Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố vinh, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIÊN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ OANH ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIÊN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ OANH ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THANH TRÀ HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Thị Oanh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Trong trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy, cô giáo; quan, đồng nghiệp nhân dân địa phương Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới thầy giáo hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thanh Trà tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo, Học viện nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện giúp đỡ đóng góp ý kiến cho tơi suốt thời gian tơi thực hồn thành luận văn Tôi trân trọng cảm ơn tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình Phịng tài ngun mơi trường TP Vinh, văn phịng đăng ký QSD đất thành phố Vinh, phòng ban, tổ chức, UBND nhân dân phường, xã thành phố Vinh nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tới anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên tạo điều kiện gia đình người thân Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thị Oanh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích, yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái quát vấn đề liên quan đến đất đai 1.1.2 Cơ sở khoa học quyền sử dụng đất 1.1.3 Nội dung quyền người sử dụng đất Việt Nam 1.2 Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất thị trường BĐS số nước giới 17 1.2.1 Khái quát quyền sử dụng đất số nước giới 17 1.2.2 Những học kinh nghiệm rút từ việc thực QSD đất số nước 22 1.3 Cơ sở pháp lý việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 23 1.3.1 Các văn pháp quy liên quan đến việc thực quyền người sử dụng đất 23 1.3.2 Tình hình thực quyền người sử dụng đất Việt Nam 26 1.4 Quyền người sử dụng đất địa bàn tỉnh Nghệ An 32 1.4.1 Các văn quy định liên quan đến QSD đất UBND tỉnh Nghệ An 1.4.2 Thực trạng thực QSD đất tỉnh Nghệ An Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 32 32 Page iii Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đối tượng nghiên cứu 35 2.2 Phạm vi nghiên cứu 35 2.2.1 Phạm vi không gian 35 2.2.2 Phạm vi thời gian 35 Nội dung nghiên cứu 35 2.3 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An 35 2.3.2 Hiện trạng quản lý sử dụng đất địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 35 2.3.3 Đánh giá việc hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thực quyền người sử dụng đất thành phố Vinh từ năm 2011 đến 2014 về: 35 2.3.4 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 2.4 Phương pháp nghiên cứu 36 36 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 36 2.4.2 Phương pháp lựa chọn điểm nghiên cứu 36 2.4.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 36 2.4.4 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 37 2.4.5 Phương pháp so sánh 37 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội TP Vinh, tỉnh Nghệ An 38 38 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 40 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 43 3.2 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 45 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn thành phố Vinh 45 3.2.2 Tình sử dụng đất thành phố Vinh 50 3.2.3 Đánh giá chung công tác quản lý đất đai thành phố Vinh 53 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 3.3 Đánh giá việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 54 3.3.1 Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất 54 3.3.2 Tình hình cho thuê, cho thuê lại QSD Đất 59 3.3.3 Tình thừa kế quyền sử dụng đất 62 3.3.4 Tình hình tặng, cho quyền sử dụng đất 66 3.3.5 Tình hình chấp QSD Đất 72 3.3.6 Tổng hợp ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền sử dụng đất 76 3.3.7 Đánh giá chung việc thực quyền người sử dụng đất 79 3.4 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 82 3.4.1 Giải pháp sách 82 3.4.2 Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân 83 3.4.3 Giải pháp đào tạo nhân lực đầu tư sở vật chất 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ Viết tắt Nghĩa đầy đủ BĐS Bất động sản BTNMT Bộ tài nguyên môi trường CT Chỉ thị ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng NĐ Nghị định QLĐĐ Quản lý đất đai QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất TNHHMTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TP Thành phố TTBĐS Thị trường bất động sản UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page vi C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Hiện trạng sử dụng đất TP.Vinh năm 2014 51 3.2 Tình hình chuyển nhượng QSD đất TP Vinh từ 2011 đến 2014 55 3.3 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSD địa bàn điều tra từ 2011 - 2014 3.4 57 Tình hình thực quyền cho thuê, cho thuê lại QSD Đất TP Vinh từ 2011-2014 60 3.5 Tình hình thừa kế QSD đất TP Vinh giai đoạn 2011 đến 2014 63 3.6 Tình hình thực quyền thừa kế QSD Đất địa bàn điều tra giai đoạn 2011 - 2014 64 3.7 Tình hình tặng, cho QSD đất TP Vinh giai đoạn 2011 - 2014 68 3.8 Tình hình tặng, cho quyền sử dụng đất địa bàn điều tra giai đoạn 2011 - 2014 70 3.9 Tình hình chấp QSD đất TP Vinh giai đoạn 2011 - 2014 73 3.10 Tình hình thực quyền chấp QSD Đất địa bàn điều tra từ 2011 đến 2014 3.11 75 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền người sử dụng đất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 77 Page vii C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 Cơ cấu kinh tế TP Vinh giai đoạn 2011 - 2014 41 3.2 Biểu đồ tình hình sử dụng đất TP Vinh năm 2014 52 3.3 Tình hình chuyển nhượng QSD đất TP Vinh từ 2011-2014 56 3.4 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ TP.Vinh từ 2011 - 2014 58 3.5 Tình hình thực quyền cho thuê QSD đất TP Vinh từ 2011 - 2014 60 3.6 Tình hình thừa kế QSD đất TP Vinh từ năm 2011 đến 2014 64 3.7 Tình hình thực hiền quyền thừa kế QSD đất TP Vinh từ năm 2011 đến 2014 65 3.8 Tình hình tặng, cho QSD đất TP Vinh từ năm 2011 - 2014 69 3.9 Tình hình thực quyền tặng, cho QSD đất TP.Vinh từ năm 2011 - 2014 70 3.10 Tình hình chấp QSD đất TP Vinh từ năm 2011 - 2014 74 3.11 Tình hình thực quyền chấp QSD đất TP.Vinh từ 2011 - 2014 75 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page viii C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1) Thành phố Vinh trung tâm văn hóa, kinh tế - trị tỉnh Nghệ An khu vực Bắc Trung Bộ, với tổng diện tích đất tự nhiên 10501ha diện tích đất phi nơng nghiệp 5323,32 ha, diện tích đất nơng nghiệp 5016 cịn lại 167,68 diện tích đất chưa sử dụng Trong năm gần kinh tế thành phố phát triển tương đối toàn diện liên tục tăng trưởng với tốc độ nhanh 2) Công tác quản lý đất đai địa bàn thành phố Vinh có nhiều chuyển biến tích cực Càng năm gần người sử dụng đất địa bàn quan tâm nhiều đến quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật Người dân quan tâm nhiều đến việc đăng ký quan nhà nước thực quyền người sử dụng đất Do công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố ngày chặt chẽ vào nề nếp 3) Các hộ gia đình, cá nhân chủ yếu thực quyền sử dụng đất là: quyền chuyển nhượng; quyền cho thuê; quyền thừa kế; quyền tặng cho quyền chấp Từ năm 2011 đến năm 2014 tình hình thực quyền người sử dụng đất sau: - Chuyển nhượng QSD đất: từ năm 2011 đến năm 2014 có 4079 trường hợp Tình hình chuyển nhượng QSD đất xã, phường có điều kiện phát triển khác có khác biệt Các xã, phường có thương mại, dịch vụ phát triển giao dịch chuyển nhượng diễn sơi động xã mà kinh tế nông chủ yếu Ngồi xã nơng tình trạng chuyển nhượng không qua khai báo tồn chuyển nhượng đất nông nghiệp - Cho thuê QSD đất: Trong số quyền diễn phổ biến địa bàn thành phố quyền cho thuê QSD đất người dân không khai báo với quan nhà nước Quyền thực nhiều phường, xã trung tâm với mục đích kinh doanh bn bán chủ yếu Cịn xã ven Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page 85 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chủ yếu thuê đất nông nghiệp để làm trang trại mục đích khác cịn để kinh doanh, bn bán tỉ lệ - Về quyền thừa kế QSD đất: Từ năm 2011 đến năm 2014 có 1017 trường hợp phần lớn hộ gia đình, cá nhân thực việc đăng ký chấp quan nhà nước, có số lượng nhỏ người dân không khai báo với quan nhà nước vấn đề - Về quyền tặng, cho QSD đất: từ năm 2011 đến năm 2014 địa bàn thành phố có 1244 trường hợp có xu hướng tăng theo năm Giá trị đất đai tăng với pháp luật đất đai ngày chặt chẽ gia tăng vấn đề giao dịch tặng, cho QSD đất người dân đăng ký với quan nhà nước - Về quyền chấp QSD đất: từ năm 2011 đến năm 2014 có 2097 trường hợp, vấn đề chấp QSD đất tổ tức tín dụng đăng ký với quan nhà nước, nhiên thành phố Vinh tình trạng chấp cá nhân với để vay vốn nhiều vừa nhanh chóng nhanh lãi suất cao tồn nhiều nguy khơng an tồn người dân chấp nhận cần vốn 4) Trong tổng số 100 hộ điều tra, tác giả điều tra 13 tiêu chí liên quan đến trình thực quyền người sử dụng đất Theo số liệu điều tra được, đa số người dân hỏi có câu trả lời theo hướng tích cực thủ tục hành liên quan việc thực quyền người sử dụng đất Qua thấy q trình thực quyền người sử dụng đất khó khăn, vướng mắc thủ tục hành cịn rườm rà, nhiều cơng đoạn gây phiền hà cho người dân, phận người dân nhận thức pháp luật đất đai cịn nhiều hạn chế Vì cần có giải pháp thích hợp để nâng cao việc thực quyền người sử dụng đất bao gồm giải pháp sách, giải pháp đào tạo nhân lực đầu tư sở vật chât, giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân để nâng cao việc thực QSD đất người dân theo pháp luật hành Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page 86 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Kiến nghị Để việc thực quyền người sử dụng đất có hiệu cần phải: - Cần nghiên cứu sâu để hồn thiện trình tự thủ tục, sách hỗ trợ, giúp người dân thuận lợi việc thực quyền người sử dụng đất - Tìm hiểu khó khăn, vướng mắc để đề xuất biện pháp, chế sách hợp lý nhằm giúp ngân hàng người dân có điều kiện thuận lợi việc chấp nhận chấp QSD đất - Cần có sách thuế hợp lý phù hợp với thu nhập người sử dụng đất để người sử dụng đất thực tốt quyền theo quy định Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page 87 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá cộng (2003) Sự hình thành phát triển thị trường bất động sản công đổi Việt Nam NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, tr 39 - 48 Ban chấp hành trung ương, Nghị 19-NQ/TW, Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XI (2012) Về tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguyễn Đình Bồng tác giả (2005) Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật để tài cấp nhà nước Nghiên cứu đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam Trung tâm Điều tra Quy hoạch Đất đai - Bộ Tài ngun Mơi trường, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2006) Một số vấn đề thị trường quyền sử dụng đất nước ta giai đoạn Hội thảo khoa học Thị trường bất động sản: thực trạng, nguyên nhân giải pháp, tháng 3/2006, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2010) Một số vấn đề sở hữu đất đai, Tạp chí tài ngun mơi trường 4:Tr 35-39 Đào Trung Chính (2005) Một số vấn đề quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Tạp chí Tài ngun mơi trường, Tr 48-51, Hà Nội Trần Tú Cường cộng (2012) Nghiên cứu sở lý luận quy định quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai số quốc gia giới, rút kinh nghiệm cho Việt Nam Đề tài cấp Bộ Bộ Tài nguyên Môi trường Đào Trung Chính (2007) Một số vấn đề quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Tạp chí Tài nguyên Môi trường, (5/2007), tr48-51, Hà Nội Đinh Sỹ Dũng (2003) Bảo vệ quyền sở hữu toàn dân đất đai quyền sử dụng đất người sử dụng đất: thực trạng kiến nghị Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10/2003), tr 55 – 64, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Thu Hồng (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương quốc Thụy Điển Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế 11 Nguyễn Thị Mai (2002) Hướng hoàn thiện pháp luật đất đai Hội thảo Chính sách pháp luật đất đai thị trường bất động sản, (11/2002), Hà Nội 12 Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Vinh (2015) Số liệu thống kê đất đai năm 2013,2014 13 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Hiến pháp Việt Nam năm 1980, 1992 (1995), 2013 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Luật đất đai 1993; Luật sửa đổi , bổ sung số điều Luật đất đai 1998; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai 2001 (2002) NXB Bản đồ, Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page 88 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 15 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Luật đất đai 2003; Luật đất đai 2013 NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hôi nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Bộ luật dân 2005 NXB trị quốc gia, Hà Nội 17 Lưu Quốc Thái (2006) Pháp luật đất đai vấn đề đầu tư nước vào thị trường bất động sản Trung Quốc Tạp chí Tài ngun Mơi trường, (8/2006), tr 43 - 44 18 Hồ Thị Lam Trà, Hoàng Xuân Phương (2014) Giải pháp việc nơng dân góp vốn giá trị quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp nông lâm nghiệp NXB Nông Nghiệp 19 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005) Giáo trình thị trường bất động sản NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr 26 - 27; tr.33 - 34 20 Chu Tuấn Tú (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai liên bang malaixia Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế 21 UBND tỉnh Nghệ An (2013) Chỉ thị 14/2013/CT-UBND ngày 22 tháng năm 2013, Về việc tập trung đạo tăng cường biện pháp thực để năm 2013 hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh Nghệ An 22 UBND thành phố Vinh (2014a) Báo cáo kết công tác tài nguyên môi trường năm 2013 nhiệm vụ trọng tâm năm 2014 23 UBND thành phố Vinh (2010) Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất thành phố Vinh đến năm 2020 24 UBND thành phố Vinh (2014b) Kế hoạch sử dụng đất thành phố Vinh năm 2015 Án phẩm điện tử 25 Website trường Đại học tài nguyên môi trường thành phố Hồ Chí Minh , Nguyễn Quang Tuyến Nguyễn Xuân Trọng (2015) Bàn quyền nghĩa vụ người sử dụng đất truy cập ngày 10/5/2015 từ http://land.hcmunre.edu.vn/ 26 Website trường Đại học tài nguyên môi trường thành phố Hồ Chí Minh, Đặng Hùng Võ (2015) Xây dựng Luật Đất đai đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế Truy cập ngày 10/5/2015 từ http://land.hcmunre.edu.vn/ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page 89 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Page 90 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Thông tin chung hộ điều tra địa điểm nghiên cứu xã Hưng Hòa Danh mục phường Quang Trung tỷ lệ tỷ lệ Tổng số Tổng số 50 100% 50 100% 100 Chủ hộ nam 26 52% 34 68% 60 Chủ hộ nữ 24 48% 16 32% 40 Thuần nông 19 38% 5% 20 Tiểu thủ công nghiệp 0 0 Buôn bán, kinh doanh, dịch vụ 12 24% 18 36% 30 Nghành nghề khác 19 38% 31 59% 50 Phân loại số hộ theo ngành nghề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã, phường điều tra từ năm 2011 đến 2014 Tình hình thực quyền chuyển nhượng (vụ) Năm 2011 2012 Loại đất đất vườn,ao đất tỷ lệ đất vườn,ao đất tỷ lệ 2013 đất vườn,ao đất tỷ lệ 2014 đất vườn,ao đất Tổng số vụ chuyển nhượng(vụ) Diện tích (m2) 335 141.5 8,33% 14 1057.7 903.8 29,17% 24 801.3 3933.5 50% tỷ lệ 12,5% Tổng 48 100 787.9 8060.7 giấy tờ Giấy tờ giao dịch Khơng giao dịch khơng có có có người người giấy tờ làm làm giao dịch chứng chứng Thực trạng giấy tờ liên quan đến đất, hộ thời điểm thực quyền chuyển nhượng (vụ) Hoàn tất thủ tục Có khai báo UBND cấp xã, phường 4 8,51% 8,51% 6,67% 13 13 13 27,66% 27,66% 28,89% 24 24 23 51,06% 51,06% 51,11% 51,06% 6 6 12,77% 12,77% 13,33% 47 47 45 GCNQS D đất; QĐ giao, cấp đất tạm thời 8,51% 14 27,66% 24 12,77% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 48 Giấy tờ hợp pháp khác Khơng có giấy tờ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Tình hình thực quyền thừa kế QSD đất xã, phường điều tra từ năm 2011 đến 2014 Tình hình thực quyền thừa kế (vụ) Năm 2011 Loại đất đất đất vườn,ao tỷ lệ 2012 đất tỷ lệ 560.8 1536.4 1890 394.4 35,71% đất đất vườn,ao tỷ lệ 164.3 21,43% đất 2014 Diện tích (m2) 35,71% đất vườn,ao 2013 Tổng số vụ thừa kế (vụ) đất vườn,ao tỷ lệ 7,15% Tổng 14 200 Hoàn tất thủ tục chưa thực đầy đủ có khai báo UBND phường, xã GCNQSD đất; QĐ giao, cấp đất tạm thời Giấy tờ hợp pháp khác 3 27,27% 66,67% 27,27% 30,77% 4 36,36% 33,33% 36,36% 38,46% 3 27,27% 27,27% 23,08% 1 9,1% 7,69% 11 13 9,1% 4745.9 Thực trạng giấy tờ liên quan đến đất, hộ thời điểm thừa kế (vụ) 11 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn khơng có giấy tờ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Tình hình thực quyền tặng cho QSD đất xã, phường điều tra từ năm 2011 đến 2014 Giấy tờ liên quan đến Tình hình thực quyền tặng cho Năm Loại đất vụ tặng, Diện tích cho (m2) (vụ) tặng,cho (vụ) Giấy tờ Hồn tất có khai báo thủ tục UBND Giấy tờ tặng, tặng, cho cho có người khơng có làm chứng người làm chứng 2011 Đất Đất vườn,ao tỷ lệ 2012 Đất Đất vườn,ao tỷ lệ 2013 Đất Đất vườn,ao tỷ lệ 2014 Đất Đất vườn,ao 740.8 10,71% 10 1567 250.1 35,71% 10 1749.5 131.2 35,71% tỷ lệ 17,87% Tổng 28 đất, hộ thời điểm (vụ) Tổng số 650 300 5388.6 khơng có giấy tờ GCNQSD đất; QĐ giao, cấp đất tạm thời giấy tờ hợp có pháp giấy khác tờ 1 2 5% 5% 5% 25% 8,33% 25% 7 35% 35% 35% 37,50% 33,33% 50% 7 35% 35% 35% 37,50% 37,5% 25% 5 5 25% 25% 25% 20,84% 20 20 20 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 24 không C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn