Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc trong luật hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐƠ  ĐỒN THỊ THẢO QUN TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC HOẶC GÁ BẠC TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Chun ngành: Luật Kinh tế Cần Thơ, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ  TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC HOẶC GÁ BẠC TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Luật Kinh tế Giảng viên hướng dẫn: ThS VÕ HỒNG LĨNH Sinh viên thực hiện: ĐOÀN THỊ THẢO QUYÊN Lớp: Luật Kinh Tế 11A MSSV: 1652380107070 Cần Thơ, năm 2020 Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng tơi nội dung nghiên cứu, trích dẫn đề tài trung thực, có ghi rõ nguồn gốc tài liệu Ngồi cách lập luận, giải thích làm rõ Điều luật đề tài tơi tham khảo thêm số văn quy phạm pháp tài liệu khác như: Bộ luật hình 1985, Bộ luật hình 1999, Bộ luật hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017, Nghị định, Thông tư, tạp chí,… nguồn tài liệu thống hành Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung khóa luận Cần Thơ, ngày tháng năm 2020 Tác giả GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh i SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM KHÓA LUẬN GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh ii SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM KHÓA LUẬN ii MỤC LỤC iii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu .3 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Các đóng góp lý luận thực tiễn .4 6.1 Đóng góp lý luận 6.2 Đóng góp thực tiễn Bố cục CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC HOẶC GÁ BẠC 1.1 Một số vấn đề lý luận tội tổ chức đánh bạc gá bạc 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm tội tổ chức đánh bạc gá bạc 1.1.1.1 Khái niệm tội tổ chức đánh bạc gá bạc 1.1.1.2 Đặc điểm tội tổ chức đánh bạc gá bạc .9 1.1.2 Ý nghĩa việc quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc Bộ luật Hình Việt Nam 1.1.3 Lịch sử hình thành phát triển quy phạm pháp luật tội tổ chức đánh bạc gá bạc luật hình Việt Nam 10 1.1.3.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật Hình 1985 10 1.1.3.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình 1985 đến trước ban hành Bộ luật Hình 1999 .12 1.1.3.3.Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình 1999 đến trước ban hành Bộ luật Hình 2015 .14 GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh iii SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam 1.1.3.4 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình 2015 đến 15 1.1.4 Phân biệt tội tổ chức đánh bạc gá bạc với tội đánh bạc 17 1.2 Quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc Bộ luật Hình hành .19 1.2.1 Các dấu hiệu pháp lý tội tổ chức đánh bạc gá bạc .19 1.2.1.1 Khách thể tội tổ chức đánh bạc gá bạc 19 1.2.1.2 Mặt khách quan tội tổ chức đánh bạc gá bạc 20 1.2.1.3 Chủ thể tội tổ chức đánh bạc gá bạc 22 1.2.1.4 Mặt chủ quan tội tổ chức đánh bạc gá bạc 23 1.2.2 Hình phạt tội tổ chức đánh bạc gá bạc 24 1.2.2.1 Hình phạt cấu thành tội phạm theo khoản Điều 322 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 25 1.2.2.2 Hình phạt cấu thành tội phạm tăng nặng theo khoản Điều 322 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 29 1.2.2.3 Hình phạt bổ sung tội tổ chức đánh bạc gá bạc 33 TIỂU KẾT CHƯƠNG 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG, BẤT CẬP VÀ GIẢI PHÁP VỀ TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC HOẶC GÁ BẠC 35 2.1 Thực trạng tội tổ chức đánh bạc gá bạc .35 2.2 Bất cập giải pháp tội tổ chức đánh bạc gá bạc 38 2.2.1 Một số bất cập tội tổ chức đánh bạc gá bạc 38 2.2.1.1 Bất cập quy định pháp luật 38 2.2.1.2 Bất cập thực tiễn điều tra, xét xử 39 2.2.2 Đề xuất giải pháp hồn thiện nâng cao hiệu phịng chống tội tổ chức đánh bạc gá bạc 41 2.2.2.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật tội tổ chức đánh bạc gá bạc .41 2.2.2.2 Giải pháp thực tiễn điều tra, xét xử tội tổ chức đánh bạc gá bạc 42 TIỂU KẾT CHƯƠNG 44 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh iv SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tội tổ chức đánh bạc gá bạc ngày phát triển với nhiều hình thức khác tổ chức đánh bạc qua mạng, lắc tài xỉu, cá độ bóng đá, diễn ngày nghiêm trọng làm nhiều gia đình tán gia bại sản, vợ chồng cãi vã dẫn tới ly Tình hình tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc diễn phức tạp kéo theo tệ nạn xã hội có xu hướng gia tăng khiến cho quan chức gặp khó khăn nhiều thời gian việc phòng chống tội phạm Để minh chứng cho phát triển gia tăng cách đáng kể loại tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc gần quan lực lượng Cảnh sát hình sự, Cơng an TP Hà Nội phá đường dây đánh bạc lên tới 64 nghìn tỷ đồng cụ thể sau: “Phịng Cảnh sát hình sự, Cơng an TP Hà Nội bắt giữ đối tượng Trương Ngọc Tú (sinh năm 1983, trú phường Việt Hưng, quận Long Biên, Hà Nội) 15 đối tượng đường dây tổ chức đánh bạc đánh bạc mạng Đại tá Nguyễn Văn Bình, Trưởng phịng Cảnh sát hình cho biết đường dây cờ bạc có quy mơ lớn từ trước tới bị triệt phá địa bàn TP Hà Nội”1 Chính vậy, Nhà nước ta đề nhiều biện pháp hình sự, theo hình phạt tiền, hình phạt tù với khung hình phạt bổ sung để ngăn ngừa, ngăn chặn triệt để hình thức mà tội phạm gây trật tự công cộng, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, tình hình trị, văn hóa Ngun nhân tình hình phạm tội phần yếu tố khách quan tác động vấn đề xã hội phức tạp nảy sinh, xuống cấp đạo đức xã hội, lối sống thực dụng chạy theo đồng tiền Nhưng chủ yếu hạn chế, yếu công tác đấu tranh phịng, chống tội phạm “Chính sách đãi ngộ lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm cịn chưa phù hợp”2 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc Điều 322 mục chương XXI Ngay từ Bộ luật đời có quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc cụ thể Điều 200 Bộ luật Hình 1985, Điều Lê Tú, Phá đường dây đánh bạc lên tới 64 nghìn tỷ đồng, http://cand.com.vn/Phap-luat/Duong-daydanh-bac-len-toi-64-nghin-ty-dong-596879/ (29-04-2020) Học viện Cảnh sát nhân dân, Tổng kết 20 năm phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ vùng đồng bào theo đạo thiên chúa, http://www.canhsatnhandan.vn/Home/Thong-tin-ly-luan/200/Tong-ket-20-nam-phong-traoquan-chung-bao-ve-ANTQ-vung-dong-bao-theo-dao-Thien-chua (24/0/2020) GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam 249 Bộ luật hình 1999 Điều 322 Bộ luật hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Nhưng chưa đủ mức độ răn đe mà hành vi ngày nghiêm trọng diễn tràn lan địa bàn xã, huyện, thành phố Trước thực tế phát sinh địi hỏi Nhà nước ta không ngừng thay đổi mức án, khung hình phạt để có bước tiến cho xã hội Để từ Nhà nước đưa giải pháp hoàn thiện mặt lý thuyết thực tiễn Từ đó, tác giả thấy việc lựa chọn đề tài “Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật Hình Việt Nam” làm khóa luận tốt nghiệp cần thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Tính đến có nhiều cơng trình nghiên cứu tội tổ chức đánh bạc gá bạc nhiều mức độ khác có tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc gá bạc Có thể kể đến cơng trình sau: Bùi Minh Giang (2014) luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội “Tội đánh bạc theo luật Hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tình Hịa Bình” khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Lê Hồng Nam (2016) luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội “Tội tổ chức đánh bạc theo luật Hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Đà Nẵng)” Trịnh Công Thương (2015) luận văn thạc sĩ Luật học “Các tội phạm liên quan đến đánh bạc theo luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh)” Tiến sĩ Trần Thị Quang Vinh, Thạc sĩ Cao Văn Hào, Tiến sĩ Nguyễn Thị Phương Hoa (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm – 2), Nhà xuất Hồng Đức Đó số cơng trình nghiên cứu đề tài liên quan đến tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc Nhưng nghiên cứu nghiên cứu Bộ luật Hình 1985, Bộ luật Hình 1999 Những nghiên cứu nêu chưa phân tích cụ thể trường hợp luật định tập trung nghiên cứu phạm vi tỉnh, đặc điểm tội tổ chức đánh bạc gá bạc chung chung chưa phân tích cụ thể, chưa so sánh làm rõ tội tổ chức đánh bạc với gá bạc với tội đánh bạc Do đó, tác giả cần phải nghiên cứu để giải thêm số vấn đề tội tổ chức đánh bạc gá bạc Bộ luật GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Những đề tài tài liệu tham khảo cho cơng trình nghiên cứu sau Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Khóa luận với mục đích làm rõ vấn đề lí luận pháp lý tội tổ chức đánh bạc gá bạc như: khái niệm, đặc điểm, dấu hiệu pháp lý, hình phạt Đồng thời nghiên cứu thực trạng, bất cập, qua thực tiễn áp dụng tác giả nêu lên hạn chế, bất cập quy định Từ đưa kiến nghị để hồn thiện quy định pháp luật 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu đề tài tập trung giải vấn đề sau đây: Phân tích khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa tội tổ chức đánh bạc gá bạc Lịch sử hình thành phát triển quy phạm pháp luật Quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Thực trạng, bất cập giải pháp tội tổ chức đánh bạc gá bạc Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu số vấn đề lý luận tội tổ chức đánh bạc gá bạc Nêu lên khái niệm, đặc điểm, lịch sử hình thành phát triển quy phạm pháp luật tội tổ chức đánh bạc gá bạc luật hình Việt Nam, dấu hiệu pháp lý, hình phạt tội tổ chức đánh bạc gá bạc, thực trạng, bất cập tội tổ chức đánh bạc gá bạc Qua đó, thấy khó khăn rút phương pháp đắn để ngăn chặn đẩy lùi tội phạm, nêu cao tinh thần đấu tranh phòng chống tội phạm trách nhiệm chung toàn xã hội 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Phạm vi đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hành tội tổ chức đánh bạc gá bạc, cụ thể nghiên cứu góc độ pháp lý hình sự, quy định xử phạt hình sự, hành tồn lãnh thổ Việt Nam GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam Về thời gian: khóa luận nghiên cứu tội tổ chức đánh bạc gá bạc từ Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 có hiệu lực Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu tác giả kết hợp nhiều phương pháp như: phân tích, so sánh, đánh giá vấn đề, tổng hợp Phương pháp phân tích, đánh giá vấn đề, so sánh tác giả sử dụng trình nghiên cứu nội dung chương để làm rõ khái niệm, đặc điểm, đánh giá, nhận xét số vụ án, so sánh Bộ luật Hình 1985, Bộ luật Hình 1999 với Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá tác giả sử dụng chương để làm rõ vấn đề thực trạng áp dụng quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc Các đóng góp lý luận thực tiễn Khóa luận cơng trình nghiên cứu góc độ Luật hình sự, có tiếp thu ưu điểm cơng trình nghiên cứu trước Tuy nhiên, việc nghiên cứu đề tài có đóng góp sau: 6.1 Đóng góp lý luận Đưa khái niệm, đặc điểm tội tổ chức đánh bạc gá bạc Phân tích khái qt lịch sử hình thành phát triển Luật Hình Việt Nam quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc từ năm 1945 đến So sánh Bộ luật hình 1985, Bộ luật hình 1999 với Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 cho thấy phát triển hoàn thiện quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc Nghiên cứu dấu hiệu pháp lý tội tổ chức đánh bạc gá bạc 6.2 Đóng góp thực tiễn Đánh giá nêu lên bất cập; đóng góp giải pháp hồn thiện cho việc áp dụng pháp luật tội tổ chức đánh bạc gá bạc Nêu lên rõ nguyên nhân tồn hạn chế trình lập pháp hoạt động xét xử tội tổ chức đánh bạc gá bạc GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam CHƯƠNG THỰC TRẠNG, BẤT CẬP VÀ GIẢI PHÁP VỀ TỘI TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC HOẶC GÁ BẠC 2.1 Thực trạng tội tổ chức đánh bạc gá bạc Trong năm vừa qua, tình hình tội phạm tội tổ chức đánh bạc phạm vi nước ngày gia tăng diễn biến phức tạp với quy mô, mức độ ngày lớn, tính chất, thủ đoạn tội phạm ngày tinh vi Tổ chức đánh bạc gá bạc tệ nạn xã hội bị Nhà nước nghiêm cấm nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác tội trộm cắp tài sản, cướp giật tài sản, ma túy Khi tổ chức đánh bạc người phạm tội biết rõ hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý hình theo luật định họ cố thực biện pháp liên hệ, cấu kết chặt chẽ với để bắt hết tất người tham gia đánh bạc trình điều tra khổ cực Vì vậy, bắt tội phạm áp dụng nhiều hình phạt nghiêm khắc nhằm trừng trị thành phần khơng có thái độ hợp tác phạm tội Bên cạnh đó, xu phát triển chung giới, công nghệ thông tin Việt Nam gần phát triển vượt bậc, số lượng thiết bị kết nối Internet ngày nhiều di động thơng minh, máy tính bảng, laptop Có thể nói thành tựu khoa học, giúp sống dễ dàng việc đọc báo, tìm hiểu pháp luật, trao đổi thông tin điều kiện thuận lợi để tội phạm phát triển cách nhanh chóng điển hình tổ chức đánh bạc với quy mơ lớn như: cá độ bóng đá, đá gà qua mạng, làm cho cơng tác phịng chống gặp khơng khó khăn Phương thức thực hành vi đánh bạc ngày tinh vi, kết hợp với phương tiện khoa học kỹ thuật công nghệ cao Cụ thể án 833/2018/HS-PT Thành phố Hà Nội: Bị cáo Nguyễn Quang T Trần Văn Q nảy sinh việc tổ chức đánh bạc hình thức “xóc đĩa” nhà trần Văn Q để thu tiền phế hưởng lợi phân cơng vai trị với sau: Trần Văn Q chuẩn bị công cụ đánh bạc, đóng, mở cổng bạc đến, cảnh giới cho đám bạc hưởng lợi tiền phế bạc nộp; Nguyễn Quang T lôi kéo, rủ rê bạc, trực tiếp “Xóc cái” cho bạc sát phạt hưởng lợi từ bạc thắng cho tiền người “Xóc đĩa” Khoảng 14h30 ngày, bạc đến đầy đủ, Trần Văn Q bỏ chăn, bát, đĩa bảo bạc lên tầng để đánh bạc Nguyễn Quang T cắt quân chắn thành 04 quân xóc hình trịn, lấy bát, đĩa làm “Xóc cho bạc (Quang T không GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 35 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam trực tiếp tham gia đánh bạc với bạc) Các bạc đặt tiền, theo cửa chẵn lẻ tùy ý tự cân chẵn lẻ Sau Nguyễn Quang T bạc tự mở bát, tính thắng thua với nhau32 Tác giả đồng ý với định Hội đồng xét xử mức án hình phạt Q T Áp dụng điểm a Khoản Điều 322, điểm s Khoản 1, Khoản Điều 51, Điều 65 Bộ luật hình xử phạt Trần Văn Q 15 tháng tù cho hưởng án treo ÁP dụng Khoản Điều 321, điểm s, i, Khoản Điều 51, Điều 65 Bộ luật hình xử phạt Hứa Đình H 12 tháng tù cho hưởng án treo Trước đây, tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc tổ chức thô sơ, đơn giản chiếu bạc, người tham gia đánh bạc ngồi chơi xóc đĩa, đánh ăn tiền với Tuy nhiên, với phát triển kinh tế khoa học kỹ thuật, phương tiện đại sử dụng để đánh bạc, khiến cho việc phát nơi tổ chức đánh bạc gá bạc ngày khó khăn Nhờ có phương tiện liên lạc đại, người tham gia đánh bạc không cần phải gặp mặt hay tụ tập lại địa điểm Chỉ cần điện thoại thông minh, hàng chục phương thức đánh bạc tổ chức đánh đề, cá độ bóng đá Đối với phương thức đánh bạc vậy, đòi hỏi lực lượng Cảnh sát điều tra trước tiên phải có hiểu biết phương tiện thơng tin đại này, đồng thời có biện pháp để ngăn chặn hành vi tổ chức đánh bạc gá bạc Đó hồn tồn khơng phải điều dễ dàng Hoạt động đánh bạc ngày tổ chức, phối hợp chặt chẽ người tổ chức đánh bạc gá bạc khiến quan chức khó xâm nhập, triệt phá Mặc dù nhiều người dân phối hợp trình báo vấn đề tổ chức đánh bạc gá bạc địa phương, lực lượng chức khó xâm nhập vào nơi đánh bạc Tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc ln có phối hợp chặt chẽ với nhau, lực lượng chức theo dõi hành vi đối tượng đáng nghi, người tổ chức cho người theo dõi ngược lại chiến sĩ Công an, lực lượng Cảnh sát điều tra Khi lực lượng Cảnh sát điều tra có động thái gì, họ liên lạc, báo cho biết để chạy trốn thực biện pháp nhằm loại bỏ chứng Ờ nhiều nơi, nơi đánh bạc tổ chức nhà nhiều lớp cửa, để xâm nhập vào khó khăn, phải trải qua nhiều thử thách, chí, khó khăn 32 Bản án hình số 833/2018/HS-PT, Tội tổ chức đánh bạc gá bạc (Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 2015) - phạm tội tổ chức đánh bạc gá bạc (điều 322 Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 2015), https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta333095t1cvn/chi-tiet-ban-an (29/05/2020) GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 36 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam xâm nhập vào tội phạm đánh bạc phía lớp cánh cửa dùng phương thức để loại bỏ hết chứng Do vậy, việc bắt tang khó khăn Đây thực trạng phổ biến tỉnh thành nước Một số đối tượng đánh bạc, tổ chức đánh bạc tìm cách móc nối với cán quan Nhà nước nhằm tìm lấy bảo vệ cho để khơng bị phát Có thể nói thực trạng khiến người dân vô xúc nơi đánh bạc tổ chức cơng khai khơng có quan can thiệp Việc ngăn chặn vụ án gặp khơng khó khăn, khơng chống phá đối tượng đánh bạc, tổ chức đánh bạc mà chống phá cán không trung thành quan Nhà nước Thời gian vừa qua quan bảo vệ pháp luật Việt Nam có nhiều biện pháp tích cực xử lý, đấu tranh phòng chống loại tội phạm Nhiều vụ tổ chức đánh bạc với quy mô lớn quan chức xử lý kịp thời, đảm bảo công tâm, người tội, pháp luật, góp phần giữ vững an tồn xã hội, trật tự công cộng Trong bối cảnh kinh tế nay, điều kiện kinh tế người dân lao động gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ thất nghiệp cao đặc biệt người dân vùng nơng thơn, vậy, nhàn rỗi khơng có việc làm nên sinh nhiều tệ nạn xã hội cướp giật, trộm cắp, đặc biệt hết tham gia tổ chức đánh bạc gá bạc, tệ nạn mang tính phổ biến Để minh chứng cho hành vi tổ chức đánh bạc như: “Phan Sào Nam Nguyễn Văn Dương có vai trị chủ mưu, cầm đầu; Hồng Thành Trung có vai trị thực hành, nguyên cục trưởng Cục cảnh sát điều tra tội phạm Cơng nghệ cao Nguyễn Thanh Hóa bảo kê Quá trình thực hành vi phạm tội Phan Sào Nam, Hồng Thành Trung Nguyễn Văn Dương có giúp sức tích cực nhiều đối tượng Điều tra bước đầu xác định, tổng số tiền đánh bạc nạp qua cổng toán 9.583,2 tỉ đồng (342 tỉ đồng/tháng) nhóm Nguyễn Văn Dương hưởng khoảng 1.600 tỉ đồng; nhóm Phan Sào Nam Hồng Thành Trung hưởng khoảng 1.850 tỉ đồng; 2.645 tỉ đồng trả thường cho bạc Bằng hìn thứu chuyển khoản qua nhiều tài khoản long vòng dạng hợp đồng kinh tế, cuối rút tiền mặt, Nguyễn Văn Dương chuyển đến ơng Nguyễn Thanh Hóa 17 tỷ đồng Đề nghị phạt Phan Sào Nam từ - năm tù tội tổ chức đánh bạc, năm tù tội rửa tiền, tổng hợp hình phạt từ - năm tù Đề nghị tòa tuyên Dương phạm tội trên, phạt - năm tù tội “Tổ chức đánh bạc”, - năm tù tội “Rửa tiền”, tổng hợp từ 11 - 13 năm tù Ngoài ra, cần tịch thu xung cơng khoản thu lời bất GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 37 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam Dương gồm 1.655 tỷ đồng; tiếp tục kê biên tịch thu tài sản, phong tỏa tài khoản bị cáo nhằm đảm bảo thi hành án Mức án dành cho Nguyễn Thanh Hóa đến 7,5 năm tù”33 Tác giả đồng ý với tất mức án nêu trên, Nam có thái độ hợp tác, thành khẩn khai báo, nộp lại số tiền thu lợi từ việc tổ chức đánh bạc Nam phạm tội lần đầu Còn Nguyễn Thanh Hóa mức án dành cho người hoạt động quan Nhà nước biết luật mà phạm luật Nguyễn Văn Dương người cầm đầu, không tự ý nộp lại số tiền mà thân trục lợi từ việc tổ chức đánh bạc, khơng có thái độ hợp tác Phan Sào Nam 2.2 Bất cập giải pháp tội tổ chức đánh bạc gá bạc Tuy nhiên, q trình giải vụ án nói chung tổ chức đánh bạc gá bạc nói riêng thời gian qua cịn số khó khăn, vướng mắc như: 2.2.1 Một số bất cập tội tổ chức đánh bạc gá bạc 2.2.1.1 Bất cập quy định pháp luật Với quy định Điều 322 số vấn đề cần làm rõ: Thứ nhất: tiền xử hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc bị xử lý cho tội “đánh bạc” “tổ chức đánh bạc” hay hai tội đánh bạc tổ chức đánh bạc Khi có tiền tội đánh bạc tiếp tục vừa tổ chức đánh bạc vừa tham gia đánh bạc (dưới triệu đồng) bị xử lý tội theo quy định đánh bạc triệu đồng bị xử lý hình bị xử lý hành tội đánh bạc Nếu chưa bị xử lý khơng bị truy cứu trách nhiệm hình Thứ hai, số tiền vật dùng để đánh bạc lần trị giá 20.000.000 đồng trở lên, quy định với số tiền vật bắt phạm tội tang có chiếu hay tất số tiền vật có chiếu bạc túi người tham gia đánh bạc, không quy định 01 lần cược hay 01 lần bị bắt tang Đây vấn đề tranh cãi, khó áp dụng q trình áp dụng pháp luật Thứ ba, người xem có tiền án tội đánh bạc người bị kết án thi hành hình phạt mà chưa xóa án tích Vậy người bị áp dụng hình phạt tiền mà quan thi hành án chưa định thi hành án phạt tiền chưa nhận án tòa Đến 10 năm sau tiếp tục tham gia đánh bạc Khoản Điều 60 Bộ luật Hình 2015 33 Xuân An, Đề nghị phạt Phan Sào Nam năm tù, Nguyễn Văn Dương tối đa 13 năm tù, https://www.tienphong.vn/phap-luat/de-nghi-phat-phan-sao-nam-7-nam-tu-nguyen-van-duong-toi-da-13-nam-tu1347574.tpo (23/06/2020) GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 38 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam sửa đổi, bổ sung 2017; “Thời hiệu thi hành án hình người bị kết án trường hợp xử phạt tiền 05 năm” Điều 30 Luật Thi hành án dân 2008 sửa đổi, bổ sung 2014: “Trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật, người thi hành án, người phải thi hành án có quyền yêu cầu quan thi hành án dân có thẩm quyền định thi hành án” Trong trường hợp chưa chấp hành xong án nên xem tiền án Thứ tư, quy định mức phạt tiền thấp số đối tượng chi trả ngoại, khơng phải chịu án tù Thứ năm, việc quy định sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thơng phương tiện điện tử để phạm tội Trong Điều luật quy định chung chung không quy định cụ thể trường hợp phạm tội với mức độ tinh vi khác Việc thực hành vi tổ chức đánh bạc gá bạc qua mạng dễ dàng lôi kéo nhiều đối tượng tham gia, gây hậu quả, thiệt hại lớn nhiều, dễ dàng che giấu tiêu hủy chứng gây khó khăn cho việc điều tra, xử lý tội phạm Thứ sáu, Điều 322 Bộ luật hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 khơng giải thích rõ tổ chức đánh bạc gá bạc 2.2.1.2 Bất cập thực tiễn điều tra, xét xử Hiện nay, có xuất máy bắn cá từ đến người chơi ban đầu quy thẻ cho phép quan Nhà nước sau người tổ chức biến hóa nạp trực tiếp tiền để tăng thêm kịch tính tham gia Vậy sau phát dừng lại mức tịch thu xử lý hành chưa đủ điều kiện để truy cứu trách nhiệm hình (nếu chưa đủ điều kiện truy cứu TNHS, hành vi đánh bạc trái phép bị xử phạt hành theo quy định Điều 26 Nghị định số 169/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội) Bất cập việc nạp tiền trực tiếp lên đến vài chục triệu đồng mà bắt dừng lại việc tịch thu máy bắn cá bị xử lý hành chính, khơng có chấp hành hình phạt tù cải tạo không giam giữ Như vậy, tổ chức hình thức ngày phát triển với quy mô lớn nữa, mà quan Nhà nước khó kiểm sốt Việc xác định tiền vật dùng để đánh bạc: thực tế nay, bắt tội phạm tang, đối tượng tham gia đánh bạc trốn chạy mang theo tiền lẫn vật, sau đầu thú nộp số tiền đó, xác định mức tiền dựa vào GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 39 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam lời khai người đánh bạc Như vậy, không thỏa đáng người bị quan chức bắt không kịp trốn chạy Đối với hành vi người ghi số đề, họ không tham gia đánh đề mà họ ghi thuê cho chủ đề, họ ghi lại số đề, lô đề mà người chơi đặt mua thu tiền giao nộp phơi đề đầy đủ lại cho chủ đề nhận hoa hồng từ chủ đề Thông thường quan tiến hành tố tụng truy tố họ tội tổ chức đánh bạc gá bạc, mặt chủ quan họ khơng có ý định đánh bạc để tìm vận may, thực họ người kết nối bạc với họ nhận khoản tiền theo thỏa thuận với người chủ để không phụ thuộc vào việc bạc thắng hay thua34 Người chủ đề người tổ chức lên bảng đề để người đánh bạc tham gia Họ tạo dựng hệ thống đại lý người ghi thuê nhằm thu hút người đánh bạc Bản chất hành vi người chủ để phạm vào hai tội đánh bạc tổ chức đánh bạc Để thống cách xử lý cần có hướng dẫn cụ thể văn quy phạm pháp luật Nếu số tiền bán đề ngày giao toàn cho chủ đề 20 triệu đồng bán cho từ 10 người chơi trở lên đồng phạm với chủ đề Vậy bán cho 10 người khơng phải đồng phạm với chủ đề Người dân chưa có cơng việc ổn định, thiếu tiền chi tiêu, nhàn rỗi nên dễ sa ngã vào đường phạm tội Năng lực đội ngũ Thẩm phán nhiều thiếu sót đặc biệt tình trạng chạy án, chạy tội xảy ra, dẫn đến nhiều vụ án oan sai gây xúc cho người dân35 Trong công tác bảo vệ pháp luật phòng chống tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc chưa nghiêm khắc, chưa triệt để ngăn chặn nên tình hình tội phạm diễn ngày phức tạp Còn khu dân cư, lĩnh vực truyền thông chưa quản lý chặt chẽ Việc phạm tội qua mạng internet diễn phức tạp với công nghệ 4.0 khơng cịn q khó khăn phải nhiều thời gian để chuẩn bị, tổ chức cho đánh bạc diễn Nhà nước không chấp nhận thông qua dự án việc kinh doanh xây dựng sân chơi đánh bạc hợp pháp kinh doanh casino 34 Trường Đại học Kiển sát Hà Nội, Tội đánh bạc vướng mắt kiến nghị hồn thiện, https://www.tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/749 (23/06/2020) 35 Nơng Văn Lưu, Những ý kiến trách nhiệm cử tri nước, https://www.nhandan.org.vn/chinhtri/tin-tuc-su-kien/item/21712702-nhung-y-kien-trach-nhiem-cua-cu-tri-canuoc.html (25/06/2020) GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 40 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam 2.2.2 Đề xuất giải pháp hồn thiện nâng cao hiệu phịng chống tội tổ chức đánh bạc gá bạc Trải qua quy định pháp luật hình tội phạm, nhận thấy mức độ hình phạt chế tài chưa đủ sức răn đe, giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội 2.2.2.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật tội tổ chức đánh bạc gá bạc Thứ nhất, tiền hành vi đánh bạc mà thực hành vi đánh bạc (dưới mức triệu đồng) bị xử lý tội đánh bạc Còn tiền hành vi đánh bạc mà vừa thực hành vi đánh bạc vừa tổ chức đánh bạc (dưới triệu đồng) bị xử lý tội tổ chức đánh bạc Vậy cần ban hành văn hướng dẫn chi tiết trường hợp có tiền tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc trường hợp áp dụng có mức phạt cụ thể cho trường hợp Thứ hai, “tổng số tiền, vật dùng đánh bạc 01 lần trị giá 20.000.000 trở lên” Vậy trình tham gia đánh bạc dùng ngoại tệ để đánh bạc, bị bắt quan xét xử có quy đổi ngoại tệ thành tiền Việt Nam để xử định khung hình phạt khơng, cần có quy định riêng vấn đề này.Ví dụ “quy định tổng số tiền, vật dùng đánh bạc 01 lần trị giá 20.000.000 đồng trở lên (bao gồm ngoại tệ) Thứ ba, cần ban hành văn hướng dẫn chi tiết 01 lần đánh bạc Thứ tư, Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 có quy định thêm việc “sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thơng phương tiện điện tử để phạm tội” với công nghệ 4.0 nay, việc phạm tội đường internet phổ biến Vì vậy, cần phải ban hành thêm văn hướng dẫn chi tiết cho nhà an ninh mạng cung cấp dịch vụ Internet việc kiểm soát, ngăn chặn triệt để trang mạng đánh bạc có nguồn gốc nước nước ngồi để người chơi vào chơi Thứ năm, tội phạm gây trật tự an tồn cơng cộng tội tổ chức đánh bạc hình phạt có áp dụng hình phạt tiền cịn số người phạm tội, phạt tiền thân người phạm tội đóng mà khơng phải chấp hành hình phạt tù Cần xóa bỏ hình phạt tiền khỏi khung hình phạt chính, hình phạt nên áp dụng chế tài hình phạt tù hay cải tạo khơng giam giữ Thứ sáu, quy định cụ thể hành vi tổ chức đánh bạc hành vi gá bạc GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 41 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam 2.2.2.2 Giải pháp thực tiễn điều tra, xét xử tội tổ chức đánh bạc gá bạc Một là, nâng cao lực đội ngũ Thẩm phán, quan lãnh cơng tác phịng chống tội phạm Thường xun mở lớp đào tạo chuyên ngành, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng cao trình độ cơng tác xét xử người tội Đầu tư bồi dưỡng cho đội ngũ Thư ký, sinh viên tốt nghiệp loại xuất sắc hệ trẻ, để thay đội ngũ Thẩm phán hưu Ngoài thân Thẩm phán cần chủ động nghiên cứu học hỏi, trau dồi thêm kiến thức pháp luật, thường xuyên trao đổi kiến thưc chuyên môn, nghiệp vụ với đồng nghiệp Thời buổi công nghệ 4.0 nay, việc tổ chức đội ngũ Thẩm phán chuyên công nghệ thơng tin có trình độ ngoại ngữ làm nịng cốt việc xét xử vụ án liên quan đến tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm có yếu tố nước Các Hội thẩm cần dành nhiều thời gian nghiên cứu văn pháp luật, thủ tục tố tụng để tạo điều kiện việc nắm bắt tình tiết nội dung vụ án Tăng cường thêm mối quan hệ liên ngành công phịng chống tội phạm, để liên tục trao đổi có thêm thơng tin cho cơng tác điều tra, xét xử Hai là, nâng cao hoạt động quan bảo vệ pháp luật Cần tăng cường công tác xây dựng lực lượng, bổi dưỡng chuyên sâu cho lực lượng đấu tranh phòng chống tội phạm Tổ chức lớp tập huấn phổ biến phương thức thủ đoạn phạm tội đối tượng phạm tội nhằm trang bị kiến thức cho Công an xã, phường, thị trấn Tòa án nhân dân cấp cần thực việc xét xử lưu động tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc nhiều nhằm tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân Nhà nước cần có nhiều sách đãi ngộ cho người làm công tác thực thi pháp luật cách thiết thực nhiệt tình để đội ngũ đóng góp để bảo pháp luật Ba là, tăng cường lực lượng quản lý Nhà nước số lĩnh vực đời sống xã hội GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 42 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam Về lĩnh vực dịch vụ viễn thông mạng internet: lắp đặt phần mềm hữu hiệu có chức kiểm sốt website có nguồn gốc bất minh, có nguồn gốc từ nước ngồi lập để kinh doanh cờ bạc Về lĩnh vực truyền thông: cần hạn chế đưa tỷ lệ cược bóng đá kết sổ xố lên trang mạng truyền thông Bốn là, cần sửa đổi, bổ sung quy định trường hợp liên quan đến lô, đề, mức phạt cụ thể cho trường hợp phạm tội có nhiều nơi bán lơ, đề mà với số tiền lớn Năm là, tiếp tục thực chủ trương cơng nghiệp hóa, đại hóa, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế Thực tốt sách ưu đãi cho người nghèo, tạo điều kiện để họ học cách thức trợ cấp hỗ trợ học phí Tạo cơng ăn việc làm cho người nhàn rỗi để từ hạn chế khơng tệ nạn xã hội GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 43 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam TIỂU KẾT CHƯƠNG Trong lịch sử lập pháp nước ta tội tổ chức đánh bạc gá bạc xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội Quy định tội tổ chức đánh bạc gá bạc Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 quy định tiến giai đoạn nay, kế thừa phát huy điểm tiến đồng thời khắc phục khuyết điểm quy định trước tội tổ chức đánh bạc gá bạc Tuy nhiên, bên cạnh điểm tiến vướng mắc cần hoàn thiện Nhiệm vụ cải cách tư pháp nước ta đứng trước nhiều thách thức tình hình tội phạm diễn biến ngày phức tạp Đòi hỏi yêu cầu quan tư pháp ngày cao, quan tư pháp phải chỗ dựa cho nhân dân, bảo vệ quyền lợi ích cho người dân, đồng thời quan bảo vệ pháp luật, đấu tranh có hiệu với loại tội phạm Với phân tích số bất cập kiến nghị hồn thiện pháp luật hình nói chung tội tổ chức đánh bạc gá bạc nói riêng, để pháp luật nước ta ngày đáp ứng tốt nhu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm trình áp dụng pháp luật GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 44 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam KẾT LUẬN Tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm chuẩn mực đạo đức xã hội xuất từ sớm xã hội Để điều chỉnh hành vi vi phạm pháp luật quan Nhà nước ban hành Bộ luật Hình 1985 nói giai đoạn phát triển vượt bậc trình lập pháp Bộ luật Hình 1999, nhận thấy có nhiều bất cập cần hồn thiện nên Nhà nước ban hành Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Qua thời kỳ sửa đổi, ban hành Bộ luật Hình thấy hình phạt loại tội phạm nghiêm minh, có khung hình phạt cụ thể cho mức độ phạm tội Tuy nhiên, tình hình tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc diễn ngày tăng, mở rộng quy mô, thủ đoạn tinh vi, hành vi vi phạm chuẩn mực đạo đức xã hội, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự an ninh xã hội Bởi vậy, địi hỏi cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm cần phải coi trọng đẩy mạnh hơn, hoàn thiện quy phạm pháp luật hình tố tụng hình nhằm nâng cao hiệu việc xử lý tội phạm tổ chức đánh bạc gá bạc Bên cạnh kết đạt việc định tội danh định hình phạt tội tổ chức đánh bạc gá bạc Trong thực tiễn áp dụng pháp luật cịn mắc phải số sai sót, nhiều hạn chế, bất cập dẫn đến việc áp dụng pháp luật chưa thật hiệu Xuất phát từ cáu dấu hiệu pháp lý định tội lý luận hình nên tác giả đưa số dấu hiệu khác tội đánh bạc tội tổ chức đánh bạc gá bạc Với phân tích nên có kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội tổ chức đánh bạc gá bạc việc cần thiết Phải tiếp tục nâng cao trình độ, tiếp tục bồi dưỡng, đào tạo nhằm nâng cao chất lượng, trình độ chun mơn, phẩm chất người tiến hành tố tụng Những sai sót ảnh hưởng trực tiếp đến cơng tác phịng, chống tội phạm Vì mà khóa luận đề xuất số giải pháp cụ thể như: hoàn thiện quy định Bộ luật Hình việc sửa đổi tên điều luật, sửa đổi cụm từ “tiền vật” tài sản dùng để đánh bạc nên sửa thành “ tiền, vật tài sản khác” có quy định cụ thể khái niệm vật bao gồm gì, ví dụ giấy tờ có giá, nên bỏ hình phạt tiền khỏi khung hình phạt chính, tăng mức hình phạt tù thay cho hình phạt tiền tạm giam, tạm giữ, cấm khỏi nơi cư trú Ngồi ra, cần có giải pháp khác tăng cường nâng cao phẩm chất đạo đức cán làm công tác GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 45 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam xét xử Những giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật phù hợp với thực tiễn tình hình chung đất nước Trong thời gian tới, giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội tổ chức đánh bạc gá bạc phải tiến hành có định hướng, phù hợp với điều kiện địa phương; nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo Đảng, quản lý Nhà nước tồn thể nhân dân q trình thực giải pháp đẩy lùi tệ nạn phạm vi nước GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh 46 SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Quốc Hội, 2015, Số 100/2015/QH13, ngày 09/12/2015, Bộ luật Hình Quốc Hội, 2017, số 12/2017/QH14, ngày 20/6/2017, Bộ luật Hình Quốc hội, 1985, số 17- LCT/NĐNN7 ngày 27/06/1985, Bộ luật Hình (hết hiệu lực) Quốc hội, 1999, số 15/1999/QH10 ngày 21/12/1999, Bộ luật Hình (hết hiệu lực) Quốc Hội, 2012, số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Luật xử lý vi phạm hành Chính phủ, 2013, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn, xã hội; phịng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình Chính phủ, 2013, Nghị định 72/2013/NĐ-CP ngày 15/07/2013 quản lý cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thơng tin mạng Chính phủ, 2018, Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01/03/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 72/2013/NĐ-CP ngày 15/07/2013 phủ quản lý cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Nghị 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22 tháng 10 năm 2010 hướng dẫn áp dụng số quy định Điều 248 Điều 249 Bộ luật Hình 10 Bộ Thơng tin truyền thông, Thông tư 24/2014/TT-BTTTT ngày 29 tháng 12 năm 2014 quy định chi tiết hoạt động quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ trò chơi điện tử mạng B Sách, giáo trình 11 GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa, 2018, Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017, NXB Tư pháp, Hà Nội, trang 493 12 Phạm Văn Beo, Luật hình Việt Nam (phần chung), NXB Chính trị quốc gia, 2010, trang 164 C Trang thông tin điện tử 13 Luật NQH, 2019, cấu thành tội phạm hình phạt tội tổ chức đánh bạc gá bạc https://luatnqh.vn/toi-to-chuc-danh-bac-hoac-ga-bac ngày truy cập (19-03-2020) 14 Nguyễn Văn Anh (2019) trách nhiệm hình tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc https://luatnhandan.vn/trach-nhiem-hinh-su-doi-voi-toi-danh-bac-to-chuc-danhbac-va-ga-bac/ ngày truy cập/(19-03-2020) GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam 15 Luật Tồn Quốc( 2019) phân biệt tội tổ chức đánh bạc gá bạc BLHS https://luattoanquoc.com/phan-biet-toi-to-chuc-danh-bac-va-toi-ga-bac-cua-blhs/ ngày truy cập 23/03/2020 16 Báo Thanh Niên https://thanhnien.vn/thoi-su/can-tho-cuu-cong-an-to-chuc-danhbac-bi-tang-nang-hinh-phat-1133037.html ngày truy cập 23-03-2020 17 Luật Nguyễn Văn Lâm, 2019, Dấu hiệu pháp lý tội tổ chức đánh bạc gá bạc https://baovephapluat.vn/tu-van-phap-luat/luat-su-cua-ban/dau-hieu-phap-ly-cuatoi-to-chuc-danh-bac-hoac-ga-bac-76650.html ngày truy cập 28/03/2020 18 Luật Hoàng Phi, Thế tội tổ chức đánh bạc gá bạc?, https://luathoangphi.vn/the-nao-la-toi-to-chuc-danh-bac-hoac-ga-bac/ (20/04/2020) 19 Ths Trần Đức Ninh, Rủ rê nhiều người tham gia đánh bạc, https://baodatviet.vn/phap-luat/tu-van-phap-luat/ru-re-nhieu-nguoi-cung-tham-giadanh-bac-3269724/ (26/04/2020) 20 Cơng an tỉnh Quảng Bình, 2018, Tìm hiểu nội dung BLHS năm 2015 “ tội tổ chức đánh bạc gá bạc” https://conganquangbinh.gov.vn/tim-hieu-noi-dung-blhs-nam2015-ve-toi-chuc-danh-bac-hoac-ga-bac/ ngày truy cập 28/04/2020 21 Lê Tú, Phá đường dây đánh bạc lên tới 64 nghìn tỷ đồng, http://cand.com.vn/Phapluat/Duong-day-danh-bac-len-toi-64-nghin-ty-dong-596879/ (29-04-2020) 22 Tiến sĩ Phạm Minh Tuyên, 2020, Tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc, Những vướng mắc kiến nghị https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/toi-danh-bac-to-chuc-danhbac-theo-blhs-2015-nhung-vuong-mac-va-kien-nghi ngày truy cập 30/04/2020 23 Luật sư Nguyễn Duy Hội, 2020, tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc- lưu ý quan trọng, http://hinhsu.luatviet.co/toi-danh-bac-toi-to-chuc-danh-bac-toi-ga-bacnhung-luu-y-quan-trong/n20161028120823093.html ngày truy cập 30/04/2020 24 Đại Phong, Vì tội danh, Khá “Bảnh” chịu mức án gấp lần Phan Sào Nam – ông trùm cờ bạc nghìn tỷ, http://giadinh.net.vn/phap-luat/vi-sao-cung-toi-danh-khabanh-chiu-muc-an-gap-3-lan-phan-sao-nam-ong-trum-co-bac-nghin-ty20191114200101469.htm (16/05/2020) 25 Báo Đại đoàn kết điện tử, Lùi hiệu lực thi hành Bộ luật hình năm 2015: Đảm bảo tính chặt chẽ, nghiêm minh pháp luật, http://daidoanket.vn/phap-luat/lui-hieuluc-thi-hanh-cua-bo-luat-hinh-su-2015-dam-bao-tinh-chat-che-nghiem-minh-cuaphap-luat-tintuc108297 (20/05/2020) 26 Bản án hình số 833/2018/HS-PT, Tội tổ chức đánh bạc gá bạc (Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 2015) - phạm tội tổ chức đánh bạc gá bạc (điều 322 Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 2015), https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta333095t1cvn/chi-tiet-ban-an (29/05/2020) 27 Hà Đồng, Triệt phá đường dây đánh bạc mạng với số tiền giao dịch hàng trăm tỉ đồng, https://tuoitre.vn/triet-pha-duong-day-danh-bac-tren-mang-voi-so-tien-giaodich-hang-tram-ti-dong-20200313120343186.htm (15/06/2020) GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Luật hình Việt Nam 28 Cổng thơng tin tìm kiếm luật sư, Gá bạc gi? Tội gá bạc bị xử lý nào, https://i-law.vn/huong-dan-phap-ly/ga-bac-la-gi-toi-ga-bac-bi-xu-ly-nhu-the-nao65993 ( 21/06/2020) 29 Xuân An, Đề nghị phạt Phan Sào Nam năm tù, Nguyễn Văn Dương tối đa 13 năm tù, https://www.tienphong.vn/phap-luat/de-nghi-phat-phan-sao-nam-7-nam-tu-nguyenvan-duong-toi-da-13-nam-tu-1347574.tpo (23/06/2020) 30 Trường Đại học Kiển sát Hà Nội, Tội đánh bạc vướng mắt kiến nghị hoàn thiện, https://www.tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/749 (23/06/2020) 31 Kiểm sát Online, Định tội danh hành vi bán lô đề, https://kiemsat.vn/dinhtoi-danh-doi-voi-hanh-vi-ban-lo-de-50201.html (24/06/2020) 32 An Dương, Phân biệt tội tổ chức đánh bạc gá bạc Bộ luật Hình sự, https://luattoanquoc.com/phan-biet-toi-to-chuc-danh-bac-va-toi-ga-bac-cua-blhs/ (24/06/2020) 33 Nông Văn Lưu, Những ý kiến trách nhiệm cử tri nước, https://www.nhandan.org.vn/chinhtri/tin-tuc-su-kien/item/21712702-nhung-y-kientrach-nhiem-cua-cu-tri-ca-nuoc.html (25/06/2020) 34 Trương Minh, Đánh bạc lô đề, đối tượng bị xử phạt 30 tháng tù 80 triệu đồng, https://baohatinh.vn/phap-luat-doi-song/danh-bac-bang-lo-de-4-doi-tuong-bi-xuphat-30-thang-tu-va-80-trieu-dong/185149.htm (25/06/2020) D Tài liệu tham khảo khác 35 Thạc sĩ Võ Hồng Lĩnh, 2016, Tập giảng mơn Luật Hình sự, 275 trang 36 Lê Hồng Nam, 2016, Tội tổ chức đánh bạc theo Luật Hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn TP Đà Nẵng), Thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc Gia Hà Nội 37 Bùi Minh Giang, 2014, Tội đánh bạc theo Luật Hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Hịa Bình, thạc sĩ Luật học, Đaị học Quốc Gia Hà Nội 38 Lê Thiên Hà, 2018, Các tội phạm cờ bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn TP Đà Nẵng, thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội 39 Chủ tịch nước, Sắc lệnh 168/SL ngày 14/04/1948 việc ấn định cách trừng trị tội đánh bạc Chủ tịch Chính phú Việt Nam dân chủ cộng hịa ban hành GVHD: ThS Võ Hồng Lĩnh SVTH: Đoàn Thị Thảo Quyên