Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các xã, thị trấn trên địa bàn huyện từ liêm thành phố hà nội giai đoạn hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN HỒNG THỊ LAN ANH THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CÁC XÃ, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 60310203 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Hoàng Văn Nghĩa HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng Những kết luận luận văn chưa công bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồng Thị Lan Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DÂN CHỦ VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ 13 1.1 Khái quát Dân chủ thực quy chế DCCS 13 1.2 Những vấn đề chung quy chế DCCS 24 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HÀNH VÀ PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỪ LIÊM - THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 31 2.1 Thực DCCS với trình đổi Huyện Từ Liêm 31 2.2 Quá trình tổ chức triển khai quy chế DCCS địa bàn huyện 39 2.3 Thành tựu hạn chế trình thực quy chế DCCS địa bàn huyện 44 2.4 Một số vấn đề đặt cần giải 61 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG THỰC HÀNH VÀ PHÁT HUY QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỪ LIÊM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 68 3.1 Phương hướng tăng cường thực hành phát huy quy chế dân chủ sở địa bàn Huyện Từ Liêm 69 3.2 Giải pháp chủ yếu 76 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 103 CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BCĐ Ban đạo BCH Ban chấp hành CNXH Chủ nghĩa xã hội CTQG Chính trị quốc gia DC Dân chủ DCCS Dân chủ sở DCTS Dân chủ tư sản HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc QCDC Quy chế dân chủ ST Sự thật UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Thái độ nhân dân trước việc triển khai thực QCDC sở 46 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ thống việc dân bàn, tham gia ý kiến, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã định 47 Biểu đồ 2.3: Thể việc xây dựng quy chế nếp sống văn hoá 52 Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ hiểu quy chế dân chủ sở 55 Biểu đồ 2.5: Tỷ lệ tuyên truyền quy chế dân chủ sở 56 Biểu đồ 2.6: Nguyên nhân làm hạn chế việc thực dân chủ sở 59 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đặc biệt công đổi đất nước ta nay, mục tiêu động lực q trình việc thực dân chủ xã hội chủ nghĩa (DCXHCN) Khơng thế, DCXHCN cịn coi cầu nối mối quan hệ Đảng, nhà nước nhân dân DCXHCN vừa động lực vừa mục tiêu phát triển đất nước theo đường XHCN Nhà nước đại diện quyền làm chủ nhân dân đồng thời người tổ chức thực đường lối trị Đảng Mọi đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước lợi ích nhân dân, lấy ý kiến đóng góp từ nhân dân Trong q trình lãnh đạo quản lý đặc biệt công đổi nước ta giai đoạn nay, Đảng Nhà nước ta rút học kinh nghiệm : Việc phát huy quyền làm chủ nhân dân, thu hút nhân dân tham gia có hiệu vào quản lý nhà nước phải đôi với việc đẩy mạnh đấu tranh khắc phục tình trạng quan liêu, tham nhũng, dân chủ, kết hợp dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp, thực dân chủ sở Một học lớn rút Đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng (12-1986) là: Đảng phải quán triệt tư tưởng dân gốc, nhân dân chủ thể tối cao quyền lực, đặc biệt quyền lực nhà nước; phát huy thực hành rộng rãi dân chủ Đảng, hệ thống trị tồn xã hội, không ngừng tăng cường quyền làm chủ nhân dân lao động Bài học khẳng định dân nguồn gốc quyền lực, bao gồm quyền lực nhà nước quyền lực trị, dân nguồn lực quan trọng trình phát triển Do vậy, cần phải phát huy nhân tố người, lấy việc phục vụ người làm mục tiêu cao hoạt động Bài học có vai trị định phát triển đất nước, yếu tố phát triển nhanh bền C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vững cộng đồng, để thực chế "Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ", chủ trương đắn Đảng Thơng qua chế đó, bước hoàn thiện việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân; nhân dân thực người làm chủ việc cộng đồng giải theo nguyên tắc dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Từ thực tiễn trên, Chính phủ ban hành Quy chế thực dân chủ Xã (Nghị định số 29/1998 NĐ-CP ngày 11-5-1998), Quy chế thực dân chủ hoạt động quan (Nghị định số 71/1998 NĐ – CP ngày 8/9/1998) Quy chế thực dân chủ doanh nghiệp nhà nước (Nghị định số 07/1999 NĐ-CP ngày 13/2/1999) Qua năm tổ chức thực hiện, vào Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị trung ương năm (khóa IX) “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn”, Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 28/3/2002 khẳng định tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở; Chính phủ ban hành Nghị định số 79/2003/NĐ-CP ngày 7/7/2003 Đến năm 2007, Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn ban hành thay cho Nghị định số 79/2003/NĐ-CP Đây văn quan trọng Đảng Nhà nước ban hành nhằm tiếp tục phát huy quyền làm chủ nhân dân, bước đẩy lùi tượng tiêu cực chẳng hạn như: tham lãng phí, thoi hách dịch, bệnh quan liêu, xa rời quần chúng,…Những tiền đề tạo động lực mạnh mẽ toan Đảng, toàn hệ thống trị toan nhân dân, góp phần thúc đẩy công đổi xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Huyện Từ Liêm huyện ngoại thành thành phố Hà Nội có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh 10 năm qua, đồng thời huyện thành phố Hà Nội có q trình thị hóa đại hóa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mạnh mẽ thay đổi lớn lao phát triển kinh tế-xã hội nói chung Trong bối cảnh chung nước, đẩy mạnh trình tăng cường thực hành phát huy dân chủ sở, Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Từ Liêm đặc biệt quan tâm tới việc thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Nhất việc tổng kết 10 năm thực quy chế dân chủ sở tình hình Bên cạnh đơn vị điển hình thực tốt quy chế DCCS tồn đơn vị gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, lúng túng, chí yếu khâu thực quy chế dân chủ địa bàn Huyện Vấn đề có ý nghĩa quan trọng cấp quyền địa bàn huyện giai đoạn mà việc thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân cấp huyện số địa phương triển khai tổ chức Việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan tới thực hành quy chế DCCS đánh giá thực trạng địa bàn huyện Từ Liêm thuộc Thành phố Hà Nội giai đoạn để đưa số phương hướng phù hợp hiệu vơ cấp thiết.Vì tác giả chọn đề tài: “Thực quy chế dân chủ sở xã, thị trấn địa bàn huyện Từ Liêm - Thành phố Hà Nội giai đoạn nay” hướng nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề dân chủ thực dân chủ nói chung từ lâu tảng mối quan tâm hàng đầu nhà nghiên cứu lý luận thực tiễn Dưới góc độ học thuật, có nhiều nhà lý luận quan tâm nghiên cứu, đặc biệt nhà kinh điển tiền bối như: C.Mác Ph Ăngghen, VI Lênin Hồ Chí Minh Chẳng hạn VI Lênin: “Bàn dân chủ quản lý xã hội”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, Hồ Chí Minh với “ Đường Cách Mệnh” ….Từ đổi đến nay, Dân chủ nhà lý luận quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tâm nghiên cứu Chẳng hạn, Thái Ninh - Hồng Chí Bảo, cuốn: Dân chủ tư sản dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991; Hoàng Chí Bảo: Tổng quan dân chủ chế thực dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta: quan điểm, lý luận phương pháp nghiên cứu, Tạp chí Thơng tin lý luận số 9/1992Dân chủ tiếp cận từ nhiều giác độ khác triết học, trị học, luật học khoa học Xây dựng đảng…Các cơng trình nghiên cứu gần đây, chẳng hạn: Nguyễn Đăng Quang: Một cách tiếp cận khái niệm dân chủ, Tạp chí Thơng tin lý luận số 9/1992; PGS.TS Vũ Minh Giang: Thiết chế làng xã cổ truyền q trình dân chủ hóa nước ta, Tạp chí Thơng tin lý luận số 9/1992; Lê Văn Tuấn: Tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ, Tạp chí Thơng tin lý luận số 9/1992; TS.Đỗ Trung Hiếu: Một số suy nghĩ xây dựng dân chủ Việt Nam (sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004; Đào Trí Úc: Củng cố hình thức dân chủ vững mạnh nhà nước ta, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 11/1998; Nguyễn Đăng Dung: “Dân chủ” làng xã - Những vấn đề cần phải đặt nghiên cứu, Tạp chí Cộng sản số 6/1998; Lê Minh Thông: Tăng cường sở pháp luật dân chủ trực tiếp nước ta giai đoạn nay, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 1/2000; Lê Hồng Hạnh: Bàn đảm bảo pháp lý dân chủ, Tạp chí Quản lý Nhà nước số (51) - 2000; Trần Thị Băng Thanh: Vai trò Nhà nước việc thực quyền dân chủ nhân dân Việt Nam nay, luận án tiến sĩ Triết học bảo vệ năm 2002 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Ngồi cịn có nhiều viết đăng báo, tạp chí tình hình thực quy chế dân chủ sở địa phương nước như: Trương Quang Được: Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Tạp chí Cộng sản số 12/2002; Phạm Gia Khiêm: Thực Quy chế dân chủ với xây dựng hệ thống trị sở, Tạp chí Cộng sản số 9/2000 Tạp chí Cộng sản số 32/2003; Nguyễn Đại Khởn: Kết kinh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 nghiệm bước đầu sau năm triển khai thực Quy chế dân chủ sở tỉnh Nam Định, Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 7/2004; Lê Kim Việt: Qua năm thực Quy chế dân chủ sở nông thôn, Tạp chí cộng sản số 18/2002; Hồng Văn Nghĩa: Hồ Chí Minh Dân chủ, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số tháng 5/2011, Dân chủ việc thực quyền dân chủ- Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số (24), 1-2003, Thực dân chủ trình đổi Việt Nam - Tạp chí Lý luận Chính trị, số (19), 8-2002; Lê Quốc Triệu: Dân chủ nông dân thực quy chế dân chủ sở nơng thơn nay, Tạp chí Lý luận trị số 7/2011; Hồng Vũ Cơng: Những thuận lợi yêu cầu dân chủ điều kiện phát triển kinh tế nước ta, Tạp chí lý luận trị số 2/ 2011; Phan Trung Lý: Cơ quan dân cử nhiệm kỳ với phát huy dân chủ sở, Tạp chí Lý luận trị số 6/2011… Các cơng trình khoa học phân tích luận giải tương đối thấu đáo vấn đề liên quan đến lý luận thực tiễn dân chủ việc thực hành dân chủ sở, tính tất yếu phải xây dựng thực quy chế dân chủ sở Một số cơng trình tiếp cận từ góc độ nghiên cứu khảo sát thực tiễn thực quy chế địa phương, vùng miền nước để đưa thành tựu đạt việc thực quy chế dân chủ rút bất cập, hạn chế, vướng mắc Quy chế Tuy nhiên, cịn cơng trình khoa học nghiên cứu từ giác độ xây dựng Đảng quyền nhà nước, đặc biệt sâu nghiên cứu khảo sát thực tiễn số địa phương trình chuyển đổi mạnh mẽ cấu kinh tế- xã hội vốn hệ trực tiếp trình phát triển - q trình cơng nghiệp hóa đại hóa huyện ven Huyện Từ Liêm- thành phố Hà Nội Mặc dù vậy, công trình nghiên cứu có giá trị tham khảo hữu ích cho tác giả q trình nghiên cứu viết luận văn Đề tài luận văn hướng hồn tồn khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Quan điểm yêu cầu việc nhận thức phải xuất phát từ thực tiễn, dựa sở thực tiễn, sâu vào thực tiễn Nghiên cứu lý luận phải liên hệ với thực tiễn; xa rời thực tiễn dẫn tới sai lầm bệnh chủ quan, giáo điều, máy móc, ý chí "lý luận mà khơng có thực tiễn lý luận sng, thực tiễn mà khơng có lý luận thực tiễn mù quáng", Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: "Đẩy mạnh tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận, thảo luận dân chủ, sớm làm rõ kết luận vấn đề mới, xúc nảy sinh từ thực tiễn; bước cụ thể hóa, bổ sung, phát triển đường lối, sách Đảng, đấu tranh với khuynh hướng tư tưởng sai trái" [12, 141] Sơ kết, tổng kết để kịp thời đúc rút học kinh nghiệm trình đạo, lãnh đạo thực QCDC sở; đồng thời để biểu dương, khen ngợi việc làm tốt, cá nhân tiêu biểu, phổ biến nhân rộng kinh nghiệm hay, điển hình tiên tiến; phê phán, uốn nắn xử lý kịp thời, nghiêm minh trường hợp vi phạm Thực tế cho thấy, trường hợp vi phạm quyền làm chủ nhân dân thường diễn nhiều phía cán bộ, người có chức, có quyền Về phía cơng dân khơng phải khơng có, thường người không hiểu biết pháp luật, người lợi dụng dân chủ xúi giục, kích động người khác vi phạm pháp luật Để xử lý đắn vụ việc sở, cấp ủy Đảng, quyền, Ban đạo thực QCDC cần sâu, sát nắm bắt thông tin từ nhiều nguồn, nhiều phía Ngay vụ vi phạm cán phải nhìn nhận khách quan Cán sai mà không xử lý, xử lý không thỏa đáng để làm triệt tiêu động, tích cực cán không phát huy dân chủ, không thúc đẩy phong trào hành động cách mạng nhân dân Triển khai, thực quy chế vấn đề quan trọng; sơ kết, tổng kết việc làm cần thiết Hồ Chí Minh nói: "Khi thi hành xong phải với dân kiểm thảo lại cơng việc, rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng" Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 Việc sơ kết, tổng kết khơng phải tùy hứng, thích hay khơng thích, làm hay khơng làm; mà có ý nghĩa to lớn tiến hành thường xuyên theo định kỳ Làm vậy, việc sơ kết, tổng kết vào nề nếp; ý thức trách nhiệm, kinh nghiệm, chất lượng cơng việc cao hơn, việc làm có ý nghĩa to lớn Sơ kết, tổng kết rút học kinh nghiệm để bổ sung, hồn thiện quy chế địi hỏi thực tiễn; việc tổng kết, sơ kết phải tiến hành theo định kỳ, phải thực chất, tránh hình thức; có thế, QCDC sâu vào sống cách hiệu đóng góp phát triển Thành phố to lớn 3.2.3.6 Thực hành rộng rãi DCCS quan Đảng, quyền đồn thể địa bàn huyện Cấp ủy, quyền cần nâng cao ý thức phát huy quyền dân chủ dân: chủ trương, sách Đảng quyền có liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ, quyền lợi ích người dân cần công khai, đưa dân bàn bạc, thảo luận, bày tỏ ý kiến, phát huy động lực người dân Cán quyền cần quan tâm đến việc thực Quy chế Dân chủ gắn với cải cách hành chính, việc thực chế "một cửa", khắc phục dần việc gây phiền hà dân; đặt giám sát nhân dân Dân chủ nội quan, nhìn chung thủ trưởng quan, đơn vị cần nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc; ngày quan tâm phát huy quyền làm chủ, tạo điều kiện để cán bộ, công chức bày tỏ nguyện vọng, ý kiến, xem động lực để thúc đẩy nhiệm vụ đơn vị Cơ quan cần phải công khai, tổ chức lấy ý kiến cán bộ, công chức vấn đề có liên quan đến quyền nghĩa vụ cán bộ, cơng chức; có nơi vào trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tính chất cơng việc cán bộ, công chức để lấy ý kiến cho phù hợp Việc thực Quy chế Dân chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 giúp thủ trưởng quan lãnh đạo, điều hành dân chủ Một số nơi nhờ thực Quy chế góp phần tạo đoàn kết, thống tốt Cán bộ, công chức quan, đơn vị phải nhận thức rõ dân chủ hai mặt thống quyền lợi nghĩa vụ, dân chủ phải gắn với chấp hành kỷ cương, pháp luật; sức học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, trị, có tinh thần trách nhiệm, sửa đổi phong cách làm việc, chấp hành nội quy, giữ kỷ cương, đóng góp tích cực vào việc hồn thành nhiệm vụ quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 KẾT LUẬN Dân chủ trình phát triển lâu dài, kết giáo dục ý thức dân chủ nâng cao lực thực hành dân chủ, phụ thuộc vào trình phát triển kinh tế, xã hội, người phát triển văn hóa dân chủ Đây q trình khơng nóng vội, khơng cho phép ly thực tiễn trị đất nước Dân chủ phải thể tất cấp độ: Từ quan lãnh đạo cao đến sở; đặc biệt quan trọng dân chủ sở Bởi, hệ thống trị sở Đảng Nhà nước “ở lòng dân” Cùng với phát huy đầy đủ quyền làm chủ người dân thông qua hình thức dân chủ, cần kiên chống biểu lệch lạc dân chủ hình thức, dân chủ cực đoan, lợi dụng dân chủ để gây rối làm tổn hại lợi ích cơng dân Nhà nước Kiên bác bỏ luận điệu giả trá dân chủ, nhân quyền Mặt khác, xu hội nhập nay, phát huy dân chủ xây dựng dân chủ XHCN không quan tâm đến thành dân chủ nhân loại Đó thành tựu nước phát triển quản lý nhà nước, thiết kế máy tổ chức trị, máy quản lý nhà nước, hành cơng, trách nhiệm xã hội cơng dân… Tuy nhiên, cần nhận thức đầy đủ không áp dụng cách máy móc; đồng thời phải thấy rõ khác dân chủ cho đa số nhân dân lao động (dân chủ XHCN) với dân chủ cho thiểu số bóc lột (dân chủ tư sản) Triển khai Quy chế thực dân chủ sở, trước hết dân chủ xã, thị trấn xét hai phương diện lý luận thực tiễn vấn đề lớn không đơn giản Từ kết nghiên cứu địa bàn Huyện Từ Liêm, xin rút số kết luận sau: - Thứ nhất, QCDC sở chủ trương lớn, lâu dài quan trọng Đảng Nhà nước ta; có ý nghĩa to lớn định đến tồn vong, hưng thịnh đất nước Bởi dân chủ không mục tiêu, động lực, chất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 chế độ, Nhà nước ta, mà cịn biện pháp chiến lược, để phát huy cao độ quyền làm chủ nhân dân Thứ hai, để thực tốt QCDC sở, phải tiến hành đồng hệ thống giải pháp Bởi xem yếu tố vật chất tinh thần quan trọng vừa có ý nghĩa tác động trực tiếp, vừa gián tiếp; vừa cụ thể trước mắt, vừa lâu dài cho thành công việc xây dựng, triển khai thực QCDC sở Các giải pháp vừa có nội dung riêng mình; vừa tác động, tương hỗ lẫn nhau, nên việc tiến hành đồng hệ thống giải pháp đặc biệt quan trọng Thứ ba, QCDC sở vấn đề khó, nên việc thực QCDC sở cần tiến hành thận trọng, vững chắc, chạy theo hình thức hiệu Phải coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn thường xuyên, theo định kỳ để kịp thời uốn nắn sai sót, lệch lạc; để kịp thời bổ sung, hoàn thiện quy chế, nhằm đưa Quy chế vào sống phường, xã ngày hiệu Huyện Từ Liêm nói riêng, Thủ Hà Nội nói chung thực DCCS cách có hiệu Trong q trình thực khơng thể khơng tránh khỏi khó khăn vướng mắc Tuy nhiên quan tâm, lãnh đạo đạo Huyện ủy- HĐND- UBND Huyện, giai đoạn nay, Quy chế DCCS triển khai đồng có hiệu địa bàn Huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lưu Văn An (2000), "Mặt trận đoàn thể nhân dân cấp xã với việc triển khai thực QCDC sở", Dân vận, (5) Hồng Chí Bảo (1992), “Tổng quan dân chủ chế thực dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta: quan điểm, lý luận phương pháp nghiên cứu”, Tạp chí Thơng tin lý luận, số Hồng Chí Bảo (1999), "Những dẫn Lênin đấu tranh chống quan liêu thực hành dân chủ", Thông tin lý luận, (4) Lê Minh Châu (1999), "Dân chủ sở điểm mấu chốt để thực quyền dân chủ", Quản lý nhà nước, (1) Hoàng Vũ Công (2011), “Những thuận lợi yêu cầu dân chủ điều kiện phát triển kinh tế nước ta”, Tạp chí Lý luận trị số Nguyễn Văn Cư (2000), "Quy chế dân chủ với việc giữ vững ổn định trị - xã hội sở", Công tác khoa giáo, (11) Nguyễn Đăng Dung (1998), ““Dân chủ” làng xã - Những vấn đề cần phải đặt nghiên cứu”, Tạp chí Cộng sản số Nguyễn Tiến Dũng (2000), "Một số vấn đề đặt sau năm thực QCDC sở", Tạp chí Tư tưởng văn hóa, Số 66 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb ST, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba BCH Trung ương khóa VII, Nxb CTQG, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (18/2/1998), Chỉ thị 30 CT/TW "Về xây dựng thực QCDC sở" 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (15/6/2000), Thông báo 304 - TB/TW Bộ Chính trị "Tiếp tục đẩy mạnh việc thực thị 30 CT/TW xây dựng thực QCDC sở 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 16 Trần Văn Đàm (2000), "Vận dụng nguyên tắc phương pháp luận dân chủ Lênin để thực QCDC sở", Tạp chí Dân vận, Số 17 Trương Quang Được (2000), "Những kết bước đầu sau năm thực QCDC sở", Tạp chí Dân vận, Số 18 Trương Quang Được (2002), “Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số 12 19 PGS.TS Vũ Minh Giang (1992), “Thiết chế làng xã cổ truyền trình dân chủ hóa nước ta”, Tạp chí Thơng tin lý luận số 20 Nguyễn Ngô Hai (2001), "Dân chủ hóa sở - Một chủ trường hợp lịng dân", Tạp chí Tư tưởng Văn hóa, Số 21 Tiến Hải (1998), "Chế độ Đảng thực thi dân chủ", Tạp chí Cộng sản, số 22 Lê Hồng Hạnh (2000), “Bàn đảm bảo pháp lý dân chủ”, Tạp chí Quản lý Nhà nước số (51) 23 Hoàng Văn Hảo (1995), Về Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, Tạp chí Cộng sản số 24 TS Đỗ Trung Hiếu (2004), Một số suy nghĩ xây dựng dân chủ Việt Nam (sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 25 Huyện ủy Từ Liêm (2005), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện Khóa XXI, trình Đại hội lần thứ XXII 26 Nghiêm Hưng (1997), "Dân chủ: Phương tiện hay mục đích", Tạp chí Cộng sản, Số 11 27 Trần Duy Hương (1998), "Thực quyền dân chủ nhân dân Những vấn đề đặt nay", Tạp chí Quốc phịng tồn dân, Số 28 Hiến pháp Việt Nam 1946, 1959, 1980, 1992, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 29 Bùi Đức Kháng (1998), "Cải cách thủ tục hành cấp xã nhằm bảo đảm dân chủ sở", Tạp chí Thanh tra, Số 30 Phạm Gia Khiêm (2000), “Thực Quy chế dân chủ với xây dựng hệ thống trị sở”, Tạp chí Cộng sản số 31 Nguyễn Đại Khởn (2004), “Kết kinh nghiệm bước đầu sau năm triển khai thực Quy chế dân chủ sở tỉnh Nam Định”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 32 Đặng Xuân Kỳ (1998), "Dân chủ -Một vấn đề thuộc chất Nhà nước ta", Tạp chí Quản lý Nhà nước, Số 33 Vũ Ngọc Lân (2000), "Một số suy nghĩ sau đợt kiểm tra việc thực QCDC", Tạp chí Dân vận, Số 34 V.I.Lênin (1976), Tồn tập, tập 23, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 35 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 36 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 37 Phan Trung Lý (2011), “Cơ quan dân cử nhiệm kỳ với phát huy dân chủ sở”, Tạp chí Lý luận trị số 38 Nguyễn Văn Mạnh (1998), "Dân chủ trực tiếp thực dân chủ trực tiếp", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, Số 39 Nguyễn Văn Mạnh (1999), "Thực trạng đổi tổ chức, hoạt động quyền sở cải cách hành chính", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, Số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 40 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội 41 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 16, Nxb CTQG, Hà Nội 42 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 21, Nxb CTQG, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 7, Nxb CTQG, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, Nxb CTQG, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 48 Phạm Xuân Mỹ (2000), "Từ di sản lý luận Lênin dân chủ", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 49 Đỗ Mười (1998), "Phát huy quyền làm chủ nhân dân sở", Tạp chí Cộng sản, Số 20 50 Hồng Văn Nghĩa (2002), “Thực dân chủ trình đổi Việt Nam”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số (19) 51 Hoàng Văn Nghĩa (2003), “Dân chủ việc thực quyền dân chủ”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số (24) 52 Hoàng Văn Nghĩa (2011), “Hồ Chí Minh Dân chủ”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số tháng 53 Dương Xuân Ngọc (chủ biên) (2000), Quy chế thực dân chủ cấp xã Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, Hà Nội 54 Dương Xuân Ngọc (2000), "Kết thực QCDC sở, vấn đề đặt số giải pháp", Tạp chí Thơng tin lý luận, Số 55 Lương Ngọc (1998), "Thực dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" nông thôn xây dựng QCDC xã", Tạp chí Cộng sản, Số 56 Trần Quang Nhiếp (1998), "Thực dân chủ sở", Tạp chí Cộng sản, Số 13 57 Trần Quang Nhiếp (1999), "Để thực QCDC sở", Tạp chí Cộng sản, Số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 58 Nghị định 29/1998/NĐ-CP ngày 11/5/1998 Chính phủ 59 Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên) (2000), Hệ thống trị cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nơng thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền Bắc nước ta, Nxb CTQG, Hà Nội 60 Nguyễn Quốc Phẩm (2000), "Thực QCDC sở địa bàn nông thôn, kết bước đầu vấn đề cần giải quyết", Tạp chí Lịch sử Đảng, Số 10 61 Lê Khả Phiêu (1998), "Phát huy quyền làm chủ nhân dân, xây dựng thực thiết chế dân chủ sở", Tạp chí Cộng sản, Số 62 Lê Khả Phiêu (2000), "Nước ta nước dân chủ, "Cán công bộc" dân, Phải biết lòng biết sức phục vụ nhân dân, phục vụ Tổ quốc", Tạp chí Dân vận, Số 63 Tạ Hữu Phùng (1998), "Xây dựng quyền sở vững mạnh để phát huy quyền làm chủ nhân dân", Tạp chí Người đại biểu nhân dân, Số 64 Nguyễn Đăng Quang (1992), “Một cách tiếp cận khái niệm dân chủ”, Tạp chí Thơng tin lý luận số 65 Ngô Văn Quỳ (1999), "Thành công bước đầu việc thực QCDC sở", Tạp công Dân vận, Số 66 Tô Huy Rứa (2000), "Bảo đảm phát huy dân chủ điều kiện Đảng cầm quyền", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, Số 67 Nguyễn Văn Sáu, Hồ Văn Thông (chủ biên) (2001), Cộng đồng làng xã Việt Nam, Nxb CTQG 68 Văn Tạo (1998), "Dân chủ kỷ cương, ổn định phát triển", Tạp chí Cộng sản, số 13 69 Nguyễn Đình Tấn, (1998), "Tiếp tục xây dựng hoàn thiện thiết chế dân chủ nước ta", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 10 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 70 Phí Quang Thái (2000), "Thực QCDC, nhìn từ phía người lao động", Tạp chí Lao động cơng đồn, Số 12 71 Trần Thị Băng Thanh (2000), "Một vài suy nghĩ tiền đề thực dân chủ", Tạp chí Triết học, Số 72 Trần Thị Băng Thanh (2002), Vai trò Nhà nước việc thực quyền dân chủ nhân dân Việt Nam nay, luận án tiến sĩ Triết học bảo vệ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 73 Lê Minh Thông (2000), “Tăng cường sở pháp luật dân chủ trực tiếp nước ta giai đoạn nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 74 Đặng Quốc Tiến (2000), "Kết bước đầu triển khai thực QCDC sở", Tạp chí Dân vận số 75 Đặng Quốc Tiến (2000), "Nhìn lại việc thực QCDC sở", Tạp chí Dân vận số + 76 Đỗ Quang Tuấn (2000), "Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực QCDC sở", Báo Nhân dân 20/9 77 Lê Văn Tuấn (1992), “Tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ”, Tạp chí Thơng tin lý luận số 78 Huyện ủy Từ Liêm (2010), Báo cáo trị BCH Đảng Huyện Từ Liêm, Khóa XXI trình Đại hội lần thứ XXII 79 Lê Quốc Triệu (2011), “Dân chủ nông dân thực quy chế dân chủ sở nông thôn nay”, Tạp chí Lý luận trị số 80 Đào Trí Úc (1998), “Củng cố hình thức dân chủ vững mạnh nhà nước ta”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 11 81 Lê Kim Việt (2002), “Qua năm thực Quy chế dân chủ sở nơng thơn”, Tạp chí Cộng sản số 18 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 PHỤ LỤC HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN Từ Liêm, ngày tháng năm 2012 PHIẾU HỎI Ý KIẾN Dành cho cán bộ, nhân dân xã, thị trấn thuộc Huyện Từ LiêmThành phố Hà Nội Để thực tốt quy chế dân chủ xã, thị trấn Huyện Từ Liêm nay, xin ông ( bà ), anh ( chị) vui lòng cho biết ý kiến số vấn đề sau Nhất trí với ý kiến nào, xin đồng chí đánh dấu (x) vào vng bên cạnh Xin đồng chí vui lịng cho biết đôi điều thân: - Nam:  Nữ:  - Dân tộc:……………………………………………………………… - Độ tuổi: - Dưới 30: - Từ 40 đến 49:  - Từ 30 đến 39:   - Từ 50 trở lên:  Trình độ học vấn:……………………………………………………… Trình độ chun mơn:………………………………………………… - Đảng viên:  - Đoàn viên TNCSHCM:  Hội viên đồn thể nhân dân:……………………………………… Ở xã (phường) ơng (bà), anh (chị), việc thực Quy chế dân chủ nào? Mới triển khai , Chưa triển khai , Chưa biết quy chế  Việc tuyên truyền Quy chế dân chủ sao? Tuyên truyền sâu rộng , Không tuyên truyền Tuyên truyền lấy lệ, qua loa   Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Ông (bà), Anh (chị) hiểu Quy chế dân chủ sở nào? Hiểu , Chưa hiểu , Hiểu  Thái độ ông (bà), anh (chị) trước việc triển khai thực Quy chế dân chủ sở nào? Phấn khởi  , Bình thường , Khó nói  Vai trò Đảng bộ, chi việc thực quy chế dân chủ nào? Phát huy vai trò lãnh đạo , Chưa phát huy vai trị  Vai trị quyền xã (phường) nào? Quan tâm tổ chức thực , Chưa quan tâm  Khó trả lời  Trong tổ chức sau đây, tổ chức tích cực việc thực Quy chế dân chủ? Mặt trận Tổ quốc  Hội phụ nữ , Hội Nông dân  Đoàn Thanh niên  Hội Cựu chiến binh  Ở địa phương ơng (bà), anh (chị) cịn có tượng sau khơng? Mất dân chủ , Mất dân chủ trầm trọng  Vi phạm dân chủ  10 Ở địa phương ơng (ba), anh (chị) cịn có tượng sau khơng? Cấp đất trái phép , Thiếu cơng khai  Trù dập người phê bình  Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 11 Ở địa phương ông (bà), anh (chị) xây dựng quy chế nếp sống văn hóa chưa? Đã xây dựng , Đang xây dựng  Chưa đặt ra 12 Việc thơng báo sách, pháp luật Nhà nước xã, phường nào? Đầy đủ  Chưa đầy đủ  Chưa thông báo  13 Việc thông báo tình hình kinh tế - xã hội (sử dụng đất đai, dự toán, toán ngân sách, kết kiểm tra, tra ) xã, phường nào? Đầy đủ  Chưa đầy đủ  Chưa thông báo  14 Chủ trương mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng cơng trình phúc lợi công cộng (điện, đường, trường, trạm, nghĩa trang, cơng trình văn hóa thể thao ) xã, phường nào? Bàn bạc dân chủ  Chưa làm  Do sức ép khác  15 Những việc dân bàn, tham gia ý kiến, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã định có tỷ lệ thống cao không? Rất cao  Không cao  Thấp  16 Theo ơng (bà), anh (chị) vai trị thực Quy chế dân chủ phát triển địa phương nào? Rất lớn  Lớn  Vừa phải  17 Theo ông (bà), anh (chị) thực tốt Quy chế dân chủ sở, trình độ, lực, phẩm chất cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân nào? Được nâng cao  Bình thường  Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn