Việc làm cho lao động nông thôn trong tiến trình đô thị hóa ở thị xã hương trà tỉnh thừa thiên huế

- ĐẠI HỌC HUẾ ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ in h tế H uế -  - cK KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ĐỀ TÀI: họ “VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRONG ại TIẾN TRÌNH ĐỘ THỊ HÓA Ở THỊ XÃ HƢƠNG TRÀ, Tr ờn g Đ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ” Giáo viên hƣớng dẫn Sinh viên thực hiện: ThS Lê Văn Sơn Phan Thị Ân Lớp: K45KTCT Niên khóa: 2011 – 2015 Huế, tháng 05 năm 2015 i - Lời Cám Ơn Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, xin gửi đến quý Thầy Cơ Khoa uế Kinh tế trị nói riêng thầy cô Trƣờng Đại học kinh tế Huế nói chung với tri thức tâm huyết để truyền tế H đạt vốn kiến thức quý báu cho suốt thời gian học tập trƣờng, từ tơi có cách nhìn tiếp cận thực tế cách khoa học, sâu sắc h Và đặc biệt, xin gửi lời cám ơn chân thành đến thầy ThS in Lê Văn Sơn, suốt thời gian qua thầy tận tình dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình làm khóa luận tốt nghiệp cK Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo toàn thể bác, anh, chị phòng Lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã họ Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuân lợi việc cung cấp số liệu, thông tin cần thiết ại kinh nghiệm quý báu giúp em hồn thành khóa luận Đ trình độ, lực thân nhiều hạn chế nên chắn khóa luận tốt nghiệp tơi khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót ờn g Rất mong đƣợc đóng góp, bảo, bổ sung thêm thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp tơi đƣợc hồn thiện Tr Tơi xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng 04 năm 2015 Sinh viên Phan Thị Ân ii - MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài uế Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài tế H Đối tƣơng phạm vi nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Đóng góp đề tài h Kết cấu đề tài nghiên cứu in PHẦN II: NỘI DUNG………………………………………………………………….5 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM cK CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRONG TIẾN TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA 1.1 Một số quan niệm vấn đề việc làm giải việc làm cho lao động nơng thơn họ tiến trình thị hóa 1.1.1 Quan niệm việc làm ại 1.1.2 Quan niệm giải việc làm Đ 1.1.3 Quan niệm thất nghiệp thiếu việc làm 1.1.4 Đơ thị hóa 10 ờn g 1.1.5 Việc làm lao động nông thơn tiến trình thị hóa 12 1.2 Những nhân tố ảnh hƣởng đến việc làm lao động nơng thơn tiến trình thị hóa 15 Tr 1.2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế 15 1.2.2 Dân số chất lượng lao động nông thôn 16 1.2.3 Cơ cấu kinh tế cấu lao động nông thôn 17 1.2.4 Vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội 18 1.2.5 Chính sách Nhà nước việc làm cho lao động nơng thơn tiến trình thị hóa 19 iii - 1.3 Một số kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nơng thơn tiến trình thị hóa số địa phƣơng 20 1.3.1 Kinh nghiệm huyện Yên Thành, Nghệ An 20 1.3.2 Kinh nghiệm huyện Lạc Sơn, Hịa Bình 21 uế 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 21 tế H CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM 23 CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRONG TIẾN TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA 23 Ở THỊ XÃ HƢƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 23 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Hƣơng Trà 23 in h 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 2.1.1.1 Vị trí địa lý 23 cK 2.1.1.2 Thời tiết, khí hậu 24 2.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản 26 họ 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 2.1.2.1 Dân số lao động 30 ại 2.1.2.2 Cơ sở vật chất, kỹ thuật hạ tầng 33 Đ 2.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 36 2.1.2.4 Chất lượng tăng trưởng kinh tế 41 ờn g 2.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 42 2.1.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên 42 2.1.3.2 Đánh giá thực trang kinh tế - xã hội 43 Tr 2.2 Thực trạng việc làm cho lao động nơng thơn tiến trình thị hóa thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 45 2.2.1 Về quy mô lao động 45 2.2.2 Chất lượng lao động 47 2.2.3 Về độ tuổi người lao động 51 2.2.4 Cơ cấu ngành nghề 51 iv - 2.2.5 Tình hình thu nhập lao động 53 2.2.6 Tình hình thiếu việc làm thất nghiệp 54 2.2.7 Các sách lao động nông thôn 57 2.3 Đánh giá chung tình hình việc làm cho lao động nơng thơn tiến trình uế thị hóa thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 59 tế H 2.3.1.Một số thành tựu 59 2.3.2.Một số hạn chế 60 2.3.3.Nguyên nhân hạn chế vấn đề đặt 61 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC h LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRONG TIẾN TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA 63 in 3.1 Phƣơng hƣớng mục tiêu giải việc làm cho lao động nông thôn tiến cK trình thị hóa thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 63 3.1.1 Phương hướng 63 họ 3.1.2 Mục tiêu giải việc làm cho lao động nơng thơn tiến trình thị hóa thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 64 3.2 Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn tiến trình thị hóa ại thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 65 Đ 3.2.1 Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng, quản lý tổ chức thực quy hoạch địa bàn: 66 ờn g 3.2.2 Đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế, cấu ngành nghề nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng nông – lâm – ngư nghiệp, tăng dần tỷ Tr trọng công nghiệp – xây dựng, tiểu thủ cơng nghiệp – dịch vụ q trình thị hóa 66 3.2.3 Tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển 68 3.2.4 Triển khai thực có hiệu quy hoạch phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2020 69 v - 3.2.5 Thu hút doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất kinh doanh khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề 70 3.2.6 Khuyến khích phát triển loại hình sản xuất kinh doanh 71 3.2.7 Tăng cường xuất lao động 72 uế PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 tế H Kết luận 73 Kiến nghị 74 2.1 Đối với Đảng Nhà nước 74 2.2 Đối với quyền địa phương 75 in h 2.3 Đối với lao động nông thôn 75 Tr ờn g Đ ại họ cK DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 vi - DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT  Công nghiệp CN – XD Công nghiệp – Xây dựng CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa DS – KHHGĐ Dân số - kế hoạch hóa gia đình DV Dịch vụ ĐTH Đơ thị hóa GQVL Giải việc làm HĐKT Hoạt động kinh tế KH Kế hoạch KH – KT – CN Khoa học – Kỹ thuật – Công nghệ KT – XH Kinh tế - xã hội KVNT Khu vực nông thôn LĐ Lao động Lao động nông thôn Nông nghiệp N – L – NN Nông – Lâm – Ngƣ nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh ờn g NN Tr tế H h in cK họ ại Lao động – Thƣơng binh Xã hội Đ LĐ – TB&XH LĐNT uế CN TM – DV Thƣơng mại – dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng XKLĐ Xuất lao động vii - DANH MỤC CÁC BẢNG  1: Tổng diện tích đất tự nhiên thị xã Hƣơng Trà 27 2: Tình hình dân số thị xã Hƣơng Trà giai đoạn 2011 – 2014 31 uế 3: Lao động địa bàn thị xã Hƣơng Trà giai đoạn 2011 – 2014 32 tế H 4: Tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế thị xã Hƣơng Trà 38 giai đoạn 2011 – 2014 ( theo giá cố định năm 2010) 38 Bảng 2.5: Tổng số lao động ngành kinh tế thị xã Hƣơng Trà 46 h Bảng 2.6: Lao động khu vực thị xã Hƣơng Trà 47 in 7: Trình độ học vấn lao động nông thôn thị xã Hƣơng Trà năm 2014 48 8: Trình độ chun mơn kỹ thuật lao động nông thôn thị xã Hƣơng Trà cK năm 2014 49 2.9: Độ tuổi Thị xã Hƣơng Trà năm 2014 51 họ 10: Hộ phân theo ngành sản xuất 52 11: Tình hình thu nhập lao động thị xã Hƣơng Trà qua điều tra 53 ại 12: Tình trạng việc làm lao động thị xã Hƣơng Trà qua điều tra 54 Đ Bảng 2.13: Tình trạng thiếu việc làm lao động thị xã Hƣơng Trà qua điều tra 55 14: Lý khơng có việc làm lao động nông thôn thị xã Hƣơng Trà qua ờn g điều tra 55 Tr 15: Tình hình thất nghiệp thị xã Hƣơng Trà giai đoạn năm 2011 - 2014 56 viii - DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ:  Biểu đồ 2.1: Tốc độ tăng trƣởng kinh tế thị xã Hƣơng Trà năm 2014 37 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu kinh tế ngành thị xã Hƣơng Trà năm 2014 41 uế Biểu đồ 2.3: Cơ cấu ngành nghề lao động làm việc thị xã Hƣơng Trà 53 tế H Biểu đồ 2.4 Tình hình giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hƣơng Trà Tr ờn g Đ ại họ cK in h giai đoạn 2011 – 2014 57 ix - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn PHẦN I: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Lao động yếu tố tăng trƣởng kinh tế Giải tốt vấn đề lao động tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân uế dân, thực hiệu chƣơng trình xố đói, giảm nghèo rút ngắn khoảng cách tế H mức sống cho ngƣời lao động Vì vậy, việc làm (VL) ln vấn đề quan trọng đƣợc quan tâm hàng đầu chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Trong xu phát triển kinh tế hội nhập Việt Nam Đi liền với trình đẩy mạnh tăng trƣởng kinh tế theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa h (CNH, HĐH) nhiều khu đo thị đời Nói cách khác, thị hóa (ĐTH) kết in tất yếu trình CNH, HĐH kinh tế ĐTH đem lại nhiều lợi cho phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc việc phát huy tiềm năng, mạnh cK nƣớc ta trình phát triển kinh tế - xã hội nguồn lực lao động dồi Vì giải việc làm (GQVL) cho ngƣời lao động trình ĐTH nhiệm vụ họ cấp thiết lĩnh vực, địa phƣơng, cấp, ngành nƣớc ta, đặc biệt lao động nông thơn (LĐNT) Tạo điều kiện cho LĐNT có việc làm, nhằm chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, nông thôn sang lao động công nghiệp (CN), ại dịch vụ (DV) Mặt khác, hƣớng để có nhiều hội tiềm kiếm việc làm Đ để nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nơng dân, xóa đói giảm nghèo có hiệu bền vững, góp phần quan trọng giữ vững an toàn xã hội, tạo động lực thúc đẩy ờn g thành công CNH, HĐH Tuy nhiên LĐNT có chất lƣợng, trình độ chun mơn thấp, tay nghề chƣa qua đào tạo nhiều nên dẫn đến tình trạng thiếu việc làm ngày nhiều Vì vậy, vấn đề VL cho LĐNT tiến trình ĐTH vấn đề vừa mag tính Tr cấp bách vừa mang tính lâu dài Những năm qua, Đảng nhân dân thị xã Hƣơng Trà nỗ lực phấn đấu, vƣợt qua khó khăn thử thách, tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, tạo chuyển biến tích cực trình đẩy mạnh trình CNH, HĐH gắn với thị hố Với kết đó, ngày 15/11/2011 Chính phủ ban hành nghị số 99/NQ - CP việc thành Thị xã SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn mục dự án kêu gọi đầu tƣ phù hợp với quy hoạch; định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Tiếp tục thực sách xã hội hóa đầu tƣ phát triển thị; hỗ trợ kích cầu huy động nhân dân đóng góp xây dựng giao thơng nơng thơn, giao thơng nội đồng uế cơng trình phúc lợi công cộng nhằm xây dựng nông thôn Xây dựng số tuyến đƣờng nội thị nhƣ đƣờng Quy hoạch số 4, đƣờng vào khu dân cƣ Tứ Hạ; tế H hệ thống điện chiếu sáng công cộng QL 49A đoạn qua xã Bình Điền; xây dựng trụ sở HĐND UBND phƣờng Hƣơng Xuân, trụ sở Thị ủy Hƣơng Trà Đầu tƣ cho xã đảm bảo lộ trình xây dựng nơng thơn Hồn thành dự án cấp nƣớc sinh hoạt cho h nhân dân xã Hồng Tiến, Hƣơng Bình thơn Bồ Hịn xã Bình Thành Hỗ trợ xây dựng sinh La Chữ, Hƣơng Cần (Hƣơng Toàn) in hạ tầng kỹ thuật chợ trung tâm Tứ Hạ, chợ đầu mối nơng lâm sản Bình Điền, chợ dân giai đoạn 2011 - 2020 cK 3.2.4 Triển khai thực có hiệu quy hoạch phát triển nguồn nhân lực họ Tiến hành đào tạo bồi dƣỡng cho đội ngũ công chức cán phƣờng, xã nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức Thƣờng xun xây dựng văn hóa cơng sở, tạo môi trƣờng làm việc minh bạch, rõ ràng cho hiệu cao ại Thực tốt lộ trình Đề án dạy nghề cho LĐNT đến năm 2020 Vận động Đ doanh nghiệp địa bàn tham gia đào tạo để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Đẩy mạnh xã hội hóa để tăng cƣờng nguồn vốn cho phát triển nhân lực ờn g Thực đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, coi nhiệm vụ quan trọng thƣờng xuyên cấp, ngành Coi trọng củng cố xây dựng hệ thống tổ chức hội khuyến học, xây dựng phát triển quỹ khuyến học; phát huy vai trò trung Tr tâm học tập cộng đồng, xây dựng phát triển phong trào “ Gia đình hiếu học”, “Dòng họ khuyến học”, “ Đơn vị khuyến học” Tiếp tục triển khai có hiệu chƣơng trình ứng dụng khoa học công nghệ thị xã Hƣơng Trà giai đoạn 2010-2015 Chăm lo xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Xây dựng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu xây dựng Trƣờng chất lƣợng cao bồi dƣỡng học sinh giỏi, học sinh khiếu theo đề án đƣợc duyệt SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 69 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn Thực tốt sách phát triển nguồn nhân lực: Chính sách đầu tƣ cho đào tạo nhân lực: Trƣớc thực trạng nguồn LĐNT thị xã dồi nhƣng chất lƣợng chƣa cao hạn chế lớn đến việc làm phát triển nông nghiệp nông thôn theo hƣớng CNH, HĐH gắn với ĐTH Tuy nhiên, để nâng cao uế chất lƣợng nguồn nhân lực nông thôn thị xã Hƣơng Trà cần có quan tâm mức Nhà nƣớc quyền thị xã Hƣơng Trà Có thể nói đầu tƣ cho giáo dục tế H đào tạo đầu tƣ trực tiếp, lâu dài cho phát triển thị xã Hƣơng Trà hƣớng đầu tƣ có lợi Chính sách GQVL cho ngƣời lao động: Để thực tốt sách GQVL cho h ngƣời LĐNT thị xã Hƣơng Trà cần làm tốt công tác vận động ngƣời LĐNT tích cực in tham gia vào chƣơng trình cán địa phƣơng, giảm bớt khâu trung gian tránh sở hạ tầng địa phƣơng cK tƣợng thất vốn đồng thời có phận giám sát cơng trình thi cơng xây dựng Chính sách sử dụng nguồn nhân lực: Cần đảm bảo nguyên tắc sử dụng đầy đủ, họ khai thác tối đa tiềm sức lao động, đãi ngộ thỏa đáng theo giá trị lao động đƣợc sáng tạo đồng thời tạo điều kiện có sách để phát huy cao tính tự sáng tạo ngƣời, lao động chất xám Khi đó, LĐ làm việc với ại nhiệm vụ thực CNH, HĐH thành động lực thân, góp phần đƣa huyện Đ đất nƣớc thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH gắn với ĐTH 3.2.5 Thu hút doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất kinh doanh khu công nghiệp, ờn g cụm công nghiệp, làng nghề Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn giải pháp lâu dài Tr hữu hiệu để thực chủ trƣơng tạo việc làm cho LĐNT Khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống nghề nông thôn tạo điều kiện thuận lợi cho sở sản xuất, làng nghề truyền thống nhƣ cho vay vốn ƣu đãi, miễn giảm thuế, hỗ trợ tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, hình thành khu làng nghề sản xuất tập trung Cùng với đẩy mạnh đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng, lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề đƣợc thị xã Hƣơng Trà tập trung phát triển hình thành SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 70 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn vùng sản xuất công nghiệp tập trung nhƣ khu công nghiệp Tứ Hạ, Hƣơng Văn, Hƣơng Vân, Hƣơng Thọ…Khu Công nghiệp Tứ Hạ - Hƣơng Văn với diện tích 126,7 xây dựng đƣợc ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng nhƣ xi măng, gạch tuynen, Nhà máy gia công sản xuất giấy cao cấp Phụng Phát, Nhà máy sản xuất phân bón uế hữu chế phẩm sinh học Quế Lâm; Nhà máy sản xuất bao bì nhựa Cơng ty TNHH Quang Qn,…Hai nhà máy Thủy điện tổng công suất 120MW (Thủy tế H điện Bình Điền cơng suất 44 MW, Thuỷ điện Hƣơng Điền cơng suất 81MW) góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng cơng nghiệp hố, bảo đảm tăng trƣởng phát triển bền vững Bên cạnh đó, chƣơng trình phát triển tiểu thủ cơng nghiệp h ngành nghề truyền thống đƣợc quan tâm, số ngành nghề truyền thống tiếp tục phát in triển nhƣ bún Vân Cù, mộc mỹ nghệ Hƣơng Hồ, phục vụ nhu cầu tiêu dùng gắn với phát triển du lịch xuất Đổi phát triển công nghiệp làng nghề phù hợp với cK giai đoạn gắn phát triển làng nghề với du lịch, xây dựng làng nghề phải đôi với củng cố phát triển doanh nghiệp, phục hồi làng nghề cốm An Thuận - Hƣơng Toàn, quảng bá thƣơng hiệu bún Vân Cù, nâng cao chất lƣợng kiệu Hƣơng Chữ, mắm họ nƣớc mắm làng Dừa, xã Hải Hƣơng Củng cố phát huy làng nghề đƣợc công Hƣơng Phong ại nhận Hỗ trợ thúc đẩy hình thành làng nghề sản xuất trầm hƣơng Thanh Phƣớc, xã Đ 3.2.6 Khuyến khích phát triển loại hình sản xuất kinh doanh Đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ nông thôn tất lĩnh vực, ngành ờn g hoạt động mà kinh tế hộ tham gia Kinh tế hộ gia đình nơng dân đƣợc xác định đơn vị kinh tế tự chủ sản xuất nông, lâm, ngƣ nghiệp, chứng tỏ khả phát triển không sản xuất kinh doanh nông, lâm, ngƣ nghiệp, mà Tr mở rộng lĩnh vực hoạt động khác Hiện nay, kinh tế hộ vùng nông thôn phát triển nhiều ngành nghề đa dạng ngồi sản xuất nơng, lâm, ngƣ nghiệp mở rộng hoạt động sang chế biến nơng, lâm, thuỷ sản Có sách thích hợp hỗ trợ phát triển kinh tế hộ nơng dân sản xuất hàng hố theo đặc thù sản xuất vùng, sách đất đai, thuế, tín dụng, khoa học cơng nghệ thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 71 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn 3.2.7 Tăng cường xuất lao động Xuất lao động hội để có thêm việc làm, thu nhập cao cho ngƣời lao động, có phận LĐNT Xuất lao động giải pháp tạo việc làm cho ngƣời lao động uế Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn lao động cho xuất Nhằm trang tế H bị cho ngƣời học vững vàng kiến thức chuyên môn, hiểu biết quan hệ chủ thợ kinh tế thị trƣờng đồng thời nâng cao trình độ văn hóa, sức khỏe, ý thức tổ chức kỷ luật số vấn đề khác, từ đảm bảo chất lƣợng lao động xuất Phối hợp tốt với doanh nghiệp làm tốt công tác tuyển chọn lao động Để h đảm bảo chất lƣợng lao động xuất cần làm tốt công tác tuyển chọn nhƣ: Thanh in tra, kiểm tra công khai công bố thông tin cần thiết để ngƣời xuất lao cK động hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm yêu cầu Sau đào tạo bồi dƣỡng để đáp ứng nhƣng yêu cầu Tăng cƣờng cơng tác quản lý lao động nƣớc ngoài, nhằm khắc phục rủi họ ro nƣớc nhận lao động; kịp thời giải tranh chấp ngƣời lao động chủ doanh nghiệp ại Cải tiến cơng tác tài thơng tin xuất lao động Cơ chế tài thích hợp xuất lao động nhằm tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích Đ ngƣời xuất lao động Giúp đỡ ngƣời lao động lao động thuộc ờn g diện sách, lao động nơng thơn có hồn cảnh nghèo khó việc vay tiền để Tr đặt cọc tiền đóng góp có liên quan đến xuất lao động SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 72 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận GQVL cho LĐNT nói chung, LĐNT thị xã Hƣơng Trà nói riêng nguyện vọng đáng, mối quan tâm LĐNT toàn xã hội GQVL cho tế H giảm nghèo phát triển kinh tế, tiến xã hội trình ĐTH uế LĐNT đƣợc coi yếu tố quan trọng định đến chiến lƣợc hƣớng vào xóa đói Qua trình nghiên cứu sở lý luận thực tiễn vấn đề LĐNT tiến trình ĐTH thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế, chuyên đề hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề với nội dung sau: h Thứ nhất, chuyên đề góp phần làm rõ thêm sở lý luận sở thực in tiễn vấn đề việc làm GQVL cho LĐNT tến trình ĐTH thị xã Hƣơng Trà, cK tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ hai, phân tích đƣợc vấn đề lý luận chung việc làm cho LĐNT Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh đến vị trí, vai trị LĐNT cần thiết phải giải họ vấn đề việc làm cho LĐNT Đồng thời nêu lên kinh nghiệm GQVL số địa phƣơng khu vực miền trung tỉnh để làm sở nghiên cứu ại Thứ ba, chuyên đề phân tích đánh giá khái quát tình hình việc làm LĐNT tiến trình ĐTH thị xã Hƣơng Trà Bên cạnh đó, đề tài khái Đ quat đƣợc tình trạng việc làm LĐNT chất lƣợng lao động thị xã Qua rút nhận xét quan trọng làm sở cho việc xác định phƣơng hƣớng ờn g đƣa giải pháp hợp lý nhằm GQVL cho LĐNT gắn với ĐTH thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ tƣ, sở nghiên cứu thực trang LĐNT , việc làm, GQVL cho LĐNT thị xã Tr Hƣơng Trà năm gần đây, chuyên đề đề số giải pháp có tính khả thi với điều kiện KT – XH địa phƣơng, nhằm nâng cao công tác GQVL cho LĐNT Để GQVL cho LĐNT giai đoạn CNH, HĐH gắn với ĐTH xuất phát từ tình hình KT- XH mang tính đặc thù thị xã Hƣơng Trà Đảng quyền thị xã có chủ trƣơng giải pháp đắn để giải vấn đề LĐ việc làm cho LĐNT năm qua thu đƣợc thành tựu định, góp phần SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 73 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội , cải thiện đời sống nhân dân thị xã Tuy nhiên, vấn đề LĐ việc làm cho LĐNT vấn đề xúc, khó khăn: Thị xã Hƣơng Trà có lực lƣợng LĐ dồi dào, trẻ khỏe, nhƣng tiềm tài nguyên chƣa đƣợc khai thác tốt, lực lƣợng LĐ to lớn chƣa đƣợc sử dụng hiệu Điều đáng ý uế trình độ dân trí thấp, chất lƣợng nguồn nhân lực nhƣ suất LĐ cịn kém, LĐ kỹ thuật cịn ít, tỷ lệ LĐ thất nghiệp thiếu việc làm cao Thực trạng đó, tế H rõ ràng cản ngại lớn cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội năm tới thị xã Kiến nghị h GQVL cho LĐNT nội dung quan trọng chiến lƣợc phát triển KT- in XH theo hƣớng CNH-HĐH gắn với ĐTH tiền đề xây dựng xã hội phát triển bền vững, tốt đẹp thể tính ƣu việt chế độ xã hội chủ nghĩa nƣớc ta Để thực cK có hiêu giải pháp GQVL cho LĐNT , xin đƣa số kiến nghị cấp, ngành tổ chức, cá nhân liên quan: họ 2.1 Đối với Đảng Nhà nước Để hỗ trợ GQVL cho LĐNT tốt, trƣớc hết Đảng bộ, quyền Thị xã ại tổ chức trị xã hội, đặc biệt hội nông dân phải nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc GQVL cho LĐNT , mà phải áp dụng đồng Đ giải pháp phù hợp với khả kinh tế - xã hội địa phƣơng ờn g Đối Bộ LĐ – Thƣơng binh Xã hội cần phối hợp với Bộ, nghành liên quan xây dựng chế, sách để thực chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc hỗ trợ GQVL cho LĐNT Tạo khung khổ pháp lý để xã hội hóa cơng tác Tr GQVL cho TN Nhà nƣớc cần có sách hỗ trợ vốn LĐNT sản xuất kinh doanh Xây dựng sở, trung tâm dạy nghề với đầy đủ trang thiết bị đại, phục vụ cho công tác đào tạo nghề Nhà nƣớc cần có sách khuyến khích DN thuộc thành phần kinh tế mở rộng sản xuất, tạo hội cho ngƣời LĐ tìm việc làm SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 74 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn Quan tâm lực lƣơng LĐNT trƣờng chƣa tìm đƣợc việc làm có việc làm khơng ổn định 2.2 Đối với quyền địa phương - Đánh giá thực trạng GQVL cho LĐNT gắn với ĐTH thị xã Hƣơng Trà, làm uế sở xây dựng quy hoạch, kế hoạch định hƣớng đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực gắn tế H với phát triển kinh tế - xã hội - Thực phối hợp đồng sách GQVL cho LĐNT - Chủ động xây dựng chế hỗ trợ đất đai, vốn, đầu tƣ kinh phí, cho vay vốn đào tạo dạy nghề, tạo việc làm, mở rộng phát triển sản xuất h - Tổ chức sàn giao dịch việc làm, cung cấp thông tin thị trƣờng LĐ địa cK 2.3 Đối với lao động nông thôn in phƣơng, thông tin ngành nghề dự báo xu hƣớng phát triển ngành nghề Cần có nhận thức đắn việc làm, khơng ngừng nâng cao trình độ văn hóa chun mơn, chủ động tự tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm tăng thu nhập, họ phát huy tính động sáng tạo ngƣời Việt Nam nghiệp phát triển đất nƣớc ại Tích cực tham gia vào phiên giao dịch việc làm địa phƣơng tổ chức để có hội lựa chọn việc làm phù hợp với trình độ thân, chủ động tìm kiếm thông Đ tin tuyển dụng xuất LĐ Tham gia tổ chức đoàn hội địa phƣơng, học ờn g hỏi mơ hình kinh tế thông qua lớp tập huấn để làm giàu cho thân, gia Tr đình XH SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 75 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, Sách địa lý lớp 9, NXB Giáo dục, năm 2005 Bộ luật lao động nƣớc CHXHCN Việt Nam năm 1994 (đã đƣợc sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Cổng thông tin điện tử Bộ xây dựng, Thực trạng đô thị hóa phát triển thị tế H uế Việt Nam & yêu cầu cần đổi Việt Nam, tạp chí Quy hoạch xây dựng, Số 70/2014 Chi cục thống kê thị xã Hƣơng Trà (2015), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội h Hoàng Thị Chung (2010), Giải việc làm cho lao động lao động nông cK in năm 2014 thị xã Hương Trà nghiệp, nông thôn tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa địa bàn huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình, Khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Huế Nguyễn Hữu Dũng Trần Hữu Trung (1997) Về sách giải việc họ làm Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam, (1996) Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam ại Đ lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam, (2001) Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam ờn g lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Ths Lƣơng Mạnh Đông (2008 ), Giải pháp chủ yếu nhằm đáp ứng nhu cầu việc làm lao động nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Bình, luận văn tốt nghiệp Tr 10 Ngơ Việt Hƣơng, Cần tăng cường vốn đầu tư cho nông nghiệp, nơng thơn, theo Tạp chí Kinh tế Dự báo,số 17/2013 11 Ths Hoàng Tú Nam(2012), Giải việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Hịa Vang, thành phố Đà Nẵng, luận văn tốt nghiệp 12 Lê Thị Hồng Ngọc (2003), Giải pháp tạo việc làm cho lao động bị thu hồi đât địa bàn thành phố hà nội, chuyên đề tốt nghiệp SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 76 - Khóa Luận Tốt Nghiệp 13 GVHD: Th.S Lê Văn Sơn Phòng lao động – thƣơng binh xã hội, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 14 Phòng lao động – thƣơng binh xà xã hội, Số liệu tổng hợp điều tra việc làm năm 2010, 2011, 2012 ,2013, 2014 Tác giả Đặng Xuân Thao (1998), Mối quan hệ dân số việc làm, NXB uế 15 16 tế H thống kê, Hà Nội Ths Nguyễn Thị Ánh Tuyết (2013), Chuyển dịch cấu ngành nghề động khu vực nông thôn - Những vấn đề đặt Cổng thông tin điện tử Nguyễn Nhƣ Ý (1998), Đại từ tiếng việt, NXB Văn hóa – thơng tin, Hà Nội 18 Tổng cục thống kê Việt Nam (2015), Niên giám thống kê năm 2014 NXB h 17 Tr ờn g Đ ại họ cK in Thông kê, Hà Nội SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 77 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn Phụ lục Độ tuổi lao động Số lƣợng(ngƣời) Tỷ lệ(%) 15 – 30 10 11,11 30 – 45 44 48,89 45 – 60 35 Trên 60 Tổng 90 tế H uế Độ tuổi 38,89 1,11 100 Thu nhập lao động cK in h Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) 10 11,11 Từ triệu – dƣới triệu đồng/tháng 26 28,89 Từ triệu – dƣới triệu đồng/tháng 30 33,33 24 26,67 90 100 Thu nhập ại họ Dƣới 1triệu/tháng ờn g Tổng Đ Trên triệu đồng/tháng Trình độ học vấn Số lƣợng Tỷ lệ (%) Không biết chữ 7,78 Tốt nghiệp tiểu học 48 53,33 Tốt nghiệp THCS 12 13,33 Tốt nghiệp THPT 23 25,56 Tổng 90 100 Tr Trình độ học vấn SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 78 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn Trình độ chuyên môn kỹ thuật Tỷ lệ(%) Chƣa đào tạo 43 47,78 Sơ cấp – chứng nghề 21 23,33 Công nhận kỹ thuật 5,55 Trung cấp Cao đẳng – đại học 15 Tổng 90 Thiếu việc làm tế H Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ(%) 41 45,56 49 54,44 90 100 Đ ại Tổng 100 cK Đủ việc làm 16,67 in Tình trạng việc làm Tình trạng việc làm 6,67 họ uế Số lƣợng( ngƣời) h Trình độ chun mơn Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Khơng có việc làm 12 13,33 Có việc làm ổn định 41 45,56 Có việc làm tạm thời 37 41,11 90 100 Tr ờn g Tình trạng Tổng SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 79 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn Nguyên nhân việc làm Tỷ lệ ( %) Chƣa tìm đƣợc việc làm 16,67 Khơng có cấp tay nghề 8,33 Khơng có vốn 25,00 Lý khác Tổng 12 tế H uế Số lƣợng( ngƣời) 50,00 100 Tr ờn g Đ ại họ cK in h Lý SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 80 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn PHIẾU KHẢO SÁT Ngày điều tra… /…./2015 Xin chào ông (bà), anh (chị) ! Tôi là: sinh viên k45 KTCT, trƣờng ĐH Kinh Tế, Đại Học Huế Hiện tơi làm khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “ Việc uế làm cho lao động nông thôn tiến trình thị hóa thị xã Hương Trà, tỉnh tế H Thừa Thiên Huế” Nhằm tìm hiểu rõ tình hình việc làm giải việc làm cho ngƣời lao động tiến trình thị hóa thị xã Hƣơng Trà, xin ơng (bà), anh (chị) giành thời gian cho biết ý kiến vấn đề sau cách đánh dấu (X) h vào ô lựa chọn  cho vấn đề in Tôi xin cam đoan câu trả lời ông (bà), anh (chị) phục vụ cK nghiên cứu học tập mà không cung cấp cho tổ chức khác Câu 1: Xin ông (bà), anh ( chị) cho biết thông tin thân Họ tên:…………………………………………………………… Giới tính: a Nam  Độ tuổi: a Từ 15 – 30  Từ 30 – 45  Từ 45 – 60  Trên 60 ại Đ Nữ   Địa chỉ:……………………………………………………………… ờn g b họ Tr Câu 2: Trình độ học vấn a Không biết chữ  Tốt nghiệp tiểu học  b Tốt nghiệp THCS  Tốt nghiệp THPT  c Tốt nghiệp Trung cấp  Tốt nghiệp Cao đẳng  d Tốt nghiệp Đại học Tốt nghiệp Thạc sĩ   Câu 3: Trình độ chun mơn kỹ thuật a Lao động chƣa qua đào tạo  Sơ cấp – chứng nghề SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT  81 - Khóa Luận Tốt Nghiệp GVHD: Th.S Lê Văn Sơn b Công nhận kỹ thuật  Trung cấp c Cao đẳng – đại học   Câu 4: Theo ơng (bà), anh (chị) tình trạng việc làm lao động Đủ việc làm a  Thiếu việc làm  a Có việc làm ổn định  b Khơng có việc làm tế H Câu 5: Việc làm ơng (bà), anh (chị) có ổn định khơng? uế nơng thơn địa phƣơng Có việc làm tạm thời   Câu 6: Nếu ông ( bà), anh (chị) khơng có việc làm ngun nhân do: Chƣa tìm đƣợc việc làm  Khơng có cấp tay nghề  b Khơng có vốn  Lý khác in h a  thời gian vừa qua  Bình thƣờng  họ a Tốt cK Câu 7: Theo ơng/bà, anh (chị) q trình giải việc làm địa phƣơng b Chƣa tốt  thời gian qua  Đ a tốt ại Câu 8: Theo ông/bà, anh (chị) trình đào tạo nghề địa phƣơng  ờn g b chƣa tốt bình thƣờng Tr Câu 9: Thu nhập bình qn/ tháng ơng (bà), anh (chị) có việc làm? a Dƣới 400.000 đồng/tháng  b Từ 400.000 đến 1.000.000 đồng/ tháng  c Từ 1.000.000 đến 2.000.000 đồng/ tháng  d Từ 2.000.000 đến 3.000.000 đồng/ tháng  e Trên 3.000.000 đồng/ tháng  Câu 10: Theo ông/bà, anh (chị) thu nhập ngƣời lao động a Có tích lũy  SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT đủ sống  82 - Khóa Luận Tốt Nghiệp b GVHD: Th.S Lê Văn Sơn  thiếu thốn Câu 11: Theo ông/bà, anh (chị) để giải việc làm địa phƣơng thời gian tới cần trọng ƣu tiên sách sau a Chính sách hỗ trợ vốn vay  Đào tạo nghề cho nông thôn  b Hỗ trợ kỹ thuật  Chính sách đầu tƣ c Chính sách tạo việc làm  Mở rộng trƣờng nông sản uế  tế H  Câu 12: Ơng (bà), anh (chị) có thõa mãn với sách thị xã Hƣơng Trà chƣa? a Thõa mãn in h Lý b Không thõa mãn cK Lý do: TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ÔNG/BÀ, ANH/CHỊ Tr ờn g Đ ại họ KÍNH CHÚC ƠNG BÀ, ANH/CHỊ SỨC KHỎE, HẠNH PHÚC! SVTH: Phan Thị Ân – K45 KTCT 83