Quản lý công tác văn thư lưu trữ ở đảng bộ huyện a lưới, tỉnh thừa thiên huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA THÁI VĂN NHÂN QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ - LƯU TRỮ Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA THÁI VĂN NHÂN QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ - LƯU TRỮ Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN TIẾN ĐẠO THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi Thái Văn Nhân - Học viên cao học khóa HC25-T2, chuyên ngành Quản lý cơng - Học viện Hành Quốc gia, xin cam đoan: Đây cơng trình nghiên cứu cá nhân thực hướng dẫn TS Nguyễn Tiến Đạo Nội dung số liệu, thơng tin luận văn hồn tồn xác, trung thực khách quan Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm cam đoan này./ Thừa Thiên Huế, tháng Học viên Thái Văn Nhân i năm 2023 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập chương trình Thạc sĩ Quản lý cơng, niên khóa 2020 - 2022 Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Miền Trung Thành phố Huế; nỗ lực thân, nhận quan tâm, giúp đỡ Lãnh đạo học viện, q Thầy, Cơ giáo Học viện Hành Quốc gia giảng dạy, truyền thụ kiến thức giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến TS Nguyễn Tiến Đạo - Người hướng dẫn tận tình, chu đáo tạo điều kiện tốt cho tơi q trình hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Văn phịng Huyện ủy A Lưới Đảng ủy xã, thị trấn trực thuộc Đảng huyện A Lưới tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình khảo sát, tìm hiểu, nghiên cứu đề tài, giúp tơi thu thập thông tin, tài liệu cần thiết Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng chắn Luận văn hạn chế Rất mong nhận góp ý q thầy, giáo Tơi xin chân thành cảm ơn! Học viên Thái Văn Nhân ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ - LƯU TRỮ 1.1 Quản lý quản lý nhà nước 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Khái niệm quản lý nhà nước 10 1.2 Những vấn đề chung công tác văn thư - lưu trữ 12 1.2.1 Công tác văn thư 12 1.2.2 Công tác lưu trữ 17 1.2.3 Mối quan hệ công tác văn thư công tác lưu trữ 23 1.3 Nội dung quản lý trách nhiệm quản lý văn thư - lưu trữ 25 1.3.1 Nội dung quản lý văn thư - lưu trữ 25 1.3.2 Trách nhiệm quản lý công tác văn thư - lưu trữ 29 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác văn thư - lưu trữ 31 1.4.1 Yếu tố khách quan 31 1.4.2 Yếu tố chủ quan 32 Tiểu kết chương 34 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ - LƯU TRỮ Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 35 2.1 Khái quát huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế, văn hóa - xã hội 36 2.2 Khái quát Đảng huyện A Lưới quan chuyên môn tham mưu quản lý công tác văn thư - lưu trữ Đảng huyện A Lưới 36 2.2.1 Đảng huyện A Lưới 36 2.2.2 Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý công tác văn thư - lưu trữ Đảng huyện A Lưới 38 2.3.1 Công tác tuyên truyền, phổ biến, triển khai, quán triệt xây dựng, ban hành văn quản lý, đạo hướng dẫn nghiệp vụ văn thư - lưu trữ 39 2.3.2 Quản lý hoạt động nghiệp vụ văn thư - lưu trữ 42 2.3.3 Ứng dụng khoa học công nghệ công nghệ thông tin vào công tác văn thư - lưu trữ 53 2.3.4 Bố trí nhân sự, đào tạo, bồi dưỡng nhân văn thư - lưu trữ 55 iii 2.3.5 Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác văn thư - lưu trữ57 2.3.6 Kiểm tra việc thực quy định văn thư - lưu trữ xử lí vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo công tác văn thư - lưu trữ 58 2.3.7 Sơ kết, tổng kết công tác văn thư - lưu trữ 59 2.4 Đánh giá thực trạng công tác văn thư - lưu trữ Đảng huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế 59 2.4.1 Ưu điểm 59 2.4.2 Hạn chế 60 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 62 Tiểu kết chương 64 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ CƠNG TÁC VĂN THƯ - LƯU TRỮ Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 65 3.1 Quan điểm Đảng công tác văn thư - lưu trữ 65 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý công tác văn thư - lưu trữ Đảng huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế 70 3.2.1 Tăng cường triển khai, quán triệt, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức viên chức người đứng đầu nhận thức đầy đủ vai trị, vị trí tầm quan trọng cơng tác văn thư - lưu trữ hoạt động quan, tổ chức 70 3.2.2 Kịp thời thể chế hóa, cụ thể hóa quy định Đảng, Nhà nước cơng tác văn thư - lưu trữ phù hợp với thực tiễn Đảng huyện A Lưới 71 3.2.3 Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao chất lượng nhân đảm trách công tác văn thư - lưu trữ Đảng huyện có khả ứng dụng tốt cơng nghệ thơng tin công tác văn thư - lưu trữ 72 3.2.4 Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu công tác văn thư - lưu trữ 73 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ công nghệ thông tin vào công tác văn thư - lưu trữ 74 3.2.6 Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư - lưu trữ xử lí vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo công tác văn thư - lưu trữ 76 3.2.7 Định kỳ sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng kịp thời công tác văn thư - lưu trữ 78 iv 3.3 Một số kiến nghị 78 3.3.1 Đối với Trung ương 78 3.3.2 Đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy 78 3.3.3 Đối với Ban Thường vụ Huyện ủy A Lưới 79 Tiểu kết chương 80 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNTT Công nghệ thông tin CBCC Cán bộ, công chức KHCN Khoa học công nghệ QLNN Quản lý nhà nước KHKT Khoa học kỹ thuật VT-LT Văn thư - Lưu trữ vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Văn phịng Huyện ủy A Lưới 38 Hình 2.1: Bản đồ hành huyện A Lưới 35 Hình 2.2: Lưu đồ xử lý văn Huyện ủy A Lưới 42 Hình 2.3: Lưu đồ xử lý văn đến Huyện ủy A Lưới 42 Hình 2.4: Phần mềm quản lý văn điều hành Huyện ủy A Lưới 45 Hình 2.5: Sổ theo dõi văn “Mật” Đảng ủy sở 46 Hình 2.6: Hình ảnh kho lưu trữ Huyện ủy A Lưới 51 Hình 2.7: Hình ảnh kho lưu trữ Đảng ủy sở 52 Hình 2.8 Việc quản lý văn đến 54 Hình 2.9: Việc quản lý văn 54 vii DANH MỤC CÁC BIỂU, BẢNG Biểu đồ 2.1: Mức độ đánh giá văn đạo công tác VT-LT41 Biểu đồ 2.2: Biểu đồ văn đi, văn đến Huyện ủy A Lưới 44 Biểu đồ 2.3: Kết khảo sát công tác lập hồ sơ cơng việc CBCC 48 Hình 2.6: Hình ảnh kho lưu trữ Huyện ủy A Lưới 51 Biểu đồ 2.4: Kết khảo sát mức độ ảnh hưởng công tác VT-LT 57 viii TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Ánh (2020), Luận văn Cao học “Công tác văn thư, lưu trữ địa bàn huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình” Ban Bí thư (2013), Quy định số 269-QĐ/TW, ngày 25/12/2013 thực giao dịch điện tử hoạt động quan đảng Ban Bí thư (2020), Quy định 217-QĐ/TW, ngày 02/01/2020, quy định gửi, nhận văn mạng thông tin diện rộng Đảng mạng Internet Ban Bí thư (2021), Quyết định số 27-QĐ/TW, ngày 10/8/2021 ban hành kèm theo Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan đảng giai đoạn 2021 - 2025 Ban Bí thư Trung ương Đảng (2014), Quy định số 270-QĐ/TW, ngày 06/12/2014 Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam Ban Thường vụ Huyện ủy A Lưới (2018), Quy định số 06-QĐ/HU, ngày 19/9/2018 xử lý ban hành văn Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy Ban Thường vụ Huyện ủy A Lưới (2022), Công văn số 748-CV/HU, ngày 06/9/2022 việc tổ chức triển khai thực quy định pháp luật bảo vệ bí mật Nhà nước Ban Thường vụ Huyện ủy A Lưới (2022), Quyết định số 802-QĐ/HU, ngày 29/6/2022 việc ban hành Quy chế bảo vệ bí mật Nhà nước tổ chức Đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chúc trị - xã hội huyện A Lưới Ban Thường vụ Huyện ủy A Lưới (2023), Quy chế số 04-QC/HU, ngày 06/3/2023 công tác văn thư công tác lưu trữ 84 10 Ban Thường vụ Huyện ủy A Lưới (2023), Quy định số 12-QĐ/HU, ngày 06/3/2023 soạn thảo, ban hành quản lý văn Huyện ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy 11 Ban Thường vụ Tỉnh ủy (2023), Quy định số 1068-QĐ/TU, ngày 05/01/2023 soạn thảo, ban hành quản lý văn Tỉnh ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy 12 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2014) Hướng dẫn số 06- HD/TU, ngày 28/11/2014 việc lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ Đại hội đảng cấp nhiệm kỳ 2025 - 2020 13 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2014) Hướng dẫn số 06- HD/TU, ngày 28/11/2014 việc lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ Đại hội đảng cấp nhiệm kỳ 2015 – 2020 14 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2018), Báo cáo số 356- BC/TU, ngày 15/11/2018 kết triển khai công tác văn thư, lưu trữ 15 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2022), Chỉ thị số 28-CT/TU, ngày 06/9/2022 tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước 16 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2022), Quy định 01-QĐi/TU, ngày 02/7/2018 việc lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan 17 Bộ Chính trị (2010), Kết luận số 82-KL/TW, ngày 16/8/2010 Bộ Chính trị Cải cách thủ tục hành đảng 18 Bộ Chính trị (2010), Kết luận số 82-KL/TW, ngày 16/8/2010 Cải cách thủ tục hành đảng 19 Bộ Chính trị (2019), Nghị 52-NQ/TW, ngày 27/9/2019 số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư 85 20 Bộ Chính trị (2014), Nghị số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014, đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế 21 Bộ Công an (2020), Thông tư số 24/2020/TT-BCA ngày 10/02/2012 ban hành biểu mẫu sử dụng cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước 22 Bộ Lao động - Thương binh xã hội, Bộ Y tế (2012), Thông tư liên tịch số 13/2012/TT-BLĐTBXH-BYT hướng dẫn thực chế độ bồi dưỡng vật người lao động làm việc điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại 23 Bộ Nội vụ (2007), Thông tư số 09/2007/ TT-BNV ngày 26/11/2007 hướng dẫn kho lưu trữ chuyên dụng 24 Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 03/2010/ TT-BNV ngày 29/04/2010 quy định định mức kinh tế/ kỹ thuật chỉnh lý tài liệu giấy 25 Bộ Nội vụ (2012), Chương trình bồi dưỡng ngạch cán sự, chuyên đề 3, số vấn đề quản lý nhà nước (Ban hành kèm theo định số 569/QĐ-BNV ngày 22/6/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) 26 Bộ Nội vụ (2012), Quyết định số 579/QĐ-BNV ngày 27/8/2012 phê duyệt quy hoạch ngành văn thư lưu trữ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 27 Đào Xuân Chúc - Nguyễn Văn Hàm - Vương Đình Quyền - Nguyễn Văn Thâm (1990), Lý luận thực tiễn công tác lưu trữ, Nxb Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, Hà Nội 28 Chính phủ (2002), Nghị định số 33/2002/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ Bí mật nhà nước, Hà Nội 29 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/2011/NQ-CP ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 86 30 Chính phủ (2013), Nghị định 01/2013/NĐCP ngày 03/01/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật lưu trữ, Hà Nội 31 Chính phủ (2015), Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ điện tử 32 Chính phủ (2020), Nghị định 30/2020/NP-CP ngày 05/03/2020 Chính phủ cơng tác văn thư, Hà Nội 33 Tô Thị Đào (2022), Luận văn Cao học “Công tác văn thư, lưu trữ Uỷ ban nhân dân quận Dương Kinh - Thành phố Hải Phịng 34 Triệu Văn Cường (2016), Giáo trình văn thư Nxb Lao động, Hà Nội 35 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2017), Giáo trình Trung cấp Lý luận trị - hành chính, Nxb Lý luận trị 36 Học viện Hành (2013), Giáo trình Lý luận hành nhà nước, Nxb Hà Nội 37 Học viện Hành Quốc gia (2000), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, Tập - Quản lý hành nhà nước, Nxb Giáo dục 38 Huyện ủy A Lưới (2021), Nghị số 07-NQ/HU, ngày 21/10/2021 nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số giai đoạn 2021-2025 39 Chí Kiên (2021), Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, Tạp chí VT-LT ngày 16/7/2021, Hà Nội 40 Hồng Lê Minh (2009), Cuốn sách Nghiệp vụ văn thư, Nxb Văn hóa thơng tin 2009, Hà Nội 41 Lê Minh Nguyệt (2018), Luận văn Cao học “Quản lý nhà nước công tác văn thư - lưu trữ tỉnh Thanh Hóa” 42 Vũ Thị Phụng (2017) “Quản lý hồ sơ điện tử, vấn đề lý luận cần nghiên cứu”, Tạp chí VT-LT Việt Nam số 1, năm 2017 87 43 Diêm Đăng Quỳnh (2020), Luận văn Cao học “Bồi dưỡng viên chức ngành văn thư, lưu trữ đáp ứng yêu câu cải cách hành nhà nước” 44 Ngô Thị Vân Quỳnh (2018), Luận văn Cao học “Tổ chức thực pháp luật văn thư, lưu trữ quan, tổ chức Đảng tỉnh Bắc Ninh” 45 Quốc hội (2011), Luật lưu trữ số 01/2011/QH13 ngày 11/1/2011, Hà Nội 46 Lưu Kiếm Thanh (2010), Giáo trình văn phòng, văn thư lưu trữ quan Nhà nước, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 47 Tài liệu học phần Đánh giá tổ chức sử dụng văn quản lý (2019), Thuộc chương trình đào tạo trình độ Thạc sĩ Chuyên ngành Quản lý cơng, NXB Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 48 Thủ tướng Chính phủ (2019), Nghị số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến năm 2025 49 Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025” 50 Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 51 Thủ tướng Chính phủ (2021), Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 52 Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2021), Nghị số 12-NQ/TU, ngày 12/11/2021 chuyển đổi số tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 88 53 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2015), Quyết định số 1146/QĐ-UBND, ngày 20/6/2015 phê duyệt Đề án “Quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 54 Văn Phòng Huyện ủy A Lưới (2018), Kế hoạch số 02-KH/VPHU, ngày 27/9/2018 chỉnh lý tài liệu hành ban Đảng, UBKT, Văn phịng Huyện ủy tài liệu hành chính, hồ sơ đại hội qua nhiệm kỳ Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp huyện 55 Văn Phòng Huyện ủy A Lưới (2022), Kế hoạch số 01-KH/VPHU, ngày 27/9/2022 Kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 56 Văn phòng Trung ương Đảng (2003), Hướng dẫn 09-HD/VPTW, ngày 10/9/2003 xây dựng sở liệu mục lục hồ sơ 57 Văn phòng Trung ương Đảng (2010), Hướng dẫn 35-HD/VPTW, ngày 18/10/2010 thực "Bảng thời hạn bảo quản mẫu tài liệu chủ yếu hình thành hoạt động quan, tổ chức đảng cấp tỉnh" "Bảng thời hạn bảo quản mẫu tài liệu chủ yếu hình thành hoạt động quan, tổ chức đảng cấp huyện" 58 Văn phòng Trung ương Đảng (2014), Hướng dẫn 38-HD/VPTW, ngày 23/9/2014 thống kê công tác văn thư, lưu trữ tài liệu lưu trữ quan, tổ chức đảng tổ chức trị - xã hội 59 Văn phịng Trung ương Đảng (2015), Hướng dẫn số 59-HD/VPTW, ngày 12/11/2015 chức năng, nhiệm vụ quan hệ công tác lưu trữ quan huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy 60 Văn phòng Trung ương Đảng (2016), Hướng dẫn 08-HD/VPTW, ngày 16/11/2016 quản lý, sử dụng chữ ký số hoạt động giao dịch điện tử quan đảng 89 61 Văn phòng Trung ương Đảng (2016), Hướng dẫn 15-HD/VPTW, ngày 14/12/2016 quản lý tài liệu lưu trữ quan, tổ chức đảng tổ chức trị - xã hội xã, phường, thị trấn 62 Văn phòng Trung ương Đảng (2016), Hướng dẫn 17-HD/VPTW, ngày 16/12/2016 lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan 63 Văn phòng Trung ương Đảng (2017), Hướng dẫn số 29-HD/VPTW, ngày 12/9/2017 hướng dẫn tổ chức xác định giá trị tài liệu quan, tổ chức đảng, tổ chức trị - xã hội 64 Văn phịng Trung ương Đảng (2017), Quyết định số 2094-QĐ/VPTW, ngày 19/12/2017 Đề án phát triển công tác văn thư, lưu trữ đảng tổ chức trị - xã hội giai đoạn 2018 - 2025, tầm nhìn đến năm 2035 65 Văn phòng Trung ương Đảng (2018), Hướng dẫn 36-HD/VPTW, ngày 03/4/2018 thể thức kỹ thuật trình bày văn Đảng 66 Văn phòng Trung ương Đảng (2018), Hướng dẫn số 40-HD/VPTW, ngày 07/11/2018 hướng dẫn số hóa tài liệu quan, tổ chức đảng, tổ chức trị - xã hội 67 Văn phịng Trung ương Đảng (2021), Hướng dẫn số 03-HD/VPTW, ngày 04/6/2021 quản lý sử dụng chữ ký số hoạt động quan, tổ chức đảng 68 Văn phòng Trung ương Đảng (2021), Quy định số 693-QĐ/VPTW, ngày 15/12/2021 công tác văn thư quan, tổ chức đảng 69 Văn phòng Trung ương Đảng (2022), Hướng dẫn số 14-HD/VPTW, ngày 13/12/2022 công tác văn thư quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội 70 Các Website:  https://dangcongsan.vn/tu-tuong-van-hoa/nang-cao-hieu-qua-cong- tac-van-thu-luu-tru-cua-dang-624975.html 90  https://dangcongsan.vn/thoi-su/cong-tac-van-thu-luu-tru-dang-va-  https://egov.chinhphu.vn/chien-luoc-phat-trien-chinh-phu-dien-tu- to-chuc-chinh-tri xa-hoi-can-dam-bao-chinh-xac-kip-thoi-455809.html huong-toi-chinh-phu-so-giai-doan-2021-2025-a-NewsDetails-37909-14186.html 91 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Tôi tiến hành nghiên cứu vấn đề “Quản lý công tác văn thư - lưu trữ Đảng huyện A Lưới” Để góp phần nâng cao chất lượng công tác văn thư - lưu trữ Đảng huyện A Lưới, xin ông/bà dành thời gian cung cấp thông tin theo mẫu khảo sát Ý kiến Ơng/Bà dùng với mục đích nghiên cứu khoa học, ngồi khơng có mục đích khác Xin trân trọng cảm ơn! Ơng/Bà đánh √ vào trống thích hợp điền vào chỗ trống Đơn vị cơng tác: …………………………………………………… Vị trí, chức danh đảm nhiệm □ Lãnh đạo □ Chuyên viên chuyên môn □ Chuyên viên làm công tác văn thư, lưu trữ chuyên trách □ Người hoạt động không chuyên trách sở xã, thị trấn □ Khác: …………………………………… II Nội dung khảo sát Câu Về mức độ quan tâm lãnh đạo quan ông/bà công tác văn thư, lưu trữ? □ Rất quan tâm □ Quan tâm □ Ít quan tâm □ Khơng quan tâm Câu Các văn hướng dẫn đạo từ Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy công tác văn thư, lưu trữ ban hành có cụ thể hóa rõ ràng chưa? □ Rất cụ thể dễ thực □ Tương đối cụ thể □ Cụ thể □ Không cụ thể 92 Câu Cơ quan ơng/bà có qn triệt, triển khai văn Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy liên quan đến công tác văn thư, lưu trữ không? □ Thường xuyên quán triệt □ Không quán triệt Câu Cơ quan ông/bà ban hành quy chế công tác văn thư, lưu trữ quan chưa? □ Đã ban hành thực nghiêm túc □ Đã ban hành thực không nghiêm túc □ Chưa ban hành Câu Ông/bà tham gia tập huấn, bồi dưỡng lớp nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ chưa? Nếu chưa tham gia bỏ qua câu □ Đã tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ □ Chưa tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ Câu Chất lượng lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ liên quan đến công tác văn thư, lưu trữ đáp ứng công việc thực tiễn? □ Đáp ứng tốt □ Đáp ứng tốt □ Đáp ứng mức độ bình thường □ Chưa đáp ứng Câu Theo ông/bà có cần thiết phải tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách không? □ Cần thiết □ Không cần thiết Câu Cơ quan ông/bà có lưu giữ giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu quan cơng an cấp? □ Cịn lưu □ Khơng cịn lưu 93 Câu Cán bộ, cơng chức quan ơng/bà có tiến hành lập hồ sơ công việc giao nộp vào lưu trữ vào quan định kỳ theo quy định chưa? □ Lập hồ sơ công việc giao nộp đầy đủ □ Không lập hồ sơ công việc □ Không giao nộp hồ sơ lưu trữ theo quy định Câu 10 Cơ quan ơng/bà có trang bị đầy đủ thiết bị cần thiết để phục vụ cho công tác văn thư - lưu trữ? (máy tính, máy scan, tủ, giá, cặp, hộp đựng tài liệu, phòng chống cháy nổ,…) □ Có trang bị đảm bảo, đầy đủ □ Có trang bị không đảm bảo, đầy đủ □ Không quan tâm trang bị Câu 11 Đánh giá kho lưu trữ quan ơng/bà? □ Đã bố trí kho lưu trữ chuyên dụng theo quy định □ Chưa bố trí kho lưu trữ chuyên dụng theo quy định □ Lưu trữ phòng làm việc Câu 12 Đánh trang thiết bị phục vụ cho hoạt động văn thư, lưu trữ quan ơng/bà? (như máy tính, cặp, hộp, giá đựng tài liệu, phòng chống cháy nổ…) □ Tốt □ Trung bình □ Chưa tốt Câu 13 Cơ quan ơng/bà có xây dựng quy định khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ đơn vị, cá nhân có nhu cầu khai thác khơng? □ Có □ Khơng Câu 14 Hằng năm quan ơng bà có xây dựng kế hoạch tổ chức thực công tác văn thư, lưu trữ khơng? □ Có □ Khơng 94 Câu 15 Cơ quan ơng/bà có tổ chức xác định giá trị tài liệu khơng (có thành lập hội đồng xác định giá trị tài liệu khơng)? □ Có □ Khơng Câu 16 Cơ quan quản lý cấp có yêu cầu quan ông/bà báo cáo, thống kê công tác văn thư, lưu trữ định kỳ năm theo quy định khơng? □ Có □ Khơng Câu 17 Những vấn đề khó khăn ơng/bà gặp phải thực công tác văn thư, lưu trữ? □ Không nắm rõ nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ dẫn đến khó áp dụng vào cơng việc thực tiễn □ Thiếu sở vật chất, trang thiết bị □ Công nghệ thông tin không đảm bảo Khác…………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Câu 18 Công tác thực nghiệp vụ văn thư, lưu trữ quan, ông/bà mức độ nào? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Kém Câu 19 Đánh giá việc ban hành văn quan ông/bà? □ Tất văn soạn thảo ban hành thẩm quyền thể thức theo quy định □ Vẫn số văn sai thể thức ký ban hành chưa thẩm quyền Câu 20 Theo ông/bà, công tác văn thư, lưu trữ có quan trọng quan, tổ chức? 95 □ Rất quan trọng □ Không quan trọng Câu 21 Cơ quan có thẩm quyền có thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ quan ông/bà khơng? □ Thường xun □ Có □ Khơng thực Câu 22 Ông/bà đánh công tác xử lý, khắc phục sau kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ? □ Rất hiệu □ Tương đối hiệu □ Ít hiệu □ Không thực Câu 23 Những vấn đề mà ông/bà mong muốn để thực tốt công tác văn thư, lưu trữ quan thời gian tới? □ Kiến thức □ Cơ sở vật chất □ Bồi dưỡng nghiệp vụ, công nghệ thông tin □ Cải thiện chế độ tiền lương, phụ cấp Câu 24 Ông/bà vui lịng cho biết Huyện ủy A Lưới có tổ chức hoạt động sơ kết, tổng kết, khen thưởng chuyên đề riêng công tác văn thư, lưu trữ Đảng huyện? □ Tổ chức định kỳ năm □ Có tổ chức □ Khơng tổ chức Câu 25 Trong nghiệp vụ công tác văn thư (soạn thảo ban hành văn bản; quản lý văn đi/đến; quản lý sử dụng dấu, thiết bị lưu khóa bí mật; lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan), ông/bà nhận thấy cịn bất cập gì? Nêu lý bất cập đó? 96 ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… III Kiến nghị, đề xuất Ơng/bà có đề xuất với cấp vấn đề để phục vụ tốt công tác văn thư, lưu trữ quan ông bà nói riêng Đảng huyện A Lưới nói chung thời gian tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp q báu ơng/bà! 97 98