(Luận văn) giải pháp điều hành chính sách tỷ giá hối đoái trong ngoại thương việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM hi ep w n lo ad th yj LÊ VĂN KHỞI uy ip la an lu n va ll fu oi m at nh z z vb k jm ht gm om l.c LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va y te re th TP Hồ Chí Minh – Năm 2005 1/1 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam MỤC LỤC ng hi MỞ ÑAÀU .………………………………………………….Trang 01-02 ep w n CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI, CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN NGOẠI THƯƠNG I- Khái quát chung tỷ giá hối đoái……………………… ……………… …trang 03-07 II- Chính sách tỷ giá hối đoái tác động đến ngoại thương………… Trang 07-19 lo ad th yj uy ip CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM I- Chính sách tỷ giá nới lỏng đồng Việt Nam để tiến tới sát tỷ giá thị trường (1988-1991)……….……………………………………………………… … trang 21-23 II- Chính sách tỷ giá điều chỉnh để chống lạm phát thu hút đầu tư nước ngoài, từ năm 1992 đến trước xảy khủng hoảng tài – tiền tệ khu vực Đông Nam Á tháng 7/1997……… …… …………………………………………… … trang 2331 III- Những điều chỉnh tương đối hợp lý tỷ giá để chống đỡ tác động khủng hoảng khắc phục tình trạng đánh giá cao VND, từ sau khủng hoảng tháng 7/1997 ………………………………………………………………… …… trang 31-43 IV- Tác động lạm phát đến tỷ giá hối đoái nay……………………… trang 43-46 la an lu n va ll fu oi m at nh z z vb jm ht k CHƯƠNG III GIẢI PHÁP ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI Những nguyên tắc chủ yếu để lựa chọn điều hành sách tỷ giá hối đoái Việt Nam……………………………………………………………………… Trang 47-49 Cải thiện thị trường ngoại hối nâng cao lực quản lý ngoại hối…… Trang 49-51 Một số giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam thời gian tới…………………………………………………… ……… Trang 51-57 om l.c gm an Lu n va HVTH: Lê Văn Khởi th GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng y te re KẾT LUẬN CHUNG…………………………………………… …………………………………………………………………………… Trang 5759 2/2 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam MỞ ĐẦU ng hi Tính cấp thiết đề tài ep Tỷ giá hối đoái vấn đề phức tạp nhạy cảm Không w n kinh tế lâm vào tình trạng khó khăn tỷ giá hối đoái gây Tỷ giá hối đoái lo ad thu hút ý đặc biệt học giả, nhà kinh tế, nhà trị th trở thành chủ đề thảo luận sôi kéo dài không Việt Nam mà yj uy giới Đã có nhiều nghiên cứu, tìm tòi nhằm đưa chế, ip sách điều hành tỷ giá hối đoái hiệu khôn ngoan Tuy nhiên, lời la an lu giải đáp hoàn chỉnh phía trước va Một kinh tế mở, tiến tới hội nhập với thị trường giới đòi hỏi phải xác n định sách tỷ giá hối đoái thích hợp để khuyến khích, tận dụng fu ll nguồn lực sản xuất nước bên nhằm mở rộng kinh tế hàng oi m nh hóa, đẩy mạnh xuất khẩu, từ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại at Việc xác định tỷ giá hối đoái phù hợp với sức mua đồng nội tệ z z quan hệ cung cầu thị trường ngoại tệ giúp quốc gia chủ động vb jm ht việc can thiệp vào tỷ giá có biến động bất thường để giữ cân mà tránh cho k kinh tế thoát khỏi cú sốc Từ đó, giúp ổn định giá cả, ổn định tiền tệ, thu người dân vào đồng nội tệ, vào sách kinh tế om l.c gm hút đầu tư, kiểm soát lạm phát, hạn chế thất nghiệp, tạo lòng tin Việc xây dựng sách tỷ giá hối đoái phù hợp giúp đảm bảo an Lu sách tiền tệ độc lập, sách tài vững mạnh, giải cách n va chủ động hiệu vấn đề khác như: ổn định ngân sách, ổn định tiền tệ, nợ hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam” để thực GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th Với tầm quan trọng ý nghóa đó, luận văn chọn đề tài:”Giải pháp điều y phải có chế tỷ giá điều hành sách tỷ giá hối đoái linh hoạt hiệu te nước ta đạt thành tựu đáng kể, nhiên, tình hình đòi hỏi re nước ngoài…Vấn đề tỷ giá điều hành sách tỷ giá hối đoái thời gian qua 3/3 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Mục đích nghiên cứu ng Trên sở lý luận tỷ giá hối đoái, tư liệu thực tiễn sách hi ep tỷ giá hối đoái nước từ mục đích luận văn nghiên cứu là: - Hệ thống lại vấn đề lý luận tỷ giá hối đoái sách tỷ giá w n hối đoái lo ad - Nghiên cứu thực trạng điều hành sách tỷ giá tác động th đến ngoại thương Việt Nam yj uy - Từ thực tiễn đưa giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ip Đối tượng phạm vi nghiên cứu an lu la phù hợp ngoại thương Việt Nam thời gian tới va Luận văn lấy chế điều hành sách tỷ giá hối đoái nước ta làm đối tượng n nghiên cứu.Trong nghiên cứu sách tỷ giá hối đoái tác động đến fu ll ngoại thương Việt Nam từ năm 1988 đến Từ đưa giải pháp điều hành oi m Phương pháp luận nghiên cứu at nh sách tỷ giá hối đoái ngoại thương nước ta thời gian tới z z Mang tính khoa học ứng dụng thực tiễn nên trình nghiên vb jm ht cứu luận văn dựa vào phương pháp vật biện chứng, đồng thời kết hợp với k phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê gm phương pháp khác nhằm làm sáng tỏ vấn đề đặt thực tế om Giới thiệu kết cấu đề tài l.c cấu luận văn trình bày gồm ba chương: an Lu Với phương châm viết ngắn gọn đầy đủ nội dung, xúc tích dễ hiểu, kết n va Chương 1: Lý luận chung tỷ giá hối đoái, sách tỷ giá hối đoái tác GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th Chương 2: Thực trạng điều hành sách tỷ giá hối đoái tác động đến ngoại thương Việt Nam Chương 3: Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam thời gian tới y te re động ngoại thương 4/4 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam CHƯƠNG I ng LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI, CHÍNH SÁCH TỶ hi ep GIÁ HỐI ĐOÁI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN NGOẠI w THƯƠNG n lo KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI ad I- th Khái niệm tỷ giá hối đoái yj uy “Tỷ giá hối đoái giá đơn vị tiền tệ nước đo lường số ip lượng đơn vị tiền tệ nước khác” , Chẵng hạn vào ngày 20/03/2004 tỷ giá bán la an lu ngoại tệ Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam laø: 1EUR = 19.389VND, va 1USD = 15.780VND, 1GDP = 28.860VND… Theo điều – Luật Ngân hàng Nhà n nước Việt Nam định nghóa:”Tỷ giá hối đoái tỷ lệ giá trị đồng fu ll Việt Nam với giá trị đồng tiền nước ngoài” oi m nh Như giá hàng hóa khác, tỷ giá hối đoái, nguyên tắc at phải xác định dựa sở quy luật giá trị thông qua tương tác z z quan hệ cung – cầu thị trường thị trướng ngoại hối vb jm ht Trong thực tế phát triển kinh tế thị trường, cho thấy k lúc có tồn đồng thời nhiều loại tỷ giá khác Dựa tiêu thức đối tượng quản lý: Có tỷ giá thức tỷ giá thị l.c gm trường om - Dựa kỹ thuật giao dịch: Có tỷ giá mua-bán giao (Spot rate) an Lu tỷ giá mua-bán kỳ hạn (Forward rate) Nghiên cứu vận động tác động tỷ giá, tỷ giá xem xét n va - giá trị thông tin khác nhau, tùy vào mục đích nghiên cứu họ GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th Các cấu trúc tỷ giá khác nhau, có khả cung cấp cho nhà nghiên cứu y so với hàng hóa nhập khẩu) te nhau) tỷ giá thực (là giá trị tính đồng tiền hàng hóa xuất re thông qua khái niệm: Tỷ giá danh nghóa (là tỷ lệ giá trị đồng tiền với 5/5 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Các yếu tố tác động hình thành tỷ giá hối đoái ng Sự hình thành quan hệ tỷ giá trình tác động qua lại nhiều yếu tố hi ep khách quan chủ quan Thực tế có nhiều lập luận khác nhà kinh tế phương pháp nghiên cứu, tiếp cận đánh giá vai trò, tính chất, phương w n thức khả tác động yếu tố cụ thể, hầu hết thống lo ad số yếu tố quan trọng, trực tiếp cấu thành lên nội dung tác động lên trình th hình thành tỷ giá hối đoái Có thể nêu số yếu tố chủ yếu là: Sức mua đơn vị tiền tệ tỷ lệ lạm phát nước hữu quan uy ip Trạng thái cán cân toán quốc tế trực tiếp ảnh hưởng đến cung la - yj - an lu cầu ngoại tệ, thông qua tác động lên mức tỷ giá kéo theo dao động tỷ Chênh lệch mức lãi suất nước, thị trường tín dụng nội n oi m Thực trạng hoạt động thị trường tài chính, ngoại hối xu nh - ll địa quốc tế fu - va giá lệch khỏi sức mua đồng tiền at hướng, nghiệp vụ đầu ảnh hưởng đến tỷ giá z Hệ số tín nhiệm đồng tiền thị trường tài nước z jm Tình hình xuất nhập đất nước định hướng phát triển sản xuất k - ht quốc tế vb - l.c gm kinh doanh, theo hướng ngoại hay hướng nội kinh tế Các phương thức, công cụ điều chỉnh, can thiệp Nhà nước - Các cú sốc kinh tế, trị, xã hội sách lớn Nhà nước an Lu lónh vực kinh tế, tài chính, tiền tệ om - n va Tỷ giá hối đoái với tư cách loại giá quan trọng linh hoạt lại điều hành chúng Ngược lại, sách tỷ giá tác động trực tiếp gián GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th nhận thức sách Nhà nước việc lựa chọn loại hình tỷ giá cách y cạnh phải kể đến yếu tố quan trọng định đến tỷ giá hối đoái te đối ngoại nói riêng tác động vào phát triển kinh tế nói chung Bên re tác động ngược lại vào yếu tố tạo tác động đến phát triển tài 6/6 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam tiếp hình thành sách phát triển kinh tế Chính phủ Như vậy, ng nghiên cứu tỷ giá sách tỷ giá theo chiều lập luận, phân tích hi ep mà phải toàn diện, qua lại sách kinh tế xã hội Cơ sở hình thành tỷ giá hối đoái w n Trong giai đoạn phát triển kinh tế khác nhau, việc hình thành tỷ giá hối lo ad đoái dựa vào sở khác Tỷ giá hối đoái hình thành theo ba th sở sau: yj Trước chiến tranh giới thứ nhất, thương mại toán quốc tế uy - ip la thực dựa chế độ tỷ giá hối đoái “bản vị vàng” Chế độ tỷ giá hối an lu đoái “bản vị vàng” có ba đặc điểm bật: là, Chính phủ nước cố định giá va vàng tính đồng tiền nước họ; hai là, Chính phủ nước trì khả n chuyển đổi đồng tiền nước vàng ba là, Chính phủ cố tuân theo ll fu oi m quy tắc gắn liền việc phát hành đồng tiền với lượng dự trữ vàng Nhà nước nắm giữ nh Những đặc điểm chế độ tỷ giá hối đoái “bản vị vàng” tạo nên chế độ tỷ at giá hối đoái danh nghóa cố định Ví dụ vào thời gian đó, Đô la tiền giấy Mỹ z z đổi kho bạc Mỹ gần 1/20 lạng vàng Cũng vậy, kho bạc Anh vb gm So sánh tỷ suất lợi tức dự tính tiền gửi nội tệ với tỷ suất lợi tức dự tính om tiền gửi ngoại tệ xác định tỷ giá cân l.c - k ấn định mức gần Đô la = Pound jm ht đổi ¼ lạng vàng cho pound Anh Từ tỷ giá Pound Anh Đô la Mỹ an Lu Đối với Việt Nam, tiền gửi nội tệ định danh VND; tiền gửi ngoại tệ, ví dụ định danh đồng USD Nhân tố quan trọng lúc tác động đến n va cầu VND hay USD phụ thuộc vào việc so sánh tỷ suất lợi tức tiền gửi dự tính GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th đơn vị tiền tệ mà sử dụng y (cầu USD cao hơn) ngược lại Để so sánh cần phải đổi tỷ suất lợi tức te ngưởi Việt Nam người nước có xu hường nắm giữ USD nhiều re tài sản Nếu tỷ suất lợi tức dự tính tiền gửi USD cao VND 7/7 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Tỷ suất lợi tức dự tính tiền gửi Việt Nam tính ngoại tệ ng mức lãi tiền gửi đồng Việt Nam, mà phải điều chỉnh theo tăng hay hi ep giảm giá đồng nội tệ (VND) Tương tự tỷ suất lợi tức dự tính tiền gửi ngoại tệ tính đồng Việt Nam phải điều chỉnh theo tăng hay giảm giá đồng w n ngoại tệ (USD) Ví dụ: VND dự tính tăng giá 5% tỷ suất lợi tức dự tính lo ad tiền gửi Việt Nam tính USD tăng 5% VND lúc tính USD có giá trị th tăng thêm 5% Vậy lãi suất tiền gửi VND 10%/năm tỷ suất lợi tức yj uy dự tính tính USD 10% +5% = 15% Khi VND giảm giá tình hình ip diễn ngược lại la Nếu chế độ “Bản vị đồng Đô la Mỹ” tồn sở so sánh an lu - va hàm lượng vàng đồng USD với đồng tiền khác đồng tiền n không mang hàm lượng vàng người ta phải sử dụng cách khác để xác định tỷ fu ll giá hối đoái Người ta dựa sở: Giá trị đồng tiền nằm sức mua oi m nh (hay trao đổi) hàng hóa đồng tiền hàng hóa at đồng tiền mua nhiều hàng hóa người thích quý z z đơn vị tiền tệ khác Để so sánh khác giá trị đồng tiền – từ vb jm ht xác định tỷ giá – người ta đặt sức mua tương đương (Purchasing Power k Parity – PPP) Quy luật sức mua tương đương nói rằng:” Giá nội địa đơn gm vị hàng hóa nước tương đương với giá nội địa đơn vị hàng l.c hóa hoàn toàn giống sản xuất nước” Đây thực chất so sánh om an Lu sức mua đồng tiền nước với sức mua đồng tiền nước khác Theo phương pháp này, giả định hàng hóa nước có chất lượng đồng n va giống nhau, chi phí khác thuế, hải quan… giả định không y th Tóm lại, sở hình thành tỷ giá hối đoái dựa vào vàng, đồng USD so sánh sức mua đồng tiền Cũng phải thừa nhận ngày loại tiền tệ có giá trị cao loại tiền tệ khác sức mua thị trường GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng te tỷ giá hối đoái re dựa vào so sánh giá nhóm hàng hóa hai nước người ta xác định HVTH: Lê Văn Khởi 8/8 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam mà tiền tệ pháp định Điều kỹ thuật phát hành tiền giấy nước ng quy định Đặc biệt quy định hàm lượng vàng lịch sử để lại giá trị hi ep loại hàng hóa nước sản xuất có giá trị thị trường giới w n Các loại tỷ giá hối đoái lo ad - Tỷ giá hối đoái cố định: Là tỷ giá Nhà nước tuyên bố trì th không thay đổi tỷ giá đồng nội tệ với đồng ngoại tệ yj Tỷ giá hối đoái thả nổi: Là tỷ giá hối đoái xác định vận động uy - ip la cách tự theo quy luật thị trường, trực quy luật cung – cầu ngoại Tỷ giá hối đoái linh hoạt: Là tỷ giá hối đoái xác định thị va - an lu tệ thị trường ngoại tệ n trường theo quy luật cung – cầu ngoại tệ, Chính phủ can thiệp vào thị trường fu ll tỷ giá hối đoái có biến động mạnh oi m CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN at NGOẠI THƯƠNG nh II- z z vb Chính sách tỷ giá hối đoái jm ht Chính sách tỷ giá hối đoái hệ thống công cụ dùng để tác động vào k quan hệ cung – cầu ngoại tệ thị trường ngoại hối, từ giúp điều chỉnh tỷ giá om l.c Mục tiêu sách tỷ giá hối đoái gm hối đoái nhằm đạt tới mục tiêu cần thiết an Lu Chính sách tỷ giá hối đoái nằm hệ thống sách tài chính, tiền tệ hệ thống sách để thực mục tiêu cuối n va kinh tế Trong kinh tế mở , động việc hoạch định sách nói giá hối đoái biến cố có khả ảnh hưởng đến hai cân đối lẫn mối GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th hóa kinh tế làm cho mối quan hệ thêm quện chặt vào Tỷ y bên kinh tế có mối liên hệ với Quá trình toàn cầu te cân đối bên cân đối bên kinh tế Các cân đối bên re chung, sách tài chính, tiền tệ sách tỷ giá nói riêng nhằm đạt 9/9 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam quan hệ chúng Vì vậy, mục tiêu sách tỷ giá nhằm phục vụ để ng đạt hai mục tiêu hi ep + Chính sách tỷ giá hối đoái phục vụ cho mục tiêu cân nội Khi nguồn lực kinh tế quốc gia sử dụng đầy đủ với mức giá w n trì ổn định quốc gia xem có tình trạng cân nội Việc sử lo ad dụng không đầy đủ hay mức nguồn lực dẫn đến hậu xấu th lãng phí dạng khác kinh tế quốc gia Không yj uy thế, dẫn đến biến động mức giá chung, làm cho giá trị thực ip la tế đơn vị tiền tệ ổn định, dẫn đến có tính chất hướng dẫn an lu định kinh tế làm giảm hiệu kinh tế Sự không ổn định va giá có tác động làm thay đổi tăng tính rủi ro nợ Lợi ích n chủ nợ nợ bị thay đổi giá thay đổi (đặc biệt giá tiền tệ) fu ll Kinh nghiệm thực tế cho thấy, biến động giá nói chung, oi m nh tỷ giá nói riêng gây hậu nghiêm trọng Thường có at biến động đoán trước gây hậu nguy hại Còn z z biến động giá dự kiến có khả khắc phục không gây vb jm ht nhiều tổn thất k Vì vậy, mục tiêu sách tỷ giá là:”góp phần tránh tình trạng ổn gm định giá ngăn chặn dao động lớn tổng sản phẩm” Trực tiếp l.c sách tỷ giá phải góp phần tránh cho kinh tế rơi vào tình trạng lạm phát om an Lu giảm phát kéo dài đảm bảo việc cung ứng tiền không tăng lên nhanh chậm (không mở rộng không thắt chặt) n va + Chính sách tỷ giá phục vụ cho mục tiêu cân ngoại nợ nước vấn đề nghiêm trọng số tiền sử GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th Một thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai hàm ý nước vay y xem xét cân ngoại dựa vào trạng thái cán cân tài khoản vãng lai te lượng nên khó xác định cách cụ thể Cách phổ biến dùng để re Mục tiêu cân ngoại phụ thuộc vào nhiều biến số phức tạp khó định 49/49 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam CHƯƠNG III ng GIẢI PHÁP ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI hi ep TRONG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM w n lo ad Mục tiêu sách tỷ giá hối đoái phục vụ cho chiến lược tăng trưởng th lâu dài đòi hỏi sách tỷ giá chạy theo mục tiêu trước mắt, yj uy ngắn hạn thường lên xúc giai đoạn cụ thể Nó cần xây dựng ip la để phục vụ bước thực cho mục tiêu có tính chất chiến lược va xung đột với an lu Đây vấn đề phải lựa chọn, thường xảy mục tiêu ngắn hạn có n Những nguyên tắc chủ yếu để lựa chọn điều hành sách tỷ giá ll fu oi m hối đoái Việt Nam nh Trong điều kiện Việt Nam, việc tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu at tư nước, mở rộng việc làm, đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát lạm phát z z để trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mục tiêu ưu tiên vb jm ht hàng đầu Việc thực mục tiêu điều có liên quan chặt chẽ đến k sách tỷ giá hối đoái Và việc lựa chọn sách tỷ giá hối đoái có gm l.c tác động trước mắt trái ngược đến mục tiêu trên, có ảnh hưởng om khác đến mục tiêu cuối chiến lược tăng trưởng bền vững an Lu Điều hàm ý rằng, nội dung sách tỷ giá hối đoái dài hạn phụ thuộc vào chiến lược phát triển kinh tế chiến lược phát triển kinh tế n va đến lượt lại phụ thuộc vào lựa chọn mô hình cho phát triển GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th hành sách tỷ giá góp phần chống lạm phát, đẩy mạnh thu hút đầu tư nước y điều liện kinh tế Việt Nam có thành công việc điều te tỷ giá Việt Nam chuyển đổi theo để thích ứng với chế re Chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa, sách 50/50 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam ngoài, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, ổn định tăng trưởng nhanh kinh ng tế… thực sách tỷ giá có hiệu cao chưa hi ep Để lựa chọn điều hành sách tỷ giá có hiệu quả, qua kinh nghiệm số nước tiêu biểu, cần phải dựa số nguyên tắc chủ yếu sau: w n Thứ nhất, sách tỷ giá có quan hệ chặt chẽ với sách tài chính- lo ad tiền tệ quốc gia Vì vậy, đạt hiệu phối hợp th chặt chẽ với sách tài chính-tiền tệ giai đoạn Kinh nghiệm điều yj uy hành sách tỷ giá hối đoái nước, đặc biệt Mỹ, Nhật, Hàn Quốc, ip Trung Quốc Việt Nam thời gian gần thể rõ mối la an lu quan hệ va Thứ hai, sách tỷ giá có quan hệ trực tiếp tới khía cạnh đối ngoại n sách tài - tiền tệ quốc gia có ảnh hưởng trực tiếp đến cân đối fu ll bên kinh tế Vì vậy, lựa chọn sách tỷ giá hối đoái phải ưu tiên oi m nh trước hết cho việc thiết lập trì mối cân ngoại để tạo thêm at điều kiện cho hình thành mối cân kinh tế z z Thứ ba, phát triển ngày nhanh mạnh nhân tố quốc tế hóa, vb jm ht đặc biệt quốc tế hóa vấn đề tài – tiền tệ, tạo nhiều hội k phát triển cho quốc gia đẩy quốc gia vào khủng gm hoảng lúc Vì vậy, lựa chọn sách tỷ giá Việt Nam l.c phải đảm bảo có khả giảm sốc cho kinh tế trước cú sốc từ bên om an Lu thị trường sản phẩm thị trường tiền tệ Một nguyên nhân quan trọng đẩy kinh tế nhiều nước rơi vào suy thoái khủng hoảng n va thập kỷ gần lựa chọn sách tỷ giá khả che có mưu thuẫn lẫn Vì vậy, phối hợp vừa chặt chẽ vừa linh hoạt GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th phải tính đến mục tiêu sách tài chính-tiền tệ, ngắn hạn thường y Thứ tư, mục tiêu sách tỷ giá sách kinh tế khác, te re chắn cho kinh tế trước cú sốc 51/51 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam điều hành sách đem lại hiệu cao cho sách tỷ giá ng giảm thiểu hậu rủi ro kinh tế mà gây hi ep Thứ năm, tỷ giá có tác động trực tiếp đến ngoại thương Do đó, việc điều chỉnh tỷ giá hối đoái phải đảm bảo không kiềm hãm phát triển xuất khẩu, w n hướng tới giảm dần thâm hụt cán cân thương mại, lựa chọn lo ad mô hình cho phát triển hướng vào xuất hội nhập kinh tế quốc tế Tiến th tới, sách tỷ giá hối đoái phải điều chỉnh để thay đổi cấu xuất nhập yj uy cho khai thác tốt lợi thề đất nước quốc tế ip la Thứ sáu, việc lựa chọn sách tỷ giá thả có quản lý đòi hỏi hàm an lu lượng yếu tố thị trường như: quan hệ cung – cầu ngoại hối, sở thích va người tiêu dùng, lạm phát, lợi tức tài sản nội- ngoại tệ…phản ánh tỷ n giá cao khả có sách tỷ giá có hiệu cao chống đỡ ll fu oi m với cú sốc kinh tế lớn nh Thứ bảy, việc lựa chọn điều hành sách tỷ giá phải hướng tới dần at dần nâng cao uy tín VND sở ổn định giá trị đối nội đối ngoại z z Đồng thời bước tiến tới xây dựng VND có khả chuyển đổi rộng rãi vb jm ht thương mại toán quốc tế k Thứ tám, tỷ giá ngắn hạn dài hạn có quan hệ ảnh hưởng trực tiếp với gm l.c lại có tính chất mức độ diễn biến khác Đòi hỏi nhạy om cảm điều chỉnh tỷ giá phải tính tới mối tương quan hai loại tỷ giá ngắn hạn an Lu này, đặc biệt ảnh hưởng có tính chất dự kiến tỷ giá dài hạn tới tỷ giá n va Thứ chín, sách tỷ giá cách điều hành chỉnh kịp thời GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th hưởng mạnh đến biến động tỷ giá hối đoái, để có biện pháp điều y đổi Và cần phải có nắm bắt dự kiến tương lai, nhân tố có ảnh te chọn điều hành sách tỷ giá phải thay đổi điều kiện hoàn cảnh thay re phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể giai đoạn Vì vậy, việc lựa 52/52 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Cải thiện thị trường ngoại hối nâng cao lực quản lý ngoại hối ng Xuất phát từ thực trạng sử dụng công cụ hành công tác quản hi ep lý ngoại hối thời gian qua Chính phủ nói chung mà cụ thể NHNN nên xem xét, sửa đổi, bổ sung số điểm sau để công cụ hành công tác quản w n lý ngoại hối hoàn thiện hơn, thật tạo hành lang pháp lý vững lo ad cho hoạt động ngoại hối thời gian tới th Thứ nhất: Tiến tới thống phạm vi Việt Nam sử dụng đồng Việt yj uy Nam Điều đòi hỏi tất yếu quốc gia có chủ quyền toàn vẹn ip la hoàn toàn không mưu thuẫn với xu hướng tiến tới tự hóa hoạt động giao dịch an lu ngoại hối Để góp phần bước loại trừ vấn nạn tượng USD hóa, va tiến tới phạm vi Việt Nam sử dụng đồng Việt Nam, cho n Chính phủ nên xem xét thực biện pháp sau: fu ll - Nên có sách ưu đãi lãi suất tiền gửi tiết kiệm ngoại oi m nh tệ nhằm thu hút lượng ngoại tệ nhàn rỗi lớn lớp dân cư at - Chú trọng quản lý chặt bàn thu đổi ngoại tệ Tổ chức hữu hiệu mạng z z lưới thu đổi ngoại tệ cho khách hàng, cư dân vào Việt Nam vb jm ht - Chính phủ nên có quy định nghiêm cấm tượng niêm yết giá k hàng hóa ngoại Tiến tới chấm dứt thực việc sử dụng ngoại tệ toán gm nội kinh tế Tuy nhiên, biện pháp thực thực tốt tất l.c quan hệ toán đối ngoại hệ thống tổ chức tín dụng, ngân om hối hoàn thiện an Lu hàng đáp ứng đầy đủ với tham gia điều hòa NHNN thị trường ngoại n va - Khoanh hẹp tiến tới không cho vay trực tiếp ngoại tệ tiền mặt để hoạt động chuyển đổi từ đồng Việt Nam (tiền mặt) sang ngoại tệ tiền mặt mang nước Khuyến khích việc toán trực tiếp qua hệ thống ngân hàng GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th - NHNN nên nghiên cứu hình thức đánh thuế hay áp dụng cho y te re kiểm soát nghiệp vụ ngân hàng mang tính đầu tiền tệ 53/53 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Thứ hai: Dần dần tiến tới tự giao dịch ngoại hối phải ng không làm giám sát Nhà nước Tự giao dịch ngoại hối phải đôi với hi ep việc tăng cường giám sát giao dịch chu chuyển ngoại hối cách kiểm soát chặt chẽ hợp đồng toán ngoại tệ nên có quy định w n mức phạt nặng trường hợp kê giá, khấu giá hợp đồng xuất nhập khẩu, lo ad hoạt động đầu tư gian lận th Thứ ba: Phối hợp chặt chẽ quan ban ngành công tác yj uy tra, kiểm tra việc thực thi quy định chế độ quản lý ngoại hối hành ip la Cương có biện pháp trừng phạt nặng nề không phân biệt thành an lu phần kinh tế vi phạm quy định chế độ quản lý ngoại hối hành va Thứ tư: Cuối Chính phủ nên thường xuyên trọng đến công tác rà n soát để loại bỏ văn bản, quy định lạc hậu, mưu thuẫn lẫn Góp ll fu oi m phần làm cho quy định pháp lý đơn giản, dễ hiểu có hiệu nh Một số giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại at thương Việt Nam thời gian tới z z vb Thứ nhất, hoàn thiện công tác quản lý ngoại hối Việt Nam ht k jm - Quản lý tốt dự trữ ngoại hối, tăng tích lũy ngoại tệ: xây dựng sách gm phát triển xuất hạn chế nhập Tiết kiệm chi ngoại tệ, nhập l.c hàng hóa cần thiết cho nhu cầu sản xuất mặt hàng thiết yếu nước om chưa sản xuất Ngoại tệ dự trữ đưa vào can thiệp thị trường phải có an Lu hiệu Lực chọn phương án phù hợp cho việc dự trữ cấu ngoại tệ Trong thời n va gian qua trước mắt xem đồng USD có vị trí quan trọng dự trữ ngoại tệ te y giá việc giảm dần, tiến đến loại bỏ can thiệp trực tiếp NHNN việc xác định tỷ giá, xóa bỏ qui định mang tính hành kiểm soát ngoại hối, HVTH: Lê Văn Khởi th - Nới lỏng tiến tới tự hóa quản lý ngoại hối, hoạt động bao gồm GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng re cần đa dạng hóa ngoại tệ dự trữ để phòng tránh rủi ro USD bị 54/54 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam thiết lập tính chuyển đổi cho đồng tiền Việt Nam, sử dụng linh hoạt hiệu ng công cụ quản lý tỷ giá, nâng cao tính chủ động kinh doanh tiền tệ hi ep ngân hàng thương mại… w Thứ hai, xử lý tốt mối quan hệ lãi suất tỷ giá n lo Giữa lãi suất tỷ giá có mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ, tỷ giá có ad xu hướng giảm người ta bắt đầu quan tâm đến lãi suất, lãi suất có xu hướng th yj giảm ngược lại, người ta lại quan tâm đến tỷ giá Các hành vi bán – mua - gửi – uy rút ngoại tệ quan hệ xoắn xuýt với tạo dòng chuyển ip la VND ngoại tệ Vì vậy, quan tâm đến tỷ giá không quan tâm đến lãi an lu suất ngược lại n va Thứ ba, xây dựng quy chế thông tin, thống kê, hệ thống hóa kịp thời số liệu ll fu luồng ngoại tệ ra, vào nước, đặc biệt ngoại tệ có Ngân hàng Thương oi m mại hàng ngày từ dự báo quan hệ cung cầu thị trường để làm điều at nh hành sách tỷ giá quản lý ngoại hối z Thứ tư, quản lý chặt chẽ khoản vay nợ nước đặc biệt vay ngắn z vb hạn Kiểm soát chặt chẽ việc bảo lãnh vay trả chậm Ngân hàng Thương jm ht mại cho doanh nghiệp vay từ nước k Thứ năm, tổ chức hữu hiệu mạng lưới thu đổi ngoại tệ cho khách hàng gm l.c vào Việt Nam, trước hết sân bay, bến cảng, cửa khẩu, nhà ga trung tâm, om sau đến thành phố, thị xã, trung tâm kinh doanh, dịch vụ tập trung an Lu địa phương Song song với việc thực biện pháp trên, NHNN phải bước bảo đảm cho đồng Việt Nam thực tốt chức mình, muốn vậy: n va + Phải tạo thêm nhiều phương tiện chuyển tải giá trị làm phương tiện lưu y te re thông, toán để giảm bớt áp lực nhu cầu tiền mặt lưu thông nhân toán qua hệ thống ngân hàng + Tiếp tục khép dần chênh lệch lãi suất cho vay đồng ngoại tệ với lãi suất cho vay đồng nội tệ GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th + Cải cách hệ thống toán, khuyến khích người dân mở tài khoản séc cá 55/55 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Lãi suất đồng ngoại tệ phải có sức hấp dẫn để thực tốt sách thu ng hút vốn nước ta Việc giảm chênh lệch lãi suất đồng nội tệ lãi suất hi ep đồng ngoại tệ làm cho chệnh lệch phản ánh rủi ro tín dụng dự tính tăng tỷ giá Theo đó, tỷ giá biến động có chiều hướng tăng lên, w n NHNN làm tăng lãi suất để phản ánh đầy đủ rủi ro ngăn chặng lo ad xu hướng tăng tỷ giá Với cách làm chừng mực giúp cho Nhà th nước điều chỉnh tỷ không cần phải hao tốn lực lượng dự trữ ngoại tệ yj uy ip la Thứ sáu, thường xuyên phân tích tình hình kinh tế giới, khu vực an lu nước để đề sách tỷ giá hối đoái phù hợp cho giai đoạn n va Thứ bảy, hoàn thiện thị trường ngoại hối Việt Nam để tạo điều kiện cho việc ll fu thực sách ngoại hối có hiệu cách mở rộng thị trường ngoại hối m oi để doanh nghiệp, định chế tài phi ngân hàng tham gia thị trường ngày nh at nhiều, tạo thị trường hoàn hảo hơn, thị trường kỳ hạn thị trường z hoán chuyển để đối tượng kinh doanh có liên quan đến ngoại tệ tự bảo vệ z vb jm ht Thứ tám, hoàn thiện thị trường ngoại tệ liên ngân hàng k Điều kiện cần thiết để qua Nhà nước nắm mối quan hệ cung gm cầu ngoại tệ, đồng thời qua thực biện pháp can thiệp Nhà nước l.c cần thiết Trước mắt cần có biện pháp thúc đẩy ngân hàng có kinh doanh om an Lu ngoại tệ tham gia vào thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, song song phải cố phát triển thị trường nội tệ liên ngân hàng với đầy đủ nghiệp vụ hoạt động n va nó, tạo điều kiện cho NHNN phối hợp, điều hòa hai khu vực thị trường Để đảm bảo cho tỷ giá phản ánh quan hệ cung cầu ngoại tệ thị trường nên bước loại bỏ dần việc qui định khung tỷ giá với biên độ chặt GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th Thứ chín, hoàn thiện chế điều chỉnh tỷ giá hối đoái Việt Nam y te re ngoại tệ thị trường nội tệ cách thông thoáng 56/56 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam NHNN giao dịch NHTM cá giao dịch quốc tế (hiện ng biên độ +/- 0,25%) NHNN điều chỉnh tỷ giá phiên giao dịch hi ep ngoại tệ liên ngân hàng theo hướng có tăng có giảm để kích thích thị trường sôi động tránh tượng găm giữ USD w n lo Thứ mười, thực sách đa ngoại tệ ad th Hiện thị trường ngoại tệ, USD có vị mạnh hẳn yj ngoại tệ khác, song quan hệ tỷ giá áp dụng loại ngoại tệ uy ip nước làm cho tỷ giá ràng buộc vào ngoại tệ đó, cụ thể USD Khi có biến la động giá USD giới, ảnh hưởng đến quan hệ tỷ giá lu an USD đến VND mà thông thường ảnh hưởng bất lợi va n Chúng ta nên lựa chọn loại ngoại tệ mạnh để toán dự trữ, fu ll bao gồm số đồng tiền nước mà có quan hệ toán, thương m oi mại có quan hệ đối ngoại chặt chẽ để làm sở cho việc điều chỉnh tỷ giá nh at VND ví dụ đồng EURO, Yên Nhật, EU Nhật thị trường z xuất lớn Việt Nam Chế độ tỷ giá gắn với rổ ngoại tệ z vb Thứ mười một, nâng cao vị đồng tiền Việt Nam k jm ht làm tăng tính ổn định tỷ giá hối đoái danh nghóa gm l.c Nâng cao sức mạnh cho đồng tiền Việt Nam giải pháp kích thích om kinh tế như: đại hóa sản xuất nước, đẩy mạnh tốc độ cổ phần an Lu hóa doanh nghiệp quốc doanh làm ăn thua lỗ, tăng cường thu hút vốn đầu tư nước, xây dựng sách thích hợp để phát triển nông nghiệp, khuyến n va khích xuất khẩu, trừ tham nhũng… HVTH: Lê Văn Khởi th GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng y thông nhiều đồng tiền quốc gia Hiện tượng Đô la hóa kinh tế te chuyển đổi tác động tích cực đến thu hút vốn đầu tư, hạn chế tình trạng lưu re Tạo khả chuyển đổi phần cho đồng tiền Việt Nam: đồng tiền 57/57 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam hạn chế Việc huy động nguồn lực kinh tế trở nên thuận lợi hơn, hoạt ng động xuất nhập quốc gia động hi ep Đồng tiền tự chuyển đổi làm giảm can thiệp trực tiếp phủ w vào sách quản lý ngoại hối chế điều hành tỷ giá, giúp cho tốc độ chu n chuyển vốn đẩy mạnh, góp phần đẩy nhanh tiến độ hội nhập kinh tế giới lo ad th Tuy nhiên, muốn tạo khả chuyển đổi cho đồng tiền Việt Nam phải có yj đủ lượng ngoại tệ dự trữ kinh tế vững mạnh Khả cạnh tranh hàng uy ip xuất doanh nghiệp Việt Nam phải nhanh chóng cải thiện la an lu Thứ mười hai, sử dụng có hiệu công cụ lãi suất để tác động đến tỷ giá va Chính phủ phải tiến hành tự hóa lãi suất, làm cho lãi suất thực n loại giá định cân cung cầu đồng fu ll tiền thị trường định can thiệp hành oi m at nh phủ z Thứ mười ba, phối hợp sách kinh tế vó mô để hoạt động can thiệp z vb vào tỷ giá đạt hiệu cao ht jm Chú trọng hoàn thiện công cụ nghiệp vụ thị trường mở nội tệ Chính sách k tiền tệ thực qua ba công cụ: lãi suất tái chiết khấu, dự trữ bắt buộc gm l.c nghiệp vụ thị trường mở nội tệ Tuy nhiên, nghiệp vụ thị trường mở công cụ quan om trọng tác động trực tiếp đến lượng tiền cung ứng, định an Lu đến thành bại sách tiền tệ quốc gia, bên cạnh tham gia tích n va cực vào việc hỗ trợ sách tỷ giá can thiết Chẳng hạn phá giá tăng th GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng y lạm phát giảm theo te bán hàng hóa giao dịch thị trường mở nội tệ, từ làm giảm cung nội tệ re cung tiền tệ, dẫn đến nguy tạo lạm phát Để giảm lạm phát người ta tiến hành HVTH: Lê Văn Khởi 58/58 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Đối với sách tài tiền tệ, tăng cường sử dụng nguồn vốn ng nước để bù đắp thiếu hụt ngân sách, phương án tốt để bù đắp thâm hụt ngân hi ep sách nhà nước vốn vay nước, hạn chế tối đa việc vay nợ nước w Thứ mười bốn, xem phá giá nhỏ biện pháp kích thích xuất khẩu, n giảm thâm hụt cán cân thương mại lo ad th Trong điều kiện nay, sách giảm giá nhẹ đồng Việt Nam có yj tác động tích cực việc cải thiện đồng thời cân đối bên cân uy ip bên ngoài: khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, sử dụng đầy đủ nguồn la lực có, làm tăng việc làm, sản lượng thu nhập kinh tế, lu an kềm chế lạm phát mức thấp va n Thứ mười lăm, vận dụng dự báo tỷ giá để phòng ngừa hạn chế rủi ro fu ll Hoạt động dự báo có tầm quan trọng lớn việc phòng ngừa rủi oi m nh ro hoặt đầu NHNN sử dụng nhân tố thuyết PPP, hiệu ứng at Fisher quốc tế để dự báo Ngoài ra, NHNN cần theo dõi, phân tích diễn biến thị z z trường tài quốc tế cách có hệ thống để có sở vững cho vb jm ht đánh giá, dự báo có vận động đồng tiền chủ chốt k Thứ mười sáu, nhanh chóng thực công cụ phòng ngừa rủi ro gm l.c Trong điều kiện tỷ giá tiềm tàng nhiều nhân tố bất ổn, cần om nhanh chóng gấp rút triển khai công cụ phòng ngừa rủi ro Chính phủ cho an Lu phép ngân hàng thương mại thực công cụ phòng ngừa rủi ro tỷ hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng tương lai, quyền chọn tiền tệ Vấn đề NHTM n va doanh nghiệp doanh nghiệp xuất nhập doanh nghiệp có y te th rủi ro tỷ giá Chúng ta cho sách tỷ giá hối đoái Việt Nam thời gian tới phải phối hợp đồng với sách quản lý vó mô khác đem lại hiệu cao cho kinh tế Để đạt mục tiêu sách Đảng, Chính GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng re thu, chi ngoại tệ phải nhanh chóng sử dụng công cụ để phòng ngừa HVTH: Lê Văn Khởi 59/59 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam phủ Việt Nam cần phải có bước phù hợp Chúng ta hy vọng ng thời gian tới việc quản lý ngoại hối Việt Nam có bước cải tiến đáng kể hi ep nhằm thúc đẩy ngoại thương Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế giới Kết luận w n Những giải pháp đề xuất tập trung chủ yếu vào vấn đề lựa chọn chế độ lo ad tỷ giá hối đoái điều chỉnh tỷ giá hối đoái ngoại thương nói riêng th kinh tế nói chung Ngoài ra, luận văn đề cập đến số khía cạnh khác yj uy có liên quan mật thiết đến định hướng lớn việc điều hành sách tỷ ip la giá hối đoái ngoại thương Việt Nam với mong muốn góp an lu phần hoàn thiện sách tỷ giá hối đoái cho mục tiêu ổn định phát triển va ngoại thương thời gian tới n Trong thực tế, việc thực sách tỷ giá hối đoái nói riêng fu ll sách kinh tế khác nói chung hoàn toàn có tách oi m at sách nh bạch mà cần phải có phối hợp cách đồng vấn đề khác z z vb jm ht Kết luận chung k Thứ nhất, tỷ giá hối đoái vấn đề phức tạp, có lịch sử phát triển gắn gm l.c liền với đời, tồn phát triển thương mại quốc tế quan hệ kinh tế om giới Lịch sử phát triển tỷ giá hối đoái trãi qua nhiều giai đoạn, an Lu giai đoạn phát triển có tác động phức tạp ảnh hưởng nhiều đến ngoại thương kinh tế nước giai đoạn phát triển tỷ giá từ năm 1970 n va đến y te re Thứ hai, có nhiều chế độ tỷ giá hối đoái tồn lịch sử, tỷ giá linh hoạt Nhưng thực tế tồn tính cố định hay linh hoạt cách tuyệt đối Trong chế độ tỷ giá hối đoái cố định tỷ giá bị điều chỉnh trường hợp cần thiết chế độ tỷ giá linh hoạt GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th khái quát phân chúng vào hai nhóm chế độ tỷ giá cố định chế độ 60/60 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam Chính phủ lại thường xuyên can thiệp để neo giữ tỷ giá ổn định Trong điều ng kiện, hệ thống tài tiền tệ ngày quốc tế hóa mạnh mẽ hi ep chế độ tỷ giá với biến động di chuyển dòng vốn quốc tế ngày phức tạp w n Thứ ba, tỷ giá hối đoái biến động trực tiếp có ảnh hưởng quan trọng lo ad tác động lớn đến quan hệ kinh tế quốc tế, mà trước hết quan hệ kinh tế thương mại th quốc gia Do đó, trực tiếp tham gia vào trình thiết lập trì mối quan yj uy hệ kinh tế cân bên kinh tế Nhưng tỷ giá hối đoái nhân tố ip cấu thành nó, có tác động làm tỷ giá thay đổi lại có quan hệ chặt chẽ tới quan hệ la kinh tế bên kinh tế, mà trước hết quan hệ có liên quan đến thị trường lu an tiền tệ Vì vậy, tỷ giá hối đoái biến số có tác động đến việc tạo lập trì n va quan hệ cân đối bên kinh tế ll fu Thứ tư, sách tỷ giá có quan hệ chặt chẽ với sách tiền tệ nằm oi m hệ thống sách kinh tế quốc gia Vì vậy, sách tỷ giá hối at nh đoái có tác động tích cực kinh tế z vạch nhằm thực mục tiêu cuối sách kinh tế vó mô z vb Thứ năm, lý thuyết thực tiễn khẳng định sách tỷ giá ht jm tối ưu chung cho quốc gia hay nhóm quốc gia Và k sách tỷ giá thích ứng với tất thời kỳ phát triển nước Vì vậy, gm l.c sách tỷ giá lựa chọn điều hành có hiệu phải sách tỷ giá om thay đổi cho phù hợp với điều kiện cụ thể quốc gia thời kỳ an Lu Thứ sáu, thay đổi tỷ giá hối đoái sách tỷ giá hối đoái có n va tác động trực tiếp đến không ngoại thương nước mà tác động đến tính xác thông tin để lựa chọn tỷ giá nghệ thuật điều GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th Thứ bảy, hiệu sách tỷ giá hối đoái phụ thuộc nhiều vào y trường tài - tiền tệ quốc tế toán, chuyển đổi, dự trữ quốc tế te nước phát triển – nước có đồng tiền giữ vị quan trọng thị re thương mại quốc tế, đặc biệt tác động thay đổi sách tỷ giá 61/61 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam ng chỉnh tỷ giá Chính phủ giai đoạn Trong đó, khả hi ep lượng hóa diễn biến tỷ giá tương lai nhân tố làm thay đổi vấn đề có ý nghóa quan trọng để giải mối quan hệ tỷ giá w n ngắn hạn với dài hạn tăng hiệu tác động sách tỷ giá hối đoái lo ad Thứ tám, phát triển kinh tế thị trường đại điều kiện quốc tế hóa th kinh tế tài - tiền tệ ngày mạnh mẽ đòi hỏi sách tỷ giá phải yj uy điều chỉnh có tính linh hoạt có phối hợp thật chặt chẽ với sách ip la tiền tệ sách tài an lu Thứ chín, phục vụ cho mục tiêu tiếp tục tăng trưởng nhanh tăng trưởng va bền vững kinh tế, sách tỷ giá Việt Nam thời gian tới cần n tiếp tục lựa chọn điều chỉnh theo hướng có tính linh hoạt phù hợp ll fu oi m với diễn biến ngày phức tạp quan hệ kinh tế nước quan hệ nh kinh tế quốc tế, đồng thời tạo sở để bước chuyển dịch cấu xuất nhập at cấu kinh tế mạnh Một sách tỷ giá hối đoái đòi z z hỏi phải phản ánh dự kiến diễn biến tỷ giá tương lai tương đối vb jm ht dài hạn có tính đến xu hướng phải chuyển dịch cấu kinh tế, k cấu xuất nhập Những yêu cầu này, đến lượt lại đòi hỏi phân tích sâu gm sắc kinh nghiệm nước với điều kiện kinh tế – xã hội l.c nước với tính nhạy cảm cao nhà hoạch định om tương lai an Lu sách việc nhìn nhận, đánh giá nhân tố tác động đến tỷ giá n va Thứ mười, vấn đề tỷ giá hối đoái nói chung sách tỷ giá hối đoái nói bước hội nhập vào kinh tế khu vực giới, việc hoạch định GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi th Thứ mười một, Việt Nam giai đoạn phát triển kinh tế y trọng sách tài – tiền tệ nói riêng sách kinh tế nói chung te ngày yếu tố có ảnh hưởng lớn đến kinh tế mảng quan re riêng Chính phủ nhà kinh tế quan tâm xem xét, nghiên cứu hàng 62/62 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam sách tỷ giá hối đoái với giải pháp hữu hiệu để sử dụng công cụ tỷ giá ng hối đoái cách phù hợp với quy luật hỗ trợ tốt cho trình phát triển kinh tế hi ep tiến trình hội nhập vấn đề có ý nghóa quan trọng Dựa sở lý thuyết có, luận văn vào phân tích có hệ thống thực w n trạng sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam để làm sáng tỏ lo ad kết đạt mặt tồn cần khắc phục thời gian tới th ”Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương” mà yj uy luận văn trình bày từ thực tiễn đòi hỏi kinh tế xu hướng phát triển ip kinh tế giới hy vọng luận văn đưa luận có la an lu tính khoa học việc định hướng sách tỷ giá hối đoái thời gian tới va Cuối cùng, lực thời gian nghiên cứu có hạn, nên dù cố n gắng luận văn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận fu ll nhiều đóng góp Hội đồng Giám khảo nhà khoa học, nhà quản oi m at nh lý kinh tế, chuyên gia lónh vực z z vb k jm ht om l.c gm an Lu n va y te re th GVHD: PGS,TS Phaïm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi 63/63 Giải pháp điều hành sách tỷ giá hối đoái ngoại thương Việt Nam ng hi ep TÀI LIỆU THAM KHẢO **** w n lo ad THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH th PGS, TS Phạm Văn Năng yj uy TÀI CHÍNH QUỐC TẾ ip la PGS, TS Trần Ngọc Thơ an lu TIỀN TỆ NGÂN HÀNG va PGS, TS Nguyễn Đăng Dờn n TẠP CHÍ KINH TẾ SÀI GÒN ll fu oi m TẠP CHÍ THƯƠNG MẠI at BÁO ĐẦU TƯ nh TẠP CHÍ KINH TẾ TÀI CHÍNH THẾ GIỚI z z THÔNG TIN TRÊN MẠNG CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC vb jm ht THÔNG TIN TRÊN MẠNG CỦA NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG k 10 NGHIÊN CỨU CÁC THÔNG TƯ CỦA BỘ TÀI CHÍNH om l.c gm an Lu - n va y te re th GVHD: PGS,TS Phạm Văn Năng HVTH: Lê Văn Khởi