Liên kết phát triển du lịch vùng bắc trung bộ

VIỆNHÀNLÂM KHOAHỌCXÃHỘIVIỆTNAM HỌCVIỆNKHOAHỌC XÃHỘI TRẦNXUÂNQUANG LIÊN KẾT PHÁT TRIỂN DU LỊCHVÙNGBẮCTRUNGBỘ LUẬNÁNTIẾNSỸ KINHTẾ HÀNỘI-9/2020 VIỆNHÀNLÂM KHOAHỌCXÃHỘIVIỆTNAM HỌCVIỆNKHOAHỌC XÃHỘI TRẦNXUÂNQUANG LIÊN KẾT PHÁT TRIỂN DU LỊCHVÙNGBẮCTRUNG BỘ Ngành: Quản lý kinh tếMãsố:9.34.04.10 LUẬNÁNTIẾNSỸKINHTẾ Ngườihướngdẫnkhoahọc: PGS.TS.NguyễnĐìnhLong TS.NguyễnThịMinhPhượng MỤCLỤC MỞĐẦU Chương1 T Ổ N G QUANVẤNĐỀNGHIÊNCỨUCÓLIÊNQUANĐẾNLUẬNÁ N 11 1.1 Tổngquanmộtsốcơngtrìnhnghiêncứuliênquanliênkếtvàliênkếtpháttriểnvùn g 11 1.1.1 Cácnghiêncứuliênquanđếnliênkết 11 1.1.2 Cácnghiêncứuliênquanđếnliênkết 13 1.2 Tổngquanvềmộtsốcơngtrìnhnghiêncứupháttriểndulịchvàliên kếtpháttriểndulịch 15 1.3 Nhữngvấn đềrútra 24 Chương2 C Ơ S Ở L Ý L U Ậ N V À T H Ự C T I Ễ N V Ề L I Ê N K Ế T PHÁT TRIỂNDULỊCH 26 2.1 Dulịch,liênkết,liênkếtpháttriểndulịch–Mộtsốkháiniệmvàcáchtiếpcận 26 2.1.1 Dulịch,pháttriểndulịch,pháttriểndulịchbềnvững 26 2.1.2 Vùng,liênkết,liênkếtpháttriểndulịch .28 2.1.3 Mục tiêu, nguyên tắc phạm vi liên kết vùng phát triển dulịch 31 2.1.4 Điềukiệnliênkếtvùngtrongpháttriểndulịch 37 2.2 Nộidungvềliên kếtpháttriểndulịch 40 2.2.1 Liênkếttuyêntruyền,quảngbávàxúctiếnxâydựngthươnghiệu dulịch 40 2.2.2 Liênkếtxâydựngsảnphẩmdulịch,chươngtrìnhdulịch(tourdulịch)c củatồnvùng 40 2.2.3 Liênkếtđàotạo vàpháttriểnnguồn nhânlực 41 2.2.4 Liênkếtxâydựngđồngbộhạtầngdulịch,đặcbiệtlàhạtầnggiaothơng .42 2.2.5 Liênkếthuyđộngvốnđầutưvàxâydựngcơchếchínhsáchđầutưpháttriểndu lịchchungcủavùng,ràsốtquyhoạchpháttriểndulịchphùhợpvớithếmạnhcủatừ ngđịaphương 42 2.2.6 Liênkếthợptácnângcaonănglựccạnhtranhdulịch 43 2.3 Cácnhântốảnhhưởngđến liênkếtpháttriểndulịch .43 2.4 Kinhnghiệmvềliênkếtpháttriểndulịchvàbàihọckinhnghiệmcho cáctỉnhBắcTrungBộ .45 2.4.1 Kinhnghiệmcủamộtsốnước trongkhu vực 45 2.4.2 Kinhnghiệmcủamộtsốđịa phươngtrongnước 50 2.4.3 Bài họcrútrachocáctỉnhBắcTrungBộ 54 Chương 3: THỰC TRẠNGLIÊNKẾT PHÁTTRIỂNDU LỊCHTẠI CÁC TỈNHVÙNGBẮCTRUNGBỘ .58 3.1 Tiềmnăngvàlợithếcủadulịchvùng BắcTrungBộ .58 3.1.1 Vịtríđịalý .58 3.1.2 Tàinguyêndulịch 58 3.1.3 Cơ sởhạtầng 59 3.1.4 Vịtrí Vùng du lịchBắcTrungBộ trongchiếnlược phát triểndu lịch củacảnướcvà quốctế 59 3.1.5 Thựctrạngphát triểndulịchvùngBắcTrungBộ .61 3.2 ThựctrạngliênkếtpháttriểndulịchvùngBắcTrung Bộ 63 3.2.1 Liênkếttuyêntruyềnquảngbávàxúctiếndulịch 63 3.2.2 Liênkếtpháttriểnsảnphẩm dulịch 67 3.2.3 Liênkếtđàotạo vàpháttriểnnguồn nhânlực 69 3.2.4.Liênkếtxâydựngđồngbộhạtầngdulịch,đặcbiệtlàhạtầnggiaothông .71 3.2.5 Liênkếthuyđộngvốnđầutưvàxâydựngcơchếchínhsáchđầutưpháttriểndu lịchchungcủavùng,ràsốtquyhoạchpháttriểndulịchphùhợpvớithếmạnhcủatừ ngđịaphương 72 3.2.6 Liênkếthợptácnângcaonănglựccạnhtranhdulịch 75 3.3 Phântíchmơ hình cácnhântố ảnhhưởng đếnliênkết pháttriểndu lịchởBắcTrung Bộ 79 3.3.1 Khái qtvề mơ hình 79 3.3.2 Xâydựngthangđovàthiếtkếbảnghỏi 81 3.3.3 Kết quảđánhgiádựatrênphầngốccủamơhình 82 3.3.5 Kiểmđịnh độtin cậycủamơ hình 104 3.3.6 Đánhgiáđiể mmạnh,điểm yế u vềliênkế tphá tt r i ể n du lịchvùng Bắ cTrungBộ 108 3.4 Đánhgiáchung .111 3.4.1 Kếtquảđạtđược 111 3.4.2 Những hạnchếvànguyênnhân .112 Chương4 : Q U A N Đ I Ể M , Đ Ị N H H Ư Ớ N G V À G I Ả I P H Á P T Ă N G CƯ ỜNGL I Ê N K Ế T P H Á T T R I Ể N D U L Ị C H T Ạ I C Á C T Ỉ N H VÙNG BẮCTRUNGBỘ 120 4.1 Quanđiểmvà địnhhướng liênkếtpháttriểndulịchvùng BắcTrungBộ .120 4.1.1 Quan điểm 120 4.1.2 ĐịnhhướngliênkếtpháttriểndulịchvùngBắcTrungBộ 121 4.2 GiảipháptăngcườngliênkếtpháttriểndulịchtạicáctỉnhvùngBắc TrungBộ .126 4.2.1 Xâydựngchiếnlượchợptácliênkếtvùngdulịch BắcTrungBộ 126 4.2.2 Giảip h p l i ê n k ế t x ú c t i ế n q u ả n g b v p h t t r i ể n t h n g h i ệ u d u lị chvùng BắcTrungbộ 127 4.2.3 Đẩymạnhhuyđộng vốnđầu tư pháttriển dulịchBắc Trungbộ .132 4.2.4 Pháttriểnnguồn nhânlựcdulịchvùng BắcTrungBộ .134 4.2.5 Liênkếtpháttriểndulịchtrong mơ hình quảnlýđiểmđến 136 KẾTLUẬNVÀ KIẾNNGHỊ 139 DANHMỤCCƠNGTRÌNHCƠNGBỐCỦATÁC GIẢ 142 TÀILIỆUTHAMKHẢO .143 PHỤLỤC .160 DANHMỤCBẢNG Bảng1.1 Phânbổ phỏngvấndukháchtại điểmkhảosát Bảng3.1.ChuyểndịchcơcấukinhtếBắcTrungBộthờikỳ2011-2018 60 Bảng3.2 LượngkháchdulịchđếncáctỉnhvùngBắcTrungBộ .58 Bảng3.3 DoanhthutừdulịchcủacáctỉnhtrongvùngBắcTrung Bộ 60 Bảng 3.4 Số lượng buồng lưu trú du lịch tỉnhtrong vùng Bắc Trung Bộ 61Bảng3.5 Sốlượng laođộngdulịchcủacáctỉnhtrongvùngBắcTrungBộ .62 Bảng 3.6 Huy động vốn từ khu vực tư nhân cho phát triển du lịch địa bàn cáctỉnhBắcTrungBộ(2011–2018) 74 Bảng3.7.Hiệntrạnghợptác,liênkếtdu lịchvùngBắcTrungBộ 76 Bảng3.8 Đặcđiểmcánhâncủachuyêngiađượchỏiýkiến 83 Bảng3.9 ĐánhgiávềcáctàinguyênpháttriểndulịchcáctỉnhBắcTrungBộ 84 Bảng3.10 Đánhgiávềcáctàinguyênthừakế 85 Bảng3.11 Đánhgiávềcáctàinguyêntạothêm 85 Bảng3.12 Đánhgiávềcácyếutốphụtrợ .86 Bảng 3.13 Đánh giá liên kết phát triển quyền tỉnh du lịch tạivùngBắcTrungBộ .88 Bảng3.14 Đánhgiávềcácđiềukiệnhoàncảnh 91 Bảng3.15 Đánhgiávềthịtrường 92 Bảng3.16.Đ n h giávềkếtquảhoạtđộng du lịch .93 Bảng3.17 Đặcđiểmnhânkhẩuhọccủadukháchđượcđiều tra .94 Bảng3.18.Tỷtrọngdukháchtheonghềnghiệp 95 Bảng3.19 Tỷtrọngdukháchtheođịaphương 96 Bảng3.20 Mụcđíchchuyếnthămcủadukhách 97 Bảng3.21 Sốlần đidu lịchvùng BắcTrungBộ 97 Bảng3.22 Hìnhthứctổchứcchuyếnđi 97 Bảng3.23 Hìnhthứcthuthậpthơngtin vềdulịchcáctỉnhvùng BắcTrungBộ 98 Bảng3.24 Phương tiệngiaothông 98 Bảng3.25 Mứcchitiêu 98 Bảng3.26 Khoảnchitiêutốnkémnhất 99 Bảng3.27 Đánhgiávềsảnphẩm/điểmthuhút dulịch 99 Bảng3.28 Đánhgiávềanninh,trậttự, môitrườngxãhội 101 Bảng3.29.Đánhgiávề vệsinh, môitrường .101 Bảng3.30 Đánhgiávềcơsởhạ tầng,tiệních .101 Bảng3.31 Đánhgiávềgiá 102 Bảng 3.32 Đánh giá độ tin cậy, cởi mở, chuyên nghiệp cư dân, nhân viên,cánbộbản địa 103 Bảng3.33 Đánhgiávềthươnghiệuđiểmđến dulịchvùngBắcTrungBộ .103 Bảng3.34 Kếtquảphântíchhệsố CronbachAlphaphầngốccủamơhình 104 Bảng3.35 Kếtquảphântíchnhântốkhámpháphầngốccủamơ hình 106 DANHMỤCHÌNH,SƠĐỒ,BIỂUĐỒ Sơđồ1.1:MơhìnhliênkếtpháttriểndulịchvùngBắcTrungBộ Hình2.1: Cácbên thamgiatrong cáchoạt độngdulịch .31 Hình2.2: Cácphạmvi củahợptác,liênkếtvùngtrongpháttriển dulịch 35 Sơđồ2.1:Cácnhântố ảnhhưởngđếnliênkết pháttriểndulịch 45 Biểuđồ3.1.SosánhchuyểndịchcơcấukinhtếBắcTrungBộgiaiđoạn2011 60 Biểuđồ3.2.SosánhlượngkháchdulịchnộiđịađếncáctỉnhvùngBắcTrung Bộquacácnăm(ĐVT: lượtkhách) 59 Biểu đồ 3.3 So sánhlượngkháchdu lịch quốctếđếncáctỉnh vùng BắcTrung Bộquacácnăm(ĐVT: lượtkhách) 59 Biểuđồ3.4.SosánhlượngbuồnglưutrúdulịchcủacáctỉnhvùngBắcTrung Bộquacácnăm(ĐVT:buồng) 61 Biểuđồ3.5.Sosánhlaođộngdulịchcủacáctỉnhv ù n g BắcTrungBộqua cácnăm 63 Biểuđồ3.6.Sosánhhuyđộngvốntừkhuvựctưnhânchopháttriểndulịch trênđịabàn cáctỉnhBắcTrungBộ .74 MỞĐẦU Tínhcấpthiết đềtài Du lịch ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hóa sâusắc, có tính liên kết ngành, liên vùng xã hội hóa cao Liên kết yếu tố khơngthể thiếu phát triển du lịch Liên kết góp phần phát huy tối đa lợi chủthể liên kết, tạo đa dạng, phong phú sản phẩm du lịch, giảm thiểu khiếm khuyết, tạosựbổsung,hỗtrợlẫnnhaugiữacácđiểmđến,thúcđẩypháttriểndulịch Liên kết vùng liên kết vùng du lịch bao hàm liên kết phát triển nộivùng phát triển liên vùng Du lịch ngành kinh tế tổng hợp chiu tác động củanhiều ngành, đồng thời chịu ảnh hưởng nhiều cấp theo chiều dọc chiều ngang.Liên kết phát triển du lịch vùng cho phép khai thác lợi tài nguyên du lịch, cơsở hạ tầng nguồn lực khác địa phương doanh nghiệp tham gia liênkết.Mặtkhácpháttriểnliênkếtvùngdulịchcònlànhântốquantrọngđểlàmtăngkh ảnăngcạnhtranh,thuhútcácnguồnlựcđầutưchodulịch,thuhútkháchdulịchđến vùng du lịch với tư cách điểm đến thống đến lãnh thổ địaphương liên kết Liên kếtphát triển du lịch hình thành phát triển từ nhiều nămtrước Ngay từ Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường, khả lại,giao thương vùng, miền trở nên thuận lợi, với phát triển kinh tế - xãhội, vấn đề liên kết phát triển du lịch đặt ngày trở nên cấp thiết.Trước đây, liên kết thường tập trung địa phương, điểm đến du lịch cókhoảngcáchgầnvềđịalý,thuậnlợivềgiaothơng N gà y nay,liênkết pháttriểndu lịch đượcthựchiệntheonhiềuchiều,khơngchỉgiữanhữngđiểmđếnliềnkềmàcảnhững điểm đến xa có chung định hướng phát triển; không hai hay vàiđiểm đến, địa phương mà cịn vùng, miền; khơng liên kết phạm viquốc gia mà liên kết quốc gia khu vực (ví dụ liên kết giữacácquốc giaASEANtrong pháttriển dulịch) Chính vậy, ngành du lịch Việt Nam Đảng, Nhà nước xác định ngànhkinh tế quan trọng xác định tập trung nguồn lực để đến năm 2020 trở thànhngành kinh tế mũi nhọn Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chínhtrị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn[ ] T r o n g c c N g h ị q u y ế t Đảng Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầmnhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 201 ngày22/01/2013 [16] Quyết định số 2161/QĐ - TTg ngày 11/11/2013 Thủ tướngChínhphủvềviệcphêduyệt"quyhoạchtổngthểpháttriểndulịchvùngBắcTrun gBộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030" xác định: đến năm 2020, du lịch bảntrởt h n h n g n h k i n h t ế m ũ i n h ọ n , c ó t í n h c h u y ê n n g h i ệ p , c n h t r a n h đ ợ c v i c c nướct r o n g k h u v ự c v t h ế g i i Đ n g t h i , c ũ n g đ ã k h ẳ n g đ ị n h v ị t r í , v a i t r ò q u an trọng du lịch vùng Bắc Trung Bộ Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam,gópphầnkếtnốivớicácvùngdulịchtrongnước,trongkhuvựcvàquốctế Khu vực Bắc Trung Bộ gồm 06 tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, QuảngBình, Quảng Trị Thừa Thiên– H u ế , c ó d â n s ố t r ê n t r i ệ u n g i v i d â n t ộ c anh em sinh sống; Là vùng có nhiều tiềm năng, lợi phát triển du lịch đặcthù, đặc sắc mà vùng khác khơng có Thứ nhất, vùng có kế cấu địaphương trải dài liên tục, từ Thanh Hóa vào đến Thừa Thiên Huế, tỉnh nối liền mộtdải, tỉnh tiếp giáp với hai tỉnh hai đầu, trừ Thừa Thiên – Huế tiếp giáp với 3tỉnh Thứ hai,địa vùng nối liền với biển (biển Đông) núi (dãy Trường Sơn),sau lưng nước bạn Lào Đồng ít, núi nhiều, độ dốc lớn, khó khăn việcphát triển loại kết cấu hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thơng Tuy nhiên, tính theotỷ lệ chiều dài “biên giới” vớidiện tích vùng, tiềm “mở cửa – hội nhập” củaBắc Trung Bộ lớn Thứ ba, vùng có nhiều tài nguyên du lịch đặc sắc vàđẳngcấp Vùng có nhiều tài nguyên du lịch tự nhiên đẳng cấp cao, chí đẳng cấpquốc tế nhưkhu vực hang động Sơn Đoòng–Phong Nha –K ẻ Bàng (Quảng B ì n h ) , Núi Bạch Mã, bãi biển Lăng Cô (Thừa Thiên – Huế), rừng quốc gia Vũ Quang (HàTĩnh),rừngquốcgiaPùMát(NghệAn),thànhnhàHồ,suốiCáthần(ThanhHóa),…Những đặc sản tự nhiện có vùng Bắc Trung Bộ gió Lào, vùng Đầmphá Thừa Thiên Huế, cồn cát trắng Quảng Bình, Quảng Trị,… vốn yếu tốgâybấtlợithếchopháttriểndulịchcủa vùngnhưnghiệnnay,đâycóthểđượccoilàtiềmnănglợithếtuyệtđốiđểpháttriểndulịchđẳngcấpcao Tài nguyên văn hóa – lịch sử vùng phong phú Là nơi tập trung 4di sản giới UNESCO cơng nhận, Thành nhà Hồ, Vườn quốc gia PhongNha – Kẻ Bàng, Quần thể di tích cố Huế Nhã nhạc – âm nhạc cung đình ViệtNam Nơi quê hương nhiều danh nhân tiếng Việt Namnhư: Hồ ChíMinh, Nguyễn Du, Phan Bội Châu, Trần Phú, Võ Nguyên Giáp, Lê Duẩn, , vuanhà Lê, nhà Hồ, nhà Nguyễn, chúa Nguyễn, chúa Trịnh,…; Là nơi tập trung nhiều ditích lịch sử, cách mạng có giá trị Kinh thành Huế, đường mịn Hồ Chí Minh, địađạo Vịnh Mốc, nghĩa trang Trường Sơn, Cồn Tiên, Thành cổ Quảng Trị,… Nơiđâycịnlàqhươngcủanhiềulễhộiđộcđáonhư: lễhộiLamKinh(ThanhHóa),lễhội đền Cng (Nghệ An), lễ hội Hòn Chén (Thừa Thiên – Huế); đặc biệt FestivalHuế tổ chức định kỳ năm lần trở thành kiện văn hóa mang tầmquốctếđượcnhiềudukháchtrongvàngồinướcquantâm