Hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn đối với các doanh nghiệp tại chi cục thuế thành phốhuế tỉnh thừa thiên huế

- ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht NGUYỄN THỊ HƯƠNG TRÀ Kin HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HĨA ĐƠN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ ại h ọc THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Mã số: 34 01 10 Trư ờn gĐ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THANH HÙNG HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn ếH uế rõ nguồn gốc Huế, ngày tháng năm 2021 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Tác giả luận văn i Nguyễn Thị Hương Trà - LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu Nhà trường kết hợp với nỗ lực cố gắng thân Đạt kết này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến Quý Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Huế truyền đạt kiến ếH uế thức, nhiệt tình giúp đỡ cho tơi năm học vừa qua Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Giáo viên Tiến sĩ Nguyễn Thanh Hùng, người hướng dẫn khoa học dành nhiều thời gian quý báu để giúp đỡ suốt trình nghiên cứu, thực luận văn ht Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn quan, gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Trư ờn gĐ ại h ọc Kin Xin gửi lời chúc sức khỏe chân thành cảm ơn! ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ HƯƠNG TRÀ Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế Niên khóa: 2019 - 2021 Giáo viên hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THANH HÙNG ếH uế Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HÓA ĐƠN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Mục đích đối tượng nghiên cứu ht Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý hóa đơn doanh nghiệp Chi cục Thuế thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn Kin 2018-2020, đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn doanh nghiệp đơn vị nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Cơng tác quản lý hóa đơn doanh nghiệp ọc Chi cục Thuế thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế ại h Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu sơ cấp thu thập phương pháp điều tra khảo sát bảng hỏi, số liệu thứ cấp thu thập từ loại thông gĐ tin công bố các quan, tổ chức báo cáo, viết có liên quan đến đề tài, nghiên cứu khoa học tác giả công bố Trư ờn Số liệu phân tích phương pháp thống kê mô tả thông qua phần mềm Excel, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp suy luận logic Các kết nghiên cứu kết luận Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận hóa đơn quản lý hóa đơn Nội dung quản lý hóa đơn thể sau: Giải hồ sơ đề nghị sử dụng hoá đơn; Quản lý phát hành sử dụng hóa đơn; Quản lý DN bỏ trốn mang theo hóa đơn; Công tác kiểm tra xử lý sai phạm hóa đơn; Đối chiếu, xác minh hóa đơn để phát sai phạm Trên sở nghiên cứu thực tiễn cơng tác quản lý hố đơn để giải nội dung nghiên cứu đề tài iii - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Báo cáo tài BCTC Cổ phần CP CCNT ếH uế Cưỡng chế nợ thuế Cơ quan thuế CQT Doanh nghiệp DN Giá trị gia tăng GTGT ht Hóa đơn Hệ thống quản lý thuế tập trung Kinh doanh Khai thác ọc Kiểm tra nội Kin Hội đồng nhân dân ại h Người nộp thuế Ngân sách nhà nước HĐ TMS HĐND KD KTNB KT NNT NSNN Nghị định - Chính phủ NQD gĐ Ngồi quốc doanh NĐ – CP Nhà đất NĐ QLAC Trư ờn Quản lý ấn Sử dụng đất SDĐ Sở hữu nhà nước SHNN Sản xuất kinh doanh SXKD Thu nhập doanh nghiệp TNDN Tổ chức cán TCCB Thông tư – Bộ Tài iv TT-BTC - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii ếH uế DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC .vi DANH MỤC BẢNG BIỂU viii PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ ht Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Kin 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu ọc 3.1 Đối tượng nghiên cứu ại h 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 4.1 Phương pháp thu thập số liệu nghiên cứu: gĐ 4.2 Phương pháp phân tích số liệu .5 4.3 Phương pháp xử lý số liệu Trư ờn Kết cấu luận văn PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG HOÁ ĐƠN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÓA ĐƠN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .26 vi - 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 26 2.2 Giới thiệu Chi cục thuế thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 28 2.3 Thực trạng công tác quản lý hóa đơn doanh nghiệptại Chi cục Thuế thành phố Huế 37 ếH uế 2.4 Đánh giá đối tượng khảo sát cơng tác quản lý hóa đơn Chi cục thuế thành phố Huế doanh nghiệp sử dụng hóa đơn 50 2.5 Đánh giá chung thực trạng cơng tác quản lý hóa đơn Chi cục thuế thành phố Huế .59 ht CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HĨA ĐƠN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC Kin THUẾ THÀNH PHỐ HUẾ 71 3.1 Quan điểm 71 3.2 Định hướng .71 ọc 3.3 Mục tiêu hoàn thiện cơng tác quản lý hóa đơn 73 ại h 3.4 Một số giải pháp chủ yếu 73 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .82 3.1 Kết luận 82 gĐ 3.2 Kiến nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 Trư ờn PHỤ LỤC Quyết định Hội đồng chấm luận văn Biên Hội đồng chấm luận văn nhận xét phản biện Bản giải trình chỉnh sửa luận văn Xác nhận hoàn thiện luận văn vii - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Số lượng mẫu điều tra .4 Bảng 2.1 Cơ cấu tổ chức máy Chi cục thuế thành phố Huế .31 Bảng 2.2 Kết thu NSNN năm 2018 33 ếH uế Bảng 2.3 Kết thu NSNN năm 2019 34 Bảng 2.4 Kết thu NSNN năm 2020 36 Bảng 2.5 Cơ cấu doanh nghiệp giai đoạn 2018-2020 37 Bảng 2.6 Cơ cấu doanh nghiệp có sử dụng hóa đơn từ năm 2018 đến năm 2020 38 ht Bảng 2.7 Tình hình doanh nghiệp đề nghị sử dụng hóa đơn 41 Bảng 2.8 Tình hình sử dụng hóa đơn doanh nghiệp hoạt động 43 Kin Bảng 2.9 Tình hình doanh nghiệp bỏ địa kinh doanh mang theo hóa đơn 45 Bảng 2.10 Tình hình xử lý vi phạm hành doanh nghiệp sử dụng hóa đơn 48 ọc Bảng 2.11 Ý kiến đánh giá doanh nghiệp chấp hành quy ại h định đăng ký sử dụng hóa đơn .52 Bảng 2.12 Ý kiến đánh giá doanh nghiêp chấp hành quy định phát hành sử dụng hóa đơn 53 gĐ Bảng 2.13 Ý kiến đánh giá doanh nghiệp chấp hành quy định kiểm tra xử lý vi phạm hóa đơn 56 Trư ờn Bảng 2.14 Ý kiến đánh giá doanh nghiệp đối chiếu, xác minh hóa đơn .57 Bảng 2.15 Ý kiến đánh giá công tác hỗ trợ doanh nghiệp 64 Bảng 2.16 So sánh hóa đơn giấy hóa đơn điện tử .69 viii - PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn đóng góp quan trọng vào ngân sách nhà nước tất quốc gia giới, quản lý thuế nội dung quan trọng quản lý ếH uế nhà nước kinh tế, giai đoạn phát triển kinh tế lại đặt yêu cầu quản lý riêng để phù hợp với đòi hỏi thực tiễn Quản lý sử dụng hóa đơn phận quản lý thuế, cơng việc có ý nghĩa định tới hiệu tồn cơng tác quản lý thuế nói chung Từ Đảng Nhà nước ta thực ht công đổi đưa kinh tế Việt Nam vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nước ta Kin có biến chuyển to lớn Những thay đổi giúp cho ngành thuế thu nhiều ngân sách cho nhà nước đồng thời tạo khó khăn cơng tác quản lý thuế đặc biệt công tác quản lý hóa đơn, chứng từ Trong thời ọc kỳ đầu đổi nhiều hạn chế khung pháp lý, nguồn nhân lực…những sai ại h phạm quản lý sử dụng hóa đơn chứng từ phổ biến Bởi vậy, tìm giải pháp phát huy vai trị cơng tác quản lý hóa đơn cần thiết Trong năm gần đây, theo xu hướng phát triển kinh tế, số gĐ lượng tổ chức, doanh nghiệp ngày tăng lên nhanh chóng, địa bàn quản lý chi cục thuế Thành phố Huế tổ chức sản xuất, kinh doanh ngày Trư ờn phát triển mạnh mẽ số lượng quy mô hoạt động; đa số chấp hành nghiêm chỉnh chế độ phát hành, quản lý sử dụng hoá đơn thực đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế cho ngân sách Nhà nước Tuy nhiên có số đơn vị, tổ chức kinh doanh lợi dụng chế tự khai, tự nộp, tự in, phát hành, quản lý hóa đơn đồng thời chưa nắm bắt hết việc quản lý sử dụng hóa đơn, ấn có hành vi vi phạm quy định in, phát hành, sử dụng, quản lý hoá đơn; nghiêm trọng hành vi mua, bán hoá đơn bất hợp pháp, lập hoá đơn khống - Cùng với kết đạt thời gian qua, cơng tác quản lý hóa đơn cịn số hạn chế, sai phạm trình sử dụng hóa đơn đơn vị, tổ chức kinh doanh cịn tồn Bên cạnh văn qui phạm pháp luật lĩnh vực thường thay đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình nên nhiều doanh nghiệp chưa nắm bắt dẫn đến thực ếH uế không Trước khối lượng công việc ngày nhiều với yêu cầu ngày cao công tác quản lý hóa đơn ấn lúc số lượng cán quản lý hóa đơn ấn có hạn địi hỏi phải có giải pháp nhằm nâng cao nhận thức doanh ht nghiệp; giúp doanh nghiệp tiếp cận kịp thời với qui định mới, khắc phục khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi kinh doanh giúp cho tổ chức Kin sản xuất, kinh doanh hiểu rõ qui định phát hành, chế độ báo cáo sử dụng hóa đơn, qua giảm thiểu vi phạm lĩnh vực đồng thời kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm vi phạm, xuất phát từ thực tế trên, ọc chọn đề tài nghiên cứu khoa học “Hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn ại h doanh nghiệp Chi cục thuế Thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” để làm luận văn thạc sỹ ngành quản lý kinh tế Hi vọng đề tài phần trình bày thực trạng cơng tác quản lý sử dụng hóa đơn Chi cục thuế thành phố gĐ Huế đề số giải pháp, kiến nghị để góp phần hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn Chi cục thuế Thành phố Huế nói riêng quan quản lý Trư ờn thuế nói chung Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn doanh nghiệp Chi cục Thuế thành phố Huế 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn cơng tác quản lý hóa đơn doanh nghiệp - tử ngày phát triển Việc sử dụng HĐĐT trước hết đảm bảo việc luân chuyển hóa đơn trở nên thuận tiện an tồn Thực tế sử dụng hóa đơn giấy, thời gian luân chuyển chứng từ kế toán DN phận nội DN dẫn đến việc hóa đơn chậm cập nhật ảnh hưởng để tính kịp thời liệu kế tốn, chí số nghiệp vụ kế tốn phải ghi nhận theo giá tạm tính chưa có ếH uế chứng từ kế toán luân chuyển kịp thời Thực HĐĐT đảm bảo chứng từ kế toán luân chuyển nhanh chóng hóa đơn khởi tạo Việc sử dụng HĐĐT giúp DN tiết kiệm thời gian (giảm 70% bước quy trình phát hành 90% tranh chấp liên quan đến hóa đơn), rút ngắn thời gian ht tốn, quản lý hóa đơn, tiết kiệm 80% chi phí cho hóa đơn… Khi sử dụng HĐĐT, DN không cần chờ đợi nhận hóa đơn theo đường bưu điện cách Kin truyền thống DN khơng lo tình trạng thất lạc hóa đơn chờ chuyển phát Giảm chi phí so với sử dụng hóa đơn giấy, như: chi phí giấy in, mực in, chuyển ọc phát hóa đơn cho khách hàng đặc biệt giảm chi phí lưu trữ hóa đơn Đồng thời ại h giảm thời gian tìm kiếm, tăng cường khả bảo mật, lưu trữ quản lý hóa đơn vĩnh viễn, khơng có rủi ro mất, nhàu nát hóa đơn giấy…Bên cạnh đó, việc sử dụng HĐĐT giúp DN giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành thuế Các thủ tục gĐ hành thuế DN thực điện tử Theo đó, DN cần thơng báo qua mạng gửi đến quan thuế việc sử dụng HĐĐT sử dụng sau thông Trư ờn báo chấp nhận Như vậy, ta dễ dàng nhận thấy phương thức hóa đơn điện tử mang tới nhiều lợi ích tiện ích cho doanh nghiệp Do khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng hoá đơn điện tử thay cho hoá đơn giấy truyền thống, góp phần đại hố cơng tác hạch tốn kế tốn, tiết kiệm chi phí, nâng cao tính bảo mật DN; Hiện đại hố trình độ quản lý tài chính, thuế, hố đơn cho quan Thuế doanh nghiệp 81 - PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Trong trình thực thi nhiệm vụ quản lý hố đơn phận ấn thuộc Đội Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế trước bạ thu khác Chi cục thuế thành ếH uế phố Huế, thân tác giả ln ý thức: Cơng tác quản lý hố đơn có vị trí vơ quan trọng, quản lý tốt hố đơn sở cho thành cơng Luật thuế đồng thời làm lành mạnh hoá tài quốc gia, chống thất thu thuế hiệu Cho nên năm qua tác giả trọng quan tâm đến cơng tác quản lý ht hố đơn Chi cục thuế thành phố Huế, mặt phát ngăn chặn kịp thời dấu hiệu xảy vi phạm sử dụng hố đơn, không để xảy Kin tượng để người sử dụng hoá đơn lạm dụng hoá đơn để hoạt động phạm pháp Mặt khác nắm bắt kịp thời thơng tin, vướng mắc từ phía người sử dụng hố đơn cộng đồng xã hội phản ánh, để đưa giải pháp cơng tác quản lý hóa đơn ọc Bên cạnh tác giả nêu thêm giải pháp nguồn nhân lực Chi cục Thuế ại h thành phố Huế xét đến nhân lực yếu tố quan trọng thành bại quản lý quản lý hố đơn khơng ngoại lệ, giải pháp nguồn nhân lực đào tạo bồi dưỡng nâng cao kiến thức nghiệp vụ thuế cho công chức, đẩy gĐ mạnh ứng dụng, khai thác công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý hoá đơn Từ kết nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn Trư ờn doanh nghiệp Chi cục thuế thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” Luận văn rút kết luận sau: - Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận hóa đơn quản lý hóa đơn Nội dung quản lý hóa đơn thể sau: Giải hồ sơ đề nghị sử dụng hoá đơn; Quản lý phát hành sử dụng hóa đơn; Quản lý DN bỏ trốn mang theo hóa đơn; Cơng tác kiểm tra xử lý sai phạm hóa đơn; Đối chiếu, xác minh hóa đơn để phát sai phạm Trên sở nghiên cứu thực tiễn cơng tác quản lý hố đơn để giải nội dung nghiên cứu đề tài 82 - - Tình trạng sử dụng hố đơn không thông báo phát hành sử dụng HĐ trước thơng báo phát hành; báo cáo hóa đơn nộp trễ khơng nộp; Tình trạng DN bỏ trốn mang theo hoá đơn, sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để trốn thuế, gian lận thuế, DN làm hố đơn, lập hố đơn khơng qui định diễn phức tạp Các hóa đơn có dấu hiệu sai phạm không đối chiếu xác minh kịp thời ếH uế để xử lý, phiếu xác minh gửi khơng có trả lời, phối hợp quan thuế với quan thuế với quan ngành thuế chưa hiệu - Về bản, cơng tác quản lý góp phần hướng dẫn DN thực sách sử dụng hóa đơn, tạo thuận lợi giảm thủ tục hành chính, giảm thời gian ht giải hồ sơ hoá đơn cho DN, giảm hồ sơ giấy tờ quan thuế, kịp thời phát sai phạm để xử lý, bước đưa công tác quản lý hoá đơn chấp hành Kin qui định hành đáp ứng tiến trình thực cải cách đại hoá ngành thuế - Đưa giải pháp chuyên môn công tác quản lý hoá đơn, cụ thể ọc giải pháp như: Giải pháp đơn vị quản lý hóa đơn, giải pháp nguồn ại h nhân lực, giải pháp doanh nghiệp Bên cạnh nêu kiến nghị nhằm góp phần vào việc nâng cao hiệu công tác quản lý thuế lĩnh vực quản lý hoá đơn gĐ - Một số vấn đề đề cập luận văn chưa giải cần nghiên cứu bổ sung: Trư ờn + Quản lý thuế, quản lý HĐ DN đăng ký thành lập với thời gian dài khơng sử dụng loại hố đơn bán hàng nào, tờ khai thuế có doanh thu không + Việc không bắt buộc DN phải nộp bảng kê mua vào bán hồ sơ khai thuế hàng kỳ liệu hố đơn mà ngành thuế muốn xây dựng lấy từ nguồn + Nếu ngành thuế không xây dựng sở liệu NNT tập trung toàn quốc biện pháp khả thi để đối chiếu, xác minh hố đơn mà khơng cần gửi phiếu xác minh 83 - 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Kiến nghị Tổng cục Thuế, Cục thuế Thừa Thiên Huế Chi cục thuế thành phố Huế - Kiến nghị sửa đổi, bổ sung số quy định xử phạt vi phạm hành hóa đơn sơ hở dễ bị lợi dụng như: ếH uế + Trường hợp người bán làm mất, cháy, hỏng hóa đơn liên hóa đơn lập sai xóa bỏ (người bán lập hóa đơn khác thay so với hóa đơn lập sai xóa bỏ) người bán bị phạt cảnh cáo xảy trường hợp doanh nghiệp làm sau lại báo xóa bỏ để bị phạt mức cảnh cáo thay xử phạt ht với mức cao - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở liệu tập trung NNT Kin toàn quốc sớm hoàn thiện phần mềm ứng dụng quản lý hoá đơn, kiểm soát chặt chẽ trình tạo, lập phát hành hố đơn người nộp thuế; hỗ trợ hiệu cho công tác đối chiếu, xác minh hoá đơn để phát xử lý kịp thời hành vi sử ọc dụng hoá đơn bất hợp pháp Tạo tiện lợi cho doanh nghiệp tự tra cứu, kiểm tốt hoá đơn ại h soát hoá đơn thật hay giả, đồng thời giúp cho quan thuế quản lý ngày - Văn hướng dẫn thực sách thuế phải phù hợp với Thông tư, gĐ Nghị định ban hành Hệ thống văn phải quán, đồng bộ, rõ ràng; xây dựng quy trình quản lý hoá đơn phải phù hợp với ứng dụng tin học Khắc phục tình trạng Luật, Nghị định ban hành khơng có thơng tư hướng dẫn nên Trư ờn Tổng cục Thuế phải có văn bản, cơng văn đạo kịp thời tránh cách hiểu Chi cục Thuế địa phương có cách hiểu khác chung 01 việc - Tuyển dụng công chức cần trọng lực, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp khâu tuyển dụng phải thực chuyên nghiệp Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý thuế nhằm đáp ứng yêu cầu công tác Thuế xu hội nhập đại hố cơng tác thuế - Thực việc đại hố cơng tác quản lý thuế mà tập trung chủ yếu tin học hố quy trình quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thuế xu hội nhập phù hợp với thông lệ quốc tế 84 - - Đẩy nhanh tiến độ cải cách hành chính, có phần quan trọng hỗ trợ phần kinh phí để giải chế độ cho cán công chức thuế không đủ sức khỏe, lực, nghiệp vụ chuyên môn công tác thuế để họ chuyển đổi công tác khác, nghỉ chế độ nhằm đề cao hình ảnh quan Thuế đổi mới, phát triển đất nước ếH uế - Tăng cường công tác tra, kiểm tra thuế, kết hợp với việc tra, kiểm tra hóa đơn, tăng số tổ chức cá nhân tra kiểm tra hóa đơn - Nâng cao tinh thần trách nhiệm tính tuân thủ pháp luật Đội thuế chức năng: Thực nghiêm túc luật thuế, quy trình thuế Chi cục Thuế thành chuyên nghiệp, liêm chính, đổi Kin 3.2.2 Kiến nghị doanh nghiệp ht phố Huế cam kết hành động theo tuyên ngôn ngành thuế: Minh bạch, - Tổ chức, DN bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ phải thường xuyên kiểm tra việc sử dụng hóa đơn, kịp thời ngăn ngừa biểu vi phạm Thường xuyên ọc thông tin với quan thuế để có tư vấn kịp thời việc phát hành, quản lý, sử ại h dụng hóa đơn để đảm bảo thực quy định - Tổ chức công tác chọn lựa nhân làm kế toán DN đảm bảo am hiểu sách thuế, quản lý, sử dụng hóa đơn đảm bảo giúp cho DN thực Trư ờn gĐ quy định thuế 85 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục Thuế thành phố Huế (2018, 2019, 2020), Báo cáo tổng kết công tác thuế, Thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Các nghiên cứu từ nguồn Chi cục thuế thành phố Vĩnh Yên ếH uế Các nghiên cứu từ nguồn Chi cục thuế khu vực Thanh Khê – Liên Chiểu Ủy ban nhân dân Thành phố Huế, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, TP Huế, Thừa Thiên Huế Cổng thông tin khởi nghiệp (http://www.khoinghiep.info) ht Chương trình quản lý ấn (QLAC) Chương trình quản lý thuế tập trung (TMS) Kin Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019), Luật quản lý ọc thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 Quốc hội ại h 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Kế toán số 88/2015/QH113 ngày 20 tháng 11 năm 2015 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật xử lý vi gĐ phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng năm 2012 12 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số Trư ờn 89/2002/NĐ-CP ngày 07/11/2002 Chính phủ việc in, phát hành, sử dụng quản lý hóa đơn 13 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 04/2014/NĐ-CP, ngày 17 tháng 01 năm 2014 Chính phủ, sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định hoá đơn bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ 14 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ quy định hố đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ 86 - 15 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 109/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 09 năm 2013 Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hố đơn 16 Tổng cục Thuế (2017), Quyết định 438/QĐ-TCT ngày 05 tháng 04 năm 2017 Tổng cục thuế việc ban hành quy trình quy định trình tự thủ tục xác ếH uế minh tình trạng hoạt động, thơng báo cơng khai thơng tin, xử lý khôi phục mã số thuế người nộp thuế không hoạt động địa đăng ký với quan thuế 17 Tổng cục Thuế (2019), Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/1/2019 Bộ trưởng Bộ Tài Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ ht chức Chi cục thuế khu vực trực thuộc Cục thuế tỉnh thành phố 18 Tổng cục Thuế (2020), Quyết định 2262/QĐ-TCT ngày 30 tháng 12 năm Kin 2020 Tổng cục thuế việc ban hành quy trình quản lý ấn 19 Bộ Tài Chính, Thơng tư 32/2011/TT-BTC ngày 14 tháng năm 2011 Bộ Tài hướng dẫn việc khởi tạo, phát hành sử dụng hóa đơn điện tử bán ọc hàng hóa, cung ứng dịch vụ 20 Bộ Tài Chính, Thơng tư 156/2013TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 ại h Bộ tài hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế 21 Bộ Tài Chính, Thơng tư 10/2014/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2014 gĐ hướng dẫn xử phạt vi phạm hành hóa đơn 22 Bộ Tài Chính, Thơng tư 39/2014/TT-BTC ngày 31 tháng 04 năm 2014 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Trư ờn Nghị định 04/2014/NĐ-CP ngày 17/1/2014 Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ 23 Bộ Tài Chính, Thơng tư 176/2016/TT-BTC sửa đổi bổ sung số điều thông tư 10/2014/TT-BTC hướng dẫn xử phạt vi phạm hành hóa đơn 24 Bộ Tài Chính, Thơng tư 37/2017/TT-BTC ngày 27 tháng năm 2017 sửa đổi bổ sung thông tư 39/2014/TT-BTC ngày 31 tháng 04 năm 2014 Bộ Tài chính, thơng tư 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 Bộ Tài 25 Trang website tạp chí tài online (tapchitaichinh.vn) 26 Trang website Bộ tài chính: www.mof.gov.vn 87 - PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO DOANH NGHIỆP Kính chào quý anh/chị! Hiện tơi thực luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn ếH uế doanh nghiệp Chi cục Thuế thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” Kính mong quý anh/chị bớt chút thời gian ghi vào phiếu khảo sát bên Tôi cam kết thông tin quý anh/chị cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên I Thơng tin chung: ht cứu đề tài Đơn vị thuộc lĩnh vực kinh doanh: Kin Kinh doanh thương mại dịch vụ Kinh doanh công nghiệp & Xây lắp Khác ọc Đơn vị thuộc loại hình: Cơng ty TNHH ại h Cơng ty cổ phần, chi nhánh HTX gĐ Doanh nghiệp tư nhân Đơn vị quản lý sử dụng hóa đơn: Trư ờn Đặt in Tự in Điện tử Mua hóa đơn quan Thuế II Đánh giá cơng tác quản lý hóa đơn doanh nghiệp Chi cục Thuế thành phố Huế Câu 1: Xin vui lòng cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu sau công tác quản lý hóa đơn doanh nghiệp Chi cục Thuế thành phố Huế: - 1- Hoàn toàn khơng đồng ý; 2- Khơng đồng ý; 3- Bình thường; 4- Đồng ý; 5- Hoàn toàn đồng ý Hoàn Stt Các phát biểu khơng đồng ý Hồn Khơng Bình đồng ý thường ếH uế tồn Đồng toàn ý đồng ý Quy định DN đăng ký hóa đơn để sử dụng phù Kin ht Ý kiến đánh giá Anh/Chị việc đăng kí sử dụng hóa đơn hợp Quy định hồ sơ, thủ tục đăng ký sử dụng HĐ phù ọc hợp ại h Quy định kê khai tiêu tờ đăng ký sử dụng HĐ rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực gĐ Quy định thời gian CQT ban hành TB chấp nhận sử dụng HĐ Trư ờn hợp lý Ý kiến đánh giá Anh/Chị thơng báo phát hành sử dụng hóa đơn QĐ lập gửi TBPH HĐ trước sử dụng HĐ phù hợp Thời gian từ gửi TBPH HĐ HĐ mẫu đến CQT trước sử dụng phù hợp QĐ bước thực - có thay đổi tiêu TBPH HĐ HĐ mẫu phù hợp DN phải tự khai báo sai phạm phát hành HĐ cho CQT không cần đến nhắc ếH uế nhở CQT I Ý kiến đánh giá Anh/Chị công tác kiểm tra xử lý vi phạm QĐ kiểm tra HĐ phù hợp Kin ht hóa đơn Phải có QĐ kiểm tra kiểm 10 tra nội dung nhằm hạn chế ọc nhũng nhiễu công chức thuế Mức xử phạt vi phạm HĐ theo Nghị định ại h 11 125/2020/NĐ-CP phù hợp DN tự giác nộp phạt qua kiểm tra hạn gĐ 12 13 Trư ờn II Ý kiến đánh giá Anh/Chị công tác đối chiếu, xác minh hóa đơn Đối chiếu xác minh HĐ công việc phải cần thiết thực Các sai phạm sử dụng HĐ DN khơng báo cáo CQT 14 phát kịp thời để xử lý thông qua đối chiếu, xác minh HĐ - Các quy định xử lý vi phạm 15 sử dụng HĐ bất hợp pháp nặng Kết đối chiếu xác minh HĐ CQT xác ếH uế 16 III Ý kiến đánh giá Anh/Chị cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp 19 hóa đơn đầy đủ Cơng chức thuế có thái độ làm việc nghiêm túc, lịch Công chức thuế giải ht 18 Công chức thuế hỗ trợ thủ tục Kin 17 vướng mắc hài lòng DN Tinh thần, thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử cơng chức thuế ọc 20 IV Đánh giá chung ại h đảm bảo hài lòng DN Doanh nghiệp hài lịng với cơng tác quản lý hóa đơn Chi cục gĐ 21 Thuế thành phố Huế Câu 2: Theo Anh/Chị hình thức hóa đơn sau, hình thức hóa đơn Trư ờn có khả bảo mật hiệu nhất?  Điện tử  Tự in  Đặt in  Mua CQT Câu 3: Theo Anh/Chị hình thức hóa đơn sau, hình thức hóa đơn giúp DN tránh tình trạng bị mất, cháy, hỏng hóa đơn?  Điện tử  Tự in  Đặt in  Mua CQT Câu 4: Theo Anh/Chị có phải hóa đơn điện tử mang lại nhiều lợi ích cho DN so với hóa đơn thơng thường (hóa đơn đặt in, tự in, mua hóa đơn CQT)?  Có  Khơng - Câu 5: Theo Anh/Chị có phải sử dụng hóa đơn điện tử doanh nghiệp cần có chi phí đầu tư ban đầu lớn sử dụng hóa đơn thơng thường?  Có  Khơng Câu 6: Theo Anh/Chị hóa đơn điện tử giúp doanh nghiệp tiết kiệm phần trăm chi phí bỏ dùng hóa đơn?  70%  80%  90% ếH uế  60% Câu 7: Theo Anh/Chị hóa đơn điện tử giúp doanh nghiệp giảm phần trăm bước quy trình phát hành hóa đơn ?  50%  60%  70%  80%  Trực tiếp Qua điện thoại ht Câu 8: Anh/chị nhắc nộp báo cáo hóa đơn hình thức nào?  Qua thư tay  Qua email tác quản lý hóa đơn nay? Kin III Anh/chị có đề xuất Chi cục Thuế thành phố Huế công ……………………………………………………………………………………… ọc ……………………………………………………………………………………… ại h ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… gĐ ……………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cám ơn Anh/Chị dành thời gian trả lời bảng khảo sát ý kiến Trư ờn Kính chúc Anh/Chị gia đình dồi sức khỏe thành công! - PHỤ LỤC TỔNG HỢP SỐ LIỆU TỪ PHIẾU KHẢO SÁT Hoàn Các phát biểu tồn số ý khơng kiến đồng ý Hồn Khơng Bình đồng ý thường ếH uế Stt Tổng Đồng toàn ý đồng ý Phụ lục số 01 Ý kiến đánh giá Giám đốc kế toán 100 DN sử dụng ht HĐ khảo sát 100 10 47 31 ọc Quy định DN đăng ký hóa đơn để sử dụng Kin I Đăng ký sử dụng hóa đơn 15 15 45 15 10 100 10 56 15 15 100 2 54 15 27 100 10 47 31 100 15 15 45 15 10 phù hợp Quy định hồ sơ, thủ tục đăng ký sử dụng HĐ phù hợp 100 ại h Quy định kê khai tiêu tờ đăng ký sử dụng gĐ HĐ rõ ràng, dễ hiểu, dễ Trư ờn thực Quy định thời gian CQT ban hành TB chấp nhận sử dụng HĐ hợp lý II Thơng báo phát hành sử dụng hóa đơn QĐ lập gửi TBPH HĐ trước sử dụng HĐ phù hợp Thời gian từ gửi TBPH - HĐ HĐ mẫu đến CQT trước sử dụng phù hợp có thay đổi tiêu TBPH HĐ HĐ 100 100 mẫu phù hợp phạm phát hành HĐ cho CQT không cần đến 10 15 15 54 15 27 ht DN phải tự khai báo sai 56 ếH uế QĐ bước thực Kin nhắc nhở CQT III Đối với công tác kiểm tra xử lý vi phạm hóa đơn QĐ kiểm tra HĐ phù hợp 100 14 20 41 10 15 100 14 54 23 100 50 14 26 5 100 10 45 20 17 ọc Phải có QĐ kiểm tra kiểm tra nội dung ại h 10 nhằm hạn chế nhũng nhiễu công chức thuế HĐ theo Nghị định 125/2020/NĐ-CP phù Trư ờn 11 gĐ Mức xử phạt vi phạm hợp 12 DN tự giác nộp phạt qua kiểm tra hạn IV Đối với công tác đối chiếu, xác minh hóa đơn Đối chiếu xác minh HĐ 13 công việc phải cần thiết 100 70 19 100 65 11 10 10 thực 14 Các sai phạm sử dụng - HĐ DN khơng báo cáo CQT phát kịp thời để xử lý thông qua đối chiếu, xác minh HĐ Các quy định xử lý vi 100 100 16 Kết đối chiếu xác minh HĐ CQT xác V Đối với công tác hỗ trợ doanh nghiệp 17 tục hóa đơn đầy đủ làm việc nghiêm túc, lịch Công chức thuế giải vướng mắc hài lòng DN 18 77 17 14 58 27 100 10 61 28 100 20 20 30 15 15 100 16 15 30 10 29 100 5 49 32 ọc 19 Công chức thuế có thái độ 64 100 ại h 18 Kin Công chức thuế hỗ trợ thủ ht pháp nặng 10 ếH uế 15 phạm sử dụng HĐ bất hợp Tinh thần, thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử công gĐ 20 chức thuế đảm bảo hài lòng Trư ờn DN VI Đánh giá chung Doanh nghiệp hài lịng với 21 cơng tác quản lý hóa đơn Chi cục thuế thành phố Huế