Thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình trong các chi bộ ở bộ an ninh nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH SAMAKCHAY PHUYPASEUTH THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH TRONG CÁC CHI BỘ Ở BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2023 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH SAMAKCHAY PHUYPASEUTH THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH TRONG CÁC CHI BỘ Ở BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 31 02 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS DƯƠNG TRUNG Ý TS CAO THANH VÂN HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Samakchay Phuypaseuth MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 Các cơng trình khoa học nghiên cứu nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào 1.2 Các cơng trình khoa học nghiên cứu nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH TRONG CÁC CHI BỘ Ở BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 2.1 Khái quát chi Bộ An ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 2.2 Thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào: khái niệm, nội dung, vai trò Chương THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH TRONG CÁC CHI BỘ Ở BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 3.1 Thực trạng thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 3.2 Nguyên nhân kinh nghiệm Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN TỐT NGUYÊN TẮC TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH TRONG CÁC CHI BỘ CỦA BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ĐẾN NĂM 2030 4.1 Dự báo tình hình phương hướng thực tốt nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh Lào 4.2 Những giải pháp chủ yếu để thực tốt nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đến năm 2030 KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Trang 8 16 28 31 31 50 78 78 102 113 113 121 144 146 147 157 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành BKTTƯĐ : Ban Kiểm tra Trung ương Đảng BCT : Bộ Chính trị BCTTƯĐ : Bộ Chính trị Trung ương Đảng CNXH : Chủ nghĩa xã hội CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân ĐUBAN : Đảng ủy Bộ An ninh NDCM : Nhân dân cách mạng PB : Phê bình TPB : Tự phê bình TSVM : Trong sạch, vững mạnh VMTD : Vững mạnh toàn diện XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tự phê bình phê bình (TPB PB) quy luật phát triển Đảng nhân dân cách mạng (NDCM) Lào, nguyên tắc đồng thời nội dung quan trọng sinh hoạt trị chi bộ, đồng thời vũ khí sắc bén quan trọng xây dựng, chỉnh đốn Đảng Thực tốt ngun tắc có vai trị quan trọng việc củng cố, tăng cường khối đoàn kết thống nội Đảng, làm cho Đảng ngày sạch, vững mạnh Đảng NDCM Lào - hạt nhân quan trọng chế độ dân chủ nhân dân, đội tiên phong giai cấp công nhân nhân dân dân tộc Lào Hơn 65 năm qua, kể từ đời đến nay, Đảng lãnh đạo nhân dân dân tộc Lào thực công bảo vệ đất nước, xây dựng hệ thống dân chủ nhân dân theo mục đích xã hội chủ nghĩa Dưới lãnh đạo Đảng NDCM Lào, nước Cộng hoà dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào thực đường lối đổi gần 30 năm đạt thành tựu quan trọng Hiện nay, nước CHDCND Lào tiếp tục thực Nghị Đại hội lần thứ XI (2021) Đảng; thực kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 05 năm lần thứ IX (2020 - 2025) giành thành tựu quan trọng, tồn diện, có ý nghĩa lịch sử làm cho lực cách mạng Lào ngày củng cố tăng cường; uy tín vị nước CHDCND Lào ngày khẳng định nâng cao khu vực giới Kể từ thành lập nay, suốt trình lãnh đạo cách mạng lãnh đạo công xây dựng phát triển đất nước, Đảng NDCM Lào xác định TPB PB năm nguyên tắc để xây dựng củng cố Đảng Điều lệ Đảng NDCM Lào ghi rõ: “Đảng Nhân dân cách mạng Lào lấy tự phê bình phê bình quy luật cho tồn phát triển Đảng” [68, tr.5] Nhờ thực tốt nguyên tắc này, Đảng NDCM Lào làm tốt việc xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; xứng đáng đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành quyền lợi ích giai cấp cơng nhân Lào, tồn thể nhân dân lao động đất nước Lào Trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến đổi to lớn sâu sắc, chứa đựng nhiều nhân tố thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội đặt nhiều khó khăn, thách thức cho nước, nước có kinh tế khó khăn nước CHDCND Lào Trước biến động tình hình giới đặt khó khăn, thách thức không nhỏ lãnh đạo Đảng NDCM Lào tồn vong chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN), đặc biệt lực thù địch ngày riết tăng cường hoạt động chống phá cách mạng công xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) với hình thức tinh vi xảo quyệt Cùng với tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường như: Tệ tham nhũng, quan liêu, tình trạng suy thoái đạo đức lối sống phận cán bộ, đảng viên Do đó, vấn đề đặt để giữ vững củng cố Đảng, làm cho Đảng đủ sức lãnh đạo cách mạng tình hình mới, Đảng NDCM Lào phải khơng ngừng, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn Biện pháp quan trọng thực tốt nguyên tắc xây dựng củng cố Đảng cần thực thực tốt nguyên tắc TPB PB Nằm hệ thống tổ chức đảng lực lượng an ninh, chi Bộ An ninh, nước CHDCND Lào có vai trị quan trọng việc thực cơng tác đảng, rèn luyện, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên lực lượng an ninh nhân dân Việc thực tốt nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh có vai trị quan trọng việc xây dựng Đảng Bộ An ninh sạch, vững đồng thời góp phần quan trọng việc xây dựng lực lượng an ninh nhân dân vững mạnh, toàn diện; đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ trị, đảm bảo an ninh, trật tự thời kỳ Trong thời gian qua, chi Bộ An ninh thực tốt nguyên tắc TPB PB như: tuyên truyền, giáo dục, xây dựng nhận thức đắn cho đảng viên quần chúng, chiến sĩ thực nguyên tắc TPB PB sinh hoạt trị chi bộ; chủ động xây dựng nội dung, kế hoạch, quy định, phương hướng để thực nguyên tắc TPB PB cụ thể hóa nhiệm vụ, chức trách đối tượng TPB PB; tổ chức TPB PB chi cách nghiêm túc, thường xun có nề nếp; xử lý tốt tình thực TPB PB chi bộ; thực tốt việc kiểm tra, theo dõi kịp thời sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm báo cáo kết thực nguyên tắc TPB PB lên cấp Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm việc thực ngun tắc TPB PB sinh hoạt trị chi Bộ An ninh tồn hạn chế, khuyết điểm định như: Việc tuyên truyền giáo dục, xây dựng nhận thức đắn nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh cho đảng viên, chiến sĩ quần chúng có đơn vị, có thời điểm cịn chưa quan tâm mức, hiệu chưa cao; chưa thực tốt việc xây dựng nội dung, kế hoạch, quy định, phương hướng để thực nguyên tắc TPB PB chi đồng thời cụ thể hóa chức trách, nhiệm vụ đối tượng TPB PB; tổ chức thực TPB PB, số đồng chí đảng viên cịn chưa thực nghiêm túc thực ngun tắc này; cịn tình trạng nể nang, e ngại, ngại va chạm, ngại nêu lên ý kiến, quan điểm mình, việc phê bình khuyết điểm cấp ủy, cấp huy; tình trạng vi phạm nguyên tắc dân chủ thực TPB PB tồn tại; việc báo cáo kết thực TPB PB lên cấp số chi chưa kịp thời Trước yêu cầu việc thực nhiệm vụ trị giai đoạn mới, trước thực trạng việc thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh cịn có hạn chế, khuyết điểm việc nghiên cứu, làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh nước CHDCND Lào vấn đề cần thiết Để góp phần giải vấn đề này, sở nghiên cứu lý luận thực tiễn tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào nay” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh nước CHDCND Lào, luận án đánh giá thực trạng thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh giai đoạn nay, từ đó đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt nguyên tắc năm 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài; đánh giá khái quát kết nghiên cứu đạt nêu vấn đề đặt luận án tiếp tục nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh, nước CHDCND Lào giai đoạn - Khảo sát, đánh giá thực trạng thực thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh, nước CHDCND Lào giai đoạn nay, ưu, khuyết điểm, nguyên nhân ưu, khuyết điểm số vấn đề đặt từ thực tiễn - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để thực tốt nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh, nước CHDCND Lào năm Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh, nước CHDCND Lào 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu việc thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh nước CHDCND Lào từ năm 2010 đến đề xuất phương hướng, giải pháp đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận thực tiễn Cơ sở lý luận: Luận án thực sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm Đảng NDCM Lào TPB PB sinh hoạt Đảng Ngồi luận án có tham khảo tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam việc thực nguyên tắc thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận án việc thực nguyên tắc TPB PB chi Bộ An ninh, nước CHDCND Lào 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin; sử dụng phương pháp chuyên ngành phương pháp khác như: Phương pháp lịch sử, phân tích, lơgic, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp, thống kê, khảo sát, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn cụ thể sau: - Chương sử dụng phương pháp thu thập nguồn, phân loại tài liệu theo mục tiêu nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu công bố bao gồm đề tài khoa học, sách, báo khoa học, luận án tiến sĩ liên quan đến nội dung luận án - Chương để xây dựng khung lý thuyết đề tài luận án tác giả sử dụng phương pháp thu thập tài liệu liên quan đến thực nguyên 162 Câu 11 Theo đồng chí phương thức tiến hành tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Stt Nội dung Rất đa dạng, phong phú Đa dạng, phong phú Không đa dạng, khơng phong phú Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn Câu 12 Theo đồng chí, việc phát huy vai trò tổ chức quần chúng tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Stt Nội dung Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn Câu 13 Theo đồng chí việc xử lý kết tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt năm qua nào? Stt Nội dung Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn 163 Câu 14 Đối với kết tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt, đồng chí tiếp cận nào? (có thể lựa chọn nhiều đáp án) Stt Nội dung Tiếp cận đầy đủ Tiếp cận thường xuyên Tiếp cận kịp thời Không tiếp cận Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn Câu 15 Theo đồng chí việc theo dõi, kiểm tra việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Stt Nội dung Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn Câu 16 Theo đồng chí cơng tác sơ kết, tổng kết việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Stt Nội dung Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn 164 Câu 17 Với cương vị đảng viên Đảng nhân dân cách mạng Lào, đồng chí thực nội dung nguyên tắc TPB PB nào? Stt Nội dung Rất tích cực Tích cực Trung bình Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn Câu 18 Theo đồng chí yếu tố ảnh hưởng đến việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh nay? Stt Nội dung Sự phát triển kinh tế xã hội nước thành tự đạt từ công đổi đất nước Sự quan tâm đạo từ cấp ủy cấp Những thành tự đạt cơng tác xây dựng Đảng nói chung, xây dựng lực lượng an ninh nhân dân nói riêng Tác động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ý thức, nhận thức cán bộ, đảng viên chiến sĩ lực lượng an ninh nhân dân Tất lý Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn 165 Câu 19 Theo đồng chí, để thực tốt nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh cần thực giải pháp nào? Stt Nội dung Các đồng chí đánh dấu (v) vào nội dung chọn Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cấp ủy, chi ủy, đảng viên chiến sĩ thực nguyên tắc tự phê bình phê bình Nâng cao chất lượng xây dựng chương trình, kế hoạch thực nguyên tắc tự phê bình phê bình; thực tốt việc cụ thể hóa chức trách, nhiệm vụ chi ủy, đảng viên Tiếp tục tiến hành nghiêm túc, thường xuyên, có nề nếp nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh; đổi phương thức tự phê bình phê bình theo hướng thiết thực, có hiệu Đề cao ý thức tự giác, gương mẫu thực tự phê bình phê bình chi ủy, đồng chí bí thư chi Thực hành dân chủ rộng rãi thực tự phê bình phê bình Phát huy vai trị, trách nhiệm tổ chức quần chúng việc tham gia đóng góp ý kiến thực tự phê bình phê bình Tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cấp ủy quan trị đồng thời thực cơng tác kiểm tra giám sát việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm nguyên tắc tự phê bình phê bình Giải pháp khác Xin trân trọng giúp đỡ đồng chí! 166 Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC PHỤC VỤ LUẬN ÁN - Ngày khảo sát: Tháng 1/2020 - Ngày tổng hợp: Tháng 3/2020 - Nội dung khảo sát: Thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào - Địa điểm thực khảo sát: Các tổ chức sở Đảng Bộ An ninh nước CHDCND Lào - Số phiếu phát ra: 500 - Số phiếu thu về: 480 - Số phiếu hợp lệ: 467 - Số phiếu không hợp lệ: 13 Từ việc tổng kết 467 phiếu điều tra hợp lệ có kết sau: Câu Nguyên tắc tự phê bình phê bình hiểu là: Số phiếu Tỉ lệ (%) Là nguyên tắc xây dựng củng cố đảng 437 93.57 Là nguyên tắc xây dựng nhà nước 17 3.64 Là nguyên tắc xây dựng tổ chức trị xã hội 13 2.78 Câu Chủ thể nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh là: Số phiếu tỉ lệ (%) Chi ủy, chi đảng viên, chiến sĩ, tổ chức quần chúng đoàn niên hội liên hiệp phụ nữ lực lượng an ninh nhân dân 410 87.79 Mọi đảng viên, chiến sĩ 23 4.925 Chi ủy chi 15 3.21 Các tổ chức quần chúng 19 4.068 167 Câu Đối tượng nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh là: Số Tỉ lệ phiếu (%) Những ưu điểm nhận thức hành động chi ủy đảng viên 11 2.355 Những khuyết điểm nhận thức hành động chi ủy đảng viên 21 4.496 Những ưu, khuyết điểm chi 20 4.282 Cả ba ý kiến nêu 415 88.86 Câu Nội dung nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh là: Số Tỉ lệ phiếu (%) Thực đường lối, chủ trương, sách Đảng nhà nước; Điều lệ Đảng; nội quy, quy định lực lượng an ninh nhân dân 15 3.21 Thực thị, văn nghị cấp trên; kế hoạch, chương trình xây dựng phát triển lực lượng an ninh 19 4.06 Thực phong trào xây dựng phát triển chi lực lượng an ninh nhân dân 15 3.21 Thực chức trách, nhiệm vụ giao, việc giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống, tư tưởng trị chi ủy, đảng viên kết khắc phục hạn chế kỳ kiểm điểm trước 16 3.426 Tất nội dung nói 401 85.86 168 Câu Theo đồng chí vai trị việc thực ngun tắc tự phê bình phê bình sinh hoạt chi Bộ An ninh gì? Số Tỉ lệ phiếu Có vai trị quan trọng việc cụ thể hóa tổ chức 1.28 thực thắng lợi đường lối, chủ trương, sách Đảng nhà nước; nhiệm vụ lực lượng an ninh nhân dân cấp Vai trò quan trọng việc chống nạn tham nhũng, 13 2.78 quan liêu Đảng đồng thời góp phần quan trọng vào việc củng cố xây dựng chi ngày sạch, vững chắc, kiên định Tự phê bình phê bình biện pháp 1.92 quan trọng để xây dựng, củng cố phát triển khối đoàn kết Đảng Vai trò quan đảm bảo thực tốt nguyên tắc tập 11 2.35 trung dân chủ sở Vai trò rèn luyện, bồi dưỡng, giáo dục tư tưởng, 1.71 phẩm chất đạo đức, lối sống cho cán chiến sĩ, đảng viên Tất nội dung 420 89.93 Câu Theo đồng chí chất lượng việc tuyên truyền, giáo dục, xây dựng nhận thức đắn cho đảng viên chiến sĩ nguyên tắc tự phê bình phê bình chi ủy tập trung thực mức độ nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Tốt 291 62.31 Khá 98 20.98 Trung bình 69 14.7 Yếu 1.927 169 Câu Theo đồng chí chi nơi đồng chí sinh hoạt thực việc việc xây dựng kế hoạch, chương trình quy định tự phê bình phê bình chi ủy, bí thư phó bí thư chi đồng chí sinh hoạt nào? Số phiếu tỉ lệ (%) Rất tốt 133 28.47 Tốt 150 32.11 Khá 145 31.04 Trung bình 28 5.99 Yếu 11 2.35 Câu Theo đồng chí việc đóng góp ý kiến vào tổng kết chi trách nhiệm ai? Số Tỉ lệ phiêu (%) Trách nhiệm chi ủy, bí thư, phó bí thư chi 1.92 Trách nhiệm đảng viên 1.71 Trách nhiệm đảng viên (kể chi ủy, bí thư, phó bí thư) chiến sĩ tổ chức quần chúng 450 96.35 Câu Nếu đồng chí cho việc tham gia đóng góp ý kiến vào tổng kết chi trách nhiệm đảng viên (kể chi ủy, bí thư, phó bí thư) chiến sĩ tổ chức quần chúng đồng chí tham gia nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Rất tích cực 184 39.40 Tích cực 143 30.8 Trung bình (khơng tích cực) 132 28.26 Khơng tham gia 1.71 170 Câu 10 Theo đồng chí việc tiến hành tự phê bình phê bình chi đồng chí sinh hoạt nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Thường xuyên, nghiêm túc, có nề nếp 430 92.07 Thường xuyên không nghiêm túc 21 4.49 Không thường xuyên, không nghiêm túc 16 3.42 Câu 11 Theo đồng chí phương thức tiến hành tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Rất đa dạng, phong phú 97 20.77 Đa dạng, phong phú 213 45.61 Không đa dạng, khơng phong phú 157 33.61 Câu 12 Theo đồng chí, việc phát huy vai trò tổ chức quần chúng tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Rất tốt 94 20.12 Tốt 162 34.68 Khá 146 31.26 Trung bình 44 9.42 Yếu 21 4.496 171 Câu 13 Theo đồng chí việc xử lý kết tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt năm qua nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Rất tốt 89 19.05 Tốt 225 48.17 Khá 108 23.12 Trung bình 36 7.70 Yếu 1.92 Câu 14 Đối với kết tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt, đồng chí tiếp cận nào? (có thể lựa chọn nhiều đáp án) Số phiếu Tỉ lệ (%) Tiếp cận đầy đủ 458 98.0 Tiếp cận thường xuyên 436 93.36 Tiếp cận kịp thời 408 87.36 Không tiếp cận 0 Câu 15 Theo đồng chí công tác theo dõi, kiểm tra việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Rất tốt 92 19.70 Tốt 208 44.53 Khá 129 27.62 Trung bình 29 6.20 Yếu 1.92 172 Câu 16 Theo đồng chí cơng tác sơ kết tổng kết việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi nơi đồng chí sinh hoạt nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Rất tốt 83 17.7 Tốt 181 38.75 Khá 113 24.19 Trung bình 78 16.70 Yếu 12 2.56 Câu 17 Với cương vị đảng viên Đảng nhân dân cách mạng Lào, đồng chí thực nội dung nguyên tắc TPB PB nào? Số Tỉ lệ phiếu (%) Rất tích cực 274 58.67 Tích cực 131 28.05 Trung bình 62 13.28 Câu 18 Theo đồng chí yếu tố ảnh hưởng đến việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh nay? Số Tỉ lệ phiếu (%) Sự phát triển kinh tế xã hội nước thành 31 6.63 tự đạt từ công đổi đất nước Sự quan tâm đạo từ cấp ủy cấp 29 6.20 Những thành tự đạt công tác xây dựng Đảng 23 4.92 nói chung, xây dựng lực lượng an ninh nhân dân nói riêng Tác động kinh tế thị trường định hướng xã hội 27 5.78 chủ nghĩa Ý thức, nhận thức cán bộ, đảng viên chiến sĩ lực 25 5.35 lượng an ninh nhân dân Tất lý 332 71.09 173 Câu 19 Theo đồng chí, để thực tốt nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh cần thực giải pháp nào? Giải pháp khác Số Tỉ lệ phiếu (%) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cấp ủy, chi ủy, 65 13.91 đảng viên chiến sĩ thực nguyên tắc tự phê bình phê bình Nâng cao chất lượng xây dựng chương 48 10.27 trình, kế hoạch thực nguyên tắc tự phê bình phê bình; thực tốt việc cụ thể hóa chức trách, nhiệm vụ chi ủy, đảng viên Tiếp tục tiến hành nghiêm túc, thường xuyên, có nề 59 12.63 nếp nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Bộ An ninh; đổi phương thức tự phê bình phê bình theo hướng thiết thực, có hiệu Đề cao ý thức tự giác, gương mẫu thực tự 65 13.91 phê bình phê bình chi ủy, đồng chí bí thư chi Thực hành dân chủ rộng rãi thực tự phê 69 14.77 bình phê bình Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức 31 6.63 quần chúng việc tham gia đóng góp ý kiến thực tự phê bình phê bình Tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn 66 14.13 cấp ủy quan trị đồng thời thực cơng tác kiểm tra giám sát việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm 54 11.56 nguyên tắc tự phê bình phê bình 10 2.14 Xin trân trọng giúp đỡ đồng chí! Phụ lục BẢNG THỐNG KÊ ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI ĐẢNG VIÊN Ở BỘ AN NINH TỪ 2010 ĐẾN 2020 Được xếp loại Trung bình Tỉ lệ (%) 3485 624 3108 98,1 377 2688 89,1 416 13,38 0,12 0 2013 4489 845 4204 93,65 285 3664 87,16 530 12,61 10 0,23 0 2014 4802 903 4605 95,90 197 4098 88,99 486 10,55 11 0,23 0 2015 5157 966 5069 98,29 88 4512 89,01 503 9, 92 13 0,25 0,02 2016 5719 1139 5478 95,79 241 4972 90,76 459 8,37 0,12 0,04 2017 5885 1143 5685 96,60 200 4993 87,83 620 10,91 14 0,24 0 2018 6418 1255 5943 92,60 475 5402 90,9 436 7,33 26 0,43 0 2019 7184 1489 7080 98,55 104 6508 91,92 541 7,53 30 0,41 0,01 2020 7749 1606 7545 97,36 202 7041 90,86 494 6,11 29 0,37 0,01 2021 8245 1735 7991 96,91 254 7598 92,15 381 4,62 12 0,14 0 Nguồn: Cục Đảng, Tổng cục Chính trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào 174 2010 Yếu Tỉ lệ (%) Tỉ lệ (%) Năm Tốt Tỉ lệ (%) Mất phẩm chất Tổng số Nữ Tỉ lệ (%) không xếp loại Phụ lục BẢNG THỔNG KÊ ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI CHI BỘ BỘ AN NINH TỪ 2010 ĐẾN 2020 Tổ Được chức xếp sở đảng loại Tỉ lệ (%) Không xếp loại Tỉ lệ (%) Tốt Tỉ lệ (%) Trung bình Tỉ lệ (%) Yếu Tỉ lệ (%) 2010 198 10 187 94,44 11 5,55 126 63,63 59 29,79 1,01 2013 232 13 215 92,67 17 7,32 113 48,70 102 43,96 0 2014 242 11 229 94,63 13 5,37 154 63,63 75 30,99 0 2015 248 13 233 93,95 15 6,04 140 56,55 90 36,29 1,20 2016 245 13 232 94,69 13 5,30 130 53,06 101 41,22 0,40 2017 254 14 225 88,58 29 11,41 130 51,18 92 36,82 1,18 2018 258 14 240 93,02 18 6,97 140 54,26 99 38,37 0,38 2019 266 14 251 94,36 15 5,63 183 68,79 67 25,18 0,37 2020 389 14 366 94,08 23 5,91 271 69,66 93 23,90 0,51 2021 390 14 382 97,94 2,05 309 79,23 80 20,51 0,25 Nguồn: Cục Đảng, Tổng cục Chính trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào 175 Năm Chi Phụ lục BẢNG THỐNG KÊ SỐ ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT ĐẢNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2020 Hình thức kỷ luật Năm Tổng số Nữ 2010 2011 2012 2013 Nhắc nhở Cách chức vụ Đảng Không cho sinh hoạt đảng 4 0 1 1 2014 12 3 2015 2 2016 2017 15 0 2018 22 10 2019 17 12 2 2020 28 14 2021 29 16 6 Nguồn Cục Đảng, Tổng cục Chính trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào 176 Ra khỏi Đảng