Vấn đề pháp lý của nhà báo trong tác nghiệp báo chí điều tra ở việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THANH THỦY VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CỦA NHÀ BÁO TRONG TÁC NGHIỆP BÁO CHÍ ĐIỀU TRA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Khảo sát Báo Thanh niên, Tuổi trẻ, Pháp luật TP Hồ Chí Minh Phụ nữ TP Hồ Chí Minh năm 2013 - 2014) Ngành : Báo chí học Mã số : 60 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐỖ THỊ THU HẰNG HÀ NỘI - 2015 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2015 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi tự nghiên cứu Các nội dung luận văn có sở rõ ràng trung thực Các kết luận luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội ngày 15 tháng năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Thanh Thủy MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VẤN ĐỀ PHÁP LÝ TRONG TÁC NGHIỆP CỦA NHÀ BÁO ĐIỀU TRA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề pháp lý tác nghiệp nhà báo điều tra 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề pháp lý tác nghiệp nhà báo điều tra 1.3 Các yếu t nh hưởng đến vấn đề pháp lý tác nghiệp báo ch điều tra Việt Nam 11 11 44 50 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CỦA NHÀ BÁO TRONG TÁC NGHIỆP BÁO CHÍ ĐIỀU TRA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Thực trạng môi trường pháp lý hoạt động báo ch điều tra Việt Nam 2.2 Thực trạng nhận thức vận dụng Luật Báo ch văn b n pháp luật liên quan đến báo ch điều tra nhà báo trình tác nghiệp 2.3 Những rắc r i pháp lý nhà báo thường gặp trình tác nghiệp báo ch điều tra 59 59 70 79 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO KIẾN THỨC, KỸ NĂNG VÀ ĐẢM BẢO VỊ TRÍ PHÁP LÝ CHO NHÀ BÁO TRONG Q TRÌNH TÁC NGHIỆP BÁO CHÍ ĐIỀU TRA 3.1 Đánh giá chung thuận lợi khó khăn tác nghiệp nhà báo điều tra - nhìn từ môi trường pháp lý 3.2 Những vấn đề đặt 3.3 Gi i pháp 3.4 Kiến nghị KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 88 88 92 95 108 109 110 114 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1: Mức độ tạo điều kiện cho nhà báo điều tra môi trường pháp lý Việt Nam Biểu đồ 2.2: Khó khăn c n trở phóng viên thường gặp tác nghiệp báo ch điều tra Biểu đồ 2.3: 68 Những rắc r i pháp lý phóng viên thường gặp tác nghiệp báo ch điều tra Biểu đồ 2.4: 67 80 Nguyên nhân ch nh khiến phóng viên gặp rắc r i pháp lý tác nghiệp báo ch điều tra 84 Biểu đồ 4.1: Đánh giá hiệu qu xã hội báo điều tra 92 Biểu đồ 4.2: Ý kiến thăm dò bạn đọc quyền miễn trừ quy định riêng đặc thù cho nhà báo điều tra Biểu đồ 4.3: 94 Ý kiến thăm dò bạn đọc việc có nên khuyến kh ch phóng viên đóng vai người khác (điều tra nhập vai) nhằm thu thập thông tin, tư liệu cho viết điều tra hay không Biểu đồ 4.4: 94 Ý kiến thăm dò bạn đọc việc có nên khuyến kh ch phóng viên điều tra nhập vai không 95 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Báo ch điều tra có nhiệm vụ đem lại câu tr lời trước việc chứa đựng mâu thuẫn bật s ng Báo ch điều tra không ph i “đặc s n” riêng báo ch Việt Nam mà thể loại báo ch làm nên tên tuổi nhiều nhà báo, nhiều tờ báo giới Nelly Bly, phóng viên tờ New York World ghi tên vào lịch sử báo ch giới với điều tra đ i xử tàn nhẫn đ i với bệnh nhân trại tâm thần Women's Lunatic Asylum Với phương pháp nhập vai, Bly đồng ý ban biên tập NYW gi điên để đưa vào nhà thương điên, từ bà tận mắt chứng kiến ngược đãi Sau đó, b o đ m NYW, Bly đưa khỏi trại tâm thần có viết ph n ánh thực trạng trại Phóng bà gây tiếng vang sau trại tâm thần có quan tâm, đầu tư chi ph chăm sóc bệnh nhân Việc hóa thân Bly “lợi ch cơng”, bước bà có tham vấn đồng ý toàn báo bà không “lôi kéo” khác vào vụ việc mà chứng kiến hành vi hàng ngày khéo léo tác nghiệp [41] Ở Việt Nam, từ sau đổi mới, báo ch điều tra coi “búa tạ” thúc đẩy t nh chiến đấu tờ báo Báo ch điều tra đáp ứng nhu cầu thông tin minh bạch, khách quan công chúng, tiềm ẩn sức mạnh tạo nên tác động mạnh mẽ nhiều mặt đến đời s ng xã hội Hoạt động báo ch điều tra coi phận cấu thành nỗ lực chung báo ch toàn xã hội ch ng tham nhũng, lãng ph , gian lận thương mại, ngăn ngừa loại tội phạm Mọi hành vi phạm pháp cơng khai hóa, giúp cho việc xử lý nghiêm khắc, khách quan, công bằng, làm lành mạnh môi trường xã hội Hoạt động báo ch điều tra hoạt động nghiệp vụ đặc thù quan tâm đặc biệt hệ th ng thông tin báo ch Đem đến cho công chúng thông tin "tận thật", báo ch điều tra có sức hút vơ lớn đ i với cơng chúng Có thể nói, báo ch điều tra góp phần lớn vào việc làm nên thương hiệu nhiều tờ báo như: Thanh niên, Tuổi tr , Pháp luật Thành ph Hồ ch Minh, Phụ nữ (Thành ph Hồ Ch Minh), Lao động Công chúng biết "Tận đáy xã hội", ""chỗ t t" tù - Giá "; “C nh sát trật tự động làm luật” hay “Nạo vét sông Thị V i - Sự mờ ám kinh tởm” khơng có phóng viên dũng c m dấn thân nhập vai để có tư liệu, thơng tin viết Nhưng, cơng chúng chưa biết rằng, để thơng tin đến thật, phóng viên ph i tr i qua thử thách, rào c n Và, không người s họ, ph i đ i mặt với rắc r i pháp lý Nh ph i bị đơn vụ kiện, bị xử lý hành ch nh Nặng bị tai tiếng, bị thu hồi Th Nhà báo Thậm ch , có người ph i bị tuyên án tù giam sai sót q trình tác nghiệp báo ch điều tra, vượt phạm vi pháp luật cho phép Thực trạng cho thấy, báo ch điều tra nâng cao hiệu qu , hiệu lực báo ch , góp phần tạo dựng niềm tin công chúng vào sức mạnh báo ch Nhưng x y sai sót, ch ng hiệu qu báo ch không đạt được, mà nhà báo Tịa soạn cịn vướng vào pháp luật, cơng chúng gi m sút lòng tin vào báo ch Vậy đâu ngư ng pháp lý mà nhà báo không vượt qua tác nghiệp Làm để gi m áp lực cho nhà báo Nhà báo cần hỗ trợ từ quan chức năng, từ ban biên tập để b o đ m ch nh xác, khách quan viết, tránh sai sót đáng tiếc Để tìm câu tr lời cho câu hỏi trên, tác gi mu n tìm hiểu chọn đề tài: “Vấn đề pháp lý nhà báo tác nghiệp báo chí điều tra Việt Nam nay” làm luận văn t t nghiệp cho chương trình học thạc sĩ Đề tài thực kh o sát báo: Thanh niên, Tuổi tr , Pháp luật TPHCM Phụ nữ TPHCM năm (2013-2014) Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các nghiên cứu liên quan đến báo ch điều tra bao gồm: 2.1 Nghiên cứu báo chí điều tra nói chung: Cu n Tác phẩm báo ch , Tập 2, (2006) Nxb Lý luận ch nh trị PGS, TS Nguyễn Văn Dững chủ biên đưa khái niệm đặc điểm b n loại báo ch điều tra, kĩ thực tác phẩm báo ch điều tra Tác gi nhấn mạnh vai trò thể loại báo ch điều tra "Thể loại điều tra đáp ứng nhu cầu nhận thức vật, tượng, nhận thức s ng sâu sắc hơn, b n chất xu trình độ cơng chúng xã hội ngày nâng cao dân chủ mở rộng với hệ th ng luật pháp ngày văn minh theo yêu cầu "nhà nước pháp quyền, xã hội công dân" Cu n " áo ch u tra" A.A.Chertưchơnnưi (2002), Nxb Thông giới thiệu mục tiêu phương pháp, loại hình b n báo ch điều tra; đặc điểm cơng việc khó khăn, trở ngại hoạt động điều tra; hạn chế luật pháp đạo đức đ i với người làm công tác điều tra an toàn nhà báo PGS - TS Đức Dũng “Viết báo nào” (2001), Nxb Văn hóa - Thơng tin có đề cập đến phóng điều tra dạng phóng báo ch Theo tác gi Đức Dũng, phóng điều tra t nh chất phóng thể hình thức (thơng qua ngơn từ, bút pháp, giọng điệu), cịn t nh chất điều tra thể chủ yếu nội dung (ph i tr lời câu hỏi mà s ng đặt thông qua hệ th ng chứng, luận xếp logic, hợp lý) PGS - TS Đức Dũng không vào chi tiết không phân t ch liệu thực tiễn để đưa nhìn đầy đủ phóng điều tra vướng mắc liên quan pháp lý gặp ph i trình tác nghiệp C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nhà báo Huỳnh Dũng Nhân “Phóng từ giảng đường đến trang viết” (2012), Nxb Thông đưa s quan niệm thể loại phóng điều tra Ngồi ra, tác gi Huỳnh Dũng Nhân cịn đưa cách tìm đề tài cho phóng điều tra, phương pháp thực điều tra, nguyên tắc viết phóng điều tra… Tuy nhiên, tác gi Huỳnh Dũng Nhân không đề cập đến vấn đề pháp lý trình tác nghiệp thể loại Nhà báo Đức Hiển cu n “Nhà báo điều tra”, Nhà xuất b n Tr , 2015, chủ yếu viết tr i nghiệm ch nh tác gi trình tác nghiệp loạt điều tra Những trường hợp, vụ việc tác gi kể lại case tiêu biểu với c thành cơng thất bại Các khâu q trình lao động nhà báo tác gi đề cập kỹ thông qua vụ việc tiêu biểu, từ phát nguồn tin đến phương pháp thu thập tài liệu, phương pháp thể tác phẩm báo ch điều tra c kinh nghiệm xử lý ph n hồi, nâng cao hiệu lực, hiệu qu truyền thông Những rắc r i pháp lý mà tác gi gặp ph i đề cập không ph i trọng tâm cu n sách Đây đơn gi n chuyện nghề với case cụ thể, tâm ch nh tác gi : Tôi viết báo ch điều tra từ kỷ niệm, học đồng nghiệp xung quanh, khó khăn, chút t thành cơng c thất bại tr i qua chứng kiến Chỉ câu chuyện nghề nhà báo thực điều tra [17, tr.9] Tại Hội th o khoa học qu c tế “Kinh nghiệm Việt Nam quốc tế v nghiệp vụ báo ch u tra” diễn ngày 31-3 Hà Nội 2-4 Thành ph Hồ Ch Minh Học viện Báo ch Tuyên truyền, Trung tâm Sáng kiến Truyền thông Phát triển, Hội Nhà báo Việt Nam đồng tổ chức, Đại sứ quán Đan Mạch tài trợ có nhiều tham luận, ý kiến nghiệp vụ báo ch điều tra; quy trình tịa soạn nghiệp vụ nhập vai báo ch điều tra bàn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kỹ tác nghiệp, chặt chẽ, khôn khéo, dũng c m, dấn thân nhà báo; trách nhiệm đoán, kỹ lư ng người phụ trách, ban biên tập, tổng biên tập - người huy tác chiến Một s khóa luận t t nghiệp Đại học Luận văn sau Đại học nghiên cứu thể loại phóng sự, thể loại điều tra chưa có đề tài nghiên cứu, kh o sát vấn đề pháp lý tác nghiệp báo ch điều tra Tại Học viện báo ch - Tuyên truyền có đề tài luận văn: Sử dụng chi tiết phóng chương trình thời 19h Đài Truyền hình Việt Nam (Kh o sát từ tháng đến tháng 6/2012) Nguyễn Thế Lãm, Phóng báo ch xu hướng phát triển (Kh o sát báo Nhân dân chủ nhật, Lao động, Sài Gòn gi i phóng, H i quan từ năm 2002 - 2003) Phạm Văn Hồnh; Phóng với đề tài ch ng tham nhũng (Kh o sát báo Sài gòn gi i phóng báo Tuổi tr TPHCM s hàng ngày từ 01/01/2005 - 31/12/2006) Nguyễn Thị Huế… Tại trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội có s khóa luận t t nghiệp Đại học nghiên cứu phóng như: Phóng báo Nhân dân Nguyễn B o Khánh; Phóng báo Lao động 1996 - 1998 Phạm Minh Tú; Phóng báo Tiền phong từ 1994 - 1998 Đỗ Thị Mai Phương Ngồi cịn có khóa luận nghiên cứu thể loại điều tra: Thể loại điều tra báo Công an Nhân dân đề tài phòng ch ng tệ nạn ma túy Nguyễn Thu Hà; Thể loại điều tra qua thư bạn đọc ban bạn đọc báo Lao động Nguyễn Qu c Hưng… Khơng có luận văn hay khóa luận đề cập đến vấn đề pháp lý nhà báo trình tác nghiệp báo ch điều tra 2.2 Nghiên cứu môi trường pháp lý cho báo chí điều tra Báo cáo kh o sát, nghiên cứu hành vi c n trở, tác nghiệp báo ch RED Communication thực từ 1/7/2011 đến 15/8/2011 Việc kh o sát tiến hành theo hai hình thức: - Kh o sát trực tuyến báo điện tử Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 130 nghị đ ng ủy cấp Thứ hai: Theo trình bày địa phương, ơng Trần Văn Mỗi không ph i chết uất ức,xúc động mà đột quỵ! Ngồi ra, PV Đức Hiển cịn sai gọi việc lấy đất dân tịch thu, lẽ ph i gọi “qu n lý” Tháng 9-2001, Tổ công tác Thủ tướng gửi kết luận xác minh Trong có ba nội dung ch nh: (1) Khắc phục quyền lợi nhiều người dân quyền làm sai mà báo nêu; (2) kiến nghị làm rõ xử lý cán sai phạm; (3) Đề nghị Thủ tướng đạo Bộ Văn hóa- Thông tin (nay Bộ Thông tin Truyền thông) thu hồi th nhà báo Nguyễn Đức Hiển sai sót Ban Biên tập Báo Pháp luật TP Hồ Ch Minh gửi văn b n cho Thủ tướng nhận s sai sót b o lưu điều Báo cho PV Nhờ đó, mức độ kỷ luật đ i với PV Đức Hiển gi m nh Sau đó, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin định việc thu hồi Th Nhà báo Nguyễn Đức Hiển thời hạn tháng Kèm theo, quan ph i định tương ứng, kỷ luật Đức Hiển mức c nh cáo, thời gian khơng viết đăng tin, bài, nh… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 131 Phụ lục Sơ lƣợc nhà báo Nguyễn Văn Hải Báo Tuổi trẻ Thành phố Hồ Chí Minh Nhà báo Nguyễn Văn H i, sinh năm 1975, vào Đ ng từ năm 21 tuổi sinh viên Phân viện Báo ch tuyên truyền (nay Học viện Báo ch tuyên truyền) Nguyễn Văn H i với bút danh N.V.H i, N.V.H báo Tuổi Tr gắn liền với hàng loạt vụ án lớn vụ Thủy cung Thăng Long, vụ tham nhũng dự án Mường Tè, vụ Lã Thị Kim Oanh, vụ tiêu cực dầu kh , vụ tiêu cực Thanh tra Ch nh phủ, vụ tiêu cực ngành hàng không, vụ tham nhũng đất đai Đồ Sơn, vụ án PMU18 Năm 2003, Nguyễn Văn H i đồng nghiệp Tuổi Tr trao gi i A, Gi i báo ch toàn qu c với loạt ch ng nạn cơm tù, xe cướp qu c lộ 1A Trong q trình xử lý, đăng t i thơng tin vụ án tiêu cực PMU18, báo Tuổi Tr có s thơng tin khơng ch nh xác sau c i ch nh kịp thời mặt báo, có tin c i ch nh tới hai lần Những sơ suất Ban biên tập Tuổi Tr rút kinh nghiệm sâu sắc khâu, có vấn đề tỉnh táo, thận trọng, tránh nơn nóng đưa tin vụ ch ng tham nhũng Năm 2008, Hà Nội, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an t ng đạt định khởi t bị can, lệnh khám xét bắt tạm giam Nguyễn Văn H i tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành cơng vụ”, theo Điều 281 Bộ luật Hình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 132 Phụ lục Sơ lƣợc rắc rối pháp lý Nguyễn Văn Hải Vụ PMU 18 (PMU viết tắt cho Project Management Unit, tiếng Anh Ban Qu n lý dự án 18), vụ bê b i liên quan đến tham nhũng Bộ Giao thông Vận t i (GTVT) đầu năm 2006 Vụ gây xôn xao dư luận Việt Nam nước tổ chức cung cấp viện trợ phát triển ch nh thức (ODA) cho Việt Nam khiến Bộ trưởng Bộ GTVT Đào Đình Bình ph i từ chức Thứ trưởng Thường trực Nguyễn Việt Tiến bị bắt Đầu tháng năm 2006, ông Bùi Tiến Dũng, Tổng Giám đ c Ban Qu n lý Các Dự án PMU-18 bị bắt giữ cáo buộc cá độ bóng đá với s tiền 1,8 triệu đô la ng bị t cáo dùng tiền thắng để bao gái Công an tìm thấy tài liệu máy t nh đơn vị cho thấy 200 nhân viên tham gia cá độ Vào năm 2007, vụ án đ i với báo ch khởi t với tội danh: "C ý làm lộ b mật Nhà nước" theo Điều 263 "Lợi dụng quyền tự dân chủ xâm phạm lợi ch Nhà nước, quyền, lợi ch hợp pháp tổ chức, công dân" theo điều 258, Bộ luật Hình sự) Trong đó, có nhiều nhà báo quan báo ch trung ương địa phương bị quan c nh sát điều tra triệu tập, thẩm vấn Chiều 12/5/2008, Hà Nội, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đồng loạt t ng đạt định khởi t bị can, lệnh khám xét bắt tạm giam Nguyễn Văn H i tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ”, theo Điều 281 Bộ luật Hình Ngày 14/10/2008, Tịa án Nhân dân thành ph Hà Nội mở phiên tòa sơ thẩm xét xử bị cáo nguyên cán c nh sát điều tra nguyên phóng viên báo ch vi phạm pháp luật liên quan đến vụ án PMU18 Tham dự phiên tòa xét xử sơ thẩm lần có luật sư tham gia bào chữa cho bị cáo Tòa án Nhân dân thành ph Hà Nội triệu tập 10 nhân chứng liên quan đến vụ án tòa phiên xét xử sơ thẩm lần Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 133 Trong s bị cáo Tòa án Nhân dân thành ph Hà Nội đưa xét xử phiên tòa này, hai bị cáo Phạm Xuân Quắc (SN 1946, trú s 70A, ngõ 83, Đào Tấn, Ngọc Khánh, Hà Nội) Đinh Văn Huynh (SN 1958, trú s Vọng Đức, Hàng Bài, Hoàn Kiếm, Hà Nội) nguyên cán c nh sát điều tra, Bộ Công an bị Viện Kiểm sát Nhân dân t i cao truy t tội “c ý làm lộ b mật cơng tác” theo điều 286, Bộ luật hình Hai bị cáo lại gồm: Nguyễn Việt Chiến (SN 1952, trú s 43, ngõ 47A, đường Khương Trung, phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, Hà Nội), nguyên phóng viên Báo Thanh Niên Nguyễn Văn H i (SN 1975, trú s 8B, A1, tập thể mỏ địa chất, xã Đơng Ngạc, Từ Liêm, Hà Nội), ngun phóng viên Báo Tuổi Tr Thành ph Hồ Ch Minh bị Viện Kiểm sát Nhân dân t i cao truy t tội “Lợi dụng quyền tự dân chủ xâm phạm lợi ch Nhà nước, quyền, lợi ch hợp pháp tổ chức, công dân” theo điều 258, Bộ luật hình Theo cáo trạng Viện kiểm sát nhân dân t i cao kết qu thẩm vấn, tranh luận cơng khai phiên tịa, bị cáo Phạm Xuân Quắc, Đinh Văn Huynh thời gian giao nhiệm vụ đạo tổ chức điều tra vụ án PMU18 trực tiếp quan hệ, tiếp xúc với phóng viên báo tiết lộ thông tin liên quan đến vụ án cho báo ch đăng t i, đáng ý thơng tin không ch nh xác kết qu điều tra, có tài liệu tài liệu ban đầu, chưa thẩm tra xác minh cung cấp cho báo ch đăng t i Việc làm diễn thời gian dài Hành vi bị cáo Phạm Xuân Quắc Đinh Văn Huynh phạm vào tội “C ý làm lộ b mật công tác” theo quy định Kho n 2, Điều 286 Bộ luật hình quy định ngành cơng an Các bị cáo Nguyễn Việt Chiến Nguyễn Văn H i lợi dụng chức trách, nhiệm vụ phóng viên báo giao viết m ng nội ch nh viết nhiều thông tin thổi phồng, bịa đặt, sai thật làm cho dư luận hiểu sai, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 134 gây nh hưởng, tổn hại uy t n Đ ng, Nhà nước, danh dự, nhân phẩm cơng dân Ngồi bị cáo, có 25 nhà báo, từ phóng viên đến lãnh đạo quan báo ch bị triệu tập tịa với tư cách nhân chứng người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Trong Tuổi Tr có Tổng Biên Tập, Phó Tổng Biên Tập (TBT), Tổng Thư K Tòa Soạn (Tổng TKTS), Trưởng Văn phịng Đại diện Hà Nội Thanh Niên có Tổng biên Tập hai phó TBT, nguyên Tổng TKTS TKTS Liên quan đến vụ án này, ngày tháng năm 2008, Thứ trưởng Bộ Thông tin Truyền thơng Đỗ Q Dỗn ký Quyết định thu hồi Th Nhà báo nhà báo gồm ông Nguyễn Qu c Phong, Phó Tổng biên tập Báo Thanh Niên; ơng Bùi Văn Thanh, Phó Tổng biên tập Báo Tuổi Tr Thành ph Hồ Ch Minh; ông Huỳnh Kim Sánh, Tổng thư ký Tịa soạn Báo Thanh Niên; ơng Dương Đức Đà Trang, Trưởng Văn phòng đại diện Báo Tuổi Tr Thành ph Hồ Ch Minh Hà Nội có vi phạm nghiêm trọng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 135 Phụ lục Sơ lƣợc phóng viên Hồi Nam, Báo Thanh niên Nguyễn Hồi Nam (bút danh Hoài Nam), sinh ngày 03/3/1973, sau đội làm phóng viên Báo Thanh niên từ năm 2005 Từ bắt đầu viết báo đến năm 2014, Hồi Nam ln tác nghiệp báo ch điều tra Năm 2014, Hoài Nam theo học đại học chuyên ngành báo ch Vì chưa đủ điều kiện cấp nên Hoài Nam chưa cấp Th Nhà báo thời hạn 2011-2015 Bắt đầu làm báo từ năm 2005, Hoài Nam tiếng với loạt điều tra ấn tượng như: “Giấy kiểm dịch bán rau” (bài Trưởng đại diện tờ báo Mỹ Đơng Nam Á trực tiếp đến tịa soạn vấn); “Thâm nhập đường dây hàng lậu Móng Cái”; “B mật hành phi”; “Nông dân vượt biên đánh bạc”; “Hãi hùng công nghệ trồng rau mu ng”; “Tinh luyện dầu ăn chất tẩy rửa”; “Kinh hoàng heo siêu nạc”; “C nh sát trật tự động làm luật”… Nguyễn Hoài Nam nhận gi i thưởng báo ch qu c gia (gi i B, C khuyến kh ch) đề tài điều tra tiêu cực xã hội Năm 2009, anh phóng viên quan báo ch Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, ch ng tham nhũng tun dương có thành t ch phịng, ch ng tham nhũng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 136 Phụ lục Sơ lƣợc vụ việc rắc rối pháp lý Nguyễn Hồi Nam q trình tác nghiệp báo chí điều tra loạt "Cảnh sát động "làm luật" " đăng báo Thanh niên ngày 17, 18, 19 12 12 Đầu năm 2012, Thành ph Hồ Ch Minnh xuất lực lượng c nh sát trật tự - động xử phạt vi phạm giao thơng Theo tìm hiểu PV Hoài Nam, lực lượng phép xử phạt c nh sát giao thông nên x y tiêu cực gây xúc cho nhà xe, lái xe, sau Nghị định s 71/2012/NĐ-CP Ch nh phủ: Sửa đổi, bổ sung s điều Nghị định s 34/2010/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2010 Ch nh phủ quy định xử phạt vi phạm hành ch nh lĩnh vực giao thông đường bắt đầu có hiệu lực Trong Báo cáo tuần từ 5-11/11/2012, PV Hoài Nam báo cáo Ban biên tập tình trạng lực lượng c nh sát trật tự động tham gia xử phạt vi phạm giao thông gây xúc cho nhà xe đề xuất " PV tiếp cận nhà xe, thu thập chứng cứ, có chứng cứ, PV ph i hợp với quan chức thẩm tra chứng thu thập được" Đề xuất duyệt Ngày 17/11/2012, Hoài Nam có Đề cương thực loạt điều tra với 03 bài: C nh sát trật tự động b o kê xe t i; Những ngã giá công khai Ph i hợp với quan chức liên quan vào Đề cương duyệt Trong tuần từ 19-25/11/2012, PV Hoài Nam triển khai tác nghiệp theo Đề cương duyệt Để thực hiện, Hoài Nam điện thoại cho Trần Ngọc Phúc, tài xế quen từ trước, đề nghị hỗ trợ thu thập tài liệu, thông tin Trần Ngọc Phúc đồng ý Nguyễn Hoài Nam đưa cho Phúc phương tiện ghi âm, ghi hình, hướng dẫn sử dụng, bàn bạc việc thực đưa h i lộ cho c nh sát trật tự động để ghi âm, ghi hình PV hướng dẫn Phúc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 137 bị bắt "đưa h i lộ không tới 2.000.000 đồng" "không tự ý đưa h i lộ, bị ép buộc đưa" Kết qu , Trần Ngọc Phúc thực 04 lần đưa h i lộ ghi âm, ghi sau: Lần thứ nhất: Sau gọi điện thoại cho Nguyễn Văn Tùng, nguyên Đội trưởng Đội CSTT-CĐ, Công an quận 6), ngày 6/11/2012, Trần Ngọc Phúc Hiếu (tài xế quen Phúc) đến gặp Tùng trụ sở Đội CSTT-CĐ Cơng an quận 6), có Nguyễn Hồi Nam Phúc trao đổi với Tùng việc chi tiền để Tùng b o đ m việc không xử phạt xe ô tô Phúc 01 ô tô Hiếu chạy vào cấm l vi phạm luật giao thông kkhu vực quận Tùng đồng ý nhận 1.400.000 đồng Phúc Lần thứ hai: Vào lúc 18 (giờ cấm xe t i lưu thông) ngày 19/11/2012, Phúc điều khiển xe t i vào quận 6, PV Hoài nam Khi xe đến ngã tư Nguyễn Văn Lng - Hậu Giang thấy có c nh sát, Phúc chủ động dừng xe sát lề, c nh sát Nguyễn Công Chung Võ Phùng Lộc đến kiểm tra không lập biên b n, nhận Phúc 800.000 đồng Lần thứ ba: Sáng 20/11/2012, Phúc đến Công an xã Bà Điểm, huyện Hóc Mơn, PV Hồi Nam ngoài, xin cho 01 xe ba gác người quen bị giữ Phúc đưa h i lộ cho công an viên Nguyễn Thanh Liêm 1.000.000 đồng lấy xe Lần thứ tư: Sáng 20/11/2012, Phúc đến Đội CSTT-CĐ Cơng an quận Bình Tân, có PV Hồi Nam ngoài, gặp Nguyễn Hoàng Chương Thiều Quang Văn xin cho 02 xe t i Phúc chạy vào cấm không bị phạt l vi phạm địa bàn quận Bình Tân Nguyễn Hoàng Chương Thiều Quang Văn đồng ý nhận h i lộ Phúc 1.000.000 đồng Báo cáo tuần từ 25/11-02/12/2012, PV Hoài Nam Báo cáo ban biên tập thu thập đầy đủ chứng PV đề xuất ph i hợp với quan chức để xử lý thông tin, chứng đề cương Ban biên tập duyêt: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 138 "Làm việc với quan chức trước để b o đ m chứng ch nh xác, theo dõi trình xử lý viết bài" Ngày 28/11/2012, PV Hoài Nam t cáo đến Thanh tra Bộ công an sai phạm cán chiến sỹ nêu Qua điều tra, Bộ Công an định kỷ luật “tước danh hiệu Công an nhân dân” đ i với cán bộ, chiến sĩ CSCĐ-TT, CSGT công an quận 6, quận Bình Tân có hành vi vi phạm loạt phóng Báo Thanh niên ngày 17, 18 19/12/2012 loạt kỳ "C nh sát động "làm luật"" Tuy nhiên, Bộ Công an làm rõ hành vi phóng viên Hồi Nam vi phạm pháp luật Hoạt động anh không ph i hoạt động tác nghiệp, không ph i để thu thập tài liệu chứng vụ nhận h i lộ x y trước mà c ý, chủ động tạo tình hu ng để cài bẫy, đưa h i lộ nhằm ghi âm, ghi hình làm tư liệu đề tài viết Ngày 8.9.2014, Bộ Cơng an có Cơng văn 2982/BCA-CATPHCM gửi Bộ Thông tin Truyền thông việc đề nghị chấn chỉnh sai phạm hoạt động báo ch Nội dung công văn xác định vi phạm việc “đưa h i lộ” phóng viên (PV) Nguyễn Hồi Nam (Báo Thanh Niên) trình tác nghiệp, ph i hợp với lái xe để thực loạt điều tra C nh sát trật tự động làm luật (đăng Báo Thanh Niên từ ngày 17 đến 19.12.2012) Xét mục đ ch, việc làm PV Nguyễn Hoài Nam lái xe Trần Ngọc Phúc nhằm ch ng tiêu cực nên khơng xử lý hình mà đề nghị xử lý biện pháp hành Bộ Công an đề nghị việc kỷ luật, thu hồi Th Nhà báo PV Nguyễn Hoài Nam theo quy định Luật Báo ch (sửa đổi, bổ sung năm 1999); kiểm điểm Ban Biên tập Báo Thanh Niên sơ hở việc kiểm duyệt thực đề tài việc qu n lý thiếu chặt chẽ để x y vi phạm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 139 phóng viên; rút kinh nghiệm tồn ngành báo ch để không tái diễn sai phạm tương tự Qua xem xét, Bộ Thông tin Truyền thông thấy loạt điều tra phóng viên Nguyễn Hồi Nam đăng báo Thanh niên với động cơ, mục đ ch ch ng tiêu cực Tuy nhiên, phóng viên sai sót q trình tác nghiệp, có hành vi thúc đẩy hành vi phạm tội người khác Xét tác động truyền thông đ i với vụ việc nh hưởng làm ý nghĩa công tác ch ng tham nhũng nên quan điều tra khơng xử lý hình đ i với phóng viên Nguyễn Hồi Nam, song với trách nhiệm qu n lý nhà nước báo ch , Bộ Thông tin Truyền thông yêu cầu Ban biên tập báo Thanh niên tổ chức kiểm điểm có hình thức xử lý đ i với phóng viên Nguyễn Hồi Nam theo thẩm quyền (phóng viên Nguyễn Hồi Nam chưa cấp Th Nhà báo) Sau phân t ch, kiểm điểm vi phạm động cơ, mục đ ch trình báo cáo, thực kế hoạch tác nghiệp cụ thể PV Nguyễn Hoài Nam, đồng thời xem xét nỗ lực liên tục PV cơng tác phịng, ch ng tiêu cực, Ban Biên tập Báo Thanh Niên định phê bình nghiêm khắc PV Nguyễn Hồi Nam Đồng thời, b tr PV lực nghiệp vụ có để tham gia đề tài điều tra khác thuộc lĩnh vực an sinh xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 140 Phụ lục Vụ Cảnh sát giao thơng Thanh Hóa nổ súng vào ngƣời vi phạm giao thông Vụ việc x y vào kho ng 16 30 ngày 16/7, đường Quang Trung (khu vực trước cổng chợ Nam Thành, phường Đông Vệ, TP.Thanh Hóa) Theo lời kể anh Lê Văn Ngọc (SN 1970) - cán Trung tâm Bồi dư ng ch nh trị huyện Qu ng Xương, Thanh Hóa, anh xe máy mang biển s 33L5-2457 chở anh Tô Thế Kỷ (SN 1969, người địa phương) lưu thông theo hướng Bắc - Nam bất ngờ bị CSGT đuổi bắn liên tiếp phát, khiến anh Kỷ bị thương khu vực gò má trái, anh Ngọc bị thương vai trái Ngay sau nổ súng, c nh sát chặn đầu xe anh Ngọc đề nghị đưa người bệnh viện Anh Ngọc anh Kỷ từ ch i, đồng thời vào nhà dân ven đường báo với cơng an Lãnh đạo Cơng an tỉnh Thanh Hóa Cơng an TP.Thanh Hóa xu ng trường huy lực lượng CSĐT Cơng an TP.Thanh Hóa điều tra vụ việc Theo tường trình anh Ngọc với quan chức người mặc sắc phục CSGT nổ súng đeo b ng tên Nguyễn Ngọc Hoàng Sáng 17/7, Cơng an TP.Thanh Hóa có định tạm đình cơng tác đ i với đại úy Nguyễn Ngọc Hồng (SN 1967), cơng tác Đội CSGT Cơng an TP Thanh Hóa, để xác minh làm rõ vụ việc nổ súng làm người bị thương Sáng 17/7, trang b n tin Công an tỉnh Thanh Hóa phát b n tin sau: “Sự việc x y hồi 16 30 ngày 16/7, điều khiển giao thông ngã tư Lê Quý Đôn- Trần Phú, đại úy Nguyễn Ngọc Hoàng phát niên điều khiển xe máy BKS 33L3- 2457 không đội mũ b o hiểm, không chấp hành đèn t n hiệu giao thông, nên dùng xe máy đuổi theo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 141 Thấy có CSGT đuổi theo, niên khơng khơng dừng lại mà cịn c tình bỏ chạy có hành vi khiêu kh ch Khi đến ph Quang Trung I, phường Đông Vệ, đồng ch Hoàng rút súng bắn đạn cao su bắn c nh cáo, người điều khiển xe máy khơng chấp hành hiệu lệnh, nên đồng ch Hồng nổ súng làm anh Lê Văn Ngọc (điều khiển xe máy) bị thương nh vào vai trái anh Tô Thế Kỷ bị thương nh vào má trái Ngay việc x y ra, lực lượng công an kịp thời có mặt trường lập biên b n việc đưa nạn nhân cấp cứu ” Ngày 17/7, s báo điện tử đăng t i nh đoạn clip diễn biến vụ việc Thanh Hóa Bức nh người dân ghi lại cho thấy, CSGT xe Wave BKS 36B1-588.69 đuổi theo người xe máy không đội mũ b o hiểm Đoạn clip dài 31 giây ghi lại hình nh CSGT điều khiển xe máy sau xe máy khác nam giới điều khiển C xe với t c độ không cao Chiếc xe máy chở nam giới lạng lách, lượn lờ khiêu kh ch người CSGT ph a sau Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 142 Phụ lục Dự luật Nhà văn Ngày 28/9/2011, phiên họp thứ hai Ủy ban Thường vụ Qu c hội, việc đại biểu Nguyễn Minh Hồng Hội Nhà văn Việt Nam đề nghị đưa dự án Luật Nhà văn (hoặc “Luật Phát triển văn học” vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Qu c hội khóa 13 cơng b Ủy ban Thường vụ Qu c hội đưa dự án luật vào chương trình dự kiến trình Qu c hội phiên họp sáng 2/11/2011 Báo ch đưa tin Và c báo ch nh th ng lẫn nhiều trang blog cá nhân s nhà văn tiếng đăng t i không t nhận xét dự án luật không t người gọi “tào lao” Sáng 26/11/2011, Thường vụ Qu c hội định rút Luật Nhà văn khỏi chương trình dự án luật đại biểu Qu c hội Nguyễn Minh Hồng đề xuất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an T M TẮT LUẬN VĂN Thách thức lớn tác nghiệp báo ch điều tra kiến thức kỹ c n trở, nguy gặp rắc r i pháp lý Đâu ngư ng pháp lý mà nhà báo không vượt qua tác nghiệp Làm để nhà báo trách rắc r i pháp lý Để tr lời cho câu hỏi trên, tác gi chọn đề tài: “Vấn đề pháp lý nhà báo tác nghiệp báo ch điều tra nước ta nay” làm luận văn t t nghiệp cho chương trình học thạc sĩ Đề tài thực kh o sát báo: Thanh niên, Tuổi tr , Pháp luật TPHCM Phụ nữ TPHCM năm (2013-2014) Luận văn nhận diện, phân t ch nguyên nhân rắc r i pháp lý mà nhà báo gặp ph i trình tác nghiệp báo ch điều tra Qua đó, đề xuất gi i pháp giúp nhà báo tránh gi m thiểu rắc r i pháp lý phương pháp xử lý nhằm tháo g rắc r i trình tác nghiệp, đồng thời đề xuất biện pháp nâng cao hiệu qu hoạt động điều tra báo ch Luận văn gồm chương Chương I, tác gi hệ th ng hóa khái niệm điều tra, hoạt động điều tra; phân biệt rõ điều tra báo ch với điều tra quan b o vệ pháp luật; khái niệm, đặc trưng thể loại báo ch điều tra; quy trình thực báo ch điều tra Trong trình hệ th ng khái niệm, tác gi nhấn mạnh yếu t , vấn đề pháp lý liên quan đến hoạt động tác nghiệp báo ch điều tra, tập hợp văn b n quy phạm pháp luật ch nh có liên quan tác nghiệp báo ch điều tra Tác gi s yếu t nh hưởng đến vấn đề pháp lý tác nghiệp báo ch điều tra Chương II, tác gi đưa đánh giá thực trạng môi trường pháp lý hoạt động báo ch điều tra nước ta Từ s liệu kh o sát Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn