Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 - 2020)

Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).Hợp tác quốc tế cấp địa phương trường hợp thành phố Đà Nẵng (1997 2020).v

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Đỗ Phương Thảo HỢP TÁC QUỐC TẾ CẤP ĐỊA PHƯƠNG TRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (1997 - 2020) LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUAN HỆ QUỐC TẾ Hà Nội - 2023 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Đỗ Phương Thảo HỢP TÁC QUỐC TẾ CẤP ĐỊA PHƯƠNG TRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (1997 - 2020) Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 9310601.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUAN HỆ QUỐC TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Hoàng Khắc Nam LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực tế cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học GS.TS Hoàng Khắc Nam Trong Luận án, thông tin tham khảo từ cơng trình nghiên cứu khác tác giả thích rõ nguồn Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày Luận án trung thực chưa công bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2023 NGHIÊN CỨU SINH Đỗ Phương Thảo LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình nghiên cứu thực Luận án, nhận giúp đỡ tạo điều kiện cán bộ, giảng viên Khoa Quốc tế học Phòng Đào tạo thuộc Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi nhận hướng dẫn tận tình phương pháp chun mơn nhiều thầy, cô giáo học giả hội đồng đánh giá Luận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc giúp đỡ Tơi xin gửi lời tri ân đến GS TS Hồng Khắc Nam, người thầy đáng kính hết lòng bảo, hướng dẫn tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành Luận án Tôi xin cảm ơn ghi nhớ hỗ trợ lãnh đạo đồng nghiệp Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng, đặc biệt đồng nghiệp Văn phòng Sở, tạo điều kiện nhiều mặt để học tập, nghiên cứu hồn thành Luận án Tơi biết ơn năm tháng cống hiến, làm việc ngành đối ngoại thành phố, kiến thức kinh nghiệm tích lũy hành trang quý báu để thực Luận án đề tài hợp tác quốc tế cấp địa phương với trường hợp thành phố Đà Nẵng Cuối cùng, lời tri ân sâu sắc xin gửi đến gia đình, người thân bạn bè, người sát cánh, động viên hỗ trợ suốt quãng thời gian vừa qua Nếu khơng có tất tình cảm chân thành ấy, tơi khơng thể hồn thành Luận án NGHIÊN CỨU SINH Đỗ Phương Thảo MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC .1 DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .6 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 10 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 12 Kết cấu Luận án 12 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 14 1.1 Các cơng trình nghiên cứu lý luận chủ thể cấp địa phương hợp tác quốc tế 14 1.2 Các công trình nghiên cứu lý luận thực tiễn hợp tác quốc tế cấp địa phương 16 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu ngoại giao song song (paradiplomacy) 16 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu ngoại giao thành phố (city diplomacy) 19 1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu khái niệm khác 22 1.2.4 Các cơng trình nghiên cứu hợp tác quốc tế đa phương cấp địa phương 24 1.3 Các cơng trình nghiên cứu hợp tác quốc tế cấp địa phương lĩnh vực địa bàn cụ thể .27 1.3.1 Các cơng trình nghiên cứu hợp tác quốc tế cấp địa phương lĩnh vực 27 1.3.2 Các cơng trình nghiên cứu hợp tác quốc tế cấp địa phương theo địa bàn 31 1.3.3 Các cơng trình nghiên cứu hợp tác quốc tế cấp địa phương Việt Nam hợp tác quốc tế thành phố Đà Nẵng 33 1.4 Một số nhận xét 37 1.4.1 Nhận xét chung tình hình nghiên cứu 37 1.4.2 Những kết nghiên cứu mà Luận án kế thừa tiếp thu 38 1.4.3 Những vấn đề Luận án nghiên cứu 39 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HỢP TÁC QUỐC TẾ CẤP ĐỊA PHƯƠNG .41 2.1 Cơ sở lý luận 41 2.1.1 Chính quyền địa phương vai trò chủ thể quan hệ quốc tế 41 2.1.2 Hợp tác quốc tế cấp địa phương góc nhìn số lý thuyết quan hệ quốc tế chủ yếu 43 2.1.3 Các khái niệm ngoại giao địa phương .46 2.1.4 Một số khái niệm liên quan khác 50 2.1.5 Khái niệm sử dụng Luận án 55 2.1.6 Khung phân tích hợp tác quốc tế cấp địa phương 57 2.2 Các yếu tố tác động đến hợp tác quốc tế cấp địa phương nói chung 63 2.2.1 Các yếu tố quốc tế .63 2.2.2 Các yếu tố quốc gia 67 2.2.3 Các yếu tố địa phương .71 Tiểu kết chương .74 Chương HỢP TÁC QUỐC TẾ CẤP ĐỊA PHƯƠNG TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM 76 3.1 Hợp tác quốc tế song phương cấp địa phương 76 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển hợp tác quốc tế song phương cấp địa phương 76 3.1.2 Các hình thức biện pháp tiến hành hợp tác quốc tế song phương cấp địa phương 78 3.1.3 Hợp tác quốc tế song phương cấp địa phương số quốc gia giới 81 3.1.4 Hợp tác quốc tế song phương địa phương Việt Nam .85 3.1.5 Hợp tác phát triển quốc tế cấp địa phương .88 3.2 Hợp tác quốc tế đa phương cấp địa phương 91 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển chế hợp tác đa phương cấp địa phương giới 91 3.2.2 Một số chế hợp tác quốc tế đa phương cấp địa phương tiêu biểu 94 3.2.3 Sự tham gia địa phương Việt Nam vào chế hợp tác đa phương cấp địa phương 97 3.3 Ngoại giao khí hậu cấp độ địa phương 98 3.3.1 Vai trò yếu tố tác động đến ngoại giao khí hậu quyền địa phương 99 3.3.2 Các hình thức hoạt động ngoại giao khí hậu cấp độ địa phương 101 Tiểu kết chương 104 Chương HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 106 4.1 Các yếu tố nước nội tác động đến hợp tác quốc tế thành phố Đà Nẵng 106 4.1.1 Các yếu tố nước 106 4.1.2 Các yếu tố nội thành phố Đà Nẵng 109 4.2 Mục đích để thành phố Đà Nẵng tham gia vào quan hệ quốc tế 115 4.3 Hợp tác song phương Đà Nẵng địa phương nước 117 4.3.1 Xúc tiến ký kết thỏa thuận quốc tế 117 4.3.2 Tăng cường quan hệ hữu nghị trao đổi đoàn 120 4.3.3 Các chương trình lĩnh vực hợp tác cụ thể Đà Nẵng địa phương nước .121 4.4 Hợp tác đa phương Đà Nẵng tổ chức, diễn đàn quốc tế khu vực .127 4.4.1 Tổ chức kiện đối ngoại đa phương 127 4.4.2 Sự tham gia thành phố vào tổ chức, diễn đàn đa phương .128 4.4.3 Xúc tiến chương trình, dự án hợp tác khuôn khổ đa phương 130 4.5 Vai trò hợp tác quốc tế thành phố Đà Nẵng 132 4.5.1 Góp phần củng cố đường lối, sách đối ngoại Việt Nam 132 4.5.2 Giữ vững môi trường hịa bình ổn định; bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ .134 4.5.3 Tăng cường diện Việt Nam nói chung thành phố nói riêng, góp phần quảng bá hình ảnh địa phương .135 4.5.4 Mở đường cho chương trình hợp tác nhiều lĩnh vực 136 4.6 Đánh giá chung 138 Tiểu kết chương 140 Chương TRIỂN VỌNG CỦA HỢP TÁC QUỐC TẾ CẤP ĐỊA PHƯƠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI ĐÀ NẴNG 142 5.1 Đánh giá triển vọng hợp tác quốc tế cấp địa phương 142 5.1.1 Triển vọng hợp tác quốc tế cấp địa phương giới 142 5.1.2 Triển vọng hợp tác quốc tế địa phương Việt Nam thành phố Đà Nẵng 148 5.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hợp tác quốc tế cấp địa phương Đà Nẵng .154 5.2.1 Tạo sở trị - pháp lý, nâng cao nhận thức hội nhập hợp tác quốc tế 154 5.2.2 Nâng cao hiệu hợp tác Đà Nẵng địa phương thiết lập quan hệ 155 5.2.3 Mở rộng quan hệ hợp tác với địa phương nước cách có chọn lọc 157 5.2.4 Nâng cao hiệu tham gia vào chế đa phương 158 5.2.5 Tranh thủ hợp tác, giúp đỡ quan đại diện Việt Nam nước ngoài, Bộ Ngoại giao bộ, ngành trung ương 159 5.2.6 Phát triển nguồn nhân lực cho công tác hợp tác quốc tế 160 5.2.7 Vận dụng hiệu công cụ ngoại giao số 160 Tiểu kết chương 163 KẾT LUẬN 164 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN .169 TÀI LIỆU THAM KHẢO .170 PHỤ LỤC -1Phụ lục I: Danh sách địa phương nước thiết lập quan hệ hợp tác với Đà Nẵng -2Phụ lục II: Thông tư số 03/2021/TT-BNG ngày 28/10/2021 Bộ Ngoại giao hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn công tác đối ngoại quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, ủy ban nhân dân cấp huyện -5Phụ lục III: Khung định hướng hoạt động công tác đối ngoại hội nhập quốc tế địa phương thời gian tới -17- DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Khung phân tích Kuznetsov .60 Bảng 2.2 Khung phân tích trường hợp thành phố Đà Nẵng 62 Bảng 4.1 Tỉ lệ phân chia theo châu lục tổng số 45 địa phương có quan hệ hữu nghị hợp tác thức với thành phố Đà Nẵng 118 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Q trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng làm thay đổi trị giới Các nhà nước trung ương khơng cịn chủ thể quan trọng quan hệ quốc tế Các chủ thể phi nhà nước, ví dụ tổ chức quốc tế, phong trào xã hội, công ty đa quốc gia, tổ chức phi phủ kể cá nhân ngày đóng vai trị quan trọng Bên cạnh đó, tham gia trực tiếp quyền địa phương vào hoạt động mang tính quốc tế trở nên phổ biến trước Ngoài việc cạnh tranh với nhằm quảng bá thương hiệu địa phương mình, thu hút đầu tư, du khách, nhân lực, kiện nhiều yếu tố khác, quyền địa phương ý xúc tiến hoạt động đối ngoại với đối tác quốc gia văn hóa khác mục tiêu hịa bình ổn định chung Trong phát triển chung Việt Nam, cơng tác đối ngoại đóng vai trị quan trọng, góp phần đưa đất nước hội nhập sâu rộng với giới, có vị ngày lớn trường quốc tế Sau 30 năm đổi mới, quan hệ quốc tế Việt Nam có thay đổi sâu sắc Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 189 193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc; tham gia vào 70 tổ chức, diễn đàn đa phương khu vực toàn cầu với vai trị tích cực, chủ động có trách nhiệm Tiếng nói Việt Nam nước khu vực quốc tế tôn trọng, nhiều sáng kiến cộng đồng quốc tế hoan nghênh Cùng với phát triển ngành ngoại giao Việt Nam, địa phương thành phố Đà Nẵng không ngừng nỗ lực tăng cường hoạt động đối ngoại nhằm phục vụ phát triển kinh tế xã hội, góp phần nâng cao vị địa phương nước 40 năm qua, ngành ngoại vụ thành phố Đà Nẵng có bước tiến mạnh m , góp phần hiệu tích cực vào q trình xây dựng, phát triển thành phố vào việc thúc đ y hợp tác, giao lưu Việt Nam với nhiều nước giới Đặc biệt, mặt công tác đối ngoại, thành phố Đà Nẵng địa phương Bộ Ngoại giao đánh giá cao kết xúc tiến quan hệ cấp địa phương, thể qua số lượng chất lượng mối quan hệ hữu nghị, hợp tác mà thành phố thiết lập trì với địa phương nước ngồi Tính