Tội sản xuất buôn bán hàng giả theo bộ luật hình sự 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÒA BÌNH VŨ ĐÌNH NGHỊ TỘI SẢN XUẤT, BN BÁN HÀNG GIẢ THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ THÁI BÌNH, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỊA BÌNH VŨ ĐÌNH NGHỊ TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ 2015 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT KINH TẾ Mã số: 38 01 07 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ANH TUẤN THÁI BÌNH, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn “Tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo luật hình 2015”là cơng trình nghiên cứu riêng dƣới hƣớng dẫn TS.Nguyễn Anh Tuấn Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Đình Nghị i LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trƣờng Đại học Hòa Bình, thầy giáo, giáo Khoa Luật, Đại hoạc Hịa Bình, lãnh đạo phịng, khoa, ban Trƣờng tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng đến TS Nguyễn Anh Tuấn, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè động viên, tạo điều kiện để tham gia học tập nghiên cứu Mặc dù cố gắng, nhƣng khả thân hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Xin kính mong nhận đƣợc góp ý quý thầy, cô giáo để nội dung luận văn đƣợc hoàn thiện hơn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Vũ Đình Nghị ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ 1.1 Khái niệm hàng giả tội sản xuất, buôn bán hàng giả 1.1.1 Khái niệm hàng giả 1.1.2 Khái niệm tội sản xuất, buôn bán hàng giả 11 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định tội sản xuất, buôn bán hàng giả pháp luật hình 13 1.2 Khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội sản xuất, buôn bán hàng giả 15 1.2.1 Giai đoạn từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật Hình năm 1985 15 iii 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình năm 1985 đến ban hành Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 17 1.3 Tội sản xuất, buôn bán hàng giả luật hình số nƣớc giới 22 1.3.1.Tội sản xuất hàng giả, bn bán hàng giả luật hình sựcủaCộng hòa nhân dân Trung Hoa 22 1.3.2 Tội sản xuất, buôn bán hàng giả luật hình Liên bang Nga 24 1.3.3 Tội sản xuất, buôn bán hàng giả luật hình Hoa Kỳ 27 Kết luận chƣơng 31 Chƣơng 32 QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 32 2.1 Các dấu hiệu pháp lý tội sản xuất, buôn bán hàng giả 32 2.1.1 Khách thể tội phạm 32 2.1.2 Mặt khách quan tội phạm 34 2.1.3 Mặt chủ quan tội phạm 46 2.1.4 Chủ thể tội phạm 47 2.2 Hình phạt tội sản xuất, bn bán hàng giả 53 2.2.1 Hình phạt 53 2.2.2 Hình phạt bổ sung 54 2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả 55 2.3.1 Kết đạt 55 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 57 Kết luận chƣơng 62 Chƣơng 63 iv YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ 63 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả 63 3.1.1 Yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 63 3.1.2 Yêu cầu việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 65 3.1.3 Yêu cầu từ việc thực thi hiệu sách hình Nhà nước phòng, chống tội phạm hàng giả 66 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, buôn bán hành giả 68 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả nói riêng 68 3.2.2 Tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả 75 3.2.3 Nâng cao lực chủ thể áp dụng pháp luật hình điều tra, truy tố, xét xử vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả 78 3.2.4 Nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 80 3.2.5 Phối hợp hiệu chủ thể phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả 81 Kết luận chƣơng 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình CTTP Cấu thành tội phạm TNHS Trách nhiệm hình XHCN Xã hội chủ nghĩa vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN nƣớc ta, sản xuất buôn bán hàng giả gây ảnh hƣởng xấu đến sản xuất hàng hóa nƣớc, gây thiệt hại cho lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp sản xuất kinh doanh lành mạnh, xâm phạm nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tài sản Nhân dân Đặc biệt, năm gần đây, tình hình sản xuất, bn bán hàng giả khơng giảm mà cịn có diễn biến phức tạp, nghiêm trọng Hàng giả phong phú chủng loại, đa dạng mẫu mã linh động giá có mặt nhiều phân khúc thị trƣờng từ phiên chợ vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn đến chợ, siêu thị đô thị lớn Trƣớc tình hình đó, quan nhà thẩm quyền trọng hoàn thiện sở pháp lý; nâng cao hiệu quản lý ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh; cơng tác phịng, chống tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả đƣợc triển khai cấp trung ƣơng, địa phƣơng, bộ, ban ngành với nhiều biện pháp khác Trong đó, việc khơng ngừng hồn thiện quy định pháp luật hình để xử lý nghiêm khắc hành vi phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả đƣợc Nhà nƣớc quan tâm nhằm bảo vệ trật tự quản lý kinh tế, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, ngƣời tiêu dung, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật Một điểm BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 tội sản xuất, buôn bán hàng giả thể thay đổi rõ nét tƣ lập pháp, việc áp dụng quy định pháp luật loại tội này, việc quy định TNHS pháp nhân thƣơng mại Mặt khác, phƣơng diện thực tiễn, nhận thức đƣợc tầm quan trọng cơng tác phịng, chống tội phạm nói chung tội sản xuất, bn bán hàng giả nói riêng, quan có thẩm quyền chủ động áp dụng nhiều biện pháp, xử lý nghiêm trƣờng hợp phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả đạt đƣợc kết đáng kể Tuy nhiên, trình áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả bộc lộ số hạn chế, bất cập định, nhƣ: quy định pháp luật đƣợc sửa đổi, bổ sung nhƣng có nội dung chƣa phù hợp với thực tiễn, thiếu tính thống nhất, đồng thực pháp luật; chƣa có chế phối hợp chặt chẽ chủ thể áp dụng pháp luật; việc xử lý trƣờng hợp phạm tội thực tiễn có lúc, có nơi chƣa triệt để, nghiêm minh Điều phần ảnh hƣởng đến kết áp dụng pháp luật tội sản xuất, buôn bán hàng giả Xuất phát từ lý trên,việc nghiên cứu quy định BLHS năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 192) thực tiễn áp dụng pháp luật hình phịng, chống tội phạm để từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn tình hình Tình hình nghiên cứu đề tài - Các cơng trình khoa học giáo trình có nội dung liên quan đến tội sản xuất, buôn bán hàng giả,bao gồm: +Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung)(2014); Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) (2001) GS, TS.Võ Khánh Vinh (chủ biên), Nhà xuất Khoa học xã hội xuất bản,Hà Nội; + Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung); Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) (2012) TS.Cao Thị Oanh làm chủ biên, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội; + Giáo trình Luật hình Việt Nam - Tập Tập 2(2012) Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội; trọng chƣa thể đƣợc áp dụng thực tiễn, song có quy định đƣợc áp dụng, quy định áp dụng nảy sinh bất cập, hạn chế cần có sơ kết, tổng kết nhằm tháo gỡ khó khan, vƣớng mắc góp phần quan nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện ổn định để xây dựng phát triển đất nƣớc Để đảm bảo áp dụng quy định pháp luật hình có hiệu cơng tác tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình cần đƣợc đẩy mạnh, tội sản xuất, bn bán hàng giả khơng ngoại lệ Trƣớc tình hình tội phạm ln thay đổi với diễn biến phức tạp, pháp luật hình đơi chƣa dự liệu đƣợc hết trƣờng hợp phạm tội riêng biệt việc thƣờng xuyên tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật kịp thời đƣa đƣờng lối xử lý trƣờng hợp phạm tội, vụ việc có nhiều cách hiểu nhằm tìm kiếm hƣớng giải thống Chính vậy, qua hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình quan tiến hành tố tụng phát bất cập, hạn chế quy định pháp luật so với thực tiễn phòng, chống tội phạm cần phải tổ chức hội nghị tổng kết vụ việc sản xuất, buôn bán hàng giả Tùy theo bối cảnh cụ thể, chủ thể chủ thể phối hợp với nhau, trƣớc hết Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân với tƣ cách chủ thể có thẩm quyền tiến hành tố tụng trực tiếp áp dụng quy định BLHS phát vƣớng mắc, khó khăn tổng kết để báo cáo cấp có thẩm quyền ban hành quy định để hƣớng dẫn cụ thể nhằm tạp nên sựnhận thức pháp luật thống Đối với vụ án phức tạp có nhiều quan điểm khác nhau, chƣa thống nhận thức thực tiễn giải chủ thể áp dụng pháp luật hình cần có hội nghị “ba bên” liên ngành để hƣớng dẫn thống áp dụng nhằm đảm bảo 76 điều tra, truy tố, xét xử công bằng, ngƣời, tội thống phạm vi toàn quốc Đồng thời, qua hội nghị tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng nhằm trao đổi kinh nghiệm thực tiễn giải vụ án xảy cấp địa phƣơng nhằm nâng cao hiệu giải vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả cấp hành địa phƣơng phạm vi nƣớc Thực tiễn cho thấy, để tổng kết hiệu hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật nói chung, có tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình cần tổ chức triển khai với hình thức đa dạng, nhƣ: hội nghị, hội thảo, báo cáo chuyên đề, tham luận khoa học… nhằm giải vấn đề lý luận thực tiễn đặt ra, từ kịp thời đề xuất, kiến nghị giải pháp phù hợp, hiệu với quan có thẩm quyền để hồn thiện quy định pháp luật, cải cách thiết chế nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn phòng, chống tội phạm Nội dung tổng kết thực tiễn cần tập trung vào vấn đề mà thực tiễn chƣa đáp ứng đƣợc áp dụng để giải thực tiễn song cịn có quan điểm khác nhau, chí trái ngƣợc Hội nghị triển khai cần tinh thần hợp tác, cầu thị hƣớng tới mục tiêu chung góp phần nhận thức thống pháp luật, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật phòng, chống tội phạm, bảo vệ lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, doanh nghiệp cá nhân Thời gian qua, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng triển khai họi nghị giao ban, hội thảo trực tuyến đến đơn vị cấp triển khai đến cấp huyện địa phƣơng Đây hoạt động thực tiễn hữu ích góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, thống nhận thức 77 thực tiễn giải vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả cách thuận lợi nhanh chóng 3.2.3 Nâng cao lực chủ thể áp dụng pháp luật hình điều tra, truy tố, xét xử vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả Xây dựng đội ngũ cán Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân theo hƣớng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hoá tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chun mơn nghiệp vụ ký năng, kinh nghiệm, kiến thức xã hội chức danh cụ thể đội ngũ gần gũi, trực tiếp bám sát địa bàn dân cƣ Hơn hết, cần phải nhận thức đắn tầm quan trọng có ý nghĩa định việc áp dụng pháp luật hình đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, tập trung đến nâng cao lực nhận thức, áp dụng quy định pháp luật hình đƣợc phân cơng nhiệm vụ giải vụ án hình tội sản xuất, buôn bán hàn giả Để nâng cao lực, trình độ chun mơn chủ thể áp dụng phápluật hình cần tâp trung vao hƣớng sau đây: - Việc đào tạo Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán sở đào tạo nghề nghiệp theo hƣớng gắn liền lý thuyết thực tiễn Bổ sung tiêu chuẩn tuyển chọn chức danh nghề nghiệp, nhƣ: có trình độ chun mơn giỏi, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ hiểu biết xã hội định theo tinh thần cải cách tƣ pháp, nâng cao hiệu lực, hiệu quảhoạt động máy nhà nƣớc nhƣ chất lƣợng nguồn nhân lực - Tăng cƣờng công tác đào tạo thông qua vụ việc điều tra cụ thể, phiên tịa rút kinh nghiệm có tham gia điều tra viên, thẩm phán, kiểm sát viên, qua nâng cao lực chuyên môn, tăng cƣờng hiểu biết, trao đổi, học tập kinh nghiệm, tích lũy cho thực tiễn nghề nghiệp chức danh đảm nhận 78 - Định kỳ hàng năm tổ chức họp, tổng kết đúc rút kinh nghiệm công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án tội sản xuất, bn bán hàng giả, qua giải đáp vƣớng mắc, khó khăn áp dụng pháp luật công tác định tội danh định hình phạt - Bổ sung thêm tiêu chí bổ nhiệm Hội thẩm nhân dân nhƣ tiêu chí ngƣời công tác lĩnh vực pháp luật đào tạo chuyên ngành luật bên cạnh tiêu chí ngƣời có trình độ lĩnh vực chun môn sâu để tham gia xét xử Hội thẩm nhân dân ngƣời đánh giá đƣợc tính chất, mức độ nguy hiểm nhƣ am hiểu quy định pháp luật hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả - Thực chế độ, sách đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán hiệu quả, kịp thời hơn, chí phải nghiên cứu áp dụng chế độ ƣu đãi đặc thù Do đó, cần xây dựng chế độ sách đãi ngộ, có sách đồng khuyến khích mặt lợi ích vật chất, gắn với động viên tinh thần đội ngũ này, nhằm đề cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, đạo đức nghề nghiệp chủ thể áp dụng pháp luật hình sự, tạo yên tâm công tác, giữ vững đƣợc phẩm chất, tránh tiêu cực đội ngũ thực cơng tác giải vụ án hình tội sản xuất, buôn bán hành giả Đồng thời, trọng tiếp tục kiện toàn tổ chức, hoạt động Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân theo quy định hiến pháp pháp luật bảo đảm vận hành hiệu lực, hiệu máy góp phần nâng cao hiệu việc thực chức công tố, kiểm sát hoạt động tƣ pháp viện kiểm sát nhân dân, tăng cƣờng lực cho quan điều tra quan khác đƣợc giao thực số hoạt động điều tra 79 3.2.4 Nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật biện pháp để đảm bảo hiệu cơng tác phịng, chống tội phạm nói chung tội sản xuất, bn bán hàng giả nói riêng Vì vậy, cần thƣờng xuyên tổ chức buổi tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng, chống tội phạm, có tội sản xuất, bn bán hàng giả trực tiếp đến doanh nghiệ, ngƣời dân, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi - nơi nhiều ngƣời phạm tội lợi dụng khó khan tiếp cận phƣơng tiện thông tin đại chúng ngƣời dân để lƣu thông hàng giả Nội dung tuyên truyền cần đƣợc thay đổi theo hƣớng dễ tiếp cận, gần gũi với ngƣời dân; đồng thời phải làm rõ đƣợc thủ đoạn mà ngƣời phạm tội thƣờng sử dụng nhƣ hình phạt nghiêm khắc áp dụng ngƣời phạm tội hàng giả Đồng thời, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cần phải trọng triển khai quan chức quan có thẩm quyền việc xử lý hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả; tập trung vào thay đổi pháp luật hành vi này; phân biệt đƣợc hành vi phạm tội hành vi vi phạm pháp luật hành chính; tội phạm sản xuất, mua bán hàng giả với số loại tội phạm khác… Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật biện pháp tích cực nhằm ngăn chặn đẩy lùi tội phạm hàng giả nói riêng tội phạm khác nói chung Trong đó, cần phát huy vai trị quan trọng chủ thể áp dụng pháp luật hình tham gia công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật quan, tổ chức, cá nhân Tập trung vào nội dung sách, pháp luật Nhà nƣớc vấn đề này; thủ đoạn hoạt động phạm tội; trách nhiệm nghĩa vụ quan, tổ chức, doanh nghiệp ngƣời dân thực quy định sản xuất, buôn bán hàng giả phòng, 80 chống vi phạm pháp luật tội phạm lĩnh vực này, qua góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tham gia tố giác tội phạm có ý thức phịng, chống tội phạm hiệu hơn, có phịng, chống tội sản xuất, bn bán hàng giả 3.2.5 Phối hợp hiệu chủ thể phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả Phịng, chống tội phạm trách nhiệm chung tồn xã hội, chủ thể quản lý nhà nƣớc chủ thể áp dụng pháp luật hình đóng vai trị quan trọng Q trình tiến hành cơng tác có liên quan đến nhiều ngành chức năng, nhiều cấp nhiều lực lƣợng tham gia phối hợp quản lý, đòi hỏi chủ thể phải chủ động phối hợp chặt chẽ, xác định nội dung phối hợp cách cụ thể, tổ chức hình thức, phƣơng pháp phối hợp cách cụ thể, tổ chức đƣợc hình thức, phƣơng pháp phối hợp ngành, cấp qua trình phát hiện, xử lý hành vi phạm pháp luật sản xuất, buôn bán hàng giả Để thực tốt đƣợc chế phối hợp với ngành, cấp, lực lƣợng có liên quan phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật sản xuất, buôn bán hàng giả cần phải thực tốt số nội dung sau: - Phối hợp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, quy định quản lý kinh tế lĩnh vực, có sản xuất, bn bán hàng giả; kiến thức cơng tác phịng, chống tội phạm nói chung phịng, chống tội sảnxuất, bn bán hàng giả cho nhân dân khu vực dân cƣ, phƣờng, xã thông qua phƣơng tiện thông tin truyền thơng, nhƣ : đài phát thanh, truyền hình, chuyên đề pháp luật, băng rôn, hiệu, pa nơ, áp phích để tun truyền cho nhân dân hiểu chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật lĩnh vực - Phối hợp chặt chẽ lực lƣợng chức phát hiện, xử lý trực tiếp vụ vi phạm pháp luật tội phạm sản xuất, buôn bán hàng 81 giả, tạo chuyển biến tích cực thực tiễn phịng, chống loại tội phạm này.Nội dung phối hợp cần tập chung vào vấn đề sau: + Xử lý tin báo tố giác tội phạm có liên quan đến sản xuất, bn bán hàng giả nhằm phát hiện, điều tra ban đầu vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả.Sau tiếp nhận tin báo tố giác, lực lƣợng chức tiến hành xác minh, kiểm tra giá trị tin báo tuỳ theo trƣờng hợp cụ thể có biện pháp phối hợp xử lý hiệu + Trong trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả bảo đảm khách quan, pháp luật, ngƣời, tội, không làm oan ngƣời vơ tội, bỏ lọt tội phạm địi hỏi phải có phối hợp đồng bộ, thống quan tiến hành tố tụng Tránh tình trạng để nảy sinh bất đồng, mâu thuẫn xác định tội danh, định hình phạt để áp dụng ngƣời phạm tội Đƣơng nhiên, trình giải vụ án hình có tính độc lập tƣơng đối song phối hợp hiệu cá quan tiến hành tố tụng suốt q trình giải vụ án có ý nghĩa quan trọng việc đảm hiệu việc áp dụng pháp hình nói chung nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả nói riêng + Các quan tiến hành tố tụng với quan, cá nhân tham gia tố tụng cần phải phối hợp tốt sở quy định pháp luật mục tiêu chung bên hƣớng tới nhằm bảo đảm tính khách quan vụ án, bảo vệ lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trình giải vụ án hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả Do vậy, phối hợp quan tiến hành tố tụng với quan giám định kỹ thuật hình sự, đội ngũ luật sƣ tham gia bảo vệ quyền lợi bên tham gia tố tụng bên tham gia tố tụng - Phối hợp quan tiến hành tố tụng với quan quản lý nhà nƣớc ngành, lĩnh vực có liên quan đến sản xuất, buôn bán hàng giả 82 việc phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật nói chung hành vi phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả nói riêng Các quan phải chủ động việc áp dụng biện pháp quản lý nhà nƣớc hiệu góp phần hạn chế vi phạm pháp luật sản xuất, buôn bán hàng giả tổ chức, doanh nghiệp cá nhân; mặt khác, thơng qua thực chức năng, nhiệm vụ phát hành vi phạm pháp luật tội phạm phải phối hợp thông tin kịp thời với quan tiến hành tố tụng để xử lý vụ việc bảo đảm khách quan, đắn nghiêm minh Thực tốt phối hợp góp hần quan trọng vào việc nâng cao hiệu phịng, chống tội sản xuất, bn bán hàng giả nói chung nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả nói riêng 83 Kết luận chƣơng Để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả Trên sở nhận thức yêu cầu xây dựng, phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN; xây dựng, hoàn thiện Nhà nƣớc pháp quyền XHCN Việt Nam thực thi hiệu sách hình Nhà nƣớc ta tội sản xuất, buôn bán hàng giả, luận văn tập trung đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật hình sự, trọng việc quy định chi tiết hƣớng dẫn áp dụng tình tình tiết định tội, định khung, định hình phạt quy định BLHS; tổng kết thực tiễn thực pháp luật hình sự; nâng cao lực cho chủ thể áp dụng pháp luật hình sự; cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phối hợp chủ thể áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả Đây giải pháp đƣợc tổ chức thực đồng đƣa lại hiệu cao áp dụng quy định pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả, góp phần phịng, chống tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả điều kiện 84 KẾT LUẬN Trong điều kiện nay, sản xuất, buôn bán hàng giả ngày trở thành vấn nạn đe dọa nghiêm trọng đến sản xuất hàng hóa nƣớc, tác động tiêu cực đến hiệu quản lý nhà nƣớc kinh tế, xâm phạm đến lợi ích hợp pháp doangh nghiệp sản xuất, kinh doanh lành mạnh, hợp pháp; xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp ngƣời tiêu dùng, gây nhức nhối cho toàn xã hội, mặt hàng tác động trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng ngƣời, nịi giống dân tộc Quá trình nghiên cứu luận văn cho phép rút số kết luận nhƣ sau: Với phƣơng pháp tiếp cận vấn đề lý luận làm sở cho việc nghiên cứu vấn đề đề tài, luận văn tập trung làm rõ khái niệm, đặc điểm khái niệm hàng giả tội sản xuất, buôn bán hàng giả; ý nghĩa việc quy định tội sản xuất, buôn bán hàng giả pháp luật hình Luận văn khát quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội sản xuất, buôn bán hàng giả từ năm 1945 Các quy định pháp luật hình tội phạm phù hợp với giai đoạn phát triển đất nƣớc, phục vụ hiệu cho công xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội Luận văn nghiên cứu pháp luật quốc gia giới loại tội phạm này, qua cho thấy việc quy phạm tội sản xuất, bn bán hàng giả có khác quan điểm, chế độ trị, kinh tế, xã hội có khác biệt Qua đó, nhà lập pháp Việt Nam tham khảo để hồn thiện pháp luật hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả cách khoa học phù hợp với thực tiễn nƣớc ta Chƣơng luận văn tập trung phân tích, làm rõ thực trạng quy định BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 thông qua yếu tố CTTP tội sản xuất, buôn bán hàng giả Đồng thời, phân tích tình hình tội sản xuất, bn bán hàng giả từ năm 2015 đến năm 2019, đƣa nhận xét kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân hạn chế 85 thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 tội sản xuất, buôn bán hàng giả Trên sở tiếp cận yêu cầu việc nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả, luận văn đề xuất giải pháp đồng gó phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội sản xuất, bn bán hàng giả Trong đó, hồn thiện quy định BLHS liên quan đến tội sản xuất, buôn bán hàng giả; tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao lực cho chủ thể áp dụng pháp luật hình phối hợp chặt chẽ chủ thể có vai trị quan trọng chủ thể với tƣ cách quan tiến hành tố tụng giải vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả Hy vọng luận văn tài liệu tham khảo hữu ích chủ thể áp dụng pháp luật hình phát hiện, xử lý hiệu tội sản xuất, buôn bán hàng giả./ 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Quế Anh (2014), “Một vài suy nghĩ khái niệm hàng giả bối cảnh chiến chống hàng giả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học, Tập 30, Số 1, Hà Nội Bộ Thƣơng mại - Bộ Tài - Bộ Cơng an - Bộ Khoa học Công nghệ Môi trƣờng (2000), Thông tư liên tịch số 10/2000/TTLT-BTM-BTCBCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 hướng dẫn Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 Thủ tướng Chính phủ đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả, Hà Nội Chủ tịch Chính phủ lâm thời (1945), Sắc lệnh Chủ tịch phủ lâm thời số 47 ngày 10/10/1945, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 nhãn hàng hóa, Hà Nội Chính phủ (2012), Nghị 10/NQ-CP ngày 24/4/2012 Chính phủ Chiến lược phát triển kinh tế xã hội từ năm 2011-2020, nhiệm vụ phát triển đất nước năm 2011-2015, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 việc quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội TS Lê Đăng Doanh (2010), “Cần có văn hƣớng dẫn dấu hiệu đặc trƣng tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp tội sản xuất hàng giả”, Tạp chí kiểm sát, (21), Hà Nội TS Trần Văn Dũng (2017), “Một số điểm Bộ luật Hình năm 2015 - sửa đổi, bổ sung luật số 12/2017/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều BLHS số 100/2015/QH13”, Tọa đàm khoa học: Giới thiệu bình luận phần quy định chung Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi năm 2017, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 87 Nguyễn Văn Động (2014), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hội đồng nhà nƣớc (1982), Pháp lệnh số 07/LCT/HĐNN7 ngày 10/7/1982 Trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép năm 1982, Hà Nội 11 Đinh Bích Hà (Dịch giới thiệu) (2007), Bộ luật Hình nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 12 Nguyễn Thu Hƣơng (2017), Tội sản xuất, bn bán hàng giả pháp luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 13 Cao Thị Oanh, Lê Đăng Doanh (2017), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Nxb Hồng Đức, Hà Nội 14 Đinh Văn Quế (2003), Bình luận khoa học Bộ luật Hình - Phần tội phạm, Tập VI, Nxb TP Hồ Chí Minh, TP.Hồ Chí Minh 15 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 16 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình sự, Hà Nội 17 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1997), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình sự, Hà Nội 18 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 19 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 20 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Bộ luật Hình sự, sửa đổi, bổ sung năm 2017, Hà Nội 21 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 88 22 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Hà Nội 23 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật An toàn thực phẩm, Hà Nội 24 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 25 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật Hình Liên bang Nga, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 26 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học - Luật Hình sự, Luật Tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 27 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Hình Phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 28 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần tội phạm, Quyển 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29 Thủ tƣớng Chính phủ (1999), Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả, Hà Nội 30 Thủ tƣớng Chính phủ (2008), Chỉ thị số 28/2008/CT-TTg ngày 08/9/2008 số biện pháp cấp bách chống hàng giả, hàng chất lượng, Hà Nội 31 Thủ tƣớng Chính phủ (2016), Quyết định số 623/QĐ-TTg, ngày 14/4/2016 Phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 định hướng đến năm 2030, Hà Nội 32 Từ điển Bách Khoa tồn thư, http://www.bachkhoatoanthu.gov.vn 33 Tịa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình sự, Hà Nội 89 34 Tịa án nhân dân quận Cầu Giấy - Thành phố Hà Nội, Bản án hình sơ thẩm số 205/2016/HSST ngày 22+23/9/2016, Hà Nội 33 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh 150-LCT ngày 21/10/1970 trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân, Hà Nội 36 Ủy ban khoa học Nhà nƣớc - Bộ Thƣơng mại Du lịch (1991), Thông tƣ liên tịch số 1254-TTLT ngày 08/11/1991 hƣớng dẫn thực Nghị định số 140/HĐBT, Hà Nội 37 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tƣ pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tƣ pháp Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 38 Trần Ngọc Việt (2001), “Hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật hàng giả đáu tranh phòng, chống sản xuất bn bán hàng giả”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 8, Hà Nội 39 Võ Khánh Vinh (2013), Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 40 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 41 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 42 http://iipi.org/wp-content/uploads/2010/07/Identifying Counterfeit Goods-A Guide for Consumers.pdf 43 http://congbobanan.toaan.gov.vn/, Bản án số: 300/HSST/2017, ngày 18/09/2017 xét xử Kiều Văn S tội “Buôn bán hàng giả”, Hà Nội 44 http://congbobanan.toaan.gov.vn/, Bản án số: 07/2018/HSST, ngày 06/02/2018 xét xử Đào Ngọc H tội sản xuất hàng giả, Hà Nội 45 http://congbobanan.toaan.gov.vn/, Bản án hình sơ thẩm số 159/2018/HSST, ngày 04/5/2018 xét xử Nguyễn Đăng Tr tội buôn bán hàng giả, Hà Nội 90