương tiện để thực trao đổi thương mại quốc tế Một quốc gia muốn mua hàng hoá nước khác phải đổi đồng tiền nước tiền nước để thực giao dịch Tỉ giá hối đoái quy định tỉ lệ quy đổi hai loại đồng tiền Thứ hai, tác động trực tiếp tới hoạt động xuất nhập Khi đồng tiền nước tăng giá (tăng trị giá so với đồng tiền khác) hàng hố nước nước ngồi trở nên đắt hàng hố nước ngồi nước trở nên rẻ Ngược lại, đồng tiền nước sụt giá, hàng hố nước nước trở nên rẻ hàng hố nước ngồi nước trở nên đắt (các yếu tố khác không đổi) Tỷ giá tác động tới hoạt động xuất nhập tác động tới cán cân toán quốc tế, gây thâm hụt thặng dư cán cân Thứ ba, tỷ giá công cụ điều tiết vĩ mô Tác động vào tỷ giá làm ảnh hưởng tới xuất nhập từ ảnh hưởng tới tổng cầu, tổng sản phẩm quốc dân, thất nghiệp, Việc điều hành tỷ giá khơng tốt dẫn tới lạm phát, khủng hoảng Tỷ giá cịn góp phần vào việc cải thiện cung cầu ngoại tệ, giải vấn đề nợ nước ngoài, 1.4 Những nhân tố tác động tới tỷ giá: 1.4.1 Những nhân tố tác động đến tỷ giá dài hạn Mức giá tương đối Theo thuyết ngang giá sức mua (PPP), giá hàng nội tăng (giá hàng ngoại giữ nguyên) cầu hàng nội có xu hướng Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án môn học giảm xuống đồng nội tệ có xu hướng giảm giá để hàng nội bán tốt Mặt khác, giá hàng ngoại tăng lên, cho giá tương đối hàng nội giảm xuống cung hàng nội tăng lên đồng nội tệ có xu hướng tăng giá hàng nội bán tốt với giá trị cao đồng nội tệ Về lâu dài, tăng lên mức giá nước (tương đối so với mức giá nước ngoài) làm cho đồng tiền nước giảm giá; ngược lại, giảm giá xuống mức giá tương đối nước làm cho đồng tiền nước tăng giá Thuế quan cô-ta Thuế quan cô-ta hàng rào ngăn cản tự buôn bán quốc gia Việc đánh thuế cao vào hàng nhập, miễn thuế cho hàng xuất khuyến khích xuất hạn chế nhập Việc hạn chế cấp cô-ta (những hạn chế số lượng hàng ngoại nhập) kiềm chế hàng nhập Giả sử quốc gia áp đặt loại thuế cao cô-ta mặt hàng nước Những hàng rào làm tăng cầu hàng nội đồng nội tệ có xu hướng tăng giá hàng nội bán tốt với giá trị cao đồng nội tệ Thuế quan cô-ta lâu dài làm cho đồng tiền nước tăng giá Ưa thích hàng nội so với hàng ngoại Nếu ham thích người nước ngồi mặt hàng nước tăng lên cầu hàng nội tăng lên làm đồng nội tệ tăng giá, hàng nội địa bán nhiều với giá cao đồng nội tệ Ngược lại, người dân nước lại ưa thích hàng ngoại hàng nội cầu hàng ngoại tăng lên làm giảm giá đồng nội tệ Cầu hàng xuất nước tăng lên lâu dài làm cho đồng tiền nước tăng giá cầu hàng nhập giảm làm cho đồng tiền nước giảm giá Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án môn học Năng suất lao động Nếu suất lao động Việt Nam cao suất lao động Trung Quốc nhà kinh doanh Việt Nam hạ giá hàng nội tương đối so với hàng Trung Quốc mà thu lãi Kết cầu hàng Việt Nam tăng lên đồng tiền Việt Nam có xu hướng tăng giá hàng nội tiếp tục bán nhiều với giá trị cao VND Trong trường hợp ngược lại, suất lao động Việt Nam Trung Quốc hàng hố Việt Nam trở nên tương đối đắt VND có xu hướng giảm giá Về lâu dài, suất lao động nước cao tương đối so với nước khác làm cho đồng tiền nước tăng giá Cán cân chuyển giao vãng lai chiều: Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển giao vãng lai chiều gồm mối quan hệ, tình hữu nghị, lịng tốt, lòng từ thiện…Các khoản thu chuyển giao chiều từ người không cư trú ghi (+) khoản chi cho người không cư trú ghi (-) Nếu cán cân chuyển giao ròng dương (thu lớn chi), làm tăng cung ngoại tệ, làm cho tỷ giá giảm, tức làm cho nội tệ lên giá; ngược lại, cán cân chuyển giao ròng âm (thu nhỏ chi), làm tăng cầu ngoại tệ, làm cho tỷ giá tăng, tức làm cho nội tệ giảm giá Cán cân thu nhập: Nếu cán cân thu nhập ròng dương (thu lớn chi), làm tăng cung ngoại tệ, làm cho tỷ giá giảm, tức làm cho nội tệ lên giá; ngược lại, cán cân thu nhập ròng âm, làm tăng cầu ngoại tệ, làm cho tỷ giá tăng, tức làm cho nội tệ giảm giá Nắm bắt nhân tố tác động tới tỷ giá Chính phủ chủ động can thiệp điều hành tỷ giá cần thiết 1.4.2 Những nhân tố tác động đến tỷ giá ngắn hạn Tương quan lãi suất hai đồng tiền: Theo lý thuyết ngan giá lãi suất, tỷ giá hai đồng tiền phải biến động để phản ánh tương quan lãi suất Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án môn học chúng Trong kinh tế, Ngân hàng trung ương thường xuyên thay đổi lãi suất để tác động tích cực lên kinh tế, tần số thay đổi lãi suất nhiều làm cho tỷ giá biến động nhanh, vậy, tương quan lãi suất hai đồng tiền định xu hướng vận động tỷ giá ngắn hạn Những cú sốc trị, kinh tế, xã hội, thiên tai: Ngày nay, giới sống môi trường đầy biến động trị, kinh tế, xã hội, thiên tai… Mỗi cú sốc diễn tác động đến tỷ giá Các cú sốc xuất với tần số nhanh với cường độ mạnh, làm cho tỷ giá biến động nhanh mạnh Sự can thiệp Ngân hàng trung ương: Khi ngân hàng trung ương mua ngoại tệ, khiến cho tỷ giá tăng Ngược lại, ngân hàng trung ương bán ngoại tệ, làm tăng cung ngoại tệ, khiến tỷ giá giảm Ngày nay, ngân hàng trung ương không thờ trước biến động thất thường tỷ giá, nên thường xuyên can thiệp để tỷ giá biến động có lợi cho kinh tế Tần số cường độ can thiệp mạnh, khiến cho tỷ giá biến động nhanh manh ngắn hạn Hơn nữa, tín hiệu can thiệp ngân hàng trung ương có tác dụng tâm lý mạnh đến thành viên thị trường khiến cho tỷ giá thay đổi nhanh chóng Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án mơn học PHẦN CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐỐI TẠI VIỆT NAM 2.1 Chính sách tỷ giá hối đối Việt Nam Tỷ giá có vai trị quan trọng kinh tế nước, tác động đến giá tương đối hàng hóa nước hàng hóa nước Qua tác động đến tình hình xuất nhập hàng hóa cạnh tranh nước với thị trường quốc tế Từ năm 2002 đến nay, thâm hụt thương mại Việt nam gia tăng mang tính chất hệ thống Thâm hụt thương mại gia tăng gánh nặng cán cân toán quốc tế làm cho tài khoản vãng lai rơi vào tình trạng thâm hụt Năm 2007 thâm hụt tài khoản vãng lai lên tới 6,9 tỷ USD, năm 2008 tỷ USD, năm 2009 7,3 tỷ USD (nguồn: thống kê tài quốc tế IMF) Thâm hụt tài khoản vãng lai lớn cán cân vốn không đủ bù đắp ảnh hưởng xấu đến dự trữ ngoại hối đặc biệt làm cho tỷ giá thiếu sở để ổn định Hiện cán cân vãng lai Việt nam chủ yếu bao gồm cán cân thương mại, cán cân chuyển khoản dịch vụ, riêng dịch vụ có mức thu nhập nhỏ, chuyển khoản giảm mạnh năm gần đây, thâm hụt tài khoản vãng lai năm qua gia tăng chủ yếu thâm hụt thương mại lớn Có ý kiến cho rằng, để khắc phục tình trạng thâm hụt thương mại cao,Việt nam cần học tập kinh nghiệm thành công Trung quốc phá giá tiền tệ Vậy thực chất vấn đề Chế độ tỷ giá thả có quản lý điều tiết Nhà nước thích hợp với tiến trình đổi kinh tế nước ta Vì cho phép Hà Thị Hiên Ngân hàng k21 Đề án mơn học thực sách tiền tệ độc lập vừa tuân theo quy luật cung - cầu thị trường vừa phát huy vai trò quản lý, điều tiết linh hoạt Nhà nước để đạt mục tiêu, yêu cầu phát triển kinh tế Với chế điều hành tỷ giá mới, chế độ tỷ giá thả có điều tiết nước ta có hội phát huy hiệu Tỷ giá đề tài nhiều người quan tâm, tỷ giá tốn khó quốc gia Về lý thuyết muốn trì tỷ giá ổn định phải cân đối cung cầu ngoại tệ Nói cách khác điều hành tỷ giá phụ thuộc vào nhiều yếu tố cán cân thương mại, cán cân vốn, cán cân vãng lai Muốn điều hành tốt tỷ giá phải cân đối nguồn vốn vào, nguồn vốn Ngày 24/2/1999, Thống đốc ngân hàng nhà nước có định số 64/1999/QĐ/NHNN định số 65/1999/QQĐ/NHNN ban hành chế điều hành tỷ giá bình quân thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, với nguyên tắc tỷ giá xác định theo cung cầu thị trường, có điều tiết nhà nước Trong tỷ giá bình qn liên ngân hàng ngày hôm trước áp dụng để ngân hàng thương mại làm sở xác định tỷ giá giao dịch ngày hôm sau Ngân hàng nhà nước quy định biên độ giao dịch cho phép thời kỳ Ngân hàng nhà nước trực tiếp can thiệp lên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng để tác động lên tỷ giá bình quân liên ngân hàng hàng ngày Từ năm 2008, trước tình hình suy thoái kinh tế quốc tế ảnh hưởng mạnh đến Việt nam, dòng vốn vào Việt nam bị hạn chế, ngân hàng nhà nước chủ động điều chỉnh tỷ giá liên ngân hàng để tăng tính khoản thị trường ngoại tệ, Tính đến 26/12/2008, ngân hàng nhà nước điều chỉnh biên độ tỷ giá từ 2% lên 5%, điều chỉnh tỷ giá ngoại tệ liên ngân hàng 5,16% Hà Thị Hiên 10 Ngân hàng k21 Đề án môn học Ngày 26/11/2009, ngân hàng nhà nước hạ biên độ tỷ giá từ mức 5% xuống 3%, đồng thời nâng tỷ giá liên ngân hàng thêm 5,44%, lên mức 17.961 VND/USD Ngày 10/2/2010, ngân hàng nhà nước định điều chỉnh tỷ giá liên ngân hàng từ mức 17.941 VND/USD lên mức 18.544 VND/USD, đồng thời ấn định lãi suất tiền gửi tối đa đôla Mỹ tổ chức kinh tế ngân hàng mức 1% Các định nhằm mục đích cân đối cung cầu ngoại tệ, tạo điều kiện kiểm soát cung tiền, khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ Có thể nói sách tỷ giá thời gian qua có điều chỉnh bản, nêu rõ nguyên tắc xác định tỷ giá, tính thị trường thừa nhận, điều tiết nhà nước rõ, quyền tự chủ ngân hàng thương mại đề cao, ngân hàng nhà nước tôn trọng chế thị trường chủ động việc điều hành tỷ giá phù hợp với mục tiêu sách tiền tệ tăng trưởng kinh tế Chính sách tỷ giá điều hành dựa quan hệ cung cầu, có điều chỉnh linh hoạt đắn 2.2 Những hạn chế Từ Việt nam thực cải cách kinh tế hội nhập quốc tế sâu rộng, hầu hết kinh tế chuyển đổi khác, việc tự hóa giao dịch thương mại quốc tế làm cho thâm hụt thương mại tăng lên Từ năm 2002 lại đây, cán cân thương mại bị thâm hụt Năm 2002 cán cân thương mại thâm hụt 1,054 tỷ USD, năm 2006 2,77tỷ USD, năm 2007 10,36 tỷ USD, năm 2008 12,28 tỷ USD, năm 2009 7,04 tỷ USD (nguồn: Thống kê tài quốc tế IMF, tính sở hàng xuất theo giá FOB, hàng nhập theo giá FOB) Nếu tính sở hàng nhập theo giá CIF, thâm hụt thương mại năm gần lớn Hà Thị Hiên 11 Ngân hàng k21 Đề án môn học Thứ nhất, tâm lý đón chờ phá giá VNĐ thường trực, gắn liền với cách tính tốn cơng bố tỷ giá giao dịch bình quân NHNN, khiến tỷ giá thực tế thị trường ngoại tệ liên ngân hàng xu hướng tăng thêm với mức phép 0,1% tạo thành cấp số luỹ tiến liên tục mũ n hệ số 1,001 Thứ hai, để khắc phục tình trạng NHNN phải sử dụng quỹ ngoại tệ để can thiệp nhằm kiềm chế tỷ giá giao dịch thực tế thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, khả dự trữ ngoại tệ mỏng Thứ ba, thị trường ngoại tệ liên ngân hàng chưa phát triển hoàn hảo, liều lượng dự trữ ngoại tệ bỏ can thiệp cịn kiểm sốt dao động tỷ giá dừng lại phạm vi hẹp, chế điều hành tỷ giá độ cứng nhắc cao Thứ tư, việc bỏ hẳn ấn định tỷ giá hối đoái danh nghĩa đưa đến khó khăn định dự báo số cân đối lớn kinh tế như: cán cân toán vãng lai, tổng cung, tổng cầu tiền tệ kinh tế, thu chi ngân sách Thực tế đặt cho nhiệm vụ cấp bách quan trọng phải tìm giải pháp nhằm khắc phục mặt hạn chế chế điều hành tỷ giá đồng thời phát huy mặt tích cực chế 2.3 Giải pháp áp dụng chế độ tỷ giá Việt Nam * Tăng lượng dự trữ ngoại tệ cho Ngân hàng Nhà nước Đây giải pháp quan trọng góp phần điều chỉnh thị trường hối đối, can thiệp điều hành tỷ giá Tuy nhiên giai đoạn có ý nghĩa khác định Trước đây, tỷ giá hối đoái NHNN ấn định cơng bố, mang nặng tính kế hoạch, hành cơng Hà Thị Hiên 12 Ngân hàng k21 Đề án môn học cụ điều tiết vĩ mô Tỷ giá xác định theo ý muốn chủ quan NHNN nên tác động tới cung cầu nhiều cung cầu tác động đến Cho dù cung cầu ngoại tệ thay đổi tỷ giá giữ nguyên (nếu NHNN thấy việc cần thiết) Vì mà có lúc dự trữ ngoại tệ ta mỏng tỷ giá danh nghĩa không bị biến động Nói cách khác, quỹ dự trữ ngoại tệ không cần phải huy động tới Với chế độ tỷ giá linh hoạt có điều tiết nước ta vấn đề khơng phải Cơ chế tỷ giá đòi hỏi cung, cầu ngoại tệ thị trường ngoại tệ thay đổi tỷ giá thị trường phải thay đổi theo Nếu ngân hàng Nhà nước muốn giữ tỷ giá hối đối ổn định buộc phải can thiệp Tuy nhiên, can thiệp mệnh lệnh hành chính, ấn định trực tiếp vào tỷ tiến hành sở ngân hàng Nhà nước bán mua ngoại tệ, sử dụng quỹ dự trữ bình ổn hối đối Nếu cung ngoại tệ lớn cầu ngoại tệ, NHNN việc tung VNĐ mua ngoại tệ, làm tăng nguồn dự trữ ngoại tệ NHNN Khi cầu ngoại tệ lớn cung ngoại tệ NHNN phải tung ngoại tệ bán để giữ tỷ giá Yêu cầu đặt NHNN phải có dự trữ đủ mạnh để sẵn sàng đối phó với âm mưu kích động, yếu tố đầu Nếu dự trữ ngoại tệ không đủ mạnh để can thiệp lúc cần thiết thì: Một là, quay lại điểm xuất phát - dùng biện pháp hành ấn định tỷ giá Hai là, thả hoàn toàn tỷ giá hối đoái  Xử lý tốt mối quan hệ lãi suất tỷ giá Giữa lãi suất tỷ giá có mối quan hệ chặt chẽ NHNN can thiệp điều hành tỷ giá thơng qua sách lãi suất Khi đồng tiền nước bị giá, NHNN nâng lãi suất Lãi suất tăng làm cho lợi tức dự tính đồng nội tệ cao Vốn, ngoại tệ nước tràn vào nước, giảm căng thẳng khan ngoại tệ, đồng nội tệ khó có khả giảm giá Hà Thị Hiên 13 Ngân hàng k21 Đề án môn học Tuy nhiên khơng nên lập sách tỷ giá sách lãi suất mà chúng phải kết hợp nhuần nhuyễn với Để bảo vệ giảm giá đồng nội tệ, NHNN tăng lãi suất lên cao làm cho đầu tư suy giảm, giá phải trả tăng trưởng chậm thất nghiệp cao Thực tế chứng minh nước chủ trương tăng cao lãi suất lúc đồng tiền giá mạnh (như Thái Lan, Hàn Quốc) gặp khó khăn nhiều so với nước chủ trương phối hợp sách tỷ giá với sách lãi suất (như Trung Quốc, Malaysia) Việc Trung Quốc liên tục hạ lãi suất giúp nước trì tốc độ tăng trưởng cao điều kiện không phá giá đồng nhân dân tệ  Các chế quản lý ngoại hối cần hoàn chỉnh Hiện chưa làm cho đơn vị hoàn toàn yên tâm bán hết số ngoại tệ thu cho ngân hàng Nên bên cạnh quy định tự do, cần có biện pháp hành quy định số ngoại tệ mà đơn vị phải bán cho ngân hàng Chỉ nên quy định lượng nhỏ ngoại tệ phép để lại tài khoản doanh nghiệp để họ chủ động chi tiêu nhỏ mà khơng phải trình báo, mặt khác giải pháp tạo tâm lý yên tâm Cần quan tâm tới nguồn ngoại tệ trơi ngồi thị trường, ngăn chặn tượng chảy máu ngoại tệ, la hố Có biện pháp xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm chế độ quản lý ngoại hối, tạo tâm lý yên tâm cho đơn vị nghiêm túc thực chế độ quản lý ngoại hối Tìm biện pháp đáp ứng đầy đủ nhu cầu ngoại tệ hợp lý, trường hợp Chú ý tìm tịi giải pháp tạo tiện ích để khuyến khích khơi tăng nguồn kiều hối Hà Thị Hiên 14 Ngân hàng k21 Đề án môn học KẾT LUẬN Qua nghiên cứu phân tích, đề án mơn học “Lý thuyết tài tiền tệ” nêu bật khái niệm tỷ giá hối đối thị trường ngoại hối Từ nhìn tổng quan tỷ giá góc độ lý luận, đề án môn học liên hệ với thực tế lựa chọn áp dụng chế độ tỷ giá số nước giới rút học Việt Nam Việc áp dụng chế độ tỷ giá hối đối thả có điều tiết quản lý Nhà nước giai đoạn nước ta hợp lý, phù hợp với tiến trình đổi mà Đảng Nhà nước lựa chọn Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, chế độ tỷ giá bất cập Việc thực số giải pháp kiến nghị mà đề án đề cập cần thiết, góp phần hồn thiện sách tỷ giá nay, giúp hoạt động cách linh hoạt, nhịp nhàng hiệu Tuy nhiên, lâu dài khơng tiếp tục bổ sung, hồn chỉnh giải pháp bổ trợ cho cách điều hành tỷ giá hối đoái mới, phát sinh số vấn đề khó khăn Hà Thị Hiên 15 Ngân hàng k21