Tình hình thực hiện chương trình 135 trên địa bàn xã triệu vân huyện triệu phong tỉnh quảng trị giai đoạn 2011 2015

- ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN tế H uế - in h KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Tr ườ ng Đ ại họ cK TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 TRÊN ĐỊA BÀN Xà TRIỆU VÂN HUYỆN TRIỆU PHONG TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2011-2015 Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Hoàng Thị Tuyết Ths: Tơn Nữ Hải Âu Lớp: K45C KHĐT Niên khóa: 2011-2015 Huế, 05/2015 i - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tôn Nữ Hải Âu Lời Cảm Ơn Đ ể h o n t h n h k h ó a l u ậ n t ố t n g h i ệ p n y , t rư c h ế t , e m x i n g i l i c ả m n đ ế n q u ý t h ầ y c ô g i o t r o n g k h o a K i n h t ế v P há t t r i ể n , uế t r n g Đạ i h ọ c K i n h t ế H u ế đ ã t r a n g b ị k i ế n t c c h o e m t r o n g H s u ố t t hờ i g i a n h ọ c t ậ p v a qu a Đặ c b i ệ t , e m x i n g i l i cá m n tế c h â n t h n h sâ u sắ c t i c ô g iá o T ô n N ữ Hả i  u đ ã t r ự c t iếp h h n g d ẫ n , t ậ n t ì n h g i ú p đ ỡ e m h o n t hà n h k hó a l u ậ n n y in E m x i n g i lờ i c m n c h â n t h n h đ ế n B a n lã n h đ o , c n b ộ cK U ỷ b a n n hâ n d â n xã T r i ệ u V â n Đ ặ c b i ệ t l cá c a n h, c h ị p hò n g họ T i c h í n h- K ế t o n đ ã n hi ệ t t ì n h g i ú p đ ỡ e m t ro n g v i ệ c c u n g c ấ p ại c c s ố l i ệ u , t i l i ệ u , g ó p ý v g i ả i đ p c c t hắ c m ắ c , t o đ i ề u k i ệ n Đ t h u ậ n l ợ i g i ú p e m h o n t hà n h k ỳ t hự c t ậ p v h o n t hà n h k hó a l u ậ n ườ ng t ố t ng h i ệp c ủ a m ì nh C u ố i c ù n g, e m m u ố n g i l i c m n đ ế n g ia đ ìn h v b n b è đ ã Tr l u ô n sá t c n h , đ ộ ng vi ê n g iú p đ ỡ em t r o ng su ố t t h i g ia n q u a H u ế , t há n g n ă m S i n h v i ê n t hự c h i ệ n : H o n g t h ị T u y ết SVTH: Hoàng Thị Tuyết ii - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tơn Nữ Hải Âu MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt .v uế Danh mục sơ đồ, biểu đồ vi Danh mục bảng biểu .vi H TÓM TẮT NGHIÊN CỨU viii tế PHẦN I: ĐẶT ẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài h Mục tiêu đối tượng nghiên cứu in Phương pháp nghiên cứu phạm vi nghiên cứu cK PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .5 1.1 Cơ sở khoa học đề tài .5 họ 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Cơ sở thực tiễn ại CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 TRÊN ĐỊA Đ BÀN Xà TRIỆU VÂN HUYỆN TRIỆU PHONG TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2011-2015 18 ườ ng 2.1 Bối cảnh văn hóa – kinh tế- xã hội địa bàn xã Triệu Vân- huyện Triệu Phong- tỉnh Quảng Trị .18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .18 2.1.2 Nhân lực 21 Tr 2.1.3 Về tài 21 2.1.4 Tình hình phát triển kinh tế 21 2.1.5 Về văn hóa- xã hội 25 2.2 Tình hình thực chương trình 135 địa bàn xã Triệu Vân giai đoạn III (2011-2015) 29 2.3 Kết thực chương trình 135 địa bàn xã Triệu Vân giai đoạn III (2011-2015) 32 2.4 Diện mạo đối tượng nghiên cứu 33 SVTH: Hồng Thị Tuyết iii - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tôn Nữ Hải Âu 2.4.1 Độ tuổi 33 2.4.2 Trình độ học vấn 34 2.4.3 Công việc 35 2.4.4 Thu nhập hàng tháng 37 2.4.5 Số lượng thành viên gia đình 38 2.4.6 Dân tộc 39 uế 2.5 Những khó khăn người dân gặp phải trước CT 135 triển khai địa bàn xã Triệu Vân 39 H 2.6 Những hỗ trợ CT 135 dành cho người dân xã Triệu Vân 43 2.7 Mục đích sử dụng nguồn hỗ trợ người dân 46 tế 2.7.1 Nguồn vốn 46 2.7.2 Máy móc- trang thiết bị 47 in h 2.8 Ý kiến người dân tác động CT 135 48 2.8.1 Những chuyển biến mặt đời sống vật chất .48 cK 2.8.2 Những chuyển biến mặt chăm sóc sức khỏe 52 2.8.3 Những chuyển biến nhu cầu vui chơi giải trí người dân 53 họ 2.8.4 Những chuyển biến vấn đề giáo dục 54 2.9 Sự quan tâm người dân chương trình 135 55 ại 2.10 Những khó khăn người dân gặp phải trình CT 135 triển khai địa bàn xã Triệu Vân 56 Đ 2.11 Những mong muốn người dân CT 57 ườ ng 2.12 Vai trị quyền địa phương trình triển khai CT 135 .59 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIAỈ PHÁP CỦA CT PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI 62 3.1 Định hướng 62 Tr 3.2 Giải pháp .65 3.2.1 Giải pháp trước mắt 65 3.2.2 Giải pháp lâu dài 66 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 Kết luận 69 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 SVTH: Hoàng Thị Tuyết iv - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tôn Nữ Hải Âu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chương trình ĐBKK: Đặc biệt khó khăn ĐCĐC: Định canh định cư UBND: Uỷ ban nhân dân TTCP: Thủ tướng Chính Phủ ATK: An tồn khu HĐND: Hội đồng nhân dân NSNN: Ngân sách nhà nước AN-QP: An ninh- Quốc phòng CBCC: Cán cấp QLNN: Quản lý nhà nước LLVT: Lực lượng vũ trang cK in h tế H uế CT: CHXHCNVN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị Mặt trận Tổ Quốc Công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp TM-DV: Thương mại-dịch vụ KHKT: Khoa học kỹ thuật THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông MN: Mầm non BHYT: Bảo hiểm y tế Tr ườ ng CN-TTCN: Đ ại MTTQ: họ NQ: VHTT-TDTT: Văn hóa thơng tin-thể dục thể thao CLB: Câu lạc GĐVH: Gia đình văn hóa TBLS: Thương binh liệt sỹ XKLĐ: Xuất lao động SVTH: Hoàng Thị Tuyết v - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tôn Nữ Hải Âu DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Nguồn vốn đầu tư cho CT 135 30 Bảng 2: Độ tuổi chủ hộ điều tra 33 Bảng 3: Trình độ học vấn chủ hộ vấn 34 Bảng 4: Cơ cấu nghề nghiệp chủ hộ điều tra 36 uế Bảng 5: Thu nhập hàng tháng người dân vấn 37 H Bảng 6: Số lượng thành viên gia đình 38 tế Bảng 7: Cơ cấu dân tộc hộ điều tra 39 Bảng 8: Những hỗ trợ người dân từ chương trình 135 43 h Bảng : Ý kiến hộ điều tra mức độ đáp ứng nhu cầu từ hỗ in trợ CT 135 45 cK Bảng 10: Mục đích sử dụng vốn hộ điều tra 46 Bảng 11 : Mục đích sử dụng máy móc thiết bị hộ điều tra 48 họ Bảng 12: Ý kiến người dân chất lượng đời sống trước CT 135 49 ại Bảng 14: Tỷ lệ tham dự lớp tập huấn từ CT 135 50 Đ Bảng 15: Tỷ lệ ý kiến người dân cách thức hướng sử dụng vốn vay hiệu 51 ườ ng Bảng 16: Ý kiến người dân mức độ cải thiện vấn đề chăm sóc sức khỏe CT 135 triển khai 52 Bảng 18: Hỗ trợ kinh phí cho trẻ em học 54 Tr Bảng 19: Sự tham gia đóng góp ý kiến người dân CT 135 55 Bảng 20: Những khó khăn người dân gặp phải 57 Bảng 21: Những hỗ trợ quyền địa phương 60 SVTH: Hồng Thị Tuyết vi - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tôn Nữ Hải Âu DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Những khó khăn người dân gặp phải trình sản xuất 40 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế Biểu đồ 2: Những cơng trình người dân mong muốn xấy dựng 58 SVTH: Hoàng Thị Tuyết vii - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tơn Nữ Hải Âu TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Qua thời gian thực tập Uỷ ban nhân dân xã Triệu Vân, với đề tài: “tình hình thực chương trình 135 địa bàn xã Triệu Vân, huyên Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011-2015”cùng với số liệu thu thập Em nhận thấy vai trò quan trọng chương trình 135 đến đời sống người dân xã uế Mục tiêu đề tài: H - Hệ thống hoá vấn đề lý luận vấn đề thực CT 135 làm sở để phân tích, đánh giá tế - Tìm hiểu, phân tích đánh giá tình hình thực chương trình 135 địa h bàn xã Triệu Vân in - Đề xuất số giải pháp để CT 135 đạt hiệu cao đời sống cK người dân Dữ liệu phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: Thu thập tài liệu, số liệu từ học, luận văn có liên quan họ phịng ban xã; thông tin internet, sách báo đề tài nghiên cứu khoa ại Phương pháp sử dụng: Sử dụng phương pháp như: Phương pháp thu thập số liệu, phương pháp xử lý số liệu, phương pháp trưng cầu ý kiến, phương pháp Đ vấn, phương pháp quan sát, phương pháp thống kê toán học Ngồi cịn sử dụng biểu ườ ng đồ, bảng biểu đề làm rõ nội dung nghiên cứu Kết nghiên cứu: - Khái quát lý luận chung liên quan đến tình hình thực CT 135 Tr địa bàn xã - Phân tích thay đổi đời sống người dân trước sau có CT 135 - Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực CT 135 SVTH: Hồng Thị Tuyết viii - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tôn Nữ Hải Âu PHẦN I: ĐẶT ẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Vấn đề nghèo đói khơng mối quan tâm quốc gia giới, mà vấn đề cịn mang tính tồn cầu Nó diễn hầu hết quốc gia giới, nước phát triển phát triển uế Vấn đề thu hút quan tâm tất quốc gia giới H hậu mà mang lại phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội quốc gia Do vậy, vấn đề giải sớm, chiều, không tế giải pháp mang tính chất riêng lẻ, đơn quốc gia Nó địi hỏi phải có in mong đem lại hiệu mong muốn h liên kết, hỗ trợ lẫn quốc gia tổ chức toàn giới cK Việt Nam nước nông nghiệp với xuất phát điểm lên kinh tế thị trường thấp, hậu sau chiến tranh với sai lầm đường lối họ phát triển kinh tế thời gian dài đưa nước ta lâm vào khủng hoảng , kinh tế chậm phát triển, đời sống người dân vô khó khăn Tuy nhiên, ại lãnh đạo sáng suốt Đảng, nước ta bước thoát khỏi tình trạng khó khăn, từ Đ nước phải nhập lương thực, nước ta nước xuất lúa gạo đứng thứ nhất, thứ hai giới ườ ng Mặc dù vậy, tỷ lệ hộ nghèo nước ta chiếm tỷ lệ cao, đặc biệt huyện miền núi, vùng sâu vùng xa Chính vậy, để thực sách đại đoàn kết dân tộc, bước vào thời kỳ Tr đổi mới, nhiều chủ trương sách Đảng Nhà nước ban hành nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội nâng cao nhanh đời sống đồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa, bước hòa nhập vào phát triển chung nước Đặc biệt Nghị số 22/NQ/TW trị ngày 22-11-1989 Quyết định số 72/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng( Chính Phủ), thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế-xã hội xã đặc biệt khó khăn( ĐBKK) vùng đồng bào dân tộc miền núi, biên giới vùng sâu, vùng xa (Chương trình 135), SVTH: Hồng Thị Tuyết - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tôn Nữ Hải Âu sách đặc biệt tập trung cao nguồn lực đầu tư trực tiếp vào nơi khó khăn thực lồng ghép với sách đặc thù khác: trợ giá trợ cước, hỗ trợ dân tộc ĐBKK, triệu rừng, định canh định cư ( ĐCĐC), dự án quốc tế định Thủ tướng Chính Phủ phát triển kinh tế xã hội nước Tổng hợp nguồn lực đạt thành tựu quan trọng lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc, tạo thay đổi mặt nông uế thôn miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới H Tại Quảng Trị, Triệu Phong tám huyện thụ hưởng chương trình 135 Giai đoạn III, huyện có xã hưởng chương trình là: Triệu Vân, tế Triệu An, Triệu Lăng h Triệu Vân với đặc điểm xã nghèo, vùng có điều kiện kinh tế gặp nhiều cK đồng tình ủng hộ bà in khó khăn, sở vật chất cịn hạn chế nên CT triển khai xã nhận Nhận đầu tư hỗ trợ nhà nước, từ CT 135 xã Triệu Vân tổ chức họ đạo thực chương trình địa bàn xã, xây dựng triển khai thực dự án sở hạ tầng, dự án đào tạo cán bộ…Cho đến dự án thực ại theo kế hoạch hoàn thành vào cuối năm 2015 Đ Với lý trên, em chọn đề tài nghiên cứu khóa luận: tình hình ườ ng thực chương trình 135 địa bàn xã Triệu Vân, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011-2015 Mục tiêu đối tượng nghiên cứu Tr  Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nhằm mục đích tìm hiểu đánh giá tình hình thực chương trình 135 giai đoạn III đời sống người dân xã Triệu Vân, khó khăn gặp phải trình tiếp nhận hỗ trợ từ chương trình Những học kinh nghiệm hỗ trợ đầu tư phát triển kinh tế- xã hội địa bàn xã SVTH: Hoàng Thị Tuyết - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Tơn Nữ Hải Âu Nghe nghiep: Cumulative CÔNG Valid Percent Percent 7,0 7,0 7,0 LAM NONG 80 80,0 80,0 87,0 BUÔN BÁN 5,0 5,0 92,0 KHÁC 8,0 8,0 100,0 100 100,0 100,0 CHỨC tế Total H Valid Percent uế Frequency h RECODE C10 ('< TR'=1) ('< TR'=2) ('< TR'=3) ('1 TR'=2) ('2 TR'=3) ('3 TR'=4) in ('> TR'=4) ('< 1TR'=1) ('1-2 TR'=2) ('2-3 TR'=3 ) ('738000'=1) INTO chiathunhaphgd chiathunhaphgd 'chia thu nhap hgd' cK VARIABLE LABELS EXECUTE FREQUENCIES VARIABLES=chiathunhaphgd ại Frequencies Valid 100 ườ ng N Đ Statistics chia thu nhap hgd họ /ORDER=ANALYSIS Tr Missing Valid chia thu nhap hgd Cumulative Frequency