Thông tin báo in phục vụ quá trình xây dựng luật của quốc hội ở việt nam (khảo sát tại báo đại biểu nhân dân, báo thanh niên, báo pháp luật việt nam năm 2018)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN QUANG VŨ THÔNG TIN BÁO IN PHỤC VỤ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT CỦA QUỐC HỘI Ở VIỆT NAM (Khảo sát Báo Đại biểu Nhân dân, Báo Thanh niên, Báo Pháp luật Việt Nam năm 2018) LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN QUANG VŨ THÔNG TIN BÁO IN PHỤC VỤ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT CỦA QUỐC HỘI Ở VIỆT NAM (Khảo sát Báo Đại biểu Nhân dân, Báo Thanh niên, Báo Pháp luật Việt Nam năm 2018) LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Ngành: Báo chí học Chuyên ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thông Mã số: 32 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần VănThư HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học Hà Nội, ngày tháng năm 2019 CHủ TịCH HộI ĐồNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Trần Văn Thư Các số liệu, kết luận kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học Luận văn sử dụng, kế thừa phát triển số tư liệu, số liệu, kết nghiên cứu từ sách, giáo trình, tài liệu… liên quan đến nội dung đề tài nghiên cứu giải đầy đủ Nếu sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Quang Vũ LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Quý thầy giáo Khoa, Phịng, Ban Học viện Báo chí Tun truyền, đặc biệt Q thầy giáo Viện Báo chí truyền tải tri thức, tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Đồng thời, xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo đồng nghiệp Báo Đại biểu Nhân dân, Báo Pháp luật Việt Nam, Báo Thanh niên tạo điều kiện thuận lợi, chia sẻ kinh nghiệm, cung cấp tài liệu phục vụ tham khảo, khảo sát, giúp suốt thời gian học tập làm luận văn Tác giả xin đặc biệt cảm ơn Tiến sĩ Trần Văn Thư tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt trình thực luận văn Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng, song luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong tiếp tục nhận bảo, giúp đỡ thầy để luận văn hồn thiện Xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Quang Vũ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ DLXH Dư luận xã hội ĐBND Đại biểu Nhân dân ĐBQH Đại biểu Quốc hội GSXH Giám sát xã hội LĐQL Lãnh đạo quản lý NNPQ Nhà nước pháp quyền Nxb Nhà xuất PBXH Phản biện xã hội PLVN Pháp luật Việt Nam PV Phóng viên TN Thanh niên Tr Trang DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số lượng tỷ lệ nội dung tin liên quan đến hoạt động lập pháp Quốc hội báo năm 2018 48 Bảng 2.2 Thống kê số lượng tin có nội dung liên quan đến hoạt động lập pháp Quốc hội báo năm 2018 50 Bảng 2.3 Thống kê số lượng tin, vềđánh giá việc thi hành văn pháp luật phục vụ sửa đổi, bổ sung luật 58 Bảng 2.4 Thống kê thể loại tác phẩm báo ĐBND, báo PLVN báo TN 60 BIểU Đồ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ tỷ lệ tin, liên quan đến hoạt động lập pháp Quốc hội báo năm 2018 48 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ số lượng tin có nội dung liên quan đến hoạt động lập pháp Quốc hội báo năm 2018 51 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ thể tỉ lệ tin hoạt động sửa đổi, bổ sung dự án luật 59 Biểu đồ 2.4 Biểu đồ thể tỉ lệ thể loại tin báo khảo sát 60 MụC LụC MỞ ĐẦU Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THƠNG TIN BÁO CHÍ PHỤC VỤ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT CỦA QUỐC HỘI Ở VIỆT NAM 11 1.1 Các khái niệm công cụ liên quan đến đề tài nghiên cứu 11 1.2 Quốc hội quy trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam 36 1.3 Những u cầu việc thơng tin báo chí phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội 39 Chương 2:THỰC TRẠNG THÔNG TIN BÁO IN PHỤC VỤ QUÁ TRÌNHXÂY DỰNG LUẬT CỦA QUỐC HỘI Ở VIỆT NAM 43 2.1 Tổng quan báo khảo sát 43 2.2 Thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội 47 2.3 Ưu điểm, hạn chế thơng tin báo in phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội 64 Chương 3:VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THÔNG TIN BÁO IN PHỤC VỤ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT CỦA QUỐC HỘI VIỆT NAM 81 3.1 Một số vấn đề đặt 81 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội 90 KẾT LUẬN 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC 120 TÓM TắT LUậN VĂN 131 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Điều 69 Hiến pháp 2013 quy định: “Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực quyền lập hiến pháp, quyền lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước…” Như vậy, với chức khác, lập pháp chức quan trọng Quốc hội Hoạt động cụ thể hóa quy trình làm luật; đó, gồm bước xây dựng kế hoạch làm luật, thẩm tra, thông qua luật Việc soạn thảo dự thảo luật bước quy trình xây dựng luật có ý nghĩa quan trọng Đây giai đoạn xác định tính chất, nội dung, đối tượng phạm vi điều chỉnh dự án luật Ở phương diện khác, liên quan đến báo chí truyền thơng, Nghị Trung ương (lần hai) khóa VIII (tháng 2.1999), Đảng ta khẳng định báo chí truyền thơng đại chúng bốn hệ thống giám sát xã hội Và Đại hội lần thứ XI, Đảng Cộng sản Việt Nam thức ghi nhận, yêu cầu báo chí cách mạng Việt Nam đảm nhận vai trò, nhiệm vụ phản biện xã hội Nghị Đại hội nêu rõ: “Chú trọng nâng cao tính tư tưởng, phát huy mạnh mẽ chức thông tin, giáo dục, tổ chức phản biện xã hội phương tiện thơng tin đại chúng lợi ích nhân dân đất nước ” Vì vậy, trình xây dựng luật Quốc hội, việc báo chí tiếp nhận thông tin, phổ biến thông tin đến đông đảo người dân vừa có ý nghĩa thơng báo rộng rãi tới người, vừa thực thi vai trò giám sát, phản biện đến trình xây dựng luật Đây việc làm cần thiết có ý nghĩa với bên liên quan Vì việc tham gia báo chí từ giai đoạn đầu soạn thảo xây dựng chương trình luật có ý nghĩa quan trọng quản lý xã hội nói chung với hoạt động lập pháp Quốc hội nói riêng Báo chí Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an truyền thông tác động vào ý thức xã hội để xác lập củng cố hệ thống tư tưởng trị thống nhất, qua đó, liên kết thành viên rời rạc thành khối đồn kết Báo chí khơng giúp nhân dân có ý thức pháp luật tốt mà khiến mối quan hệ Đại biểu Quốc hội với cử tri có tiếng nói chung hành động lập pháp Bởi cử tri thực thi quyền làm chủ thông qua việc ủy quyền cho đại biểu Thơng qua việc sử dụng giá trị chung mà truyền thông xác lập, Đại biểu Quốc hội có thơng tin để thuyết phục cử tri có nhìn bao qt cho lợi ích chung đất nước, để cử tri đánh giá lực đại biểu tái bầu cử đại biểu lần Xác định rõ mục đích, nhiệm vụ báo chí thơng tin phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội nêu thời gian vừa qua, việc thơng tincịn nhiều bất cập, hạn chế đặc biệt chưa có cơng tình khoa học nghiên cứu chun sâu đủ tầm để làm rõ bất cập nêu Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam (khảo sát Báo Đại biểu Nhân dân, Báo Thanh niên, Báo Pháp luật Việt Nam năm 2018)làm đề tài tốt nghiệp Việc tác giả lại lựa chọn (phạm vi không gian) khảo sát Báo Đại biểu Nhân dân, Báo Thanh niên, Báo Pháp luật Việt Nam năm 2018, có cụ thể: Thứ 1, xuất phát từ thực tiễn công việc báo Đại biểu Nhân dân nên tác giả chọn báo Đại biểu Nhân dân để tranh thủ thuận lợi triển khai thực đề tài luận văn, tờ báo Đại biểu Nhân dân kênh truyền thơng Tiếng nói Quốc hội; kênh truyền thơng mà tập hợp đăng tải nhiều tin bài, tài liệu… phản ánh hoạt động Quốc hội, có hoạt động xây dựng luật Quốc hội báo Đại biểu Nhân dân quan “phục vụ” Quốc hội nghĩa trực tiếp, gián tiếp (thực chức báo chí) Thứ 2, tác giả chọn báo Pháp Luật Việt Nam quan ngơn luận Bộ Tư pháp - Ngành quan trọng có đóng góp vào q trình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 118 45 Nguyễn Huy Ngọc(2013), Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán báo chí , TẠP CHÍ XÂY DỰNG ĐẢNG SỐ 46 Nguyễn Trí Nhiệm, (2015), Báo chí truyền thơng vấn đề đương đại, Nxb Chính trị quốc gia – thật 47 Đỗ Chí Nghĩa(2012) Vai trị báo chí định hướng dư luận xã hội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 48 Nghị Trung ương (lần hai) khóa VIII (tháng 2.1999) 49 Philippe Breton, Serge Proulx (1996), Bùng nổ truyền thông: Sự đời ý thức hệ mới, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 50 Philippe Gaillard (2003), Nghề làm báo, Nxb Thông tấn, Hà Nội 51 P.Prôkhôrốp (2004), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Thơng tấn, Hà Nội, tr.26 52 Hồng Phê (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Hà Nội – Đà Nẵng 53 Quyết định số 22/2002/QĐ-TTg, ngày 30-1-2002 Thủ tướng Chính phủ 54 Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng 55 Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội 56 Tạ Ngọc Tấn (Chủ biên, 1992), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Lý luận trị 57 Tạ Ngọc Tấn (chủ biên)(1999) Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Văn hóa – Thơng tin 58 Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) (2001), Truyền thơng đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 59 Tạ Ngọc Tấn (2001), Truyền thơng đại chúng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.51,52 60 Đồn Phan Tân, Khái niệm thơng tin thuộc tính làm nên giá trị thơng tin, Tạp chí Văn hóa - Nghệ thuật, số – 2001 61 Tìm hiểu số thuật ngữ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng” 62 Trần Đăng Tuấn, (2006), Phản biện xã hội – số vấn đề chung, Tạp chí Cộng sản, (17) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 119 63 Trần Đăng Tuấn (2006), “Phản biện xã hội – câu hỏi đặt từ sống”, Tạp chí Cộng sản, (số 18/2006) 64 Nguyễn Quý Thanh, xã hội học dư luận xã hội, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, H.2005, 65 Phương Ngọc Thạch, (2007), Tạp chí Phát triển kinh tế, (10) 66 Hồ Bá Thâm, Nguyễn Tôn Thị Tường Vân (đồng chủ biên) (2010), Phản biện xã hội phát huy dân chủ pháp quyền, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67 V.Lênin (1970), Về vấn đề báo chí, Nxb Sự thật, Hà Nội 68 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (2013), Đại Từ điển tiếng Việt,NXB ĐHQG TP Hồ Chí Minh 69 Nguyễn Văn Yểu Có Đại biểu chuyên trách Quốc hội hết làm văn tập thể”, vnexpress.net, ngày 24/3/2003 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 120 PHỤ LỤC Phụ lục 01 Biên vấn (Mẫu chungdành cho cán lãnh đạo, quản lý, Phóng viên) Kính chào: Q ơng/bà Tơi Nguyễn Quang Vũ – Học viên lớp Quản lý Báo chí - Tuyền thơng K23.2, Viện Báo chí - Học viện Báo chí Tuyên truyền Hiện thực đề tài Luận văn tốt nghiệp: “Thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam” Khảo sát năm 2018 báo ĐBND, báo PLVN báo TN Để phục vụ mục đích nghiên cứu đề tài, mong muốn nhận từ q ơng/bà ý kiến chia sẻ thơng qua câu hỏi vấn sau Ý kiến ơng/bà dùng vào mục đích nghiên cứu khoa học Chúng tơi cam đoan giữ bí mật hồn tồn thơng tin cá nhân q ông/bà trường hợp quý vị không muốn tiết lộ danh tính Với nghiên cứu khơng có câu trả lời hay sai, ý kiến ông/bà hữu ích cho việc phân tích, đánh giá vấn đề luận văn Câu Nguyên nhân thành công hoạt động thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam? Câu Trong năm qua hoạt động thông tin báo in đóng vai trị trình xây dựng luật Quốc hộiViệt Nam? Câu Những khó khăn, thách thức báo in hoạt động thơng tin phục vụ quy trình xây dựng luật Quốc hộiViệt Nam? Câu Báo in thực chức giám sát phản biện xã hội hoạt động thơng tin phục vụ quy trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam nào? Câu Nguyên nhân hạn chế hoạt động thơng tin phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hộiViệt Nam? Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 121 Phụ lục 02 Phỏng vấn 01: Lãnh đạo báo Đại biểu Nhân dân Hỏi: Xin Ông/bà nhận xét hoạt động thơng tin báo in nói chung báo in Đại biểu Nhân dân việc phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam thời gian qua, kết đạt hạn chế? Trả lời: Thứ nhất, nhận thức tư pháp lý chủ thể thực chức xây dựng hoàn thiện pháp luật PBXH có thay đổi theo chiều hướng ngày tiến Tư nhận thức pháp lý PBXH có ý nghĩa quan trọng xây dựng hoàn thiện chế PBXH báo chí Thứ hai, thể chế hóa quan điểm đạo Đảng PBXH quan chức chủ thể có thẩm quyền tiến hành cách kịp thời, hiệu quả, tương đối phù hợp thực tiễn mang tính khoa học PBXH báo in hoạt động thông tin phục vụ quy trình xây dựng luật Quốc hội vấn đề mới, xem cịn nhạy cảm Việt Nam Việc có bước thận trọng cần thiết q trình xây dựng hồn thiện chế PBXH báo in Thứ ba, chế PBXH báo in hoạt động lập pháp bước đầu đáp ứng nhu cầu thực tiễn Mặc dù chưa có bước đột phá quy định hành đảm bảo cho báo in Việt Nam thực PBXH chế hành tạo tiền đề cho việc hoàn thiện quy định PBXH báo in Đây tiến đáng kể cho thấy pháp luật PBXH bước cụ thể hóa hoạt động quan báo chí nói chung báo in nói riêng hoạt động trưng cầu dân ý phục vụ cho trình lập pháp Thứ tư, Hoạt động báo in thời gian qua đại diện cho tiếng nói tầng lớp nhân dân tiến hành PBXH với mục đích nhân dân, hiến pháp cơng bằng, dân chủ, văn minh Sản phẩm phản biện bước đầu thể lợi ích, nguyện vọng tầng lớp nhân dân, đồng tình, hài lòng quần chúng nhân dân.” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 122 Hỏi: Để đẩy mạnh công tác quản lý thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội, báo chí nói chung báo ĐBND cần điều gì; Thưa ơng? Trả lời: Có thể nói, tính chất, tơn chỉ, mục đích quan báo chí có khác nhau, nhiệm vụ chung tất quan báo chí phải tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Theo đó, trước hết, báo chí phải kênh hữu hiệu truyền thơng sách, làm cho cơng chúng hiểu biết đầy đủ hơn, xác dự thảo luật Quốc hội thảo luận Báo chí cần chủ động tham gia, chủ động địi hỏi cung cấp thông tin tất giai đoạn quy trình làm luật, từ soạn thảo, thẩm tra, thảo luận, thông qua Thứ hai, báo chí diễn đàn trao đổi ý kiến cơng khai, thẳng thắn người làm sách, quan ban hành sách với đơng đảo người dân, doanh nghiệp… Theo đó, quan báo chí cần có chuyên mục, chuyên trang tuyên truyền dự thảo luật văn pháp luật ban hành triển khai thực Điều quan trọng báo chí cần có nhìn khách quan, toàn diện vấn đề đặt dự thảo luật Bên cạnh đó, báo chí cần phát huy ưu truyền thông đa phương tiện, nội dung sách phải thể cách đơn giản, dễ hiểu; tăng tính hấp dẫn, thu hút quan tâm, tăng tương tác với người đọc Thứ ba, báo chí phải kênh phản biện sách hiệu Theo đó, quan báo chí cần xây dựng đội ngũ chuyên trách tinh thông nghiệp vụ am hiểu pháp luật Các phóng viên, nhà báo cử theo dõi hoạt động Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc quan Quốc hội cần đạo tạo kiến thức chuyên môn lĩnh vực theo dõi kiến thức cách thức, quy trình làm việc Quốc hội Điều quan trọng là, quan báo chí cần tham gia nhiều hơn, sâu vào quy trình sách; tăng cường phối hợp đồng bộ, thường xuyên, chặt chẽ quan xây dựng ban hành sách; xây dựng mạng lưới chuyên gia để tham vấn ý kiến chuyên sâu dự luật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 123 Hỏi: Theo ơng, phía Quốc hội, quan Quốc hội cần làm để giúp quan báo chí thực vai trò “cầu nối” Quốc hội, ĐBQH với cử tri việc chuyển tải thông tin xây dựng luật Quốc hội thu thập ý kiến đóng góp phản biện cử tri hoạt động lập pháp Quốc hội; Thưa ông? Trả lời: Để quan báo chí thực phát huy vai trị “cầu nối” chuyển tải thông tin xây dựng luật Quốc hội đến công chúng tạo diễn đàn để người dân - cử tri đóng góp ý kiến xây dựng luật, Quốc hội quan Quốc hội cần ban hành chế quy chế phối hợp với quan báo chí; cho phép báo chí tham gia sâu rộng vào cơng đoạn, giai đoạn quy trình lập pháp nói riêng(từ soạn thảo, thẩm tra, thảo luận, thông qua) hoạt động Quốc hội nói chung Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội thực chế “đặt hàng” quan thơng báo chí mở diễn đàn, tọa đàm, hội thảo vấn đề lớn, nhiều ý kiến khác Thông qua cách làm này, quan chủ trì thẩm tra, tiếp thu chỉnh lý dự luật tun truyền, giải thích vấn đề dự luật, đồng thời, tạo không gian cởi mở để chuyên gia, người dân góp ý xây dựng dự luật Các quan chức thông tin, tuyên truyền phát ngôn Quốc hội cần nâng cao tính chuyên nghiệp, chủ động, hiệu hơn.Tăng cường họp báo, cung cấp thông tin, trả lời báo chí để kịp thời giải thích, tuyên truyền, định hướng thông tin dư luận dự thảo luật Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội cần có phận phụ trách chuyên trách thông tin, truyền thông, mở rộng hoạt động có báo chí tham dự tăng cường cung cấp thơng tin cho báo chí Văn phịng Quốc hội cần phối hợp với quan báo chí tuyển chọn, bồi dưỡng đội ngũ phóng viên có tri thức pháp luật hoạt động nghị trường để tham gia theo dõi, đưa tin hoạt động Quốc hội Xin cám ơn ông! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 124 Phỏng vấn 02: Ơng Trần Chí Tuấn phóng viên báo Đại biểu Nhân dân Hỏi:Trong năm qua hoạt động thơng tin báo in đóng vai trị trình xây dựng luật Quốc hội? Trả lời: Trên phương diện đại chúng, báo chí đánh quan quyền lực thứ 4, sau lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia Đất nước ngày phát triển hoạt động thơng tin báo chí khơng ngừng đổi mới, động sáng tạo tác nghiệp để chuyển động phản ánh kịp thời biến chuyển thực thể khách quan cách đa dạng, đầy màu sắc lĩnh vực, phần quan trọng đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội quốc gia, vùng, miền địa phương Đặc biệt, vai trị thơng tin phục vụ quy trình lập pháp Quốc hội, báo chí kịp thời chuyển tải tin tức, kiện, đường lối, sách hoạt động chủ yếu quan Đảng, Nhà nước, Chính quyền cấp tổ chức trị xã hội đến tầng lớp nhân dân tâm tư, nguyện vọng dân chúng, nhu cầu phát triển xã hội góp phần cung cấp thông tin cho dự án luật, nâng cao hiệu dự án luật vào thực tế Với vai trò quan ngôn luận, báo in không ngừng đổi theo xu hướng tiến thời đại, góp phần định hướng phát triển đất nước, địa phương theo tiến trình hội nhập quốc tế Báo chí trở thành cầu nối quan trọng, gắn kết đồng hành Quốc hội với nhân dân; góp phần hoạch định sách, điều chỉnh chủ trương, đường lối cho phù hợp với thực tiễn sống, đồng thời tham gia vào đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực, tệ nạn đời sống xã hội cách cơng khai, minh bạch Bên cạnh đó, báo chí cịn nơi ghi nhận, phản ánh ý chí, nguyện vọng người dân, tiếng nói cộng đồng dân cư muốn gửi gấm đến quan Đảng, Nhà nước, quyền tổ chức trị-xã hội,… nguyện vọng, tâm tư, tình cảm kiến nghị, đề xuất giải vấn đề chung xã hội, cộng đồng Về tổng thể, báo chí xem gương phản chiếu đầy đủ sắc thái sống, công cụ quan trọng để thực tốt công tác thông tin, tuyên truyền hoạt động lập pháp, việc thực thi có hiệu văn luật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 125 Phỏng vấn 03:Lãnh đạo báo Pháp luật Việt Nam Hỏi: Xin Ông/bà nhận xét hoạt động thông tin báo in Báo PLVN việc phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam thời gian qua? Trả lời: Báo PLVN quan ngôn luận Bộ Tư pháp, với chức tiếng nói ngành Tư pháp việc thơng tin dự án luật gần việc làm thường xuyên, liên tục báo Báo không đưa tin đơn mà diễn đàn sâu rộng để cơng chúng nói chung chuyên gia pháp luật nói riêng tham gia vào việc góp ý, phản biện dự án luật trình xây dựng luật Quốc hội Mỗi dự án luật, gần báo PLVN dành chuyên trang, chuyên mục, tổ chức toạ đàm, lấy ý kiến để thông tin đến quan lập pháp đơn vị giao xây dựng luật nhân dân để có ý kiến đa chiều, từ thực tiễn để thêm tiếng nói góp phần giúp Quốc hội có kênh thơng tin tham khảo thống, đáng tin cậy có giá trị khoa học trình xây dựng luật Một điểm nhấn quan trọng phản biện chun gia pháp lý, nhà báo nội có kinh nghiệm để góp phần hồn thiện dự án luật, từ lúc tiến hành soạn thảo lúc Luật ban hành, có hiệu lực vào sống Một là: Sự nhận thức tư pháp lý chủ thể thực chức xây dựng hoàn thiện pháp luật PBXH có thay đổi theo chiều hướng ngày tiến Tư nhận thức pháp lý PBXH có ý nghĩa quan trọng xây dựng hồn thiện chế PBXH báo chí Hai là: Sự thể chế hóa quan điểm đạo Đảng PBXH quan chức chủ thể có thẩm quyền tiến hành cách kịp thời, hiệu quả, tương đối phù hợp thực tiễn mang tính khoa học PBXH báo in hoạt động thơng tin phục vụ quy trình xây dựng luật Quốc hội vấn đề mới, xem cịn nhạy cảm Việt Nam Việc có bước thận trọng cần thiết q trình xây dựng hồn thiện chế PBXH báo in Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 126 Ba là: Cơ chế PBXH báo in hoạt động lập pháp bước đầu đáp ứng nhu cầu thực tiễn Mặc dù chưa có bước đột phá quy định hành đảm bảo cho báo in Việt Nam thực PBXH chế hành tạo tiền đề cho việc hoàn thiện quy định PBXH báo in Đây tiến đáng kể cho thấy pháp luật PBXH bước cụ thể hóa hoạt động quan báo chí nói chung báo in nói riêng hoạt động trưng cầu dân ý phục vụ cho trình lập pháp Bốn là: Hoạt động báo in thời gian qua đại diện cho tiếng nói tầng lớp nhân dân tiến hành PBXH với mục đích nhân dân, hiến pháp công bằng, dân chủ, văn minh Sản phẩm phản biện bước đầu thể lợi ích, nguyện vọng tầng lớp nhân dân, đồng tình, hài lịng quần chúng nhân dân” Hỏi: Báo in báo PLVNthực chức giám sát phản biện xã hội hoạt động thơng tin phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội nào? Trả lời: Phản biện xã hội chức quan trọng báo chí, báo chun ngành hiệu phản biện từ lĩnh vực chuyên ngành có hiệu cao loại báo chí khác khơng chun ngành Báo PLVN tập trung đội ngũ đơng đảo phóng viên, phần lớn phóng viên có trình độ chun mơn luật báo chí Hơn 80% phóng viên báo có chun mơn Luật báo chí Chính báo PLVN nói có đủ lực thông tin để phản ánh vấn đề liên quan đến pháp luật nói chung dự án luật nói riêng Một mặt báo quan ngôn luận Bộ Tư pháp, hội tụ chuyên gia hàng đầu lĩnh vực pháp luật, việc kết nối, gặp gỡ, vấn chuyên gia xung quanh dự án luật việc làm thường xuyên Việc sử dụng có hiệu chuyên gia pháp luật Bộ Tư pháp khẳng định hiệu quả, chất lượng thông tin việc phản biện dự án luật mà Quốc hội xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 127 Bên cạnh đó, báo có đội ngũ Cộng tác viên hùng hậu, luật sư, chuyên gia pháp lý đơn vị Đại học Luật Hà Nội, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, văn phòng, cty Luật…nên chất lượng phản biện sách, phản biện pháp luật có tính chun nghiệp, chất lượng phản biện nói hẳn báo khác không chuyên ngành Về đối tượng phản biện, nhiều chủ trương, sách, đề án quan trọng liên quan tới quyền nghĩa vụ người dân quan có thẩm quyền ban hành mà chưa có tham gia báo chí PBXH báo chí Việt Nam chưa bao quát hết dự thảo chủ trương, sách, pháp luật, đề án quan trọng lĩnh vực thuộc phạm vi phản biện báo chí Những hạn chế bất cập nói dẫn đến hiệu phản biện cịn thấp, chưa tương xứng với vai trị, vị trí báo chí nói chung báo in nói riêng ý nghĩa, tầm quan trọng PBXH Bên cạnh đó, tác dụng thực tế qua hoạt động phản biện báo in để đưa đến điều chỉnh, bổ sung, hoàn chỉnh dự án, đề án quan, tổ chức có thẩm quyền soạn thảo gửi đến chưa có tính phản biện cao, làm thay đổi nội dung vấn đề cần phản biện Phản biện báo in chủ yếu dạng góp ý, kiến nghị, hình thức đơn giản bước đầu PBXH Hỏi: Để đẩy mạnh công tác quản lý thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội, báo PLVN cần điều gì; Thưa ơng? Trả lời: Xây dựng đội ngũ phóng viên chuyên trách có hiểu biết, kiến thức lập pháp Có chun trang, chun mục phù hợp, giàu tính phản biện, có thời lượng phù hợp Kết nối tốt mạng lưới CTV chuyên gia pháp lý Tận dụng lợi quan ngôn luận chuyên pháp luật Bộ Tư pháp Tạo cầu nối, làm diễn đàn để nhân dân tham gia vào việc góp ý, xây dựng luật Có thể nói, tính chất, tơn chỉ, mục đích quan báo chí có khác nhau, nhiệm vụ chung tất quan báo chí phải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 128 tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Hỏi: Theo ơng, phía Quốc hội, quan Quốc hội cần làm để tạo thuận lợi cho quan báo chí, báo PLVN làm tốt nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật Đảng Nhà nước? Trả lời: Báo PLVN nói tờ báo chuyên pháp luật, nói hàng đầu Việt Nam lĩnh vực Tuy nhiên nói, từ phía Quốc hội chưa nhận thức cách đầy đủ sâu sắc kênh truyền thơng để có phối hợp việc xây dựng pháp luật.Ngay việc đơn giản cấp thẻ tác nghiệp kỳ họp Quốc hội “cào bằng” tờ báo khác Vậy nên để thuân lợi cho báo PLVN nói riêng báo chí nói chung cần phải:Có hợp tác truyền thơng q trình xây dựng luật Nên xem báo PLVN kênh yếu, quan trọng phản biện pháp luật bên cạnh kênh truyền thông khác Quốc hội Lên kế hoạch lấy ý kiến, góp ý, phản biện rộng rãi, chuyên gia pháp lý thông qua báo PLVN phản ánh Phỏng vấn 04:Ơng Trần Ngọc Hà Trưởng Ban Văn hóa-Xã hội báo Pháp luật Việt Nam Hỏi: Ông đánh giá thành tựu hoạt động thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội? Trả lời: “ Nhờ động, đổi mới, kịp thời củng cố, ổn định tổ chức máy xây dựng đội ngũ phóng viên, biên tập viên có tâm huyết, trách nhiệm cao với nghề có lĩnh trị vững vàng, ln kiên định lập trường tư tưởng vững tác nghiệp mà báo PLVN hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quan thông tin đại chúng, thực tốt nhiệm vụ thơng tin phục vụ quy trình lập pháp Quốc hội Nhìn lại chiều dài lịch sử hình thành, phát triển báo, thực tốt vai trò tuyên truyền, cung cấp phản ánh thông tin, bật cơng tác tun truyền thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 129 mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động lập pháp (từ báo in đến phát hành song song báo in báo điện tử) Sự động, nhạy bén tiếp cận, xử lý, tuyên truyền thông tin bám sát nhu cầu cảu phát triển xã hội, tâm tư nguyện vọng dân chúng hiến pháp cơng bằng, dân chủ, văn minh Từ đó, đóng góp tích cực vào thành chung hoạt động lập pháp Quốc hội Trong bối cảnh tình hình nước, quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, nhiều nhân tố bất lợi tác động, gây ảnh hưởng đến nhịp độ phát triển kinh tế hoạt động chống phá lực thù địch, với nỗ lực, phấn đấu không ngừng hệ thống trị, máy lãnh đạo với đội ngũ phóng viên hỗ trợ tích cực, kịp thời Bộ, ngành Trung ương chung tay góp sức quan ngôn luận Đảng lĩnh vực thơng tin, tun truyền đồng hành Đảng, Chính phủ hệ thống trị khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức để đạt nhiều thành tựu quan trọng hoạt động thông tin phục vụ quy trình xây dựng luật Quốc hội Phỏng vấn 05: Lãnh đạo báo Thanh niên Hỏi: Xin Ông/bà nhận xét báo in thực chức giám sát phản biện xã hội hoạt động thông tin phục vụ quy trình xây dựng luật Quốc hội nào? Trả lời: Về đối tượng phản biện, nhiều chủ trương, sách, đề án quan trọng liên quan tới quyền nghĩa vụ người dân quan có thẩm quyền ban hành mà chưa có tham gia báo chí PBXH báo chí Việt Nam chưa bao quát hết dự thảo chủ trương, sách, pháp luật, đề án quan trọng lĩnh vực thuộc phạm vi phản biện báo chí Những hạn chế bất cập nói dẫn đến hiệu phản biện thấp, chưa tương xứng với vai trị, vị trí báo chí nói chung báo in nói riêng ý nghĩa, tầm quan trọng PBXH Bên cạnh đó, tác dụng thực tế qua hoạt động phản biện báo in để đưa đến điều chỉnh, bổ sung, hoàn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 130 chỉnh dự án, đề án quan, tổ chức có thẩm quyền soạn thảo gửi đến chưa có tính phản biện cao, làm thay đổi nội dung vấn đề cần phản biện Phản biện báo in chủ yếu dạng góp ý, kiến nghị, hình thức đơn giản bước đầu PBXH Phỏng vấn 05: Nhà báo Văn Tiến phóng viên báo Thanh niên Hỏi:Nguyên nhân hạn chế hoạt động thông tin phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội? Trả lời: Thứ nhất, tính cơng khai, minh bạch, dân chủ hoạch định sách xây dựng pháp luật số bộ, ban, ngành thấp nên chưa tạo mơi trường cần thiết cho kiểm sốt có hiệu từ phía xã hội tổ chức hoạt động tổ chức nói chung, hoạt động PBXH báo chí Việt Nam nói riêng Có thể nói, điều kiện nước ta, yêu cầu thiết phải đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện chế để xác lập vị trí, trách nhiệm, nội dung phương thức PBXH báo chí Việt Nam Có vậy, chất lượng phản biện nâng lên, góp phần xây dựng chủ trương, sách phù hợp với thực tiễn Thứ hai, báo chí thực PBXH dự thảo chủ trương, sách Đảng, chương trình, dự án, pháp luật Nhà nước lại lệ thuộc hình thức thơng tin ban biên tập, góc độ theo chế xin - cho khó khăn lớn Nhìn nhận cách khách quan, cách tổ chức không khoa học, phần khơng đảm bảo tính hiệu PBXH báo chí Thứ ba, nhận thức nói chung xã hội mối quan hệ báo chí với hệ thống trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức tầm khái quát tương đối rõ Tuy nhiên, xử lý vấn đề cụ thể chậm thể chế hóa nên tạo lúng túng định thực chức năng, nhiệm báo chí có chức nhiệm vụ giám sát PBXH Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 131 TÓM TắT LUậN VĂN Tên đề tài “Thơng tin báo in phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam (khảo sát Báo Đại biểu Nhân dân, Báo Thanh niên, Báo Pháp luật Việt Nam năm 2018) Học viên: Nguyễn Quang Vũ Chuyên ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thông Mã số: 32 01 01 Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Văn Thư Luận văn nghiên cứu lý thuyết, thực trạng thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thơng tin báo chí dư luận xã hội hoạt động lập pháp Quốc hội Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao vai trị thơng tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam giải pháp cụ thể báo Đại biểu Nhân dân, Báo Thanh niên, Báo Pháp luật Việt Nam thơng tin phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội Với mục đích xây dựng chương sở lý luận chung làm tảng khảo sát cho chương 2, luận văn trình bày rõ khái niệm cơng cụ như: Báo chí, loại hình báo chí; thơng tin, thơng tin báo chí, thơng tin báo chí phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam; Quản lý thông tin báo chí phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam sở làm rõ chủ thể quản lý, khách thể quản lý, nội dung quản lý, phương thức quản lý…; dư luận xã hội, giám sát phản biện xã hội…; Quốc hội, vị trí vai trị Quốc hội xây dựng luật Việt Nam; Quy định thông tin báo chí phục vụ q trình xây dựng luật Quốc hội Việt Nam… Luận văn tập trung làm rõ nội dung như: Tổng quan báo khảo sát; làm rõ thực trạng thông tin báo in phục vụ trình xây dựng luật Quốc hội, làm rõ số liệu khảo sát, nội dung thông tin Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn