Lãnh đạo và quản lý đối với lĩnh vực kinh tế, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, báo chí

1 HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA NHÀ NƢỚC – PHÁP LUẬT ĐỀ TÀI LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI LĨNH VỰC KINH TẾ, KHOA HỌC – CƠNG NGHỆ, GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO, BÁO CHÍ (Đề tài cấp sở trọng điểm) Tập thể tác giả: TS Nguyễn Vũ Tiến Th.S Trần Quang Hiển HÀ NỘI - 2008 LỜI NÓI ĐẦU Để đáp ứng yêu cầu nghiên cứu học tập sinh viên lớp ngành Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội; ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc, ngành Báo chí học ngành học khác có liên quan Học viện Báo chí Tuyên truyền Tập thể giảng viên khoa Nhà nƣớc - Pháp luật triển khai nghiên cứu đề tài "Lãnh đạo quản lý lĩnh vực kinh tế, khoa học - cơng nghệ, giáo dục - đào tạo, báo chí" nhằm trang bị cho sinh viên thuộc ngành học kiến thức về: Lãnh đạo, quản lý lĩnh vực kinh tế, lãnh đạo, quản lý khoa học - công nghệ; lãnh đạo, quản lý giáo dục - đào tạo lãnh đạo, quản lý báo chí Triển khai nghiên cứu đề tài tác giả tham khảo nhiều tài liệu cơng trình nghiên cứu, sách chun khảo có liên quan lãnh đạo quản lý kinh tế, khoa học - công nghệ; giáo dục - đào tạo báo chí Do tính chất phức tạp phạm vi rộng lớn lãnh đạo, quản lý kinh tế, khoa học - công nghệ; giáo dục - đào tạo báo chí nhƣ nội dung khoa học nó, tác giả có nhiều cố gắng nghiên cứu, biên soạn, nhƣng không tránh khỏi thiếu sót Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật xin trân trọng giới thiệu kết nghiên cứu đề tài mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp quý báu bạn đọc Tập thể tác giả MỤC LỤC Chƣơng 1: LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ KINH TẾ PHẦN l: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI KINH TẾ I Đảng lãnh đạo kinh tế tất yếu khách quan II Đặc điểm lãnh đạo kinh tế Đảng 10 III Các nguyên tắc lãnh đạo kinh tế Đảng 17 IV Nội dung lãnh đạo kinh tế Đảng 22 V Phƣơng thức lãnh đạo Đảng kinh tế 26 PHẦN 2: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KINH TẾ 28 I Tổng quan quản lý nhà nƣớc kinh tế 28 II Các nguyên tắc quản lý nhà nƣớc kinh tế 34 III Hình thức phƣơng pháp quản lý Nhà nƣớc kinh tế 36 IV Bộ máy quản lý nhà nƣớc kinh tế 38 V Cán quản lý kinh tế 40 Chƣơng 2: LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 45 PHẦN l: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ I Khái niệm khoa học, công nghệ, hoạt động khoa học công nghệ 45 II Vai trị khoa học cơng nghệ đời sống xã hội 54 III Nội dung lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ 57 IV Phƣơng thức lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ 63 PHẦN 2: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ I Sự cần thiết khách quan phải quản lý nhà nƣớc khoa học công nghệ 68 II Nguyên tắc, phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc khoa học công nghệ 74 III Bộ máy, nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc khoa học công nghệ 77 IV Nội dung quản lý nhà nƣớc khoa học công nghệ 79 CHƢƠNG LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO PHẦN 1: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO I Khái niệm, vai trị, mục đích, nhiệm vụ giáo dục đào tạo 91 II Nội dung lãnh đạo giáo dục đào tạo 107 III Phƣơng thức lãnh đạo Đảng giáo dục đào tạo 118 PHẦN 2: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO I Hệ thống quan quản lý nhà nƣớc giáo dục đào tạo 132 II Nội dung quản lý nhà nƣớc giáo dục đào tạo 150 CHƢƠNG LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI BÁO CHÍ PHẦN l: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI BÁO CHÍ I Báo chí cách mạng vai trò lãnh đạo Đảng báo chí 160 II Nội dung lãnh đạo Đảng báo chí 177 III Phƣơng thức lãnh đạo Đảng báo chí 184 PHẦN 2: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI BÁO CHÍ I Khái niệm báo chí quản lý nhà nƣớc báo chí 205 II Nội dung, máy quản lý nhà nƣớc báo chí 205 III Điều kiện, thẩm quyền cấp giấy phép hiệu lực Giấy phép 209 hoạt động báo chí IV Lƣu chiểu, phát hành, quảng cáo họp báo 212 V Quản lý nhà nƣớc hoạt động báo chí liên quan đến nƣớc ngồi 216 CHƢƠNG LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ KINH TẾ PHẦN 1: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI KINH TẾ I ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐỐI VỚI KINH TẾ LÀ MỘT TẤT YẾU KHÁCH QUAN 1.1 Trƣớc hết phải khẳng định Đảng lãnh đạo kinh tế tất yếu lịch sử Bởi lẽ xét đến cách mạng đƣợc tiến hành từ xƣa đến trƣớc hết lợi ích kinh tế Và lợi ích kinh tế nguyên tắc điều tiết mà nguyên tắc khác phải tuân theo Đối với cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội phải nhƣ nhƣ C Mác nói cách mạng lại giai cấp công nhân nhân dân lao động tiến hành dƣới lãnh đạo Đảng cộng sản "Về thực chất, chủ nghĩa xã hội mặt tổ chức vấn đề có tính chất kinh tế”1 - Sự lãnh đạo Đảng kinh tế đòi hỏi lịch sử Nếu nhƣ vai trị lịch sử giai cấp cơng nhân đấu tranh giành quyền, thiết lập chun vơ sản quy định cần thiết phải có Đảng lãnh đạo, vai trị lãnh đạo ngày tăng sau quyền tay giai cấp công nhân nhân dân lao động nhiệm vụ chủ yếu cải tạo xây dựng xã hội - cơng việc cịn khó khăn việc giành quyền, thành tựu mặt trị tiêu tan mất, phải làm cho thành tựu đứng vững sở kinh tế Nói lãnh đạo Đảng ngày tăng chủ nghĩa xã hội, trƣớc hết thực chất phải tăng cƣờng lãnh đạo Đảng kinh tế Quy mô rộng lớn tính chất phức tạp nhiệm vụ kinh tế, xã hội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố địi hỏi tăng cƣờng không ngừng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, nói cách khác đƣờng lên giai cấp công nhân nhân dân lao động không giản đơn mà phức tạp, đời sống kinh tế không ngừng vận động luôn đặt vấn đề C Mác - Ăng ghen, Tuyển tập Nxb Sự thật Hà Nội 1971, tập 2, tr 481 mẻ, có tăng cƣờng lãnh đạo Đảng đảm bảo tính đắn giải pháp kinh tế, để đƣa kinh tế phát triển thuận lợi Thành tựu to lớn có ý nghĩa hàng đầu năm đổi Đảng ta bƣớc đầu đạt đƣợc thành tựu to lớn quan trọng làm cho lực nƣớc ta lớn mạnh lên nhiều Cơ sở vật chất kỹ thuật kinh tế đƣợc tăng cƣờng Nếu từ bỏ lãnh đạo nghiệp xây dựng phát triển kinh tế có nghĩa Đảng từ bỏ lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội, làm cho lãnh đạo Đảng khơng có nội dung, khơng có mục đích Do đó, Đảng lãnh đạo kinh tế nghiệp đắn nguyên tắc lẫn thực tiễn Tuy vậy, phải hiểu lãnh đạo kinh tế Đảng lĩnh vực khó khăn Lênin cho rằng: Chính chỗ ( ) mà gặp nhiều thất bại mắc nhiều sai lầm nhất, điều lại khó khăn quốc gia từ sản xuất nhỏ chủ yếu muốn lên chủ nghĩa xã hội Thực tiễn 70 năm xây dựng chủ nghĩa xã hội giới trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nƣớc ta từ năm 1954 đến chứng minh điều 1.2 Sự thất bại Liên Xô nƣớc Đông Âu lịch sử xây dựng chủ nghĩa xã hội chứng tỏ rằng, thực tiễn đảng cầm quyền chƣa thành công công xây dựng xã hội - xã hội xã hội chủ nghĩa Từ thất bại rút học lãnh đạo kinh tế Đảng nhƣ sau: Bài học thứ nhất, đảng cầm quyền chƣa có nhận thức sở kinh tế chủ nghĩa xã hội, kinh tế xã hội chủ nghĩa, chƣa có hiểu biết hình thành sở kinh tế mà điểm xuất phát từ kinh tế lạc hậu Đảng lãnh đạo kinh tế với lối tƣ chủ quan, ý chí nhƣ: kinh tế có nhiều xí nghiệp quy mơ lớn, phát triển nhanh chế độ công hữu, thống quản lý tập trung, bao cấp sớm lên chủ nghĩa xã hội Tƣ kinh tế kiểu nguồn gốc sinh quan điểm sách sai lầm, mà hậu lớn không tạo đƣợc động lực kinh tế, tƣ tƣởng ngƣời lao động, đƣợc chất làm chủ, công chế độ Những quan niệm sai lầm dẫn tới xố bỏ hình thái kinh tế hàng hoá thực tế, làm cho hoạt động hạch toán kinh tế, hoạt động kế toán, tài chính, ngân hàng hết nội dung kinh tế Do đó, chủ nghĩa xã hội khơng cịn kết tự nhiên q trình xã hội hố lao động sản xuất cách tự giác Nó khơng tránh khỏi bộc lộ bất lực việc giải vấn đề kinh tế - xã hội đặt Chủ nghĩa xã hội điều kiện khơng chứng minh đƣợc tính ƣu việt mình, trái lại, rơi vào tình trạng lạc hậu so với chủ nghĩa tƣ Nếu khơng cải tổ khơng tránh khỏi tình trạng khủng hoảng tồn diện Bài học thứ hai, khơng coi trọng lơgích hệ thống “bắt đầu từ đâu tới đâu, trình kinh tế - xã hội Cũng nhƣ vật nào, chủ nghĩa xã hội kinh tế nó, có q trình phát sinh phát triển điều kiện lịch sử cụ thể Nếu nhận thức không đầy đủ sai lầm điểm xuất phát mục tiêu kinh tế giai đoạn lịch sử làm cho lãnh đạo kinh tế Đảng hiệu phải trả giá đắt Do nóng vội, khơng coi trọng vai trị điểm xuất phát nên coi thƣờng vấn đề có ý nghĩa chiến lƣợc - vấn đề nông nghiệp, nông thôn nơng dân - q trình xây dựng kinh tế Vì vậy, trải qua nhiều thập kỷ, kéo dài lạc hậu công nghiệp thành thị, đời sống cơng nhân, nơng dân, trí thức thấp, kinh tế ngày cân đối, nợ nần ngày tăng Điều đáng tiếc là, số nƣớc, đảng có kinh nghiệm thành cơng nhƣ thời kỳ NEP (1921 - 1927) Liên Xô, thời kỳ 1955 - 1960 Việt Nam, kinh nghiệm mở đầu kinh tế hàng hố bị bỏ qua Do nhận thức sai lầm điểm xuất phát, dẫn đến coi thƣờng phủ nhận thực tế việc sử dụng "những nhịp cầu nhỏ", "Những khâu trung gian" hình thức kinh tế độ nhƣ: hình thức tƣ nhà nƣớc thành phần kinh tế tƣ tƣ nhân, hình thức hợp tác hoá tự nguyện từ thấp đến cao thành phần kinh tế cá thể Từ đó, không nhận thức đƣợc tồn khách quan vai trò thành phần kinh tế thời kỳ q độ Nhận thức sai lầm cịn lối tƣ ấu trĩ, định kiến, coi quy luật chế kinh tế có hiệu có tác dụng chung cho q trình phát triển kinh tế, cho chế độ xã hội riêng có chủ nghĩa tƣ bản, xa lánh, phủ nhận chúng, nhƣ quy luật sản xuất, lƣu thơng hàng hố chế kinh tế thị trƣờng; quy luật cấu kinh tế đầu tƣ kỹ thuật công nghệ; quy luật động lực khuyến khích lợi ích cá nhân, v.v Do thiếu sót sai lầm nhận thức phƣơng hƣớng, mục tiêu kinh tế xã hội phƣơng thức, bƣớc q trình phát triển, nên khơng phát huy đƣợc vai trò đạo chiến lƣợc quản lý vĩ mơ; trái lại, rơi vào tình trạng hỗn loạn, vơ phủ chuyển sang kinh tế hàng hố nhiều thành phần, khơng kịp thời đề chủ trƣơng phát huy tính chủ động sở, địa phƣơng Bài học thứ ba, chƣa nhận thức quy luật kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại lĩnh vực kinh tế Mỗi nƣớc bắt tay vào xây dựng kinh tế mới, điều kiện kinh tế, khoa học, kỹ thuật trị quốc tế định Vì vậy, ngƣời lãnh đạo phải nhận thức đƣợc điều kiện bên mà phải nắm vững điều kiện bên ngồi, nhằm vận dụng có kết kết hợp trình phát triển với trình nhảy vọt xây dựng kinh tế, nhằm khai thác sức mạnh tổng hợp, cho phép rút ngắn thời gian xây dựng thu hẹp khoảng cách lạc hậu đất nƣớc so với trình độ chung giới Ngày nay, cách mạng khoa học kỹ thuật đại đặt dân tộc trƣớc thử thách có ý nghĩa lịch sử: nắm bắt kịp thời thành tựu nhảy vọt khoa học - kỹ thuật tính quốc tế hố đời sống kinh tế giới để tiến lên, bỏ lỡ hội để bị đẩy lùi Đó vừa thời cơ, vừa thách thức tất nƣớc Lịch sử chứng minh rằng: để biến nƣớc lạc hậu thành nƣớc có trình độ đại cần vài thập kỷ Đó khách quan Bởi vậy, trở thách thƣớc đo trình độ lãnh đạo kinh tế đảng cộng sản Bài học thứ tư, chƣa phân định vai trò lãnh đạo kinh tế Đảng với chức quản lý kinh tế Nhà nƣớc Sai lầm dẫn đến hậu không tăng cƣờng lãnh đạo quan điểm trị, lý luận, tƣ tƣởng tổ chức Đảng lĩnh vực kinh tế; đồng thời, Nhà nƣớc không xác định đƣợc chức quản lý kinh tế Tình trạng quan đảng làm thay chức quản lý nhà nƣớc, quan nhà nƣớc lấn át quyền quản lý kinh doanh đơn vị kinh tế kéo dài nhiều năm kìm hãm nặng nề phát triển, tìm đƣờng bên ngồi quản lý Nhà nƣớc lãnh đạo Đảng Lúc hình thành trạng thái xấu kinh tế: bên dƣới rối loạn vơ phủ, cịn quan quản lý bên dần hiệu lực, trở nên quan liêu thoái hoá dần phận Bài học thứ năm, chƣa coi trọng vai trò khoa học xã hội, trƣớc hết khoa học kinh tế quản lý hoạt động lãnh đạo - quản lý Vì vậy, trình độ nhận thức quy luật khách quan thấp; hoạt động lãnh đạo quản lý rơi vào chủ nghĩa kinh nghiệm chủ nghĩa nghiệp vụ; đội ngũ lãnh đạo quản lý kinh tế cấp không đƣợc bồi dƣỡng, kiểm tra, đổi kịp thời nên phát sinh tệ quan liêu tham nhũng thoái hoá phận Hậu lớn kinh tế dân tộc ngày tích tụ nhiều nhân tố tiêu cực, ngày kéo dài khoảng cách so với kinh tế phát triển giới Bài học thứ sáu, chƣa đặt vai trò tổ chức quần chúng với sách xã hội cơng xây dựng kinh tế Chính sách bao cấp tràn lan khơng thúc đẩy ngƣời lao động sáng tạo, mà đƣa đến thụ động, chịu ơn bên dƣới, đƣa đến ban ơn cửa quyền bên Hoạt động lãnh đạo quản lý vi phạm nguyên lý "xây dựng kinh tế nghiệp quần chúng dƣới lãnh đạo Đảng" Vì vậy, vai trị tổ chức quần chúng bị hạn chế có tính chất hình thức Những sai lầm nói chứng tỏ rằng, hoạt động mình, tổ chức đảng chƣa nhận thức đối tƣợng lãnh đạo kinh tế Do đó, hoạt động lãnh đạo kinh tế rơi vào tình trạng vừa chủ quan, nóng vội, vừa bảo thủ, trì trệ 1.3 Sự lãnh đạo Đảng kinh tế đòi hỏi thân Đảng Mục đích ngƣời cộng sản xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội khơng phạm vi đất nƣớc mình, mà cịn phạm vi tồn giới, việc thiết lập chủ nghĩa xã hội thực chất có tính chất 10 kinh tế: Nó sáng tạo vật chất tạo điều kiện cho liên hợp Do đó, Đảng cộng sản phải lãnh đạo kinh tế hồn thành đƣợc mục đích, thực đƣợc lý tƣởng 1.4 Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng kinh tế đòi hỏi nhân dân Trong điều kiện Đảng chƣa có quyền, nhân dân gắn bó với Đảng, lòng theo Đảng, bảo vệ Đảng Trong điều kiện cầm quyền lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội, đƣờng lối chủ trƣơng, sách Đảng đƣợc thể chế hố thành pháp luật, sách Nhà nƣớc, việc thực đƣờng lối chủ trƣơng Đảng khơng cịn nghĩa vụ riêng đảng viên mà trở thành nghĩa vụ chung toàn dân Do nhân dân địi hỏi Đảng phải có đƣờng lối, chủ trƣơng kinh tế đắn, định hƣớng cho đất nƣớc phát triển cho nghiệp dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh, ƣớc nguyện đồng thời đòi hỏi nhân dân Đảng cầm quyền II ĐẶC ĐIỂM TRONG LÃNH ĐẠO KINH TẾ CỦA ĐẢNG 2.1 Lãnh đạo phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, chủ yếu Đảng cầm quyền Từ lãnh đạo giành quyền, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân chuyển sang lãnh đạo công xây dựng bảo vệ Tổ quốc điều kiện hồ bình bƣớc chuyển giai đoạn nhất, có tính lịch sử lãnh đạo cách mạng Đảng Bƣớc chuyển đƣợc đánh dấu nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế lên thành nhiệm vụ trung tâm quan trọng chủ yếu Là Đảng cầm quyền lãnh đạo đất nƣớc, trách nhiệm nhiệm vụ Đảng chăm lo tất lĩnh vực đời sống xã hội Để bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững hồ bình, độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia phải có tiềm lực quốc phịng hùng mạnh dựa sở kinh tế phát triển Xây dựng kiện tồn hệ thống trị; giữ vững ổn định trị; đảm bảo an ninh, trật tự; đời sống vật chất đƣợc nâng cao, đời sống tinh thần ngày phong phú tiến bộ; mở rộng quan hệ với nƣớc, tổ chức quốc tế , nhiệm vụ đƣợc thực tốt sở kinh tế nhân tố C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 216 Tổ chức, công dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng thông báo cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng (Sở Thông tin Truyền thông); Nội dung họp báo phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mục đích tổ chức - việc họp báo đƣợc tổ chức quan quản lý nhà nƣớc báo chí đồng ý văn thời hạn chậm sáu tiếng đồng hồ trƣớc họp báo - Bộ Thông tin Truyền thông, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng có quyền khơng chấp nhận đình họp báo thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật nội dung họp báo vi phạm Điều 10 Luật Báo chí văn pháp luật có liên quan - Cơ quan, tổ chức, đoàn đại biểu, cá nhân nƣớc Việt Nam muốn họp báo phải tuân theo quy định hoạt động báo chí nƣớc ngồi Việt Nam V QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ LIÊN QUAN ĐẾN NƢỚC NGỒI Đây lĩnh vực có tầm quan trọng to lớn, liên quan đến cơng tác đối ngoại quốc gia, làm cho giới hiểu không nƣớc ta, ảnh hƣởng đến quan hệ Việt Nam quốc tế, đến an ninh quốc gia, dƣ luận nƣớc nƣớc 5.1 Quản lý nhà nƣớc hoạt động báo chí Việt Nam nƣớc ngồi - Đại diện báo chí Việt Nam nước ngồi Theo số liệu Thông xã Việt Nam Bộ Ngoại giao có 28 văn phịng báo chí Việt Nam đóng nƣớc ngồi, đó: - Có 23 phân xã Thơng xã Việt Nam, phân xã có từ đến ngƣời - Có văn phịng thƣờng trú Báo Nhân dân Trung Quốc, Thái Lan Pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 217 - Có văn phịng thƣờng trú Đài Truyền hình Việt Nam Lào Campuchia Cơ quan chủ quản phóng viên đơn vị cử Vai trò Bộ Ngoại giao quan phối hợp ngang, đóng góp ý kiến từ góc độ đối ngoại Việc cử phóng viên Việt Nam nƣớc thƣờng dựa vào nguyên tắc có có lại quan báo chí ta nƣớc tiếp nhận phụ thuộc vào khả kinh phí quan báo chí Việt Nam - Nội dung hoạt động phóng viên thường trú nước ngồi + Thu thập thơng tin đầu nguồn để viết gửi nƣớc + Thu thập viết Việt Nam phƣơng tiện thông tin đại chúng nƣớc sở đăng tải Tuy nhiên, để góp phần phục vụ tốt cơng tác thơng tin đối ngoại, đội ngũ phóng viên cần tăng cƣờng lƣợng thông tin liên quan đến hoạt động đối ngoại song phƣơng Việt Nam nƣớc sở tại; tăng cƣờng bình luận vấn đề quốc tế tăng cƣờng tranh thủ lợi phóng viên thƣờng trú, chủ động đề nghị nƣớc chủ nhà giới có phản ứng để tham khảo, đặc biệt có kiện liên quan đến Việt Nam - Các trường hợp hoạt động báo chí khác nước + Trƣờng hợp nhà báo nƣớc đƣợc sở báo chí cử nƣớc ngồi cơng tác để viết (có thể sở báo chí cử, bộ, ngành, địa phƣơng mời tham gia cơng tác, phía nƣớc ngồi mời ) quan chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp sở báo chí cử (trƣớc cơng tác, báo chủ quản nên phổ biến cặn kẽ nguyên tắc, vấn đề tuỳ thuộc quy chế hoạt động báo chí nƣớc ngồi .), nhƣng đến nƣớc ngồi Đại sứ qn Việt Nam nƣớc đó, Thơng xã Việt Nam tổ chức hữu quan cần tích cực hỗ trợ để nhà báo có điều kiện chủ động hồn thành nhiệm vụ + Trƣờng hợp cơng dân Việt Nam nƣớc ngồi hoạt động báo chí: Họ cán cơng tác ngắn hạn, dài hạn, nghiên cứu sinh, lƣu học sinh, thực tập sinh Nếu họ gửi qua quan đại diện báo chí Việt Nam nƣớc ngồi, quan có trách nhiệm thẩm định giúp; họ muốn hoạt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 218 động báo chí quan đại diện thức nói nên tích cực hƣớng dẫn để họ hoạt động luật pháp nƣớc ta nƣớc sở tại, tránh đƣợc sai sót khơng đáng mắc phải Nếu họ gửi thẳng sở báo chí nƣớc việc thẩm định thuộc sở 5.2 Hoạt động báo chí nƣớc ngồi Việt Nam - Đặc điểm tình hình phóng viên nước Việt Nam + Số lƣợng ngày đơng đảo + Đa dạng loại hình mục tiêu đƣa tin +Thái độ Việt Nam khác + Nhiều phóng viên làm việc hiệu (đối với nghề báo tờ báo họ) có nhiều cộng tác viên + Quan điểm ta coi phóng viên nƣớc ngồi hoạt động Việt Nam kênh thông tin quan trọng mà ta cần tranh thủ - Cơ sở pháp lý cho cơng tác quản lý hoạt động phóng viên nước ngồi + Đó Luật Báo chí; Nghị định 67/ NĐ - CP ngày 31-10-1996 Chính phủ ban hành "Quy chế hoạt động thơng tin báo chí phóng viên nƣớc ngoài, quan, tổ chức nƣớc Việt Nam"; + Thơng tƣ liên Bộ Văn hố - Thông tin - Bộ Ngoại giao số 84/TTLB ngày 31-12-1996 hƣớng dẫn thi hành Nghị định 67/NĐ- CP + Hiện quan hữu quan Bộ Ngoại giao tiến hành soạn thảo thông tƣ liên tịch quy định việc phát băng hình qua vệ tinh nhằm hồn thiện thêm công tác quản lý - Nội dung công tác quản lý hợp tác, hỗ trợ phóng viên nước ngồi * Nội dung cơng tác thơng tin cho phóng viên nƣớc ngồi Việt Nam: + Trả lời ngày câu hỏi phóng viên nƣớc ngồi + Họp báo thƣờng kỳ; + Ra Thơng cáo báo chí, + Xem xét, kiến nghị, chuẩn bị nội dung tổ chức cho phóng viên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 219 nƣớc vấn lãnh đạo bộ, ngành lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc Chính phủ; + Tổ chức cho phóng viên nƣớc ngồi tuỳ viên báo chí tham quan địa phƣơng hay sở kinh tế điển hình; + Gợi ý tìm báo cáo viên cho loại chủ đề để phóng viên nƣớc ngồi tiếp xúc, vấn; + Phối hợp với địa phƣơng, quan khác xem xét, giải yêu cầu phóng viên nƣớc xin tham gia, tiếp xúc, vấn, tìm hiểu tình hình địa phƣơng, đơn vị quan khác; + Xây dựng trang thông tin báo chí mạng Bộ Ngoại giao (www mofa, gov.vn) để cập nhật thông tin * Nội dung quản lý hƣớng dẫn phóng viên nƣớc ngồi: - Đối với phóng viên bất thường: Cơng cụ quan trọng thực thi nhập cảnh Khi tiếp nhận yêu cầu phóng viên nƣớc ngồi muốn vào Việt Nam Vụ Báo chí Bộ Ngoại giao phải xem xét khía cạnh sau: + Xem xét phóng viên hãng tin phóng viên phục vụ Nếu phía u cầu thuộc đối tƣợng cấm nhập cảnh có thái độ thù địch từ chối nhiều cách pháp luật + Xem xét nội dung hoạt động phóng viên, sở định có chấp thuận hay khơng Nếu nội dung khơng phù hợp, tìm cách từ chối phù hợp khuyến khích, tạo điều kiện giúp đỡ + Nếu chấp thuận tiến hành làm thủ tục nhập cảnh với Bộ Công an + Thời hạn làm việc thƣờng tối đa 1-2 tháng Nhập cảnh lần + Trong thời gian phóng viên Việt Nam, Vụ Báo chí cấp giấy phép hoạt động cho phóng viên định quan hƣớng dẫn phóng viên + Lên chƣơng trình hoạt động chi tiết cho phóng viên địa phƣơng + Thông báo với phận ngoại vụ địa phƣơng để phối hợp quản lý - Đối với phóng viên thường trú: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 220 + Thời hạn tạm trú phóng viên tháng Hết thời hạn này, xem xét gia hạn, tuỳ vào thái độ viết phóng viên Đối với trƣờng hợp có thái độ xấu, thù địch, thông tin sai lệch không đƣợc gia hạn + Trong công tác hàng ngày, tranh thủ phóng viên thơng qua việc cung cấp thơng tin dƣới nhiều hình thức nhƣ nói + Theo dõi hoạt động, viết phóng viên, làm sơ kết hàng tháng Nghiêm khắc nhắc nhở ghi sổ vi phạm tuỳ theo mức độ mà xử lý từ hình thức nhắc nhở, phản đối đến trục xuất * Một số vấn đề cần lƣu ý quản lý hƣớng dẫn phóng viên nƣớc ngồi + Xem xét kỹ u cầu phóng viên tính khả thi yêu cầu + Xem xét thông tin ngƣời, thái độ Việt Nam phóng viên, hãng thơng báo chí phóng viên làm việc + Cần cử cán có kinh nghiệm đối ngoại, am hiểu hoạt động báo chí hƣớng dẫn phóng viên hoạt động địa phƣơng + Chú ý đến tính đặc thù loại hình báo in, phát thanh, truyền hình, báo ảnh + Chủ động linh hoạt thu xếp chƣơng trình hoạt động phóng viên có khó khăn nên sớm thơng báo cho quan đón tiếp phóng viên biết + Khuyến khích việc lãnh đạo địa phƣơng trả lời vấn cho phóng viên Trƣớc trả lời phóng viên, cần chuẩn bị kỹ nội dung trình bày, dự kiến trƣớc vấn đề phóng viên nêu lập luận cần thiết Cần thận trọng, không tiết lộ thơng tin cần giữ bí mật, nhƣng tạo đƣợc cảm giác chân tình Nhìn chung, cơng tác quản lý, hƣớng dẫn phóng viên quan chức phụ trách đƣợc tiến hành tốt, đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ Đảng, Nhà nƣớc giao phó Tuy nhiên, cịn tồn số khó khăn, bất cập Cụ thể là: - Vẫn cịn tƣợng số bộ, ngành, địa phƣơng ngại tiếp xúc với phóng viên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 221 - Phối hợp ngang Bộ Ngoại giao với bộ, ngành quan liên quan cịn hạn chế - Hoạt động phóng viên nƣớc ngày đa dang phức tạp với nhiều hình thức danh nghĩa khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 222 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ Tám Ban chấp hành Trung ƣơng khoá VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam văn hóa, văn nghệ (từ Đại hội Vi đến Đại hội VII), Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996) Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành trung ƣơng khóa IX (lƣu hành nội bộ), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nghị số 51/2001/QHlO (2001), việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Quốc hội (2003), Luật Hoạt động giám sát Quốc hội 10 Quốc hội (2004), Luật Thanh tra 11 Quốc hội (2005), Luật Kiểm tốn nhà nƣớc 12 Trần Bình Trọng ( 1993), Lịch sử học thuyết kinh tế, Nxb Giáo dục, Hà Nội 13 Đỗ Hoàng Toàn, Nguyễn Kim Truy (1995), Quản lý nhà nƣớc kinh tế Viện đại học mở , Hà Nội 14 Lê Đăng Doanh (1996), Cơ sở khoa học thực tiễn công đổi kinh tế Việt Nam, Luận án PTS, Hà Nội 15 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Khoa Quản lý kinh tế Giáo trình Quản lý kinh tế (2001), Nxb Chính trị quốc gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 223 16 Tâm lý xã hội học quản lý kinh tế (1991), Nxb Đại học trung học chuyên nghiệp, Hà Nội 17 Nguyễn Xuân Thuỷ (1993), Quản trị dự án đầu tƣ, Viện Đào tạo mở rộng Thành phố Hồ Chí Minh 18 GS TS Vũ Huy Từ (Chủ biên, 1997), Quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp, Nxb CTQG 19 Luật Khoa học Công nghệ (2003), Nxb CTQG, HN 20 Trƣờng Đại học Tài - Kế tốn Hà Nội (1999), Quản lý cơng nghệ, Nxb Tài 21 Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân (1998), Công nghệ Quản lý công nghệ, Nxb Khoa học Kỹ thuật HN 22 Bộ Khoa học Công nghệ Môi trƣờng (2002), Khoa học Công nghệ giới kinh nghiệm định hƣớng chiến lƣợc, HN 23 TSKH Phan Xuân Dũng (Chủ biên 2004), Chuyển giao công nghệ Việt Nam thực trạng giải pháp, Nxb CTQG 24 PTS Nguyễn Văn Thuỵ (Chủ biên 1994), Một số vấn đề sách phát triển khoa học công nghệ, Nxb CTQG, HN 25 Uỷ ban Khoa học, Cơng nghệ Mơi trƣờng Quốc hội (Khố X), GS,TS Vũ Đình Cự (Chủ biên), Khoa học Công nghệ hƣớng tới kỷ XX định hƣớng sách (Lƣu hành nội bộ), Nxb CTQG, HN 2000 26 Nguyễn Thanh Thịnh, Đào Duy Tính, Lê Dũng (1999), Quy hoạch phát triển hệ thống nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ Việt Nam (Một số vấn đề lý luận thực tiễn ), Nxb CTQG, HN 27 Phạm Hồng Thái - Đinh Văn Mậu (2001), Luật Hành Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 28 Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật, Học viện Báo chí Tun truyền (2003) Giáo trình "Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam", Nxb Chính trị quốc gia, HN 29 Đặng Nhƣ Tồn, Nguyễn Thế Chinh (1997), Một số vấn đề kinh tế quản lý môi trƣờng, Nxb Xây dựng, HN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 224 30 Nguyễn Đình Khoa (Chủ biên 2003), Khoa học mơi trƣờng, Nxb Giáo dục, HN 31 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2003), Bảo tồn phát triển bền vững đất ngập nƣớc Việt Nam 32 Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hƣng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng với tương lai Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 33 Trần Văn Bính (chủ biên, 2006), Lý luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng Nxb Lý luận Chính trị Hà Nội 34 Ban Khoa giáo Trung ƣơng, Giáo dục đào tạo thời kỳ đổi mà chủ trương, thực hiện, đánh giá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Phan Trọng Báo (2006), Giáo dục Việt Nam thời cận đại, Nxb Giáo dục, Hà Nội 36 Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Tìm hiểu Luật Giáo dục 2005, Nxb Giáo dục, Hà Nội 37 Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Ngành Giáo dục - đào tạo thực Nghị Trung ương (khóa VIII) Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Giáo dục, Hà Nội 38 Bộ Giáo dục Đào tạo (1999), Xã hội hóa công tác giáo dục Nhận thức hành động, Viện khoa học giáo dục xuất bản, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Vũ Văn Giầu, Nguyễn Anh Quốc (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp phát triển giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Phạm Minh Hạc (chủ biên 2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Phạm Minh Hạc, Nguyễn Khoa Điềm (chủ biên 2003), Về phát triển ván hóa xây dựng người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Học viện Hành quốc gia (2005), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành nhà nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội, phần 2, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 225 44 Hội Khoa học kinh tế Việt Nam (2005), Giáo dục Việt Nam 1945 - 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Bùi Hiền, Nguyễn Văn Giao (2001), Từ điển giáo dục học, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 46 Jacques Delors (2002), Học tập: Một kho báu tiềm ẩn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 47 Đặng Bá Lãm,(2003) Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI Chiến lược phát triển, Nxb Giáo dục, Hà Nội 48 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt,(1987) Giáo dục học, Nxb Giáo dục, Hà Nội, tập 49 Những quy định sách xã hội hóa hoạt động giáo dục văn hóa, y tế, thể thao, Nxb Lao động, Hà Nội, 2007 50 Dƣơng Thiệu Tống (2002), Suy nghĩ văn hóa giáo dục Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 51 Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân - Khoa Khoa học quản lý, (2000) Giáo trình sách kinh tế xã hội, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 52 Nghiêm Đình Vỳ, Nguyễn Đắc Hƣng, (2002) Phát triển giáo dục đào tạo nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Vích to Aphanaxép (1995), Quyền lực thứ tƣ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa trung ƣơng, Vụ Báo chí xuất (1992), Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác báo chí - xuất bản, Nxb Tƣ tƣởng Văn hóa, Hà Nội 55 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa trung ƣơng, Vụ Báo chí - xuất (1994), Báo cáo số nét công tác đào tạo, bồi dưỡng cán xuất bản, ngày 8- 5, Hà Nội 56 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa trung ƣơng (1997) Báo cáo tình hình kết thực Chỉ thị 08/CT-TW (tháng 3-1992) thời gian qua nhiệm vụ cần tiếp tục thực thời gian tới, ngày 26-6, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 226 57 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa trung ƣơng (1997), Hƣớng dẫn việc quán triệt thực Chỉ thị 22/CT-TW Bộ Chính trị "tiếp tục đổi tăng cƣờng cơng tác báo chí xuất bản" (932-HD/TTVH), ngày 27-10, Hà Nội 58 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa trung ƣơng - Bộ Văn hóa - thơng tin (1997), Tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo quản lý cơng tác báo chí - xuất bản, tập (Kỷ yếu Hội nghị báo chí xuất tồn quốc), Hà Nội 59 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa trung ƣơng - Bộ Văn hóa - Thơng tin (l997), Tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo quản lý công tác báo chí xuất bản, (Kỷ yếu Hội nghị báo chí xuất tồn quốc), Hà Nội 60 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa trung ƣơng (29-31/10/2001), Tình hình báo chí xuất sau năm thực Chỉ thị 22/CT-TW số phƣơng hƣớng giải pháp thực chủ yếu (Báo cáo Ban tƣ tƣởng - văn hóa trung ƣơng), Hà Nội 61 Nguyễn Đức Bình (1997), "Nâng cao tính đảng hoạt động báo chí, xuất bản", Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa (9), tr.5 62 Nguyễn Đức Bình (1997), "Nắm vững quan điểm cơng tác báo chí, xuất bản”, Tạp chí Cộng sản ( 18 ), tr.11-15 63 Nguyễn Đức Bình (1997), Những quan điểm hàng đầu cơng tác báo chí, xuất bản, Tạp chí Báo chí - Tuyên truyền (5), tr.6-8 64 Nguyễn Đức Bình (1998), "Các tạp chí đóng góp tích cực vào việc thực nhiệm vụ Học viện công tác tƣ tƣởng - lý luận Đảng", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (6) tr.3-5 65 Bộ Văn hóa - thơng tin (29-4-1994), Thơng tƣ hƣớng dẫn thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo quan báo chí (số 34/ TC-CV ) 66 Bộ Văn hóa - Thơng tin (l-2000), Đề cƣơng chiến lƣợc phát triển thơng tin báo chí Việt Nam đến năm 2010 (dự thảo) 67 Bộ Văn hóa - Thông tin (29-31/10/2001), Báo cáo công tác quản lý nhà nƣớc báo chí - xuất qua năm thực Chỉ thị 22 Bộ Chính trị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 227 68 Bộ Văn hóa - Thông tin (29-31/10/2001), Phụ lục báo cáo công tác quản lý nhà nƣớc báo chí, xuất 69 Ngọc Đản (1995), Báo chí với nghiệp đổi mới, Nxb Lao động, Hà Nội 70 Đảng Cộng sản Việt Nam (l0-l-1984), Chỉ thị Tăng cường công tác quản lý báo chí, số 32/CT -TW 71 Đảng Cộng sản Việt Nam (25-7-1990), Chỉ thị Ban Bí thƣ tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác báo chí - xuất bản, số 63/CT-TW 72 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cƣơng lĩnh xây dựng đất nƣớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 73 Đảng Cộng sản Việt Nam (31-3-1992), Chỉ thị Ban Bí thƣ tăng cƣờng lãnh đạo quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu cơng tác báo chí, xuất bản, số 08/CT-TW 74 Đảng Cộng sản Việt Nam, (18-2-1995) Nghị Một số định hƣớng lớn công tác tƣ tƣởng nay, số 09-NQ-TW 75 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành trung ƣơng, Tiểu ban tổng kết công tác xây dựng Đảng (1996), Báo cáo tổng kết cơng tác xây dựng thời kỳ 1975-1995, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành trung ƣơng (17-l0-1997), Chỉ thị tiếp tục đổi tăng cƣờng lãnh đạo, quản lý cơng tác báo chí xuất bản, số 22/CT-TW 77 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng toàn tập tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 78 Đảng Cộng sản Việt Nam (22-12-2000), Nghị Bộ Chính trị Trung ƣơng Đảng cơng tác Tạp chí Cộng sản tình hình mới, số 60/CT -TW 79 Hà Minh Đức (1995), C.Mác-ph.ăng-ghen, V.I.Lê-nin số vấn đề lý luận văn nghệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 80 Hà Minh Đức (1995), "Vấn đề tự báo chí", Báo Nhân Dân (318) ngày 5-3-1995 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 228 81 Hà Minh Đức (chủ biên) (1997), Báo chí - vấn đề lý 1uận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 82 Hà Minh Đức (2000), Sự nghiệp báo chí văn học Hồ Chí Minh, Nxb Giáo dục Hà Nội 83 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phân viện Báo chí tun truyền (2000), Truyền thơng đại chúng cơng tác lãnh đạo, quản lý Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phân viện Báo chí tuyên truyền (1995), Hồ Chí Minh vấn đề báo chí, Hà Nội 85 Vũ Đình Hịe (1996), "Đào tạo cán báo chí điều kiện kinh tế thị trƣờng”, Tạp chí Báo chí Tuyên truyền (4), tr.2-3 86 Hội đồng Bộ trƣởng (5-ll-1990), Nghị tăng cƣờng quản lý cơng tác báo chí xuất bản, số 384-HĐBT 87 Hội Nhà báo Việt Nam (3-1995), Văn kiện Đại hội lần thứ VI Hội Nhà báo Việt Nam, Hà Nội 88 Hội Nhà báo Việt Nam (9-2000), Văn kiện Đại hội lần thứ VII Hội Nhà báo Việt Nam, Hà Nội 89 Hội Nhà báo Việt Nam (1998), Trách nhiệm xã hội nghĩa vụ công dân nhà báo, Kỷ yếu hội thảo, Hà Nội 90 V.I.Lê-nin (1975), Toàn tập, tập 5, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 91 V.I.Lê-nin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 92 V.I.Lê-nin (1979), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 93 V.I.Lê-nin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 94 V.I.Lê-nin (1977), Toàn tập, tập 11, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 95 V.I.Lê-nin (1979), Toàn tạp, tập 12, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 96 V.I.Lê-nin (1977), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 97 V.I.Lê-nin (1977), Toàn tập tập 37, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 98~ V.I.Lê-nin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 99 V.I.Lê-nin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 100 V I Lê-nin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 229 101 Lê Văn Lý (Chủ biên) (1999), Sự lãnh đạo Đảng số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nƣớc ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 C.Mác Ph.ăng-ghen (1978), Toàn tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 103 C.Mác Ph.ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 104 C.Mác Ph.ăng-ghen (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 C.Mác Ph.ăng-ghen (1994), Toàn tập, tập 17, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 107 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 108 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 109 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 110 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 112 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 11 , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 113 Đỗ Mƣời (1994), Về xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 114 Đỗ Mƣời (1997), “Nâng cao chất lƣợng công tác tƣ tƣởng - văn hóa góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc" Tạp chí Tư tưởng - văn hóa, (3) tr.5 -7 115 Đỗ Mƣời (1997), “Nhân tố định chất lƣợng cơng tác báo chí xuất đội ngũ cán bộ” Tạp chí Báo chí Tuyên truyền (5) tr.2-5 116 Đỗ Mƣời (1997), Quảng cao chất lƣợng trị, văn hóa khoa học báo chí - xuất bản, Tạp chí Cộng sản (18), tr.7-9 117 Đỗ Mƣời (1997), "Ngƣời làm báo, làm cơng tác xuất xứng đáng vai trị xung kích mặt trận tƣ tƣởng - văn hóa Đảng", Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa, (9), tr.3-6 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn