Báo cáo tiến độ 6 tháng đầu năm 2010 hợp phần sản xuất sạch hơn trong công nghiệp

Báo cáo tiến độ 6 tháng đầu năm 2010 hợp phần sản xuất sạch hơn trong công nghiệp

Bộ Công Thương/ Chương trình hợp tác phát triển

Việt Nam – Đan Mạch về môi trường

BÁO CÁO TIẾN ĐỘ THÁNG 1 – 6 NĂM 2010

HỢP PHẦN SẢN XUẤT SẠCH H ƠN TRONG CÔNG NGHI ỆP

(CPI)

Biên soạn: Nguyễn Thị Lâm Giang & Mikael Malinovsky

Kiểm tra: Đặng Tùng

Phê duyệt: Ban chỉ đạo hợp phần

2.4 Đánh giá tiến độ chung

ISTE Cục Kĩ thuật an toàn công nghiệp và môi trường

AITCV Viện Công nghệ Châu Á tại Việt Nam

IAIA Hiệp hội Quốc tế về Đánh giá tác động

Sở TN MT Sở Tài nguyên Môi trường

PCDA Hợp phần kiểm soát ô nhiễm ở v ùng đông dân nghèo

DCE Chương trình hợp tác phát triển VN – ĐM về môi trường

Trung tâm SXS VN Trung tâm Sản xuất sạch Việt Nam

1 Thông tin chung

Cho đến nay, hoạt động chung của hợp phần theo đúng văn kiện Sau thời g ian khởi động chậm,tiến độ thực hiện đã được đẩy nhanh từ năm 2007 Tiến độ đ ã được giữ vững, thậm chí đ ược đẩynhanh ở một số hoạt động, trong năm 2008 Tốc độ thực hiện trong năm 2009 dự định giữ vữngnhư tốc độ năm 2008, tuy nhi ên do sự cắt giảm 40% ngân sách từ phía Đại sứ quán, nên ngân sáchcho các hoạt động năm 2009 giảm từ kế hoạch đề xuất l à 75 tỉ đồng (23,6 triệu DKK) xuống mứcđược phê duyệt là 46 tỉ đồng (14,5 triệu DKK) Việc lập kế hoạch cắt giảm chủ yếu dựa tr ên việcchuyển phần giải ngân cho các dự án trình diễn từ năm 2009 sáng 2010 nh ưng các hoạt động kháccũng bị ảnh hưởng: ví dụ như các hoạt động bị hoãn sang năm 2010

Ngân sách cho hợp phần CPI năm 2010 đ ã được phê duyệt trong cuộc họp Ban chỉ đạo v à tháng 12năm 2009 là 73 tỉ đồng (20,4 triệu DKK), và ngân sách cuối cùng sau khi có yêu cầu từ Ban điềuphối chương trình vào tháng 1 năm 2010 đã giảm xuống còn 66 tỉ đồng (~ 18,5 triệu DKK) Sựđiều chỉnh này được thực hiện bằng cách chuyển số tiền giải ngân 3,5 tỉ đồng (~ 1 triệu DKK) ch o

dự án trình diễn từ năm 2010 sang năm 2011

Báo cáo tiến độ trình bày tiến độ và giải ngân của các hoạt động của hợp phần từ tháng 1 đến cuốitháng 5 năm 2010, và d ự báo tiến độ cũng như tình hình giải ngân từ tháng 6 đến tháng 12 năm2010

2 Tiến độ hoạt động

2.1 Các hoạt động đã hoàn thành

Tiến độ hoạt động trong phần n ày sẽ được trình bày theo từng kết quả một và mã số các hoạt độngđược đề cập trong 6 tháng cuối năm 2010 đ ược chỉ rõ trong dấu ngoặc đơn

Kết quả 1.1 Chiến lược quốc gia về SXSH với các doanh nghiệp lớn, vừa v à nhỏ

Bộ Công Thương được chỉ định là đơn vị thực hiện Chiến lược Sản xuất sạch hơn - được Chínhphủ phê duyệt tháng 9 năm 2009 Ban Điều hành Chiến lược SXSH đã được thành lập tại Bộ CT

và Văn phòng Giúp việc Ban điều hành Chiến lược đã được thành lập tại Vụ Khoa học Công nghệ,

Bộ Công Thương

Trong chiến lược SXSH, Thủ tướng chính phủ đã phê duyệt về nguyên tắc 5 đề án, trong đó baogồm 4 đề án do Bộ Công Thương thực hiện (đề án 1, 2, 3, 4) và 1 đề án do Bộ Tài Chính thực hiện(đề án 5), như sau:

Đề án 1: Tăng cường nhận thức và năng lực SXSH tại các cơ sở CN

Đề án 2: Xây dựng và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu và trang web về SXSH trong công nghiệp

Đề án 3: Hỗ trợ kĩ thuật về SXSH cho các c ơ sở CN

Đề án 4: Hoàn thành mạng lưới tổ chức hỗ trợ SXSH cho các c ơ sở CN

Đề án 5: Hoàn thành cơ chế và chính sách tài chính nhằm thúc đẩy SXSH trong các c ơ sở CN

Nhằm hỗ trợ một phần quá tr ình thực hiện Chiến lược, kế hoạch của hợp phần CPI năm 2010 đ ãtăng số lượng các hoạt động hỗ trợ Vụ Khoa học và Công nghệ trong việc thực hiện các đề án này

và các hoạt động phổ biến kinh nghiệm từ các quá trình thực hiện và truyền thông SXSH tại 5 tỉnhmục tiêu của hợp phần CPI ra 58 tỉnh th ành khác của Việt Nam Các hoạt động đ ược thực hiện vàkết quả đến nay được trình bày trong báo cáo tiến độ

Đề xuất hệ thống báo cáo quốc gia về áp dụng SXSH trong các doanh nghiệp Việt Nam (hoạt động1.1.1.a) và hệ thống chúng chỉ cho các doanh nghiệp đ ã thực hiện thành công SXSH (hoạt động1.1.1.b) đã được nộp cho CPI vào tháng 3 năm 2010 Ho ạt động này nằm trong Đề án 2 của Chiếnlược và số liệu thu thập được từ hệ thống báo cáo có thể đ ược sử dụng để theo dõi tiến độ so vớimục tiêu năm 2015 và mục tiêu năm 2020 về nhận thức và áp dụng SXSH tại các doanh nghiệp ảnxuất công nghiệp ở Việt Nam được trình bày trong Chiến lược Đề xuất sẽ được trình bày tại mộthội thảo với các cơ quan hữu quan vào tháng 6, dự kiến hệ thống báo cáo v à chứng chỉ sẽ đượcthực hiện từ nửa sau năm 2010

Nhằm xử lý số liệu thu thập được từ hệ thống báo cáo, công việc xây dựng một cơ sở dữ liệu đãđược Bộ CT bắt đầu thực hiện (hoạt động 1.1.1.e) dự kiến c ơ sở dữ liệu sẽ hoạt động vào cuối quý

3 năm 2010

Song song với công việc này, hoạt động xây dựng định mức tiêu thụ nguyên vật liệu và năng lượngtrên một đơn vị sản phẩm trong 5 ngành công nghiệp đã được bắt đầu (hoạt động 1.1.1.d) Dự kiếnbáo cáo này sẽ hoàn thành vào cuối năm 2010

Trong Tháng 1 và tháng 2, văn ph òng Giúp việc Ban điều hành Chiến lược SXSH của Bộ CT đãtiến hành 3 hội thảo cho các Sở Công Th ương, Ủy ban Nhân dân, các Sở TNMT của 63 tỉnh th ành(hoạt động 1.1.1.f) Tại hội thảo, Chiến lược SXSH đã được trình bày cùng với các nguyên tắc vàphương pháp thực hiện SXSH trong các d oanh nghiệp SX công nghiệp và kết quả các dự án trìnhdiễn do hợp phần CPI hỗ trợ Các đại biểu được thông báo rằng hợp phần CPI sẽ có thể hỗ trợ cáchoạt động thúc đẩy SXSH ở các tỉnh năm 2010 v à năm 2011, như các h ội thảo truyền thông vềSXSH, các chương trình đào tạo và xây dựng kế hoạch hành động và thành lập các đơn vị phụtrách SXSH 44 Sở CT/TTKC đến nay đã thể hiện sự quan tâm về sự hỗ trợ n ày (xem thêm báo cáo

ở mục 2.1 và mục 3 3)

Kết quả 1.2 Đơn vị chuyên trách về SXSH hoạt động tại BCT nhằm thúc đẩy và giám sát việc

áp dụng SXSH tại các ngành và các doanh nghiệp

Một chuyên gia tư vấn được thuê để hỗ trợ các hoạt động của văn phòng Giúp việc Bam điều hànhChiến lược - Bộ CT từ tháng 4, với thời hạn 63 ng ày công trong vòng 5 tháng (ho ạt động 1.2.0.b)

Tư vấn chủ yếu hỗ trợ các hoạt động truyền thông SXSH đến 58 tỉnh th ành của Việt Nam (xem chitiết ở Kết quả 3.3.) Đến tháng 8 sẽ đánh giá liệu hợp đồng n ày với tư vấn có được kéo dài haykhông vì dự kiến Bộ Công Thương sẽ có thêm cán bộ chịu trách nhiệm về SXSH tại Vụ KHCN,Vào tháng 3 năm 2010, B ộ CT đã gửi công văn yêu cầu các Sở CT/TTKC và các đơn vị hữu quankhác đăng kí các hoạt động dự kiến sẽ thực hiện trong năm 2011 44 tỉnh, 2 hiệp hội, 6 tổ chứctruyền thông, và 4 viện đã gửi đăng kí Tổng hỗ trợ đề xuất cho năm 2011 là hơn 8 5 tỉ đồng Cácbản đăng kí này đang được tổng hợp và sẽ sớm được xem xét bởi các Hội đồng tư vấn của Bộ.Văn phòng Giúp việc Ban điều hành Chiến lược SXSH hiện đang làm việc với Bộ Tài chính nhằmxây dựng Thông tư liên bộ giữa Bộ Tài chính và Bộ CT về dự toán ngân sách quốc gia nhằm thựchiện các hoạt động của Chiến lược SXSH Văn phòng cũng đã thực hiện việc rà soát cơ chế hỗ trợ

của nhà nước trong nỗ lực cùng Bộ Tài chính xây dựng cơ chế khuyến khích của chính phủ cho các

dự án đầu tư SXSH

Ngày 6 tháng 5, dựa trên hỗ trợ của CPI về xây dựng chức năng, nhiệm vụ v à cơ cấu của Văn

phòng SXSH của Cục Kĩ thuật An toàn và Môi trường công nghiệp của Bộ CT (hoạt động 1.2.0.c) ,

Bộ Công Thương đã quyết định thành lập Trung tâm môi trường và SXSH của Cục, là đơn vị có

vai trò đi đầu trong việc thực hiện Chiến l ược SXSH của Bộ CT CPI trong 6 tháng cuối năm 2010

và năm 2011 sẽ tiến hành các hoạt động tăng cường năng lực cho Trung tâm này, khi hợp phần CPI

kết thúc, Trung tâm này có thể tiếp quản các hoạt động của CPI về mặt cung cấp các hỗ trợ kĩ thuật

cho Văn phòng Thực hiện Chiến lược SXSH của Bộ CT cũng nh ư cung cấp tư vấn SXSH cho các

doanh nghiệp công nghiệp

Sau khi hoàn thành khóa đào t ạo thứ 1 về Kĩ năng T ư vấn SXSH vào tháng 1 năm 2009, trong

tháng 1 năm 2010 tư vấn thực hiện khóa đào tạo đã nộp báo cáo về quá trình thực hiện của 11

trong số các thành viên tham gia khóa h ọc dựa trên danh sách đăng kí hoạt động về SXSH trong

năm 2009 Báo cáo cho bi ết rằng 77% trong số 11 học vi ên đã thực hiện các công việc SXSH ở

nhiều mức độ khác nhau từ t ư vấn Đánh giá SXSH đầy đủ đến tham gia giảng b ài, trình bày tại

nhiều hội thảo và hoạt động đào tạo Hai trong số các học vi ên đã tiến hành công việc tư vấn cho

hợp phần CPI trong năm 2009

Khóa đào tạo thứ 2 về kĩ năng tư vấn SXSH với 29 học viên (10 học viên nữ, 19 học viên nam) đã

được bắt đầu từ tháng 6 năm 2009 v à kết thúc vào tháng 5 năm 2010 21 h ọc viên đã hoàn thành

khóa học với số điểm xuất xắc và giỏi theo tiêu chí đánh giá của khóa học Hoạt động SXSH của

học viên sẽ được theo dõi từ tháng 6 năm 2010 đến tháng 5 năm 2011 dựa tr ên kế hoạch hoạt động

như đã đăng kí

Dựa trên TOR của khóa học lần thứ 3 về Kĩ năng t ư vấn SXSH, tư vấn thực hiện 2 khóa học đầu đ ã

nộp Đề xuất thực hiện khóa đào tạo vào tháng 5 năm 2010 và khóa h ọc được dự kiến sẽ bắt đầu từ

tháng 8 Nội dung và cấu trúc khóa học sẽ được sửa đổi dựa trên kinh nghiệm từ 2 khóa học trước

Liên quan đến Kết quả này, các hoạt động đào tạo và hội thảo do CPI tổ chức tại cấp Trung ương

đã được (hoặc sẽ được) thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2010 nh ư sau:

Thời gian

3 ngày Bến Tre

Đà Nẵng,

Hà Nội

Tháng 1, tháng 2

178

1.2.2 b Học viên 2 khóa đào

tạo về Kĩ năng tư vấn

SXSH, doanh nghiệp,

tư vấn, CPI

Lễ trao chứng chỉ khóa đ ào tạo và hội thảo chia sẽ kinh nghiệm kĩ năng tư vấn và xây dựng mạng lưới tư vấn SXSH

1.2.3 a Nhân viên Bộ CT, Sở

CT, quản lý và nhân

viên doanh nghiệp

Diễn đàn Doanh nghiệp lần thứ 5 giữa các doanh nghiệp tham dự dự

(tiếp trang sau)

Thời gian

Số

lượng

1.2.7 b Giám đốc CPI, cán

bộ Bộ CT

Tham dự Hội nghị IAIA về

“Chuyển dịch nền kinh tế Xanh”

2 ngày Hà nội và

Phú Thọ

Tháng 4 40

Ngoài Hướng dẫn SXSH nói chung cho các ng ành công nghiệp và hướng dẫn SXSH cho ngành

Bia, Tinh Bột sắn, Thép, Giấy, Dệt may, Thuộc da, H ướng dẫn SXSH cho ngành Sơn, Hoàn tất SP

kim loại và NPK hiện đã được hoàn thiện Dựa trên việc thử nghiệm hướng dẫn SXSH ngành Tinh

bột sắn tại 2 nhà máy, bản hướng dẫn sửa đổi đã được hoàn thành vào tháng 4 Tất cả 10 hướng

dẫn đã được đưa lên trang web của hợp phần CPI và được in ấn

Hoạt động xây dựng thêm 3 hướng dẫn SXSH (hoạt động 1.2.4.a) cho ng ành Đúc kim loại, Xi

măng và Tấm lợp đã được bắt đầu từ tháng 8/tháng 9 năm 2009, trong đó 2 hướng dẫn sau được

thực hiện dựa trên các hướng dẫn đã được xây dựng bản dự thảo từ một dự án SXSH do DANIDA

tài trợ cho Bộ Xây dựng giai đoạn 2000 – 2003 Bản hướng dẫn dự thảo cho ngành Tấm lợp đã

được nộp cho CPI vào tháng 12 năm 2009, b ản dự thảo hai hướng dẫn còn lại dự kiến sẽ nộp cho

CPI vào tháng 6 Nhằm thu thập ý kiến đóng góp cho dự thảo h ướng dẫn, tư vấn sẽ trình bày

hướng dẫn tại các hội thảo với các đ ơn vị hữu quan, dự kiến hướng dẫn sẽ được ban hành vào quý

3 năm 2010

TOR cho xây dựng hướng dẫn SXSH nói chung cho các doanh nghiệp vừa v à nhỏ đang được thực

hiện (hoạt động 1.2.4.b) Dự kiến sẽ có 1 t ư vấn được thuê vào tháng 6 và bản dự thảo hướng dẫn

sẽ được hoàn thành trong quý 4 năm 2010

TOR cho hoạt động xây dựng hướng dẫn về tích hợp SXSH và ISO 14000 đang đư ợc xây dựng

Dự kiến sẽ có 1 tư vấn được thuê từ tháng 6 đề thực hiện và hướng dẫn dự thảo sẽ được hoàn thành

trong quý 4 năm 2010

Liên quan đến hoạt động 1.2.5 a, trong tháng 1 CPI tiếp tục giữ liên lạc với UNIDO, là đơn vị hỗ

trợ chương trình quan trắc POP trong một số ngành trong đó có ngành Gi ấy, Bột giấy, Thép và Xi

măng Trong số các doanh nghiệp tham gia dự án tr ình diễn của CPI, chỉ có các doanh nghiệp sản

xuất gang thép là phù hợp với chương trình quan trắc POP và sự phối hợp trong tương lai giữa

UNIDO và CPI về vấn đề này sẽ được thực hiện thông qua đ ơn vị quan trắc của Cục An to àn Kĩ

thuật và Môi trường Công nghiệp

Liên quan đến điều tra của World Bank về khả năng khởi động các hoạt động SXSH tại Việt Nam

do Quỹ Công nghệ sạch của WB nằm trong Quỹ đầu t ư Khí hậu WB tài trợ, World Bank gần đây

vào tháng 11 năm 2009 thông báo cho CPI r ằng họ vẫn thực hiện xây dựng đề xuất li ên quan đến

hoạt động này và sẽ thông báo sớm cho CPI về việc xây dựng đề xuất

Cũng liên quan đến hoạt động 1.2.5.a, vào tháng 5, CPI đã bắt đầu hoạt động chuẩn bị cho 1 hội

thảo với sự tham dự của các c ơ quan trong nước và ngoài nước và các nhà tài trợ hoạt động trong

lĩnh vực thực hiện SXSH tại Việt Nam Dự kiến hội thảo sẽ đ ược tổ chức trong quý 3 năm 2010

Báo cáo về các cơ chế tài chính hỗ trợ cho đầu tư SXSH tại Việt Nam đã được xuất bản và phânphát cho tất cả các đơn vị hữu quan của CPI, được đưa lên trang web của hợp phần CPI trong 6tháng cuối năm 2009, đến tháng 4 báo cáo n ày đã được cập nhật với các thông tin về các quỹ hỗ trợmới mà chưa được cập nhật trong bản báo cáo đầu ti ên (hoạt động 1.2.6.a) Bản báo cáo mới sẽđược đưa lên trang web của hợp phần CPI vào tháng 6 và được phân phát cho các đ ơn vị hữu quancủa hợp phần CPI.

Trong tháng 4, một đoàn cán bộ Bộ CT đã tham dự Hội thảo IAIA về “chuyển dịch nền kinh tếxanh” được tổ chức ở Geneva, Thụy Sĩ (hoạt dộng 1.2.7.b) Báo cáo đo àn đi đã được nộp cho CPI.Hoạt động chuẩn bị cho đoàn đi của Trung tâm Môi trường và Sản xuất sạch (Cục Kĩ thuật An toàn

và Môi trường Công nghiệp) tham dự hội nghị bàn tròn châu á TBD lần thứ 9 về SX và tiêu thụbền vững đã được bắt đầu từ đầu tháng 6, hai cán bộ của Trung tâm đã đi dự hội nghị từ ngày 9 đến

Công việc tư vấn hoàn thành dưới hoạt động 1.3.3 sẽ đ ược điều phối chặt chẽ với công việc hiệntại tại Bộ CT dưới hoạt động 1.3.3.c nhằm tránh tr ùng lặp

Kết quả 2.1 Xây dựng đ ơn vị hỗ trợ doanh nghiệp vừa v à nhỏ ở các trung tâm khuyến công tại các sở CT

Các hoạt động đào tạo tiếp diễn cho các Sở CT, TTKC v à các đơn vị hữu quan tại tỉnh khác từ năm

2008 đã được các Sở CT/TTKC thực hiện ở các tỉnh mục ti êu Hỗ trợ tài chính từ CPI cho các hoạtđộng này được phân bổ trực tiếp cho các tỉnh Chi tiết về hoạt động được thực hiện bởi SởCT/TTKC thông qua phương th ức này được mô tả dưới đây Từ tháng 3 năm 2009, các tỉnh làmbáo cáo hàng tháng các ho ạt động của mình báo cáo cho CPI Ti ến độ các hoạt động của các SởCT/TTKC đề cập trong phần sau dựa tr ên các báo cáo này

Hai kế hoạch hành động SXSH cuối của 5 tỉnh mục ti êu được xây dựng năm 2008 – 2009 đã được

Ủy ban ND tỉnh phê duyệt vào cuối năm 2009 (hoạt động 2.1.1.a)

CPI năm 2010 đã yêu cầu 5 tỉnh mục tiêu thông báo liệu họ cần hỗ trợ chỉnh sửa kế hoạch hànhđộng về SXSH dựa trên nội dung Chiến lược SXSH đã được phê duyệt (hoạt động 2.1.1.b) Trongtrường hợp này một tư vấn đã được thuê để thực hiện vào cuối quý 2 năm 2010, công việc được dựkiến hoàn thành vào cuối quý 3 năm 2010

Sau khi tham dự các hội thảo phổ biến thông tin về Chiến l ược SXSH vào đầu năm 2010, 13 tỉnh

đã liên hệ với CPI và yêu cầu được hỗ trợ xây dựng các kế hoạch h ành động tương tự và xây dựng

đề xuất thành lập Đơn vị thúc đẩy SXSH giống các đ ơn vị tương tự ở tỉnh mục tiêu (hoạt động

2.1.1.c) Một tư vấn đã được liên hệ đề hỗ trợ các tỉnh trong các công việc n ày, dự kiến sẽ bắt đầu

từ tháng 6

Nhân viên hỗ trợ của 5 tỉnh do CPI hỗ trợ tiếp tục tham dự các hoạt động đ ào tạo của CPI và cũng

tiếp tục thu hái kinh nghiệm từ các chuyến l àm việc cùng với VNCPC và các tư vấn SXSH khác

trong các chuyến làm việc của tư vấn tại doanh nghiệp Một cuộc họp tổng kết lại công việc của

nhân viên hỗ trợ hợp phần đã được tổ chức vào tháng 10 năm 2009 Nhân viên hỗ trợ sẽ báo cáo

hoạt động và kết quả lên CPI 3 tháng/lần và các cuộc họp tương tự như thế sẽ được tổ chức 2

năm/lần Cuộc họp tới sẽ được tổ chức vào tháng 7

Liên quan đến hoạt động nâng cao năng lực cho Sở CT/TTKC tại các tỉnh ngoài mục tiêu, một tư

vấn đã được yêu cầu xây dựng tài liệu đào tạo chuẩn cho các khóa đào tạo về SxSH, hoạt động n ày

được hỗ trợ tài chính bởi Bộ CT Dựa trên tài liệu chuẩn này, khóa TOT sẽ được bắt đầu vào quý 3

năm 2010 với sự hỗ trợ của CPI (hoạt động 2.1.1.d)

Các hoạt động đào tạo và hội thảo do Sở CT/TTKC thực hiện tại 5 tỉnh mục tiêu từ tháng 1 đến

tháng 5 được liệt kê trong Bảng dưới đây:

lượng

Phú Thọ

2 hội thảo 1 hội thảo phổ biến các ví dụ điển h ình SXSH cho

nhân viên nữ của các doanh nghiệp công nghiệp và 1 hội thảo nhằm phổ biến SXSH cho các doanh nghiệp

2 khóa đào tạo 1 khóa đào tạo về SXSH cho các doanh nghiệp huyện

Thanh Ba và 1 khóa đào t ạo cho các doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ

Nghệ An 2 hội thảo Hội thảo phổ biến SXSH cho ng ành nông nghiệp, lâm

nghiệp và ngành chế biến khoáng sản

Tháng 4, 5 168

4 hội thảo Khóa đào tạo cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ huyện

Đại Lộc, hội thảo phổ biến thông tin SXSH cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ

1 hội thảo + tham quan thực tế cho các tr ường ĐH, cao đẳng, dạy nghề ở tỉnh

1 hội thảo cho ngành Ngân hàng ở tỉnh Quảng Nam

Tháng 4, 5 333Quảng Nam

Thái Nguyên Không có hoạt

động

-Bến Tre 1 hội thảo Hội thảo về những thành công SXSH của tỉnh Bến Tre Tháng 1 105

Một bản TOR cho khóa đ ào tạo dài hạn về tích hợp Quản lý Môi tr ường, SXSH và Thanh tra môi

trường công nghiệp (hoạt động 2.1.1.e) đ ã được xây dựng vào cuối năm 2009 AITCV đã được yêu

cầu xây dựng bản đề xuất cho khóa đ ào tạo và thực hiện khóa đào tạo cho CPI Việc chuẩn bị cho

khóa đào tạo mất nhiều thời gian hơn kế hoạch, nhưng dự kiến hợp đồng với AITCV sẽ đ ược kí kết

trong tháng 6 ĐSQ sẽ là đứng tên kí hợp đồng, vì trong hợp đồng bao gồm 1 giảng vi ên người

Thái Lan Chương trình đào tạo sẽ bao gồm cả các bài giảng lý thuyết và thực hành, các học viên

sẽ được thực hành Thanh tra “Gậy và Cà rốt” tại các doanh nghiệp công nghiệp đ ược lựa chọn Dự

kiến khóa học sẽ được bắt đầu vào tháng 7 hoặc tháng 8, và sẽ kéo dài đến cuối năm 2010 Như

cùng với khóa đạo tạo kĩ năng t ư vấn, AITCV trong thời gian 1 năm sau khi kết thúc khóa học sẽ

theo dõi và hỗ trợ học viên trong công việc của họ về tích hợp SXSH v à Quản lý môi trường trongcác hoạt động thanh tra hàng ngày tại các doanh nghiệp công nghiệp.

Hoạt động xây dựng Hướng dẫn SXSH ngành chế biến dừa các tỉnh miền Nam Việt Nam đ ược tiếpdiễn trong năm 2010 (hoạt động 2.1.2.a) Dự thảo hướng dẫn SXSH sẽ được hoàn thành vào cuốitháng 7, sau đó 1 hội thảo sẽ được tổ chức nhằm lấy ý kiến đóng góp sửa đổi từ các chuy ên gia.Bản TOR cho việc đánh giá tính nhạy cảm v à dễ bị tổn thương trước các tác động của biến đối khíhậu lên các hoạt động sản xuất công nghiệp tại 2 tỉnh mục ti êu của CPI (Quảng Nam và Bến Tre,hoạt động 2.1.2 b), đã một lần được hủy bỏ vào năm 2009 do cắt giảm ngân sách, hiện đang đ ượcchuẩn bị Công việc hiện nay đang đợi các hoạt động tại 2 tỉnh này được khởi động bởi Chươngtrình Biến đổi Khí hậu do DANIDA hỗ trợ, và sự phối hợp hoạt động giữa CPI và chương trìnhnày dự kiến sẽ có tác động tích cực đến kết quả hoạt động Với sự bắt đầu của Tư vấn quốc tế dàihạn ở 2 tỉnh này vào tháng 9, CPI đ ã quyết định khởi động công việc của CPI v ào đầu quý 3 năm

2010 Dự kiến tư vấn có thể được yêu cầu nộp đề xuất cho công việc v ào giữa tháng 6, và hợpđồng với tư vấn được chọn sẽ được kí vào tháng 7 Công việc dự kiến kéo dài 4 tháng

TTKC Phú Thọ đã được hỗ trợ để tiếp tục và mở rộng mạng lưới SXSH ở tỉnh (hoạt động 2.1.3.b).Tiếp nối việc chuẩn bị Kế hoạch năm 2009, Sở CT Phú Thọ y êu cầu CPI hỗ trợ Đánh giá SXSHthêm ở 5 doanh nghiệp do TTKC thực hiện (hoạt động 2.1.3.c) Đán h giá SXSH từ đó đã được tiếnhành tại 3 nhà máy, và báo cáo đã được nộp cho CPI vào tháng 10 năm 2009, và tháng 2 năm

2010 Vì báo cáo thể hiện TTKC có đủ năng lực tiến h ành Đánh giá SXSH, CPI dự kiến hỗ trợĐánh giá SXSH tại 2 nhà máy còn lại Doanh nghiệp nằm trong hoạt động này không nằm trongdiện nhận hỗ trợ tài chính của CPI thực hiện các giải pháp đầu t ư lớn

Kết quả 2.2 Đưa SXSH trở thành một yếu tố quan trọng của kế hoạch quản lý ô nhiễm tại các tỉnh mục tiêu

Kế hoạch chi tiết giữa Bộ CT/CPI/S ở CT đã tiếp tục trong 6 tháng đầu năm 2010 (hoạt động2.1.1.a)

Liên quan đến hỗ trợ Sở TNMT và Sở CT ở 5 tỉnh mục ti êu nhằm tích hợp SXSH vào kế hoạchquản lý môi trường của tỉnh (hoạt động 2.2.1.b) CPI nhận thấy rằng hoạt động n ày có thể có tácđộng tích cực từ tương tác giữa nhân viên Sở TNMT và Sở CT tại khóa đào tạo đề cập ở trên vềSXSH, Quản lý MT và thanh tra môi trường Vì thế hoạt động đã được hoãn lại cho đến khi khởiđộng được lớp học, hiện CPI dự tính hoạt động sẽ đ ược bắt đầu vào tháng 9 Cho đến nay, kếhoạch hành động kiểm soát ô nhiễm hiện tại tại Phú Thọ, Quảng nam, H à Nam đã được CPI thuthập, và 2 bản kế hoạch hành động sau đã được nhận từ PCDA

Ngay sau chuyến tham quan học tập tại Nhật Bản vào tháng 6 năm 2009, một cuộc thi được tổchức cho các thành viên tham gia chuyến tham quan, trong đó các th ành viên này được yêu cầu xâydựng bản đề xuất kế hoạch của công ty về tiếp tục các hoạt động SXSH trong công ty của m ình, sửdụng các nguyên tắc, phương pháp, kĩ năng đã được gặt hái được qua chuyến học tập CPI đã đánhgiá các đề xuất, và kết quả đã được công bố tại Diễn đàn doanh nghiệp lần thứ 6 vào tháng 5 năm

2010 Giải nhất được trao cho Công ty Dệt Nam H ưng vì tính sáng tạo trong kế hoạch duy tr ì cảitiến, giải nhì được trao cho công ty nhựa tái chế Mỹ Hưng về kế hoạch duy trì các giải pháp SXSHtại nhà máy, giải 3 được trao cho Công ty Ch è Ngọc Lập về báo cáo tr ình bày đẹp, hấp dẫn cùngvới các giải pháp không chỉ hiệu quả cho các nh à máy chè mà còn cho cả các nhà máy khác Giảithưởng sẽ ở 2 hình thức: hoặc là hỗ trợ tài chính 1 phần cho doanh nghiệp nếu doanh nghiệp muốn

áp dụng ISO 14000, hoặc tham dự chuyến tham quan học tập tại n ước ngoài do Bộ CT tổ chức, vìCPI không có kế hoạch cho các chuyến tham quan học tập, v àBộ CT đôi khi tổ chức chuyến thamquan học tập cho các doanh nghiệp nhằm t ìm kiếm hợp tác kỹ thuật cũng như thị trường mới.

Kết quả 3.1 Các dự án tr ình diễn được chuẩn bị và triển khai tại các ngành và địa

phương ưu tiên

Các dự án trình diễn SXSH được bắt đầu ở 12 doanh nghiệp vào tháng 8 và tháng 9 năm 2009, đ ãđược kết thúc vào tháng 1 và tháng 2 năm 2010 Các báo cáo Đánh giá SXSH c ủa các doanhnghiệp này đã được nộp cho CPI từ cuối tháng 1 đến đầu tháng 4 v à các báo cáo sửa đổi dựa trênnhận xét của CPI đã được nộp cho CPI từ đầu tháng 3 đến giữa tháng 5 (hoạt động 3.1.2.e) Đếncuối tháng 5, 11 trong số 12 doanh nghiệp đã có báo cáo cuối cùng, và cam kết đầu tư cho hỗ trợtài chính từ CPI hỗ trợ cho thực hiện một số giải pháp SXSH đầu t ư lớn tại các doanh nghiệp n ày

đã được kí kết giữa các doanh nghiệp, Sở CT v à Bộ CT

Liên quan đến dự án trình diễn tại làng nghề cá khô Bình Thắng ở Bến Tre, đánh giá nhanh hiệntrạng môi trường và tiềm năng SXSH tại làng nghề này đã hoàn thành vào tháng 3 n ăm 2010 Tuynhiên báo cáo không cung cấp những thông tin cần thiết để quyết định liệu CPI có n ên bắt đầu dự

án trình diễn tại làng nghề này hay không, do đó CPI đ ã đồng ý với PCDA tiến hành chuyến khảosát tại làng nghề này vào tháng 4 Dựa trên chuyến khảo sát này, Bộ CT đã quyết định khởi động

dự án trình diễn SXSH tại khoảng 4 hộ gia đ ình trong làng nghề (hoạt động 3.1.2.e) Kết quả củahoạt động này dự kiến sẽ giúp giảm lượng nước thải ô nhiễm từ các hộ gia đ ình ra kênh rạch chạyquanh làng mà hiện nay đang bị ô nhiễm nặng n ề bởi chất hữu có từ việc chế biến cá

PCDA đã thông báo CPI rằng họ đang xem xét khởi động dự án tr ình diễn tại làng nghề bao gồmviệc làm sạch và khơi thông 1 phần con kênh này Tình trạng lý tưởng sau khi thực hiện dự án CPI

và PCDA là họ sẽ có thể trình diễn cho làng nghề và chính quyền địa phương rằng điều kiện môitrường ở làng nghề có thể được cải thiện từ việc kết hợp các biện pháp SXSH v à xử lý cuối đườngống được thực hiện tại con kênh này

Hiện trạng chương trình dự án trình diễn SXSH (hoạt động 3.1.2.c – d và hoạt động 3.1.3/3.1.4a – h)

Hiện trạng các doanh nghiệp đ ược lựa chọn trong chương trình dự án trình diễn SXSH được trìnhbày trong bảng sau: