Chỉ thị tăng cường ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan ủy ban dân tộc
1 / 5 ỦY BAN DÂN TỘC Số: /CT-UBDT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2012 CHỈ THỊ Về việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Ủy ban Dân tộc Thực hiện Nghị định số 64/2007/NĐ-CP của Chính phủ và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Ủy ban Dân tộc đã từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành, thu được những kết quả ban đầu: Thực hiện số hóa một số văn bản, từng bước xây dựng Bộ Cơ sở dữ liệu về các dân tộc, chính sách dân tộc; hình thành Hệ thống thư điện tử, bước đầu sử dụng phục vụ công tác chỉ đạo biên tập, xây dựng chính sách dân tộc; thiết kế, ứng dụng Hệ Quản lý văn bản - điều hành tác nghiệp để chuẩn hóa việc xử lý các văn bản đi đến và công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành trên môi trường mạng; bước đầu thử nghiệm Hệ thống họp giao ban trực tuyến trong một số cuộc họp, hội nghị, giao ban; đổi mới, nâng cao chất lượng Trang tin điện tử, góp phần phổ biến các chính sách dân tộc và thông tin các hoạt động của Ủy ban Dân tộc, . Tuy nhiên, ứng dụng công nghệ thông tin của Ủy ban Dân tộc vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém: văn bản, chính sách dân tộc được số hóa còn ít, chưa hình thành được Bộ Cơ sở dữ liệu phục vụ công tác dân tộc; một số tổ chức, cá nhân chưa sử dụng Hệ thống thư điện tử được cấp; hầu hết các Vụ, đơn vị chưa ứng dụng Hệ Quản lý văn bản - điều hành tác nghiệp trong công việc hàng ngày; còn có nhiều sơ hở trong thực hiện các quy định bảo mật; thực hiện các quy định về Chính phủ điện tử đang gặp nhiều trở ngại, khó khăn, hạn chế, .Nguyên nhân cơ bản của những hạn chế, yếu kém trên đây là: Ủy ban Dân tộc chậm quán triệt, thể chế hoá các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; nhận thức và năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện Chính phủ điện tử chưa cao; chưa quan tâm đầu tư nguồn lực (tài chính, con người) cho hoạt động công nghệ thông tin; chưa có các quy định cụ thể, chặt chẽ, chế tài về việc ứng dụng công nghệ thông tin với công tác đánh giá cán bộ, thi đua, khen thưởng, . Để khắc phục những hạn chế, yếu kém trên đây, nhằm tăng cường sử dụng văn bản điện tử, phát triển Chính phủ điện tử, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc chỉ thị: DỰ THẢO 2 / 5 1. Các Vụ, đơn vị, cơ quan có trách nhiệm a) Quán triệt, cụ thể hóa các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước. - Toàn thể Lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức quán triệt nghiêm túc, đầy đủ, sâu sắc những nội dung, quy định trong các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính phủ điện tử; Các tổ chức, cá nhân xác định công tác ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Chính phủ điện tử là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên gắn với các hoạt động cải cách hành chính của Uỷ ban Dân tộc. - Khẩn trương xây dựng các văn bản, quy chế cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính phủ điện tử phù hợp với đặc điểm, tình hình công tác của Ủy ban Dân tộc. b) Khẩn trương ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành, tác nghiệp - Từ 01/07/2012, tất cả cán bộ, công chức, viên chức phải sử dụng hệ thống thư điện tử để trao đổi các loại văn bản: giấy mời họp; tài liệu phục vụ các cuộc họp; văn bản để biết, để báo cáo; thông báo của cơ quan; các tài liệu trao đổi trong quá trình xử lý công việc (không được trao đổi văn bản công vụ bằng các thư điện tử ngoài Hệ thống thư điện tử được Trung tâm Thông tin cấp, để đảm bảo nghiêm túc các quy định bảo mật thông tin). - Đẩy mạnh sử dụng Hệ thống quản lý văn bản - điều hành tác nghiệp để thông tin, tác nghiệp như: Lịch làm việc của Lãnh đạo Uỷ ban; các chương trình, kế hoạch của Uỷ ban; văn bản đi, đến và ý kiến chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Uỷ ban. Đến ngày 01/10/2012, toàn bộ các thông tin, tác nghiệp của Ủy ban Dân tộc được thực hiện hoàn toàn trên môi trường mạng, không sử dụng văn bản giấy. - Thực hiện số hoá, đăng tải đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản dự thảo cần xin ý kiến lên Trang tin điện tử của Ủy ban Dân tộc. - Thực hiện nghiêm túc Quy chế Văn thư – Lưu trữ của Ủy ban Dân tộc đã ban hành, phần nơi nhận của tất cả các công văn đi phải bổ sung thêm địa chỉ nơi nhận là “Website UBDT”, để số hóa, phổ biến và xây dựng cơ sở dữ liệu, phục vụ việc tra cứu, xây dựng chính sách. 3 / 5 Ngay từ năm 2012 quán triệt, chỉ đạo cán bộ trực thuộc thực hiện nghiêm túc quy định: Trong hồ sơ trình cấp có thẩm quyền, bắt buộc gửi kèm văn bản điện tử song song cùng văn bản giấy; tiến tới xử lý, trao đổi công việc chủ yếu qua môi trường mạng. - Từng bước thực hiện thí điểm ứng dụng chữ ký số, chứng thực điện tử, để tăng độ bảo mật và xác thực thông tin; các tài liệu, văn bản đã được xác thực bằng chữ ký số và gửi qua mạng, thì không phải gửi thêm văn bản giấy. - Nâng cấp các điều kiện kỹ thuật, để từ ngày 01/01/2013 tất cả các cuộc họp của Lãnh đạo Uỷ ban với các Vụ, đơn vị ở địa phương được thực hiện trên môi trường mạng; tiến tới các cuộc họp của Lãnh đạo Uỷ ban với Ban Dân tộc các tỉnh được thực hiện thường xuyên trên môi trường mạng. - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Bộ Cơ sở dữ liệu dân tộc, đảm bảo các điều kiện về kỹ thuật, từng bước khai thác phục vục công tác chỉ đạo, điều hành, xây dựng và thực hiện chính sách dân tộc. c) Bảo đảm các điều kiện sử dụng văn bản điện tử của cơ quan Ủy ban Dân tộc - Tận dụng ngay hạ tầng kỹ thuật, các phần mềm hiện có, sử dụng có hiệu quả máy tính, hệ thống mạng nội bộ, Hệ thống thư điện tử, Hệ thống quản lý văn bản – điều hành tác nghiệp, để quản lý, điều hành công việc và trao đổi văn bản. - Tiếp tục tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn để cán bộ, công chức, viên chức có thể ứng dụng công nghệ thông tin trong công việc, trước hết tập trung vào các nội dung tăng cường sử dụng văn bản điện tử. - Xây dựng và triển khai kế hoạch duy trì, phát triển hạ tầng kỹ thuật và các hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành công việc, trao đổi văn bản giữa các đơn vị. - Bảo đảm kinh phí để nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống thông tin phục vụ quản lý, điều hành, trao đổi văn bản điện tử; coi đây là các nhiệm vụ cấp bách, là điều kiện tối thiểu để làm việc, được ưu tiên bố trí kinh phí trong kế hoạch ngân sách hàng năm. d) Thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra, đánh giá. Thường xuyên kiểm tra, định kỳ báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các nội dung Chỉ thị này đến Lãnh đạo Ủy ban, các vụ, đơn vị và Hội đồng thi đua của Ủy ban Dân tộc, để làm căn cứ đánh giá cán bộ và thi đua - khen thưởng. 2. Lãnh đạo các Vụ, đơn vị có trách nhiệm: a) Gương mẫu đi đầu trong việc ứng dụng công nghệ thông tin. 4 / 5 b) Quyết liệt chỉ đạo và triển khai hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin thuộc lĩnh vực đơn vị quản lý. c) Chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc về tình hình thực hiện các quy định trên đây trong đơn vị mình phụ trách. d) Tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị học tập để nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin trong công việc. 3. Cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm a) Thực hiện nghiêm túc các qui định của Ủy ban Dân tộc về việc sử dụng văn bản điện tử trong công việc. b) Sử dụng Hệ thống thư điện tử do Trung tâm Thông tin cấp và Hệ thống quản lý văn bản - điều hành tác nghiệp của Uỷ ban, để trao đổi văn bản điện tử trong công việc. c) Thay đổi lề lối, thói quen làm việc: đầu giờ phải mở máy tính, truy cập vào Trang tin điện tử Ủy ban Dân tộc, vào hộp thư điện tử, Hệ thống quản lý văn bản - điều hành tác nghiệp, trang thông báo của Uỷ ban Dân tộc, để bắt đầu các công việc tiếp theo. 4. Trung tâm Thông tin có trách nhiệm a) Chủ trì xây dựng các văn bản, quy chế cụ thể hoá các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước phù hợp với điều kiện của Uỷ ban Dân tộc. b) Có trách nhiệm đảm bảo các điều kiện kỹ thuật, hạ tầng mạng, an toàn, bảo mật thông tin cho toàn hệ thống. c) Chủ trì, phối hợp với các Vụ, đơn vị rà soát, cung cấp quyền truy cập các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức Uỷ ban theo các mức quyền phù hợp. d) Phối hợp với Vụ Tổ chức Cán bộ đào tạo, đào tạo lại, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức của Uỷ ban Dân tộc. đ) Thường xuyên theo dõi, kiểm tra; định kỳ cuối tháng, quy, năm lập báo cáo gửi Lãnh đạo Uỷ ban, các Vụ, đơn vị và Hội đồng Thi đua khen thưởng về tình hình ứng dụng công nghệ thông tin của từng tập thể, cá nhân. Thực hiện đánh giá cuối năm, xây dựng bảng xếp hạng ứng dụng công nghệ thông tin đối với các tập thể, cá nhân trong cơ quan Uỷ ban Dân tộc, làm căn cứ xét thi đua. 5. Vụ Kế hoạch Tài chính có trách nhiệm 5 / 5 a) Hướng dẫn Trung tâm Thông tin xây dựng quy hoạch, kế hoạch, lập dự toán kinh phí cho các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin. b) Ưu tiên phân bổ và quyết toán kinh phí đầu tư cho các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo điều kiện hoàn thành nhiệm vụ đã đề ra. 6. Vụ Tổ chức Cán bộ có trách nhiệm a) Hướng dẫn Trung tâm Thông tin xây dựng các chức danh, vị trí cán bộ, viên chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. b) Phối hợp với Trung tâm Thông tin trong đánh giá trình độ, kết quả thực hiện quy định ứng dụng công nghệ thông tin, trong quá trình quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo các cấp. 7. Văn phòng có trách nhiệm a) Phối hợp với Trung tâm Thông tin số hóa các văn bản; kiểm soát chặt chẽ các thủ tục, quy trình ban hành văn bản; kết hợp các quy định ứng dụng công nghệ thông tin với cải thực hiện cách hành chính, phát triển Chính phủ điện tử của Ủy ban Dân tộc. b) Tạo điều kiện cho Trung tâm Thông tin địa điểm, phòng làm việc, đáp ứng yêu cầu thực tế. c) Phối hợp với Trung tâm Thông tin theo dõi thực hiện quy định ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác làm căn cứ xét thi đua cho tập thể, cá nhân thuộc Uỷ ban Dân tộc. Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Uỷ ban có trách nhiệm triển khai thực hiện Chỉ thị này. Chỉ thị này có hiệu lực kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Các PCN UBDT; - Các Vụ, đơn vị thuộc UBDT; - Website UBDT; - Lưu: Văn thư. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM Giàng Seo Phử . đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Ủy ban Dân tộc đã từng bước ứng dụng công nghệ thông. việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Ủy ban Dân tộc Thực hiện Nghị định số 64/2007/NĐ-CP của Chính phủ và ý kiến chỉ