Chuyển giao giá ở việt nam thời kỳ sau đổi mới

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT I.Công ty đa quốc gia (MNCs) Khái niệm: .2 Mục tiêu cấu tổ chức MNC: Vai trò MNC kinh tế: 4.Các nghiệp vụ mua bán nội MNC II.Chuyển giá: 1.Khái niệm chuyển giá: Các hình thức chuyển giá .9 2.1.Chuyển giá thông qua việc mua bán nguyên vật liệu sản xuất, bán thành phẩm hay thành phẩm .9 2.2 Chuyển giá thông qua TSCĐ hữu hình: 10 2.3 Chuyển giá thơng qua việc mua TSCĐ vơ hình: 10 2.4 Chuyển giá thông qua nâng loại chi phí: 11 2.5 Xây dựng trung tâm xuất hóa đơn đóng vai trị người trung gian công ty mẹ công ty .11 3.Động dẫn đến hành vi chuyển giá: 11 3.1 Các yếu tố thúc đẩy bên ngoài: .11 3.2 Các yếu tố bên trong: 13 Các tác động tiêu cực chuyển giá kinh tế quốc gia nhận đầu tư: 14 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIÁ TẠI VIỆT NAM THỜI KÌ HỘI NHẬP .17 I Khái quát tình hình thu hút FDI Việt Nam thời kì sau đổi mới: 17 II Hoạt động chuyển giá Việt Nam: 19 Khái quát chung tình hình chuyển giá Việt Nam: 19 Các hình thức chuyển giá chủ yếu Việt Nam: 21 2.1 Chuyển giá hình thức nâng giá trị vốn góp: 21 2.2 Chuyển giá thông qua chuyển giao công nghệ: 22 2.3 Chuyển giá nhằm mục đích chiếm lĩnh thị trường: 23 Nguyên nhân dẫn đến hành vi chuyển giá doanh nghiệp FDI: 25 3.1 Do chênh lệch thuế TNDN Việt Nam quốc gia khác: 25 3.2 Do hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, tính thực thi chưa cao: 26 Ảnh hưởng chuyển giá đến kinh tế Việt Nam: 26 4.1 Chuyển giá doanh nghiệp FDI gây thất thoát cho nguồn thu ngân sách quốc gia 26 4.2 Ở góc độ vi mô, chuyển giá tạo môi trường cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước 27 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIÁ .29 I Các giải pháp tầm vĩ mô: 29 Hoàn thiện hệ thống văn pháp lý: .29 Ổn định kinh tế vĩ mô ổn định giá trị tiền tệ: .30 Cải cách thuế: 30 Tăng cường hoạt động tra, giám sát: .30 II Các giải pháp tầm vi mô: .31 Xây dựng sở liệu giá cho giao dịch: 31 Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý khu vực MNC: 31 Các biện pháp hành chính: 32 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia phát triển nhanh khu vực với kinh tế nhiều thành phần, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngày khẳng định vai trị quan trọng, khu vực có tốc độ phát triển động Nguồn vốn FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, nâng cao lực sản xuất; thúc đẩy chuyển giao công nghệ; tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác kinh tế Về mặt xã hội: đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần quan trọng việc tạo việc làm, tăng suất lao động, cải thiện nguồn nhân lực; góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam nhiều hạn chế như: cân đối ngành, nghề, vùng lãnh thổ; tranh chấp lao động, chảy máu chất xám, ô nhiễm môi trường, đặc biệt việc trốn thuế thông qua chuyển giá Hàng nghìn doanh nghiệp FDI khai lỗ qua nhiều năm vẫ tiếp tục mở rộng quy mô thực tế doanh nghiệp “chuyển” khoản lợi nhuận công ty mẹ Chuyển giá gây nhiều tác động tiêu cực cho kinh tế thất thu thuế, gây bất công doanh nghiệp nước Cùng với gia tăng lượng vốn FDI xuất ngày nhiều doanh nghiệp FDI, hoạt động chuyển giá từ ngày diễn biến phức tạp tinh vi Việc kiểm soát hoạt động chuyển giá cần thiết Vì vậy, em chọn đề tài “ Chuyển giao giá Việt Nam thời kỳ sau đổi mới” để nghiên cứu thực trạng hoạt động chuyển giá, nguyên nhân giải pháp nhằm hạn chế tình trạng chuyển giá Việt Nam CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT I Công ty đa quốc gia (MNCs) Khái niệm: công ty đa quốc gia- Multinational Corporations (MNC) Multinational Enterprises (MNE) công ty có hoạt động sản xuất kinh doanh cung cấp dịch vụ khơng gói gọn lãnh thổ quốc gia mà hoạt động sản xuất kinh doanh cung cấp dịch vụ trải dài hai quốc gia có cơng ty có mặt lên đến trăm quốc gia khác Mục tiêu cấu tổ chức MNC: Các công ty quốc gia thành lập chi nhánh công ty quốc gia khác trở thành côn ty đa quốc gia Các công ty đa quốc gia hoạt động sản xuất kinh doanh ngày phát triển san suất ngày nhiều hàng hóa cải, khai thác thị trường cách có hiệu tìm kiếm thị trường Mục tiêu MNC bao hàm việc tìm kiếm nguồn nguyên vật liệu, nguồn nhân cơng giá rẻ, tìm kiếm ưu đãi thuế, ưu đãi kinh tế nhằm phục vụ cho mục tiêu to lớn công ty tối đa hóa lợi nhuận tối đa hóa giá trị tài sản cơng ty Các MNC xếp vào nhóm lớn theo cấu trúc phuong tiện sản xuất nhu sau: - Công ty đa quốc gia “theo chiều ngang” công ty da quốc gia mà có hoạt dộng sản xuất kinh doanh sản phẩm loại tương tự quốc gia mà cơng ty có mặt Một cơng ty điển hình với cấu trúc cơng ty Mc Donal - Công ty đa quốc gia “theo chiều dọc” cơng ty có co sở sản xuất hay chi nhánh, công ty số quốc gia sản xuất sản phẩm mà sản phẩm lại đầu vào để sản xuất sản phẩm của công ty hay chi nhánh quốc gia khác Một ví dụ điển hình cho cấu trúc cơng ty Adidas - Công ty đa quốc gia “nhiều chiều” công ty có nhiều chi nhánh hay cơng ty nhiều quốc gia khác mà công ty phát triển hợp tác với chiều ngang lẫn chiều dọc Một ví dụ điển hình cho loại cấu trúc Microsoft Vai trò MNC kinh tế: Các công ty đa quốc gia phát triển số lượng quy mơ vốn lĩnh vực hoạt động Từ khoảng 3000 công ty đa quốc gia vào năm 1900, tăng lên đến 63000 công ty với 821.000 chi nhánh công ty khắp giới, tạo đến 25% tổng sản phẩm giới, riêng 1000 công ty hàng đầu chiếm đến 80% sản lượng công nghiệp giới Một báo cáo gần Liên Hiệp Quốc cho biết 53/100 tổ chức kinh tế lớn giới công ty đa quốc gia Các công ty tư nhân giàu 120 quốc gia Các nguồn thu nhập khổng lồ nguồn vốn hàng năm cơng ty đem so sánh với GDP quốc gia Các công ty đa quốc gia lớn thường có trụ sở nước tư lớn Mỹ, Nhật Châu Âu Một báo cáo cho biết 93/100 công ty lớn giới có trụ sở Mỹ, Nhật Châu Âu Các công ty đa quốc gia lại mang lại lợi ích to lớn cho quốc gia sở đóng thuế, tạo cơng ăn việc làm cung cấp dịch vụ mà trước khơng có, hết nguồn vốn, cơng nghệ kiến thức Với vai trò cung ứng vốn cho kinh tế MNC thể ảnh hưởng kinh tế quốc gia mà có trụ sở quốc tế hóa hoạt động kinh doanh công ty đa quốc gia nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hình thành phát triển luồng vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư mà chủ sở hữu vốn đầu tư mang vốn từ quốc gia sang quốc gia khác để thực hoạt động đầu tư, trực tiếp quản lý điều hành vốn đầu tư Trong chủ thể đầu tư trực tiếp nước ngồi cơng ty đa quốc gia chiếm tỷ trọng cao đến tổ chức phủ phi phủ khác Theo số liệu thống kê cho thấy, có 90% vốn đầu tư nước giới MNC Trong bối cảnh kinh tế nay, FDI xem giải pháp hỗ trợ vốn cho nước nghèo thoát khỏi tình trạng thiếu vốn, đồng thời chuyển giao khoa học công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh cho kinh tế nước nhận đầu tư Thông qua cách thức đầu tư MNC mà FDI có hình thức biểu sau: - Thành lập cơng ty 100% vốn nước ngồi: hình thức MNC đầu tư vốn vào kinh tế nước để lập cơng ty 100% vốn nước ngồi Các công ty thuộc quyền sở hữu chịu quản lý điều hành chủ thể cá nhân hay tổ chức nước ngồi Các cơng ty chịu trách nhiệm kết hoạt động sản xuất kinh doanh trước pháp luật nước sở - Tham gia hợp đồng kinh tế, hợp đồng kinh doanh: là hình thức mà chủ đầu tư nước liên kết chủ đầu tư nước thực hay nhiều hoạt đông kinh doanh nước sở sở quy định rõ trách nhiệm bên quyền lợi việc phân chia lợi nhuận Đối với hình thức khơng cần thành lập cơng ty hay xí nghiệp, hay nói cách khác khơng đời tư cách pháp nhân khác nước tiếp nhận đầu tư - Mua lại phần hay toàn doanh nghiệp hoạt động nước tiếp nhận - Góp vốn liên doanh liên kết với nước chủ nhà: bên tham gia góp vốn liên doanh phải có trách nhiệm góp vốn liên doanh, đồng thời phân chia lợi nhuận rủi ro theo tỷ lệ vốn góp - Hình thức xây dựng-vận hành-chuyển giao (BOT) số hình thức tương tự khác BTO, BT loại hình đầu tư nhằm khuyến khích xây dựng cơng trình hạ tầng như: cầu đường, bến cảng cơng trình cung cấp lượng lúc nước nhận đầu tư cịn khó khăn tài Các hình thức thường thấy nước phát triển hình thức BOT nhà đầu tư tự bỏ vốn, kỹ thuật để xây dựng công trình cầu đường, tự tiến hành hoạt động kinh doanh tổ chức thu phí sau thời gian khai thác định theo thỏa thuận cơng ty hồn vốn mức lợi nhuận hợp lý họ tiến hành bàn giao lại cho nước sở cơng trình mà họ xây dựng Bên cạnh tác động tích cực phủ nhận nước nhận đầu tư, nguồn vốn FDI có tác động tiêu cực Do mục tiêu nhà đầu tư nước ngồi tìm kiếm thị trường mới, khai thác triệt để nguồn nguyên vật liệu, nguồn nhân công giá rẻ nước phát triển nên dẫn tới tình trạng cạn kiệt tài ngun, nhiễm môi trường, chảy máu chất xám sang khu vực FDI nước nhận đầu tư Đồng thời, nước nhận đầu tư, lực kinh tế nhiều hạn chế, gia nhập công ty nước khiến cho cạnh tranh doanh nghiệp nước nước ngồi trở nên khơng cân sức Các doanh nghiệp nước thiếu kinh nghiệm lực so với đối thủ Nếu bảo hộ kiểm sốt phủ dẫn tới tình trạng thị trường nước bị thâu tóm vào tay nhà đầu tư nước Các nghiệp vụ mua bán nội MNC Các MNC hoạt động phạm vi nhiều quốc gia khác quốc gia thường có chi nhánh hay cơng ty Vì hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ty phải phù hợp với phong tục tập quán luật pháp kinh doanh quốc gia Các đặc điểm kinh doanh dẫn đến giao dịch nội MNC diễn đa dạng phức tạp, quan thuế riêng lẻ quốc gia khó khăn việc quản lý kiểm soát Các hoạt động mua bán qua lại công ty mẹ công ty công ty với nhau, diễn với số lượng ngày nhiều giá trị ngày lớn Các hoạt động mua bán nội diễn với nhiều hình thức biểu khác nhận dạng chúng thơng qua giao dịch như: giao dịch chuyển giao nội tài sản cố định hữu hình hay tài sản cố định vơ hình, chuyển giao ngun liệu, thành phẩm, thông qua chuyển dịch nguồn vốn cho vay vay nội bộ, qua cung cấp dịch vụ tư vấn tài chính, tư vấn quản lý; qua chi phí cho việc quảng cáo chi phí cho nghiên cứu phát triển…Với tính chất đặc biệt quan trọng tính bảo mật cáo nghiệp vụ này, nghiệp vụ chuyển giao nội bảo mật có nhà quản trị cấp cao MNC tiếp cận Các nghiệp vụ chuyển giao nội có ảnh hưởng lớn đến chiến lược phát triển MNC Dựa vào tính chất đặc điểm nghiệp vụ mua bán nội phổ biến thị trường, ta phân chia nghiệp vụ mua bán nội thành nhóm sau: - Các nghiệp vụ mua bán nội liên quan nguyên vật liệu có tính đặc thù cao, hay ngun vật liệu mà công ty đặt quốc gia có lợi riêng làm cho giá nguyên vật liệu thấp - Các nghiệp vụ mua bán nội liên quan đến thành phẩm: công ty quốc gia khác mua thành phẩm sản xuất quốc gia sau bán lại mà khơng cần phải đầu tư máy móc hay nhân cơng cho sản xuất - Các giao dịch liên quan việc dịch chuyển lượng lớn máy móc, thiết bị cho sản xuất mà đặc biệt điểm đến giao dịch quốc gia phát triển - Các giao dịch liên quan đến tài sản vơ nhượng quyền, quyền, thương hiệu, nhãn hàng, chi phí có liên quan đến nghiên cứu phát triển sản phẩm - Có cung cấp dịch vụ quản lý, dịch vụ tài hay chi phí cho chuyên gia vào làm việc nước nhận chuyển giao - Có tài trợ nhận tài trợ nguồn lực tài lực nhân lực - Có khoản vay cho vay nội công ty MNC hay công ty mẹ công ty Các nghiệp vụ chuyển giao nội diễn thường xuyên với giá trị lớn, mà để hạn chế tác động tiêu cực nghiệp vụ cần phải có nguyên tắc áp dụng chung thống quốc gia.Nguyên tắc lập nhằm đảm bảo tính cơng thương mại, sở cho nghiệp vụ mua bán, trao đổi hàng hóa cung cấp dịch vụ quốc gia Một nguyên tắc áp dụng nguyên tắc dựa giá thị trường ALP ( the Arm’s- Length Principle)