Quản lý xã hội đối với công tác dân tộc ở huyện lục ngạn, tỉnh bắc giang hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN THỊ THÙY DUNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN TỘC Ở HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY Ngành: Chính trị học Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Duy Bắc HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ 10 1.1 Quan niệm dân tộc công tác dân tộc 10 1.2 Quản lý xã hội công tác dân tộc 22 1.3 Kinh nghiệm quản lý xã hội công tác dân tộc Việt Nam 35 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN TỘC Ở HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG 41 2.1 Khái quát huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang vấn đề ảnh hưởng đến trình quản lý xã hội công tác dân tộc 41 2.2 Thực trạng vấn đề đặt cho quản lý xã hội công tác dân tộc huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang 49 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN TỘC Ở HUYỆN LỤC NGẠN TỈNH BẮC GIANG 78 3.1 Phương hướng thực quản lý xã hội công tác dân tộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 78 3.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý xã hội công tác dân tộc huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang 85 3.3 Dự báo thuận lợi khó khăn quản lý xã hội công tác dân tộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 102 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CTDT Công tác dân tộc QLXH Quản lý xã hội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước có nhiều dân tộc giới Khoảng 54 dân tộc khác sống chung lãnh thổ chật hẹp Dân tộc "Kinh" (Người Việt) chiếm 85% dân số Người Kinh sống đồng bằng, số lại sống vùng miền núi, cao nguyên Các dân tộc thiểu số nói gần 200 thứ tiếng khác nhau, thuộc hệ ngôn ngữ Nhưng tất dân tộc sinh sống lãnh thổ Việt Nam có tinh thần yêu nước nồng nàn, họ đoàn kết với nhau, để chống lại giặc ngoại xâm Hồ Chí Minh nói “Nước Việt nam một, dân tộc Việt Nam Sơng cạn, núi mịn chân lý khơng thay đổi” Có truyền thống u nước, đồn kết, anh dũng đấu tranh giành độc lập, tự do, tiến hành xây dựng Chủ nghĩa xã hội, Việt Nam thuộc loại quốc gia phát triển, phận không nhỏ người dân người dân tộc thiểu số cịn nghèo Vì giảm nghèo cho dân tộc thiểu số mục tiêu hàng đầu quốc sách vùng dân tộc miền núi Đảng, Chính phủ Vấn đề cấp thiết đặt làm để quản lý phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số cách tốt nhất, giúp họ nâng cao chất lượng sống mình, vươn lên khỏi cảnh đói nghèo, tin tưởng làm theo đường lối, sách Đảng, Nhà Nước Trong bối cảnh nước ta hướng tới mục tiêu phát triển bền vững việc quan tâm giúp đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao chất lượng sống vật chất tinh thần mục tiêu hàng đầu sách vùng cao Đảng, Nhà nước Việt Nam Huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang huyện miền núi có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống, với dân tộc anh em là: Kinh, Tày, Nùng, Sán Chí, Sán Dìu, Hoa, Dao, Cao Lan, sinh sống đan xen làng, tạo nên giao thoa văn hố đặc sắc mà nơi có Những giá trị văn hố phi vật thể dân tộc lưu giữ gần nguyên vẹn như: trang phục, phong tục, điệu dân ca Sloong hao, Sli, lượn, hát đối….,Tuy nhiên, Lục Ngạn bốn huyện Bắc Giang có xã đặc biệt khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống vật chất hạn chế số nếp văn hóa dân tộc thiểu số bị mai phần Hoạt động quản lý nhà nước CTDT gặp khơng khó khăn, thách thức như: Địa bàn số dân tộc thiểu số sinh sống xa với trung tâm huyện, khả nhận thức người dân tộc thiểu số hạn chế, rào cản ngôn ngữ, cán làm CTDT cịn thiếu yếu, tỷ lệ người khơng biết chữ phổ thơng cao, có nhiều trở ngại phong tục tập quán lạc hậu người dân tộc thiểu số … Huyện Lục Ngạn huyện có chương trình, sách quan tâm phát triển dân tộc thiểu số Đảng Nhà nước Chương trình 134, chương trình 135… Các sách triển khai giúp cho đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao chất lượng sống mình, nâng cao trình độ văn hóa, phát huy giá trị văn hóa dân tộc Song bên cạnh nhiều nơi đồng bào dân tộc thiểu số gặp khó khăn, chưa khỏi cảnh nghèo đói số dân tộc xã Xa Lý, Phong Minh, Hộ Đáp … huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Một số dân tộc thiểu số cịn trì phong tục tập qn lạc hậu, trình độ dân trí thấp… Vấn đề đặt cho CTDT địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang cần giải pháp thật thiết thực hiệu để nâng cao chất lượng sống cho đồng bào dân tộc thiểu số, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc… Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “QLXH CTDT huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang nay” luận văn thạc sỹ chuyên ngành QLXH, mong muốn góp phần tăng cường vào việc QLXH CTDT nói riêng cơng tác QLXH huyện Lục Ngạn nói chung Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quan điểm, đường lối, sách dân tộc Đảng Nhà nước Vấn đề dân tộc CTDT Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm Ở nước ta có nhiều báo, tạp chí viết vấn đề này, nhiều nhà khoa học nghiên cứu, tiếp cận vấn đề Đã có số sách, báo, tạp chí xuất viết vấn đề dân tộc CTDT - Tạp chí dân tộc học – Viện dân tộc học Một năm tạp chí xuất số tiếng Việt từ 1-2 số tiếng Anh; - Báo dân tộc miền núi – Thơng xã Việt Nam; - Tạp chí văn hóa dân tộc thiểu số; - Chuyên đề dân tộc thiểu số miền núi – Tạp chí niên; - Hồ Chí Minh Về CTDT (2003) [22] - Hoàng Đức Nghi Về CTDT 10 năm đổi (1990-2000) Nhà xuất bản: Chính trị Quốc gia (2001); - Bế Trường Thành (chủ biên), Phan Văn Hùng, Hoàng Hữu Bình Thành tựu vấn đề đặt sau 10 năm hoạt động khoa học công nghệ lĩnh vực CTDT / Nhà xuất bản: Chính trị Hành chính, 2010 - Lê Du Phong, Đặng Cảnh Khanh, Lê Văn Cương Cơ hội thách thức vùng dân tộc thiểu số [24] - Nguyễn Thanh Sơn Quá trình thực quy chế dân chủ xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tây Bắc Việt Nam thời kỳ đổi Luận án tiến sỹ Triết Học QLXH phát triển đất nước phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số Quá trình QLXH có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đến việc phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số Song việc đầu tư nghiên cứu tìm hiểu sâu C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vấn đề chưa thật nhiều Nên viết, công trình nghiên cứu khoa học vấn đề cịn chưa thật nghiên cứu sâu, có số nghiên cứu vấn đề dân tộc thiểu số xét khía cạnh QLXH, đóng góp to lớn cho trình QLXH đạt kết tốt nhất: Bùi Xuân Trường Tác dụng luật tục việc QLXH dân tộc Thái, H’mông- Tây Bắc Việt Nam Nhà xuất văn hóa dân tộc (1999); QLXH CTDT Tỉnh Bắc Giang Huyện Lục Ngạn Vấn đề QLXH CTDT mẻ nước ta Và Bắc Giang nói chung, huyện Lục Ngạn nói riêng Là huyện, tỉnh có nhiều thành phần dân tộc thiểu số nên Đảng, Chính quyền Huyện đặc biệt quan tâm để quản lý tốt vấn đề phát triển cho đồng bào dân tộc thiểu số Hiện chưa có nhiều nhà khoa học nghiên cứu viết sâu QLXH CTDT huyện Lục Ngạn, có nghiên cứu sâu CTDT dân tộc thiểu số để phục vụ tốt cho việc QLXH Như đề tài nghiên cứu cấp Tỉnh như: Ban dân tộc tỉnh Bắc Giang Thực trạng giải pháp tạo việc làm cho lao động người dân tộc thiểu số tỉnh Bắc Giang (2011) Đề tài khoa học cấp tỉnh; Ban dân tộc tỉnh Bắc Giang Điều tra, nghiên cứu đề xuất giải pháp bảo tồn phát huy phong tục tập quán, sắc văn hóa cộng đồng dân tộc Dao địa bàn xã Tuấn Mậu, huyện Sơn Động Đề tài cấp sở (2010) Nhìn chung vấn đề CTDT Việt Nam có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu; nhiều sách viết vấn đề Tuy nhiên xét góc độ QLXH vấn đề mẻ Đặc biệt sâu vào khảo sát địa phương có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống có cơng trình nghiên cứu Những tài liệu nêu có giá trị tham khảo tốt cho tác giả trình nghiên cứu viết luận văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Dựa sở vấn đề lý luận dân tộc, CTDT QLXH CTDT, làm rõ thực trạng trình QLXH CTDT huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đồng thời đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm tăng cường QLXH CTDT địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang điều kiện tầm nhìn đến năm 2020 Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ khái niệm, đặc điểm dân tộc, CTDT, QLXH CTDT nội dung, phương pháp QLXH CTDT; Đánh giá thực trạng QLXH CTDT huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay; Từ vấn đề thực trạng, liên hệ với điều kiện thực tế, yêu cầu giai đoạn phát triển đất nước nói chung huyện Lục Ngạn nói riêng, dựa quan điểm đạo Đảng Nhà nước, từ tác giả đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường QLXH CTDT địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động QLXH CTDT; - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu chủ yếu QLXH CTDT Huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Thời gian từ năm 2006 đến năm 2011 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn thực sở lý luận Chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước CTDT; - Trong luận văn tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể bao gồm phương pháp thống kê phân tích, logic, lịch sử, tổng hợp tài liệu, phương pháp qui nạp, diễn dịch, phương pháp so sánh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Ý nghĩa Luận văn - Luận văn góp phần làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn đặt việc tăng cường QLXH CTDT địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang nay; - Luận văn đánh giá thành tựu khó khăn hạn chế q trình QLXH CTDT Huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang; Từ đề xuất số giải pháp để tăng cường QLXH CTDT, kết nghiên cứu luận văn góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm chủ thể QLXH CTDT đồng thời giúp đồng bào dân tộc thiểu số có sống tốt hơn, gìn giữ sắc văn hóa dân tộc….; - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến CTDT, QLXH … Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết thúc, tài liệu tham khảo, phụ lục Luận văn chia làm chương tiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Quan niệm dân tộc công tác dân tộc 1.1.1 Quan niệm dân tộc Cho đến nay, khái niệm dân tộc cịn có ý kiến khác Điều phần vấn đề dân tộc xem xét từ quan điểm, lập trường giác độ khác Theo từ điển tiếng Việt nêu định nghĩa dân tộc sau: “Cộng đồng người hình thành lịch sử có chung lãnh thổ, quan hệ kinh tế, ngôn ngữ văn học số đặc trưng văn hóa tính cách Tên gọi chung cộng đồng người chung ngôn ngữ, lãnh thổ, đời sống kinh tế văn hóa, hình thành lịch sử từ sau lạc cộng đồng người ổn định làm thành nhân dân nước, có ý thức thống mình, gắn bó với nhau, quyền lợi trị, kinh tế, truyền thống văn hóa truyền thống đấu tranh chung” [28, tr.255] Theo nghĩa hẹp, dân tộc cộng đồng người tương đối ổn định ổn định, hình thành phát triển lịch sử với ba đặc điểm đặc trưng: có chung tiếng nói (ngơn ngữ), có đặc điểm chung sắc văn hóa, có tập quán trình độ sản xuất phát triển tương tự có ý thức tự giác chung tộc người Nước ta quốc gia đa dân tộc, bao gồm dân tộc Kinh, dân tộc Tày, dân tộc Mường, dân tộc Dao, dân tộc Chăm, dân tộc Ê- đê … Trong dân tộc bao gồm nhiều nhóm địa phương có đơi chút biến đổi tiếng nói, chữ viết, tập qn, dịng họ… dân dộc Dao có chín ngành Dao (nói theo âm sắc người dao âm sắc tiếng phổ thông) thường gọi Dao Đỏ, Dao Tiền, Dao Thanh Y, Dao Thanh Phán …; dân tộc Chứt có nhóm: Rục, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc Tập trung nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế- xã hội vùng dân tộc, lồng ghép nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, xây dựng tập trung, vốn trái phiếu phủ, hỗ trợ từ chương trình mục tiêu trung ương, vốn kêu gọi tài trợ tổ chức quốc tế, đặc biệt ngân sách địa phương vốn xã hội hóa từ thành phần kinh tế để tăng cường đầu tư xây dựng cơng trình thiết yếu cho xã, thôn vùng dân tộc thiểu số; làm tốt công tác tu bảo dưỡng kết hơp sửa chữa, nâng cấp, trì hoạt động cơng trình đầu tư địa bàn Đặc biệt cơng trình nước sinh hoạt tập trung Tỉnh cần bố trí thêm ngân sách để lồng ghép đầu tư xây dựng số cơng trình thủy lợi vừa nhỏ, trạm bơm cục bộ, hệ thống kênh mương tưới tiêu để đáp ứng nhu cầu nước tưới phục vụ sản xuất nước sinh hoạt cho nhân dân xã Phong Vân, Cấm Sơn, Sơn Hải, Tân Sơn, Hộ Đáp, Phú Nhuận Huyện Lục Ngạn - Tiếp tục đẩy mạnh chuyển đối cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với cơng nghiệp chế biến thị trường: Có phương hướng chọn cây, phù hợp với mạnh khu vực, xã đất đai, lao động để tạo sản phẩm phù hợp với yêu cầu thị trường nước; Tạo lực sản xuất để bảo đảm cho phát triển kinh tế xã hội, thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế Có chế sách phù hợp để tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển đổi cấu kinh tế Trong ý thực tốt số vấn đề sau: Khai thác tốt tiềm đất đai, lao động đẩy mạnh phát triển lâm nghiệp (thực theo sách giao đất giao rừng) Phát triển ăn quả, bên cạnh việc phát triển Vải thiều cần có chương trình kế hoạch hướng dẫn bà phát triển thêm phù hợp với đất huyện Lục Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 Ngạn mà cho suất, giá thành cao cam đường canh, bưởi diễn…, tiếp tục đầu tư để phát triển làng nghề thủ cơng nghề làm mỳ, để có mỳ phân phối nước xuất đảm bảo chất lượng Các chương trình xóa đói giảm nghèo, chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng sâu vùng xa, hỗ trợ dân tộc đặc biệt khó khăn… cần tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai kiểm tra, đạo sâu sát nhằm tạo việc làm ổn định đời sống cho đồng bào; Khai thác mạnh, tiềm trồng, phát triển, mở rộng vùng ăn mang lại hiệu kinh tế cao vải thiều, cam, bưởi… theo hướng hình thành trang trại có quy mơ phù hợp với trình độ quản lý sức sản xuất địa bàn dân cư; Nâng cao chất lượng, hiệu chăn nuôi gia súc, gia cầm, kết hợp chăn nuôi theo truyền thống với công nghiệp theo hướng sản xuất thực phẩm để cung cấp cho thị trường nước xuất khẩu; Phát triển khôi phục ngành nghề thủ công truyền thống thúc đẩy giao lưu sản xuất hàng hóa Tơn trọng khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, phát huy khả hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ sở bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ trước pháp luật, có ưu tiên, ưu đãi tính đặc thù kinh tế miền núi, thể hình thức trợ giá, trợ cước thu mua, bao tiêu sản phẩm cho đồng bào sản xuất ra, ưu tiên thuế, lãi suất vay vốn ngân hàng, hỗ trợ khoa học, công nghệ; Tiếp tục khẳng định hộ gia đình đơn vị kinh tế tự chủ, quyền sử dụng ruộng đất ổn định, lâu dài sở hữ tư liệu sản xuất; Tuyền truyền, giáo dục sâu rộng đồng bào nội dung chương trình phát triển kinh tế xã hội, tăng cường đầu tư vốn, giống, kỹ thuật, vật tư thủy lợi, tạo khung pháp lý ổn định, phù hợp để đồng bào dân tộc thiểu số dễ dàng thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 Thực tốt sách lâm nghiệp Tiếp tục thực giao đất, khốn rừng cho hộ, nhóm hộ, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nâng cao thu nhập từ lâm nghiệp cho người dân, góp phần quản lý tốt diện tích rừng có Thực tốt sách hỗ trợ bảo vệ rừng giảm tình trạng vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng Hàng năm , tùy theo khả ngân sách ngân sách tình hình phát triển kinh tế xã hội để bố trí lồng ghép hỗ trợ phát triển trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh, cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt, trồng phân tán để tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, đẩy nhanh tốc độ che phủ; phát huy hiệu chức phịng hộ, bảo vệ mơi trường sinh thái, tính đa dạng sinh học rừng, góp phần phát triển kinh tếxã hội bền vững - Đẩy mạnh xây dựng phát triển sở hạ tầng vùng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống đặc biệt xã vùng sâu vùng xa: Bảo vệ khai thác tốt cơng trình hạ tầng sở có; Xây dựng số sở chế biến với cơng nghệ đại, có cơng suất phù hợp với vùng nguyên liệu miền núi để bảo đảm hiệu đầu tư; Huy động tổ chức thực tốt phương thức “nhà nước nhân dân làm” việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho xã vùng sâu, vùng xa Ưu tiên thỏa đáng cho phát triển củng cố hệ thống đường giao thông phương tiện lại miền núi, vùng đồng bào dân tộc Cần cụ thể hóa quy hoạch giao thông xã Bảo đảm 100% số xã miền núi, vùng sâu có đường tơ qua trung tâm xã quanh năm Nhanh chóng đầu tư để sửa chữa nâng cấp cách vững tuyến đường liên xã tuyến đường huyết mạch qua huyện Củng cố công trình thủy lợi có, đầu tư xây dựng số cơng trình xã đặc biệt khó khăn để phòng chống lũ, bảo đảm cho người dân có đủ nước để sản xuất sinh hoạt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Tiếp tục tăng cường, củng cố, nâng cấp bước tiêu chuẩn hóa sở trường học, trạm xá, trạm phát thanh, truyền hình, sở thủy lợi, trạm phát điện có; phát triển thêm sở mới, phấn đấu hoàn thiện hệ thống “điện- đường- trường- trạm” tất xã huyện Phối hợp chặt chẽ phát triển sở hạ tầng dịch vụ với việc thực chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội miền núi Một số biện pháp quản lý nâng cao chất lượng văn hóa, y tế, giáo dục cho đồng bào dân tộc thiểu số Thứ phát triển giáo dục cho đồng bào dân tộc thiểu số Nâng cao dân trí, bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống miền núi, vùng đồng bào dân tộc Tiếp tục đầu tư xây dựng trường tiểu học, trung học sở, trung học phổ thong đạt chuẩn quốc gia, điểm trường lẻ bậc tiểu học mẫu giáo nhằm đáp ứng nhu cầu học tập cho học sinh; thực tốt sách hỗ trợ học sinh người dân tộc thiểu số theo nghị định số 49/2010/NĐCP ngày 14 tháng năm 2010 phủ Nâng cao chất lượng thầy trị tăng tiêu tuyển sinh vào trường phổ thông dân tộc nội trú huyện Đối với học sinh dân tộc ít, chậm phát triển Tiếp tục triển khai chương trình đào tạo, dạy nghề, giải việc làm chỗ cho xã có người dân tộc thiểu số theo kế hoạch Ủy ban nhân dân Tỉnh Bắc Giang Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề nông nghiệp, tạo việc làm chỗ để phát triển sản xuất hang hóa gắn với thị trường; hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề, xuất lao động để tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân Xây dựng thực chế, sách đặc thù hỗ trợ số doanh nghiệp vừa nhỏ đầu tư địa bàn huyện, thu hút lao động, hỗ trợ xây dựng số mơ hình, dự án tạo việc làm chỗ cho hộ nghèo người dân tộc thiểu số hộ thiếu đất sản xuất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 Bảo đảm cho người nghèo học khám chữa bệnh: Phát triển đội ngũ giáo viên em dân tộc thiểu số, có sách ưu đãi đội ngũ giáo viên từ miền xuôi lên công tác miền núi; ngăn ngừa tái mù chữ, tiến hành phổ cập giáo dục trung học sở số xã nghèo xa trung tâm huyện; Tổng kết kinh nghiệm xây dựng, dạy học hệ thống trường dân tộc nội trú để nâng cao hiệu công tác đào tạo nguồn nhân lực cho miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Có sách công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán công tác vùng dân tộc miền núi, đặc biệt quan tâm đến xã vùng sâu, vùng xa; Thứ hai phát huy bảo tồn giá trị văn hóa phong tục tập quán cho đồng bào người dân tộc thiểu số Định kỳ tổ chức ngày hội văn hóathể thao dân tộc; thực phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý phù hợp với đối tượng địa bàn vùng dân tộc; đẩy mạnh phong trào “toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” xây dựng nếp sống văn minh; tiếp tục thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp đồng bào dân tộc, ngăn ngừa chống văn hóa ngoại lai đồi trụy Xóa bỏ tập tục lạc hậu vùng đồng bào dân tộc Giữ gìn phát huy di sản văn hóa truyền thống tốt đẹp vùng đồng bào dân tộc miền núi Xây dựng phát triển giá trị di sản văn hóa vật thể phi vật thể dân tộc thiểu số, qua khẳng định giá trị văn hóa truyền thống cần giữ gìn phát huy đời sống đại, yếu tố lạc hậu cần loại bỏ; Xây dựng quy chế phù hợp với trình độ kinh tế - xã hội, phong tục, tập quán trình độ nhận thức chung đồng bào, đồng thời đáp ứng yêu cầu chung nhiệm vụ xây dựng nếp sống mới, văn hóa nước; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 Thực đa dạng hình thức sử dụng ngôn ngữ, bên cạnh việc sử dụng ngôn ngữ, chữ viết phổ thơng, khuyến khích hệ trẻ người dân tộc thiểu số học tập, hiểu biết sử dụng thành thạo tiếng nói, chữ viết dân tộc học thêm tiếng nước ngồi để nâng cao trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật cơng nghệ; Đổi hoạt động lễ hội, phong tục tập quán dân tộc thiểu số sở quy định chung Nhà nước, có vận dụng phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, vùng để phát triển đa dạng văn hóa tiên tiến đậm đà sắc văn hóa Việt Nam; Tăng cường thời lượng, chất lượng buổi phát thanh, phát hình tiếng dân tộc Đài địa phương, tăng cường mạng lưới truyền thôn bản, buôn làng Thứ ba tiếp tục đầu tư chăm sóc sức khỏe cộng đồng, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số Tiếp tục thực chương trình mục tiêu quốc gia y tế, triển khai có hiệu cơng tác chăm sóc sức khỏe, cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình Đặc biệt 11 xã đặc biệt khó khăn huyện Việc đầu tư khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân chưa đặt lên hàng đầu, cần quan tâm Đảng, quyền địa phương kêu gọi đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước thiết bị y tế tối thiểu để phục vụ cho hoạt động y tế cộng đồng xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Một số biện pháp quản lý để ổn định trị đảm bảo an ninh quốc phịng Đảng huyện quyền cần thực đắn đầy đủ sách đại đoàn kết dân tộc Đảng, phát huy dân chủ, bảo đảm cho dân tộc đồn kết, bình đẳng, tương trợ phát triển mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Quan tâm phối hợp chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương ngành để ngăn chặn có hiệu tượng lợi dụng tự tín ngưỡng để truyền đạo trái phép, tà đạo gây ảnh hưởng xấu, lợi dụng đồng bào dân tộc thiểu số để làm gây chia rẽ đoàn kết dân dân với Đảng, Nhà nước Tiếp tục triển khai thực tốt theo định số 46/QĐ-UBND việc đền bù thỏa đáng cho dân sinh sống trường bắn quốc gia Và cần quan tâm việc di rời dân đến nơi mới, xếp có sách hỗ trợ hợp lý để nhân dân nhanh chóng hịa nhập với cộng đồng mới, 3.2.4 Quan tâm việc quản lý khâu xây dựng ban hành, tổ chức thực kiểm tra giám sát thực sách dân tộc cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng CTDT Thường xuyên quán triệt cán bộ, đảng viên cấp, ngành vấn đề dân tộc sách dân tộc Thực tốt phương châm “Chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, vững chắc” phong cách dân vận “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân” CTDT; thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín vùng đồng bào dân tộc thiểu số Thực đồng sách dân tộc tất lĩnh vực phát triển kinh tế -xã hội, nâng cao đời sống, giáo dục đào tạo, y tế, chăm sóc sức khoẻ phát triển nguồn nhân lực Sử dụng hiệu nguồn lực từ ngân sách Trung ương; hàng năm bổ sung từ ngân sách tỉnh, huyện, huy động nguồn lực dân nguồn lực khác; khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng miền núi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 Xây dựng củng cố hệ thống trị sở vùng dân tộc thiểu số, phát huy vai trò Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể; xây dựng chế sử dụng, đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán sở theo hướng chuẩn hóa trình độ học vấn phổ thơng kiến thức quản lý kinh tế; tăng cường đội ngũ cán khuyến nông, khuyến lâm cho phù hợp với thực tế địa phương Tăng cường cán có trình độ, kinh nghiệm, am hiểu CTDT sở, ban, ngành địa phương tỉnh công tác vùng đồng bào dân tộc Phát triển đảng viên tổ chức sở Đảng xã vùng dân tộc miền núi Chú trọng công tác dạy nghề, giải việc làm cho người dân tộc thiểu số Kiện toàn hệ thống quan quản lý Nhà nước lĩnh vực CTDT nhằm nâng cao hiệu CTDT tình hình Thường xuyên nắm tình hình, giải kịp thời dứt điểm vấn đề phát sinh vùng đồng bào dân tộc, vùng đặc biệt khó khăn - Tiếp tục thực tốt sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, để hồn chỉnh sách có nghiên cứu ban hành sách mới, để đáp ứng yêu cầu phát triển vùng dân tộc nhiệm vụ CTDT giai đoạn Huy động nhiều nguồn lực cho đầu tư, phát triển, giúp đỡ vùng dân tộc miền núi Ưu tiên đầu tư cho xóa đói giảm nghèo, phát triển nhanh kinh tế- xã hội, giải khó khăn xúc đồng bào huyện tập tung cho xã đặc biệt khó khăn Thực nghiêm chỉnh việc cơng khai hóa sách chương trình, dự án, vốn đầu tư để đồng bào biết tham gia quản lý giám sát q trình thực hiện; - Tăng cường cơng tác vận động quần chúng việc đảm bảo thực tốt sách dân tộc giai đoạn cách mạng Nâng cao vai trò Mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân việc tham gia triển khai, thực CTDT, sách dân tộc; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 Có sách động viên, bồi dưỡng, hướng dẫn phát huy vai trị người có uy tín đồng bào dân tộc việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước địa bàn dân cư vùng dân tộc miền núi 3.3 Dự báo thuận lợi khó khăn quản lý xã hội công tác dân tộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Là Huyện miền núi nhiều dân tộc, trình nước đà xây dựng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước tích cực đẩy mạnh giao lưu hợp tác quốc tế, nhân dân dân tộc tỉnh Huyện Lục Ngạn bên cạnh tiền đề thuận lợi thời gian tới gặp khơng khó khăn, thách thức Nhân dân dân tộc ln ln đồn kết, gắn bó, giúp đỡ sống Đảng, quyền nhân dân khơi dậy sức mạnh thành phần đồng bào dân tộc thiểu số, tranh thủ giúp đỡ Bộ, ngành Trung ương, tổ chức quốc tế đầu tư phát triển, ý đến vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; tổ chức thực sáng tạo sách dân tộc Đảng Nhà nước phù hợp với thực tiễn địa phương Song bên cạnh năm tới việc quản lý xã hội công tác dân tộc gặp khơng khó khăn, thách thức vì: trình độ dân trí thấp, kinh tế - xã hội chậm phát triển, kết cấu hạ tầng sở, điểm xuất phát kinh tế thấp Cùng với đó, tàn tích chế độ phong kiến nặng nề, phong tục tập quán nhiều điểm lạc hậu, đời sống đại phận nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ đói nghèo cao nên việc QLXH CTDT gặp khơng khó khăn, lực thù địch dễ dàng lợi dụng lòng tin dân Đảng để thực “Diễn biến hịa bình” chống phá cách mạng nước ta Vì địi hỏi Đảng, Nhà nước, Chính quyền nhà quản lý làm cơng tác dân tộc cần có biện pháp để tăng cường tình đồn kết nhân dân, củng cố niềm tin nhân dân Đảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 Tiểu kết chương Từ tình hình thực tế trình QLXH CTDT phương hướng đạo Đảng, Nhà nước quyền địa phương Trong chương tác giả đưa số giải pháp nhằm góp phần tăng cường hiệu QLXH CTDT Với mong muốn giải pháp góp phần nâng cao chất lượng sống cho đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn huyện Lục Ngạn, để đồng bào dân tộc thiểu số ngày có sống ấm no hạnh phúc Nhân dân tin theo Đảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 KẾT LUẬN Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết tương trợ, giúp đỡ phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước, Xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kiên đấu tranh với âm mưu chia rẽ dân tộc Tóm lại, xuất phát từ đặc điểm dân tộc thiểu số Huyện Lục Ngạn, từ tình hình thực trình QLXH CTDT huyện (bao gồm kết quả, thành tựu khuyết điểm, hạn chế thực lĩnh vực cụ thể CTDT kinh tế, quốc phòng, an ninh văn hóa - xã hội thời gian qua), thấy vai trị nịng cốt to lớn đồng thời thấy tầm quan trọng việc đề giải pháp nhằm tăng cường vai trò QLXH CTDT Việc đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý CTDT để phát huy mạnh thành tựu, bên cạnh khắc phục khó khăn, tồn tại, hạn chế thực sách dân tộc Trong khuôn khổ hạn hẹp, luận văn tình hình quản lý số giải pháp cần tiến hành giai đoạn để trình quản lý CTDT đạt hiệu tốt Phát huy vai trò trung tâm, nịng cốt quyền, đồn thể, xã hội, cá nhân việc vận động quần chúng nhân dân, đặc biệt đồng bào dân tộc phấn đấu thực thành công mục tiêu đề Để năm tới Lục Ngạn khơng cịn hộ đói nghèo, góp phần cho q trình xây dựng cơng nghiệp hóa, đại hóa chung đất nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban dân tộc trung ương, Ủy ban dân tộc phủ (1985), Bốn mươi năm chiến đấu xây dựng trưởng thành dân tộc thiểu số Việt Nam: 1945 - 1985 Hồng Hữu Bính (2004), “Một số vấn đề đặt phát triển vùng dân tộc yêu cầu đổi quản lí nhà nước CTDT”, Tạp chí Dân tộc học, Số Chính phủ, Quyết định số 1277/QĐ-TTg phê duyệt đề án "Nội dung, nhiệm vụ chủ yếu quản lý nhà nước phương thức CTDT giai đoạn 2006-2010"- Công báo 2005 - Tháng 12 - Số 26+27 - tr.3-13 Chính phủ, Nghị định phủ số 53/2004/NĐ-CP ngày 18/02/2004 kiện toàn tổ chức máy làm CTDT thuộc uỷ ban nhân dân cấp Chính phủ, Nghị định số 05/2011 NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2011 CTDT Chính phủ, Quyết định số 1489/QĐ-TTg ngày tháng 10 năm 2012 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2015 Chính phủ, Chỉ thị số 1971/CT-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2010 tăng cường CTDT thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chính phủ, Quyết định số 559/2009/QĐ-TTg ngày tháng năm 2009 việc phê duyệt đề án “tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số từ năm 2009 - 2012” Phạm Văn Dũng, Thực công xã hội giáo dục vùng dân tộc thiểu số nước ta nay, LATS Triết học: 62.22.85.01Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XI 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiên Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ X 12 Đảng tỉnh Bắc Giang (2010), Nghị đại hội đại biểu Tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII 13 Đảng tỉnh Bắc Giang (2005), Nghị đại hội đại biểu Tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI 14 Đảng huyện Lục Ngạn (2010), Nghị đại hội đại biểu huyện Lục Ngạn lần thứ XXIII 15 Đảng huyện Lục Ngạn (2005), Nghị đại hội đại biểu huyện Lục Ngạn lần thứ XXII 16 Đảng huyện Lục Ngạn, Chi Lao động thương binh & Xã hội Dân tộc (2012), Báo cáo thống kê hệ thống tổ chức đảng năm 2011 17 Bùi Minh Đạo (chủ biên), (2005), Thực trạng đói nghèo số giải pháp xố đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, NXB: Khoa học xã hội 18 Nguyễn Hữu Hải (1997), 50 năm CTDT (1946-1996), NXB: Chính trị quốc gia 19 Phạm Thị Hòa (2008), Sổ tay phổ biến pháp luật dành cho đồng bào dân tộc thiểu số, NXB: Văn hoá dân tộc 20 Đặng Cảnh Khanh (2005), Nguồn nhân lực trẻ dân tộc thiểu số: Những phân tích xã hội học, NXB: Thanh niên 21 Võ Văn Kiệt (1996), Gìn giữ bảo vệ sắc văn hố dân tộc thiểu số Việt Nam, NXB: Văn hoá dân tộc 22 Hồ Chí Minh (2003), Về CTDT / NXB: Chính trị Quốc gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 23 Nguyễn Hữu Ngà (2007), Tài liệu bồi dưỡng CTDT: Dùng cho cán sở, NXB Chính trị Quốc gia 24 Hoàng Đức Nghi (2001), Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta, NXB Chính trị quốc gia; 25 Lê Du Phong (2009), Cơ hội thách thức vùng dân tộc thiểu số nay, NXB: Văn hoá dân tộc 26 Ksor Phước, Một số vấn đề đặt với CTDT thực sách dân tộc Đảng 27 Phan Kế Toại (1957), Báo cáo bổ sung Chính phủ CTDT : Báo cáo đọc trước khoá họp Quốc hội lần thứ 6, ngày 5-1-1957 / NXB: Sự thật 28 Trần Đăng Tiến (tập hợp) (2006), Cẩm nang sách nhà nước vùng dân tộc thiểu số miền núi NXB: Văn hoá dân tộc 29 Ủy ban dân tộc, Bộ nội vụ, Thông tư liên tịch số 246/2004/TTLT-UBDTBNV ngày 06/5/2004 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân quản lý nhà nước CTDT địa phương.- Công báo 2004 - Tháng - Số 13 - Tr.23-30; 30 Ủy ban nhân dân huyện Lục Ngạn, Phòng dân tộc (2012), Báo cáo tình hình thực CTDT huyện Lục Ngạn năm 2011 nhiệm vụ CTDT năm 2012 31 Ủy ban nhân dân huyện Lục Ngạn, Phòng dân tộc (2011), Báo cáo tình hình thực CTDT huyện Lục Ngạn năm 2010 nhiệm vụ CTDT năm 2011 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang, Ban dân tộc (2012), Báo cáo tình hình thực CTDT tỉnh Bắc Giang năm 2011 nhiệm vụ CTDT năm 2012 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang, Ban dân tộc (2011), Báo cáo tình hình thực CTDT tỉnh Bắc Giang năm 2010 nhiệm vụ CTDT năm 2011 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn