Hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh quảng bình

- ếH uế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht PHAN XUÂN HÒA Kin HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ ại h ọc NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH Trư ờn gĐ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 31 01 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG TRIỆU HUY HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi trích dẫn rõ nguồn gốc, tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên ếH uế luận văn Huế, tháng năm 2021 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Tác giả luận văn i Phan Xuân Hòa - LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Ban Giám hiệu, Phịng Đào tạo, Q Thầy - Cơ giáo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế truyền đạt kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thời gian học tập q trình nghiên cứu thực luận văn vừa qua ếH uế Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS.Hoàng Triệu Huy - thầy giáo hướng dẫn luận văn khoa học tôi, dành nhiều tâm huyết trí tuệ mình, bảo, định hướng khoa học cho tơi, khích lệ tơi hồn thành luận văn cách tốt ht Tôi xin chân thành cám ơn giúp đỡ Chi cục Phát triển nông thôn – Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Bình, tạo điều kiện thuận lợi Kin giúp đỡ tơi q trình thu thập thơng tin, số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu Cuối xin đặc biệt cảm ơn người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, cán bộ, cơng chức nơi công tác sát cánh bên tôi, nguồn động viên, khích lệ tinh thần tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành ọc luận văn ại h Tuy có nhiều cố gắng, kinh nghiệm thân thời gian hạn chế nên nội dung thực luận văn cịn nhiều thiếu sót, kính mong Q Thầy, Cơ giáo đồng nghiệp giúp đỡ, đóng góp ý kiến để góp phần gĐ hồn thiện Luận văn Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! Trư ờn Tác giả Luận văn Phan Xuân Hòa ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: Phan Xuân Hòa Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2019 – 2021 Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Triệu Huy Tên đề tài: “Hiệu hoạt động Hợp tác xã Nơng nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình” ếH uế Mục đích đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu với mục địch sau: (1) Hệ thống hóa làm rõ thêm vấn đề lý luận chung Hợp tác xã nông nghiệp, hiệu hoạt động HTX nông nghiệp (2) Phân tích, đánh giá thực trạng hiệu hoạt động ht HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình (3) Tìm tiềm năng, ưu Kin đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu hoạt động HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu - Phương pháp tổng hợp phân tích: Phương pháp so sánh; Phương pháp ọc thống kê mô tả, Phân tích nhân tố ại h Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Kết nghiên cứu thực trạng hiệu hoạt động Hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình cho thấy: - Thời điểm 31/12/2019 địa bàn tỉnh có 331 HTX hoạt động theo gĐ Luật HTX năm 2012 (thành lập 26 HTX) Trong đó: Lĩnh vực Nơng, lâm nghiệp có 211HTX (Lĩnh vực chăn ni, thủy sản có 43 HTX, lĩnh vực trồng trọt, lâm nghiệp chế biến nông, lâm sản có 16 HTX; có 152 HTX nơng nghiệp tổng Trư ờn hợp dịch vụ nông nghiệp) Doanh thu bình quân đạt 1.072 triệu đồng/HTX/năm Tạo việc làm cho 2.205 lao động (năm 2019) - Trong trình hoạt động tổ chức máy HTX địa bàn có tổ chức gọn, nhẹ (từ 3- người) hoạt động theo mơ hình vừa quản lý vừa điều hành - Các HTX nông nghiệp phát huy nội lực, từ nâng cao chất lượng đội ngũ làm việc, tăng quy mô vốn sản xuất kinh doanh, số HTXNN mở rộng ngành nghề kinh doanh, đạt kết đáng khích lệ - Các HTX nông nghiệp bước khắc phuc tình trạng thua lỗ kéo dài tính hình thức, nhận thức khơng rõ ràng hơp tác xã vai trò HTX điều kiện kinh tế đất nước Nhiều HTX làm ăn có hiệu quả, giải số lương lớn lao động nông nhàn khu vực nông thôn, tạo điều kiện nâng cao thu nhập cho hộ gia đình thành viên iii - DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Hợp tác xã HTX NN HTX nông nghiệp HTXPNN HTX Phi nông nghiệp THT Tổ hợp tác CNXH Chủ nghĩa xã hội KT-XH Kinh tế xã hội CNTB Chủ nghĩa tư HĐND Hội đồng nhân dân KHKT Khoa học kỹ thuật 10 KTTT Kinh tế tập thể 11 SXKD Sản xuất kinh doanh 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế HTX iv - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv ếH uế MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ x PHẦN I: MỞ ĐẦU .1 ht Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Kin Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Nội dung nghiên cứu .7 ọc PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ại h CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP .8 1.1 Cơ sở lý luận đề tài gĐ 1.1.1 Tổng quan Hợp tác xã Nông nghiệp: 1.1.2 So sánh loại hình HTX Nơng nghiệp theo Luật 2012 trước 12 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 15 Trư ờn 1.2.1 Cơ sở thực tiễn, trình phát triển HTX Thế giới kinh nghiệm phát triển HTXNN số nước Thế giới 15 1.2.2 Thực trạng phát triển HTX Việt Nam giai đoạn 17 1.2.3 Kinh nghiệm cho HTX NN địa bàn tỉnh Quảng Bình .19 1.3 Các tiêu đo lường hiệu kinh tế xã hội HTX NN 20 1.3.1 Khái niệm, chất phân loại hiệu .20 1.3.2 Hiệu hoạt động HTX NN 21 1.3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 28 CHƯƠNG 2.HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 32 2.1 Những đặc điểm điều kiện tự nhiên, KT-XH tỉnh Quảng Bình 32 v - 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 2.2 Đánh giá thực trạng hiệu hoạt động HTX nơng nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình thời gian qua 40 2.3 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng kết sản xuất kinh doanh HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 44 ếH uế 2.3.1 Số lượng lĩnh vực hoạt động HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 44 2.3.2 Tình hình cấp đăng ký kinh doanh dấu HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 48 2.3.3 Tổng hợp trình độ cán làm cơng tác quản lý HTX NN đến năm 2019 48 ht 2.3.4 Đánh giá xếp loại HTX 50 2.3.5 Tình hình hoạt động HTX nông nghiêp tỉnh Quảng Bình 52 Kin 2.3.6 Hiệu sản xuất kinh doanh HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 55 2.3.7 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến doanh thu HTXNN thơng qua phân tích hồi quy .66 ọc 2.3.8 Kết phân tích SWOT 68 ại h 2.4 Nhận xét chung hiệu hoạt động HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình .69 2.4.1 Các yếu tố bên .69 gĐ 2.4.2 Các yếu tố bên .73 2.5 Đánh giá chung hiệu hoạt động HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 76 Trư ờn 2.5.1 Những kết đạt 76 2.5.2 Những hạn chế 77 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế .78 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 79 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển HXT nông nghiệp 79 3.1.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển HTX nông nghiệp Việt Nam.79 3.1.2 Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển HTX nơng nghiệp tỉnh Quảng Bình .80 vi - 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu hoạt động HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình 84 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh HTXNN: 84 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao nguồn lực HTX NN: 88 3.2.3 Nhóm giải pháp phụ trợ: 90 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 ếH uế Kết luận 94 Kiến nghị .95 2.1 Kiến nghị với Trung ương 95 2.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Quảng Bình .96 ht 2.3 Kiến nghị với Liên minh HTX Việt Nam 96 2.4 Kiến nghị với Liên minh HTX tỉnh Quảng Bình 97 Kin 2.5 Kiến nghị với HTX .98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 101 ọc QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN ại h BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 BẢN GIẢI TRÌNH Trư ờn gĐ XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii - DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Mô tả tên biến sử dụng mơ hình hàm sản xuất CD phân tích ảnh hưởng yếu tố tới doanh thu HTXNN Bảng 2.1: Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2018 phân theo huyện, thị xã, thành phố 35 Dân số tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2017-2019 phân theo giới phân theo ếH uế Bảng 2.2: thành thị, nông thôn 35 Bảng 2.3: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo giới tính phân theo thành thị, nông thôn .36 Tổng sản phẩm tỉnh theo giá hành phân theo khu vực kinh tế 37 Bảng 2.5 Cơ sở hình thành 42 Bảng 2.6: Số lượng HTX tỉnh Quảng Bình năm 2017 -2019 44 Bảng 2.7 Số lượng HTXNN phân bổ địa phương năm 2019 45 Bảng 2.8: Số lượng HTXNN phân theo lĩnh vực hoạt động 46 Bảng 2.9: Phân loại HTX theo khâu dịch vụ năm 2019 .47 Bảng 2.10 Số lượng thành viên HTX qua năm .48 Bảng 2.11: Trình độ chuyên môn cán quản lý chủ chốt HTX NN qua năm.49 Bảng 2.12: Bảng xếp loại HTX NN qua năm 51 Bảng 2.13: Doanh thu HTXNN phân theo lĩnh vực hoạt động 52 Bảng 2.14: Lợi nhuận HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 54 Bảng 2.15: Số lượng lao động thường xuyên HTXNN địa bàn tỉnh Quảng gĐ ại h ọc Kin ht Bảng 2.4: Bình 56 Một số tiêu đánh giá hiệu sử dụng lao động HTXNN Trư ờn Bảng 2.16: địa bàn tỉnh Quảng Bình 57 Bảng 2.17: Tình hình tài sản có HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 58 Bảng 2.18: Một số tiêu đánh giá hiệu sử dụng tài sản HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 59 Bảng 2.19: Vốn hoạt động HTXNN phân theo lĩnh vực 60 Bảng 2.20: Một số tiêu đánh giá hiệu sử dụng nguồn vốn HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 61 Bảng 2.21: Chi phí hoạt động HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 2017-2019 63 Bảng 2.22: Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng chi phí HTXNN 63 viii - Bảng 2.23: Số lượng thu nhập lao động HTXNN địa bàn tỉnh Quảng Bình 64 Bảng 2.24: Hiệu xã hội HTX nông nghiệp 65 Bảng 2.25: Kết phân tích hồi quy nhân tố ảnh hưởng đến doanh thu HTXNN (Kiểm định hệ số hồi quy Coefficientsa) .66 Bảng 2.26: Trình độ học vấn Ban quản trị HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Đầu tư sở vật chất khoa học công nghệ sản xuất 73 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Bảng 2.27: ếH uế Quảng Bình 71 ix - Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX nông nghiệp tỉnh Quảng Bình bao gồm yếu tố nội lực HTX như: Trình độ cán quản lý hợp tác xã nơng nghiệp cịn hạn chế; trình độ thành viên HTX chưa cao; với xuất phát điểm thấp nên nguồn lực để phát triển HTX nơng nghiệp cịn nhiều hạn chế nguồn lực đất đai nguồn vốn; tổ chức quản lý điều hành hoạt động số HTX nông nghiệp đổi tạo dựng tảng để phát triển ếH uế HTX Cùng với yếu khách quan ảnh hưởng đến phát triển HTX nơng nghiệp chủ trương sách phát triển HTX nông nghiệp; định hướng phát triển HTX nông nghiệp tỉnh; thị trường tiêu thụ sản phẩm HTX nông nghiệp; khoa học công nghệ áp dụng vào sản xuất nông nghiệp; nhu cầu tất ht yếu hợp tác phát triển sản xuất nông nghiệp; nhận thức người dân lợi ích kinh tế hợp tác Kin Từ việc phân tích, nghiên cứu hiệu hoạt động HTX NN địa bàn tỉnh Quảng Bình, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh HTX nông nghiệp địa bàn ọc Đồng thời, luận văn kiến nghị đến cấp ngành liên quan thời gian tới Kiến nghị ại h kiến nghị cụ thể nhằm giúp HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh phát triển gĐ 2.1 Kiến nghị với Trung ương - Tăng cường đạo cấp uỷ Đảng việc triển khai thực Nghị 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 hôị nghi ̣ lần thứ 5, Ban chấp hành Trư ờn Trung ương Đảng khoá IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, nhằm nâng cao nhận thức cán bô,̣ đảng viên quần chúng nhân dân vi ̣trí vai trị kinh tế tập thể - Đề nghị Quốc hội tăng cường công tác giám sát việc thực sách phát triển kinh tế tập thể, đạo quan hữu quan tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực Luật Hợp tác xã năm 2012, từ đạo sửa đổi, bổ sung số điều Luật cho phù hợp với điều kiện - Đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện chế quản lý, hỗ trợ phát triển HTX sở Luật HTX năm 2012 - Tăng cường nghiên cứu khoa học, xúc tiến thị trường sản cho sản phẩm nông nghiệp nông thôn, đặc biệt sản phẩm HTX nông nghiệp, chế hỗ trợ thông tin định hướng phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm cho khu vực nông nghiệp, nông dân nông thôn; 95 - - Xây dựng hệ thống khuyến công, khuyến nông cụ thể cho tỉnh thành, nhằm hỗ trợ chuyển giao khoa hoc ̣ công nghệ HTXNN nông thôn - Tăng cường công tác giám sát việc thực sách phát triển kinh tế tập thể cách đồng nhằm nâng cao hiệu sách khuyến khích phát triển kinh tế tập thể ban hành - Liên minh HTX Việt Nam cần có nhiều hoạt động thiết thực việc hỗ trợ HTXNN như: cung cấp thông tin thị trường, hỗ tập huấn bồi dưỡng kiến 2.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Quảng Bình ếH uế thức cho cán bộ, chuyên viên theo dõi phát triển kinh tế hợp tác - Thường xuyên rà soát văn bản, kịp thời sửa đổi quy định chưa phù hợp trình tổ chức thực hiện, điều chỉnh vấn đề phát sinh thực ht tế phù hợp với văn quy định hệ thống văn pháp luật phát triển kinh tế tập thể sách HTX, đảm bảo sách có tính Kin qn, đồng bộ, khả thi tổ chức thực - Tăng cường hoạt động Ban đạo phát triển kinh tế tập thể Xác định rõ trách nhiệm phân công nhiệm cụ thể cho quan quản lý nhà nước HTX ọc quan khác khu vực kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác xã địa phương - Cần nâng cao công tác cán phụ trách KTTT, để kịp thời cập nhật tình ại h hình hoạt động thông tin liên quan tham mưu cho cấp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho HTX địa bàn phát triển - Chú trọng đến sách khuyến khích HTXNN phát triển gĐ sách đất, sách tín dụng, sách đào tạo nguồn nhân lực cho HTX, , tuyên truyền Hợp tác xã, hướng dẫn thực bảo hiểm xã hội, lồng ghép chương trình, dự án vấn đề tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Trư ờn - Thành lâp Trung tâm hỗ trợ phát triển HTX nhằm trợ giúp HTX việc tư vấn thành lập mới, định hướng kinh doanh, điều hành quản lý HTX… - Thành lập “Quỹ tín dụng nhân dân” cấp bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh nhằm giúp HTX vốn phát triển sản xuất kinh doanh; thành lập Trung tâm hỗ trợ phát triển HTX nhằm trợ giúp HTX việc tư vấn thành lập mới, định hướng sản xuất kinh doanh, điều hành quản lý hợp tác xã; thường xuyên tổ chức diễn đàn lắng nghe khó khăn vướng mắc HTX bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn giúp HTX ngày phát triển ổn định 2.3 Kiến nghị với Liên minh HTX Việt Nam - Liên minh HTX Việt Nam cần phát huy vai trò tham mưu, tham gia xây dựng triển khai thực sách Đảng Chính phủ phát triển kinh tế tập thể, tập trung phát triển HTX nói chung HTXNN nói riêng 96 - - Liên minh HTX Việt Nam cần tổ chức hoạt động tư vấn hỗ trợ, tư vấn, liên kết đơn vị, góp phần thúc đẩy khu vực kinh tế hợp tác phát triển - Liên minh HTX Việt Nam cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động liên minh HTX tỉnh, nhằm nâng cao vai trò Liên minh HTX tỉnh tiến trình phát triển HTX nói chung, HTXNN nói riêng - Liên minh HTX Việt Nam cần xây dựng kế hoạch tập trung vào hồn thiện ếH uế Chương trình hành động phát triển, nâng cao hiệu hoạt động quản lý hiệu kinh tế HTX, để từ nâng cao thu nhập cho thành viên - Tăng cường quan hệ phối hợp với bộ, ngành để huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế tập thể, trọng phát triển HTX lĩnh vực nông nghiệp ht - Liên minh HTX Việt Nam cần làm tốt vai trò tham mưu, tham gia triển khai mục tiêu tiếp tục củng cố, nâng cao lực, hiệu hoạt động HTX, Kin tổ hợp tác, làm tốt công tác hướng dẫn, giúp đỡ HTX yếu - Liên minh HTX Việt Nam cần xây dựng phương hướng phát triển sản xuất, kinh doanh ngày hiệu quả, tuyên truyền, vận động đơn vị theo ọc ngành nghề, lĩnh vực mà cộng đồng có nhu cầu theo quy định Luật HTX 2.4 Kiến nghị với Liên minh HTX tỉnh Quảng Bình ại h - Cần nâng cao vai trò Liên minh HTX tỉnh quan thường trực Ban Chỉ đạo đổi phát triển KTHT, HTX tỉnh chức năng, nhiệm vụ theo quy định Luật HTX năm 2012 như: công tác tuyên truyền, vận động thành gĐ lập mới, sát nhập HTX; công tác tư vấn nhằm giúp HTX việc xây dựng phương án hoạt động, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất; phát triển hoạt động hợp tác, liên kết với tổ chức kinh tế khác chưa đáp ứng yêu cầu Trư ờn - Cần cấu lại lại tổ chức lại độ ngũ cán phù hợp, sở vật chất, phương tiện kỹ thuật, nhằm đáp ứng công tác quản lý HTX toàn tỉnh hiệu - Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán người dân thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc phát triển kinh tế tập thể, đặc biệt vai trò HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh - Nâng cao vai trị HTX cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý HTX đào tạo nghề cho thành viên, người lao động HTX chậm đổi mới, nặng lý thuyết nên hiệu thấp - Chủ đông, thực triệt để sách phát triển kinh tế hơp tác, HTX đặc biệt trọng HTX nơng nghiệp nhằm đảm bảo quyền lợi ích HTX, thành viên HTX người lao động 97 - - Phát huy tiềm mạnh đia phương, thực tốt việc lồng ghép chương trình dự án nhằm đem lại hiệu kinh tế cao khu vực KTTT 2.5 Kiến nghị với HTX - Thực nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, có lợi Chuẩn bị kỹ phương hướng sản xuất kinh doanh Xem xét đánh giá nguồn lực có Lựa chọn, bố trí cán cách phù hợp Công khai, minh bạch phương án vốn làm ăn lâu dài ếH uế phân phối lợi nhuận, chi tiêu quỹ để thành viên tin tưởng, yên tâm góp sức, góp - Vận động thành viên tham gia vào hoạt động HTX để phát huy vai trò trách nhiệm thành viên HTX - Tăng cường trao đổi kinh nghiệm với mơ hình HTX hoạt động Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht luật thành công, hiệu để học tập kinh nghiệm, nhân rộng mơ hình 98 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc Hội (1996), Luật Hợp tác xã, Hà Nội ngày 20 tháng năm 1996 [2] Quốc Hội (2003), Luật Hợp tác xã số 18/2003/QH11, ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc Hội (2012), Luật số 23/2012/QH13, Luật hợp tác xã [4] Cục thống kê tỉnh Quảng Bình (2019), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình ếH uế [3] năm 2019 [5] Liên minh Hợp tác xã tỉnh Quảng Bình (2019), Báo váo tình hình kinh tế tập thể hoạt động Liên minh Hợp tác tỉnh [6] Chi cục Phát triển Nơng thơn tỉnh Quảng Bình (2019), Báo cáo tình hình hoạt [7] ht động hợp tác xã, tổ hợp tác nông, lâm nghiệp, thủy sản năm 2019 Mai Anh Bảo (2015), Đánh giá tác động yếu tố nội sinh đến kết hoạt Kin động HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng Sông Hồng, Luận án Tiến sĩ, trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [8] Mai Anh Bảo, Mai Văn Bưu, Mạc Thị Hải Yến (2014), “Tác động ọc lực quản lý, kinh doanh tới kết hoạt động HTX chế biến tiêu 11/2014, tr37-45 [9] ại h thụ sản phẩm nông nghiệp”, Tạp chí kinh tế phát triển, số 209 (II) tháng Vũ Thị Thu Hương (2012), Nghiên cứu số giải pháp nhằm nâng cao hiệu gĐ hoạt động HTX địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường ĐH kinh tế & QTKD Thái Nguyên [10] Đỗ Thị Thúy Phương (2014), Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh Trư ờn HTX địa bàn tỉnh Thái Nguyên [11] Trần Thị Thu Hương (2017), Hiệu sản xuất kinh doanh Hợp tác xã Nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn [12] Phan Trọng An (2009), Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp Nhật Bản kinh nghiệm rút cho Việt Nam [13] Nguyễn Văn Tuấn (2018), Phát triển Hợp tác xã Nông nghiệp tỉnh Bạc Liêu, Luận án Tiến sĩ, trường Đại học Cần Thơ, Cần Thơ [14] Cẩm nang Hợp Tác Xã Nông nghiệp, https://asiafoundation.org/resources/pdfs/AgriculturalCooperativesManual.pdf [15] Trần Chí Thiện (2013), Giáo trình Ngun lý thống kê, Nxb Thống kê, Hà Nội 2013 99 - [16] Nguyễn Xuân Bạch (2019), Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp địa bàn Huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên [17] Hồ Văn Vĩnh (2004), Mơ hình phát triển HTX nơng nghiệp tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn hai thập niên đầu kỷ XXI, Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội ếH uế [18] Mai Văn Nam (2005), “Kinh tế hợp tác vai trò kinh tế hợp tác hợp tác xã sản xuất nông nghiệp vùng Đồng Sông Cửu Long”, tạp chí Nghiên cứu khoa học, trường Đại học Cần Thơ [19] Trần Quốc Nhân, Lê Duy, Đỗ Văn Hồng Nguyễn Duy Cần (2012), “Phân tích lợi ích hợp tác xã nông nghiệp kiểu mang lại cho người dân: ht Trường hợp nghiên cứu HTX Long Tuyền, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ”, Tạp chí Khoa học Đại học Cần Thơ 2012 Kin [20] UBND tỉnh Quảng Bình (2020), Báo cáo số 1049/UBND-KT ngày 16/8/2020 UBND tỉnh Quảng Bình triển khai kế hoạch xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, HTX giai đoạn 2021-2030 ọc [21] UBND tỉnh Quảng Bình (2014), Quyết định số 2628/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt kế hoạch đổi mới, phát triển đoạn 2014-2020 ại h hình thức tổ chức kinh tế hợp tác nơng nghiệp tỉnh Quảng Bình giai gĐ [22] UBND tỉnh Quảng Bình (2018), Kế hoạch số 1826/KH-UBND ngày 30/10/2018 thí điểm mơ hình đưa cán trẻ làm việc có thời hạn địa bàn tỉnh Trư ờn [23] UBND tỉnh Quảng Bình (2018), Kế hoạch số 1954/KH-UBND ngày 16/11/2018 triển khai thực Quyết định số 461/QĐ-TTg ngày 27/4/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu đến năm 2020” 100 - PHỤ LỤC Số phiếu: PHỤ LỤC 01: PHIẾU TÌM HIỂU HỢP TÁC XÃ TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH Họ tên người cung cấp thông tin:………………………………… … Chức vụ:…………………………………………………………… ếH uế I THÔNG TIN CHUNG VỀ HTXNN Tên HTX:…………………………………… ……ĐT:…… ……… Địa điểm:……………………Xã…………………… Huyện…… … Năm thành lập:…………………………………………………… …… Ngành nghề đăng ký kinh doanh:……………………………… .…… ht Số khâu dịch vụ Thông tin giám đốc HTX: 5.2 Giới tính: Nam Nữ 5.3 Trình độ:……………… Kin 5.1 Họ tên:………………………… …………Tuổi:………… … TT Tổng TSCĐ bình quân/năm Quy mơ vốn bình qn/năm ĐVT Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 ại h quân/năm Người gĐ Tổng thành viên bình Trư ờn Các thơng tin ọc Thông tin HTXNN tỉnh Quảng Bình qua năm 2017-2019 Trđ Trđ Thu nhập BQ/LĐ/tháng 1.000đ Doanh thu HTX/năm 1.000đ Lợi nhuận/năm 1.000đ II ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HIỆN TRẠNG SẢN XUẤT KINH DOANH Ông/Bà cho biết, số lượng lao động HTX năm? STT Chỉ tiêu Số lượng Nhận định trình độ lao động (%) (người) Tốt Tổng LĐ 101 Bình thường Yếu - LĐ thường xuyên LĐ thời vụ Các loại tài sản HTX sử dụng? Loại tài sản ĐVT Nhà xưởng, văn phòng Trđ Phương tiện vận chuyển Trđ Máy móc, thiết bị sản xuất Số Nguyên Năm Giá trị lượng giá đầu tư ếH uế Trđ Công cụ, dụng cụ khác Trđ Tài sản khác Trđ ht Tổng giá trị Kin Tình hình vốn HTX a Tổng vốn đăng ký kinh doanh HTX là:……………… triệu đồng b Vốn thực tế sử dụng SXKD là:…………………… triệu đồng ọc Trong đó: - Vốn góp thành viên HTX…………… triệu đồng -Vốn vay:……………………………………… triệu đồng ại h 10 Chi phí sản xuất kinh doanh HTXNN năm: Chỉ tiêu ĐVT gĐ 1.Chi phí nguyên vật liệu: - Nguyên liệu thu mua từ thành viên HTX Trư ờn - Nguyên liệu thu mua từ hộ dân (khơng thuộc thành viên) Chi phí nhân cơng phải trả - Chi phí nhân cơng phải trả cho thành viên HTX - Chi phí nhân cơng th ngồi Chi phí sản xuất chung: - Tổng chi phí khấu hao TSCĐ - Tổng chi phí điện - Tổng chi phí nước - Tổng chi phí khác phát sinh từ sản xuất Chi phí bán hàng: 102 Thành tiền (triệu đồng) - - Chi phí quảng cáo - Chi phí vận chuyển hàng mang tiêu thụ - Khấu hao tài sản sử dụng cho bán hàng, - Khác Chi phí quản lý HTX - Tiền lương phải trả Ban giám đốc HTX, Kế - Chi phí dụng cụ, thiết bị sử dụng cho phận quan lý HTX - Chi phí điện, nước sử dụng cho phận quản lý HTX ht - Chi phí quản lý khác ếH uế toán, phận kiểm soát (nếu có) Chi phí tài Kin - Chi phí lãi vay Các khoản chi phí khác Tổng cộng ọc 11 Khó khăn HTX việc thu mua ngun liệu gì? Giao thơng khó khăn Thủ tục mua bán Thiếu hệ thống cung cấp Tiêu chuẩn, chất lượng Khác:…………… ại h Giá 12 Trường hợp thu mua từ hộ dân, HTX có ký hợp đồng cung cấp ngun liệu gĐ hay khơng? Khơng Vì Có Vì Trư ờn 13 Hình thức hợp đồng Thỏa thuận miệng Ký kết văn Khác………… 14 HTX có áp dụng tiêu chuẩn sản xuất an toàn VietGAP sản xuất khơng? Khơng Vì Có Vì 15 Xin Ông/Bà cho biết, HTX tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo kênh nào? Trực tiếp Cụ thể:…….…% Qua doanh nghiệp:………… % Qua Đại lý Cụ thể:…… % Xuất trực tiếp Cụ thể:……… % Qua thương lái Cụ thể:… % Kênh khác Cụ thể:……….……….… % 103 - 16 Xin Ông/Bà cho biết HTX đăng ký thương hiệu sản phẩm chưa? Có Khơng 17 Nếu chưa, HTX có muốn đăng ký thương hiệu sản phẩm nơng nghiệp riêng khơng? Có Vì……………………………………… Khơng Vì…………………………………… ếH uế 18 Hiện nay, HTX đáp ứng .% nhu cầu dịch vụ cho thành viên HTX? 19 HTX có đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn cho lao động khơng? Có Khơng ht 20 Nếu có, chi phí đào tạo, tập huấn từ nguồn nào? Do tổ chức khác phí tài trợ kinh phí 1.Tập huấn (lớp) 2.Thăm mơ hình (lượt Ghi ọc người) 3.Tài liệu hướng dẫn ại h (tài liệu) Tổng kinh phí Kin Do HTX tự bỏ kinh …………… gĐ 21 Ông/Bà cho biết, HTX có xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh hàng năm khơng? Khơng Trư ờn Có 22 HTX có tham gia liên kết với đơn vị, tổ chức khơng? Có Cụ thể……………………… Khơng 23 HTX có hỗ trợ sách phát triển trung ương địa phương khơng? (các sách vay vốn, sách hỗ trợ máy móc thiết bị, sách xây dựng phát triển thương hiệu, sách đào tạo lao động,…) Có Khơng 24 HTX tiếp cận sách cho phát triển sản xuất kinh doanh thông qua kênh nào? Tivi, báo, đài Internet Quản lý Nhà nước Bạn bè, người quen Tổ chức hỗ trợ pháp lý Các Hội nghề nghiệp 104 - Hội nghị, hội thảo Khác 25 Những khó khăn HTX lĩnh vực sau đây: Mở rộng thị trường Tiếp cận nguồn vốn tín dụng Thiếu thông tin thị trường Đào tạo nguồn nhân lực Phát triển sản phẩm Tiếp cận khoa học công nghệ Xử lý môi trường Các vấn đề thuế Khác ếH uế Mặt sản xuất 26 Theo Ơng/Bà, cần có giải pháp để giúp HTX NN phát triển thời gian tới? ……………………………………………………………………………………… ht ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà! ọc Kin Người điều tra Trư ờn gĐ ại h (Ký ghi rõ họ tên) 105 Ngày… tháng….năm Cán kiểm tra (Ký ghi rõ họ tên) - PHỤ LỤC 02: TIÊU CHÍ VÀ CÁCH CHẤM ĐIỂM ĐÁNH GIÁ HỢP TÁC XÃ HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC NƠNG NGHIỆP (Ban hành kèm theo Thơng tư số ……./2017/TT-BNNPTNT ngày …/… /2017 Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp PTNT) Số Tên tiêu TT chí Chi tiết nội dung đánh giá Thang điểm Cách tính điểm ếH uế Chỉ tiêu đánh giá tối đa - Dưới 100%: điểm Tỷ lệ doanh thu thực / doanh thu kế hoạch - Từ 100% đến 120%: điểm ht - Từ 120% trở lên: điểm - Dưới tỷ đồng/năm: điểm hợp tác xã 10 - Từ tỷ đồng đến tỷ đồng/năm: điểm Kin Tổng doanh thu năm - Từ tỷ đồng đến 10 tỷ đồng/năm: điểm - Từ 10 tỷ đồng/năm trở lên: 10 điểm sản xuất đầu thành viên hợp kinh tác xã (Thu nhập doanh năm sau hoàn năm thành nghĩa vụ tài hợp /thành viên) điểm - Có lợi nhuận, bình qn đến triệu 10 đồng/người: điểm - Có lợi nhuận, bình quân 10 triệu đồng/người trở lên: 10 điểm - Không trích lập trích lập thấp 20% Trích quỹ đầu tư phát triển không thấp 20% thu thu nhập: điểm - Trích quỹ phát triển không thấp 20% thu nhập nhập: điểm Trích quỹ dự phịng - Khơng trích lập trích lập quỹ thấp 5% tài khơng thấp 5% thu đồng/người: điểm - Có lợi nhuận, bình quân đến 10 triệu gĐ tác xã - Có lợi nhuận, bình qn triệu đồng/người: ại h tài bình qn Trư ờn hoạt động - Khơng có lợi nhuận sau thuế: điểm ọc Doanh thu Thu nhập sau kết hoàn thành nghĩa vụ thu nhập: điểm - Trích lập quỹ khơng thấp 5% thu nhập: nhập điểm Lợi ích Ưu tiên giá dịch vụ - Không ưu tiên giá dịch vụ cho thành viên: điểm cho thành viên so thành viên với khách hàng - Có ưu tiên giá dịch vụ cho thành viên (hoặc hợp tác xã cung ứng dịch vụ cho thành viên): điểm 106 - hợp tác xã không thành viên Ưu tiên phân phối - Thu nhập lại sau trích lập quỹ thu nhập cho thành không phân phối phân phối cho thành viên viên theo mức độ sử 50% theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ dụng sản phẩm, dịch (hoặc cơng sức lao động đóng góp thành viên): vụ hợp tác xã điểm - Thu nhập cịn lại sau trích lập quỹ phân động đóng góp phối cho thành viên từ 50% trở lên theo mức độ sử thành viên dụng sản phẩm, dịch vụ (hoặc công sức lao động HTX tạo việc làm) đóng góp thành viên): điểm Tỷ lệ tăng vốn góp - Giảm vốn chủ sở hữu không tăng: điểm huy động từ thành - Dưới 20%: điểm viên hợp tác xã (%) - Từ 20% đến 50%: điểm ht ếH uế (hoặc công sức lao động từ TV năm – vốn góp huy động từ TV năm huy động từ TV năm - Từ 50% trở lên: điểm ại h trước (trường hợp ọc trước)/ vốn góp Kin = (vốn góp huy năm trước khơng có, năm có góp động lệ 100%) hợp tác xã Vốn hoạt động Dưới 500 triệu đồng: điểm hợp tác xã (bao gồm Từ 500 triệu đến tỷ đồng: điểm tồn vốn góp Từ tỷ đến 10 tỷ đồng: điểm gĐ huy động tính tỷ Trư ờn Vốn hoạt thành viên, vốn huy động, vốn tích lỹ, quỹ của; khoản trợ cấp, hỗ trợ 10 nhà nước, tổ Từ 10 tỷ đồng trở lên: 10 điểm chức, cá nhân nước; khoản tặng, cho nguồn thu hợp pháp khác) Quy mô Quy mơ thành viên - Hợp tác xã có 30 thành viên: điểm 107 - thành viên hợp tác xã ảnh - Hợp tác xã có từ 30 thành viên đến 100 thành hợp tác xã viên: điểm hưởng tích cực đến ảnh hưởng cộng đồng - Hợp tác xã có từ 100 thành viên đến 500 tích cực thành viên: điểm đến cộng - Hợp tác xã có 500 thành viên: điểm đồng - Hợp tác xã không khen thưởng năm: Hợp tác Hợp tác xã khen khen thưởng thưởng năm điểm - Hợp tác xã cấp huyện khen thưởng năm: điểm - Hợp tác xã cấp tỉnh khen thưởng trở lên năm năm: điểm viên hợp thành viên 15 hợp tác xã ọc ại h 100 gĐ điểm hài lòng thành viên hợp tác xã vào bảng tự chấm điểm hợp tác xã tác xã Tổng thành viên hợp tác xã tham gia đánh giá mức độ Kin thành Chuyển số điểm tổng hợp bình quân/phiếu hợp lệ Mức độ hài lòng Trư ờn ht Mức độ hài lòng ếH uế xã 108 ếH uế - PHỤ LỤC 03: Kết kiểm định mơ hình hàm Cobb- Douglas Bảng: Model Summaryb R R Square Adjusted R Square Std Error of the Change Statistics Estimate 967 a 934 918 R Square Change F Change 34898 934 a Predictors: (Constant), HTX duoc ho tro CS, Ln_X3, Ln_X1, Ln_X6, Ln_X5, Ln_X2, Ln_X4 58.949 ọc b Dependent Variable: Ln_Y Durbin-Watson df1 Kin Model ht Model Summaryb df2 29 ANOVAa Regression Residual Total a Dependent Variable: Ln_Y df ih Sum of Squares Mean Square 50.256 7.179 3.532 29 122 53.787 36 Đạ Model F 58.949 Trư ng b Predictors: (Constant), HTX duoc ho tro CS, Ln_X3, Ln_X1, Ln_X6, Ln_X5, Ln_X2, Ln_X4 109 Sig F Change Sig .000b 000 1.869