Quản lý xã hội về xây dựng nông thôn mới ở tỉnh phú thọ hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN BÙI THỊ MINH CHÂU QUẢN LÝ XÃ HỘI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN BÙI THỊ MINH CHÂU QUẢN LÝ XÃ HỘI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Phạm Huy Kỳ HÀ NỘI - 2018 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Bùi Quang Hiển LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS TS Phạm Huy Kỳ Các số liệu, tài liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Thị Minh Châu DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ban đạo: BCĐ Chương trình mục tiêu quốc gia: CTMTQG Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa: CNH, HĐH Hội đồng nhân dân: HĐND Hợp tác xã: HTX Mặt trận tổ quốc: MTTQ Kinh tế - xã hội: KT - XH Nhà xuất bản: NXB Nông thôn mới: NTM Nông nghiệp, nông dân, nông thôn: NN, ND, NT Quản lý xã hội: QLXH Ủy ban nhân dân: UBND Xã hội chủ nghĩa: XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ XÃ HỘI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .11 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý xã hội xây dựng nông thôn 11 1.2 Nội dung, phương thức nhân tố ảnh hưởng đến quản lý xã hội xây dựng nông thôn 25 1.3 Kinh nghiệm quản lý xã hội xây dựng nông thôn số địa phương nước học rút cho tỉnh Phú Thọ 34 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY 44 2.1 Khái quát tiềm năng, nguồn lực tỉnh triển khai xây dựng nơng thơn tình hình xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ 44 2.2 Quản lý xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ – kết quả, hạn chế nguyên nhân 55 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ XÃ HỘI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY 82 3.1 Quan điểm chủ trương tăng cường quản lý xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ 82 3.1.1 Quan điểm Đảng, sách Nhà nước xây dựng nơng thôn nước ta .82 3.1.2 Chủ trương tỉnh Phú Thọ việc tăng cường quản lý xã hội xây dựng nông thôn 85 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ 86 3.3 Kiến nghị - đề xuất quản lý xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ 99 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với khoảng 70% dân số nông dân, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam Đảng Nhà nước coi trọng giai đoạn phát triển cách mạng Việt Nam Đảng Nhà nước có chủ trương sách lớn đạo vấn đề từ đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII ln xác định: Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn gắn với xây dựng nông thôn Như vậy, từ thực tiễn yêu cầu phát triển đất nước, nhận thức Đảng Nhà nước ngày quan tâm ý tới phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn tổng thể phát triển chung đất nước Điều không nông dân lực lượng quan trọng cách mạng mà chiếm tỷ lệ lớn dân số Nông nghiệp, nông dân Việt Nam ln khẳng định vai trị đóng góp to lớn nghiệp phát triển kinh tế đất nước Nông nghiệp mở đường trình đổi mới, tạo tảng, động lực cho tăng trưởng kinh tế nhân tố quan trọng bảo đảm ổn định kinh tế, trị, xã hội đất nước Đến sau 30 năm đổi mới, kinh tế nước ta phát triển tồn diện, song sản phẩm nơng nghiệp sản phẩm chủ yếu thể hội nhập kinh tế Việt Nam với giới Do đó, xây dựng nơng thơn (NTM) giải pháp quan trọng thiết thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu Nghị mà đại hội đề ra, tạo động lực quan trọng cho nghiệp CNH, HĐH, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân nông thôn Trên sở nội dung Nghị 26-NQ/TW, Chính phủ ban hành Quyết định 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2010 – 2020, nêu rõ 19 tiêu chí C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhóm giải pháp Có thể nói, chương trình trọng tâm, xuyên suốt Nghị 26-NQ/TW, chương trình khung, tổng thể phát triển nơng thôn với 11 nội dung lớn, tổng hợp 16 chương trình mục tiêu quốc gia 14 chương trình hỗ trợ có mục tiêu triển khai địa bàn nơng thơn phạm vi nước Chính vậy, thực thành cơng chương trình xây dựng nơng thơn khơng mang lại lợi ích thiết thực cho cư dân nơng thơn mà cịn có ý nghĩa lớn nghiệp phát triển kinh tế, trị, xã hội chung nước Phú Thọ tỉnh Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí trung tâm vùng cửa ngõ phía Tây Bắc thủ Hà Nội Tỉnh Phú Thọ nằm trục hành lang kinh tế Hải Phịng – Hà Nội – Cơn Minh (Trung Quốc), phía Đơng giáp tỉnh Vĩnh Phúc, phía Tây tiếp giáp thành phố Hà Nội, phía Nam giáp tỉnh Hịa Bình, phía Bắc giáp tỉnh n Bái Tun Quang Phú Thọ cách sân bay quốc tế Nội Bài 50 km, cách trung tâm thành phố Hà Nội 80 km, cách cảng Hải Phòng 170 km, cách cửa quốc tế Hà Khẩu (giữa Lào Cai – Việt Nam Vân Nam – Trung Quốc) cửa Thanh Thủy – Lạng Sơn 200 km nơi hợp lưu ba sông lớn: sông Hồng, sông Đà sơng Lơ Tồn tỉnh Phú Thọ có 13 đơn vị hành cấp huyện gồm thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ, huyện Đoan Hùng, Hạ Hồ, Thanh Ba, Cẩm Khê, Phù Ninh, Lâm Thao, Tam Nông, Thanh Thuỷ, Thanh Sơn, Tân Sơn Yên Lập; 277 đơn vị hành cấp xã (249 xã 28 thị trấn) Thành phố Việt Trì trung tâm trị, kinh tế, văn hoá tỉnh Theo điều tra dân số ngày 01/04/2009, tỉnh Phú Thọ có 1.313.926 người với mật độ dân số 373 người/km² Tỷ lệ dân số sống nông thôn, vùng núi khoảng 85% thành thị khoảng 15% Theo Nghị định 05/NĐ-CP, Phú Thọ có 1.400.226 người vào thời điểm tháng 1/2009 Thời gian qua chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh cấp ủy, quyền cấp triển khai nghiêm túc, kịp thời, huy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an động hệ thống trị tham gia vào phong trào tồn dân chung sức xây dựng NTM, góp phần làm cho mặt nơng thơn có chuyển biến rõ nét Tuy nhiên, trình triển khai xây dựng NTM địa bàn tỉnh cịn có khó khăn chế sách, nguồn lực đầu tư, nhận thức đội ngũ cán có lúc, có nơi chưa thật đầy đủ chưa tích cực vào cuộc, ảnh hưởng không nhỏ đến việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cư dân nông thôn Vấn đề cốt lõi xây dựng NTM nâng cao thu nhập, mức sống cư dân nông thôn, tạo hài lòng người dân quản lý, điều hành quyền Nhà nước cấp Song phải xác định xây dựng NTM nhiệm vụ lâu dài, khơng thể nhanh chóng hồn thành hai, xây dựng NTM chưa kết thúc địa phương hoàn thành tiêu chí đề mà cần tiếp tục trì nâng cao chất lượng tiêu chí đạt Chính vậy, cần phải có nghiên cứu lý luận, khảo sát đánh giá thực tiễn, tìm giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quản lý xã hội xây dựng NTM địa bàn nơng thơn nước nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng nhằm mở triển vọng lộ trình xây dựng mơi trường sống tốt đẹp cho cộng đồng Với lý trên, đồng thời qua kinh nghiệm công tác từ thực tiễn, học viên lựa chọn vấn đề "Quản lý xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ nay" làm đề tài luận văn thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội, với kỳ vọng góp phần nâng cao hiệu quản lý xã hội việc xây dựng NTM địa bàn tỉnh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần nước ta, vấn đề xây dựng NTM quản lý xã hội xây dựng NTM nhiều nhà khoa học, nhà hoạt động trị quan tâm nghiên cứu từ lý luận thực tiễn nhiều góc độ khác Để đáp ứng mục đích nhiệm vụ đề tài đặt ra, luận văn vào tổng quan theo hai hướng: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu nông thôn quản lý xã hội Với hướng nghiên cứu phải kể đến số công trình sau: Cơng trình "Nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam sau hai mươi năm đổi - Quá khứ tại" tác giả Nguyễn Văn Bích làm chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, ấn hành năm 2007 làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận, thực tiễn nông nghiệp, nông thôn, quan hệ sản xuất, chế quản lý Đồng thời, nêu bối cảnh phát triển kinh tế nước ta nói chung, nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng Có thể nói, cơng trình đánh giá cách khách quan, toàn diện lịch sử phát triển nông nghiệp, nông thôn nông dân nước ta kỷ XX, năm đổi Công trình“Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn, hơm mai sau” tác giả Đặng Kim Sơn chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội ấn hành năm 2007 Trên sở trình bày vấn đề lý luận nông nghiệp, nông dân nông thôn, sách nghiên cứu làm rõ thực trạng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta Trên sở đó, nhóm tác giả đề xuất định hướng kiến nghị sách nhằm đưa nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Việt Nam ngày phát triển Giáo trình “Lý thuyết chung quản lý xã hội”, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội, 2008 sâu phân tích thuyết quản lý; tập trung làm rõ hình thức, phương pháp nội dung quản lý lĩnh vực đời sống xã hội Cuốn sách tiếp cận đánh giá vị trí, vai trị u cầu chủ thể QLXH; từ đó, đưa kết luận nhằm nâng cao hiệu QLXH mặt đời sống xã hội Bài viết“Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta nay” Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, ấn hành năm 2009 phân tích chủ yếu ba vấn đề: là, nông thôn Việt Nam trước yêu cầu mới; hai là, hình dung ban đầu tiêu chí mơ hình NTM; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 khu dân cư việc đạo xây dựng NTM địa bàn; tiếp tục đổi nội dung, hìn thức hoạt động Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng NTM, phong trào thi đua phát triển KT- XH địa phương, gắn với tuyên truyền, giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức tự cường dân tộc, trách nhiệm nghĩa vụ người công dân việc bảo vệ anh ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội; đồng thời phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc việc giám sát, phản biện trình xây dựng NTM Hai là, chủ động xây dựng triển khai kế hoạch, phương án đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; bảo đảm tuyệt đối an tồn kiện trị quan trọng địa bàn; mở đợt công trấn áp loại tội phạm, tệ nạn xã hội Tiếp tục phát huy sức mạnh trận an ninh nhân dân, đổi biện pháp đối sách nhằm phát kịp thời ngăn chặn âm mưu, hoạt động bạo loạn trị, "diễn biến hịa bình"; tạo chuyển biến mạnh mẽ việc phịn ngừa, tiến cơng loại tội phạm, giảm thiểu tai nạn giao thông, xử lý nghiê hành vi chống người thi hành công vụ, chấn chỉnh kỷ cương xã hội tinh thần thượng tôn pháp luật, giữ gìn mơi trường xã hội lành bình n sống, góp phần chấn hưng giá trị nhân văn, nhân dân tộc Việt Nam Ba là, tập trung đạo nâng cao chất lượng toàn diện hoạt động văn hóa - xã hội, để văn hóa thực vừa động lực phát triển, vừa đảm bảo giữ vững phát huy sắc dân tộc Muốn cần đẩy mạnh vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thực hiệ “Nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, mừng thọ lễ hội”; phát nhân rộng điển hình tiên tiến sau 15 năm thực vận động toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng dân cư để động viên, khích lệ phong trào Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Bốn là, huy động tổ chức trị - xã hội cần tập trung giải có hiệu vệ sinh môi trường nông thôn, xây dựng NTM văn minh, đẹp; tiếp tụ triển khai thực tốt Đề án thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn Gắn nội dung vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư" với giữ gìn vệ sinh môi trường nông thôn; thi đua chỉnh trang đường làng ngõ xóm, khn viên gia đình xây dựng cơng trình vệ sinh kiên cố, đạt chuẩn; vận động sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, doanh nghiệp địa bàn ký cam kết bảo vệ môi trường; chất thải y tế, chất thải sinh hoạt … thu gom xử lý theo quy định Năm là, tăng cường công tác khám chữa bệnh ban đầu cho người dân; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng y tế sở đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 20112020 Thực có hiệu vận động tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn Đẩy mạnh hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, đầu tư xây dựng, trùng tu, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa; hồn thiện đồng thiết chế văn hóa cộng đồng, tạo mơi trường văn hóa lành mạnh 3.2.6 Tăng cường thực hiệu công tác huy động vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn Xây dựng nông thôn không cần đến nhân lực mà vật lực giữ vai trò quan trọng Bởi, xây dựng NTM xây dựng sở vật chất, đầu tư phát triển sản xuất, chăm lo y tế, giáo dục… cho người dân Tất điều để thực cần phải có nguồn vốn Trong năm qua tỉnh Phú Thọ công tác huy động quản lý sử dụng vốn đầu tư cho xây dựng NTM khơng có nhiều vấn đề q nghiêm trọng, cấp bách điều khơng có nghĩa vấn đề không tồn bất cập, hạn chế Vì thế, cơng tác quản lý xã hội xây dựng NTM tỉnh Phú Thọ đạt hiệu bền vững cần có biện pháp cụ thể cho việc huy động quản lý sử dụng vốn đầu tư sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 Một là, bố trí hợp lý nguồn lực nhà nước xã hội hóa xây dựng NTM theo phương thức nhà nước nhân dân làm, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào khu vực nông thôn; huy động nội lực địa phương đóng góp nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tỉnh để xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, tập trung cơng trình giao thơng, thủy lợi, trường học, sở y tế, cơng trình cấp nước sinh hoạt, huy động hệ thống trị nhân dân tham gia thực phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Hai là, tăng cường nguồn thu cho ngân sách địa phương thông qua việc xác định lại nguồn thu phân cấp cho địa phương sở luật ngân sách nhà nước sửa đổi Đồng thời tăng cường nguồn thu từ đất thơng qua rà sốt xác định quỹ đất, tạo quỹ đất để thực đấu giá; tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất thu hẹp đối tượng giao đất; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ba là, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tiếp cận tín dụng lĩnh vực nông nghiệp nông thôn thông qua việc đơn giản hóa thủ tục hành cho vay, nghiên cứu điều chỉnh linh hoạt đối tượng, phạm vi điều kiện cho vay, tạo thuận lợi cho người dân vay vốn phát triển sản xuất nông nghiệp; đa dạng hóa sản phẩm tín dụng phát triển bảo hiểm nông nghiệp… Bốn là, cải thiện môi trường đầu tư nông thôn thông qua tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước cho phát triển sở hạ tầng, đặc biệt vùng khó khăn Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho người dân nông thôn, gắn với nhu cầu thiết thực người dân Từ nâng cao khả kinh tế người dân nơng thơn nhằm tăng mức đóng góp thực chương trình xây dựng NTM Năm là, phát huy vai trị cấp quyền xã việc tích cực cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng quan hệ thân thiết với nhà đầu tư để thu hút đầu tư, qua dẫn vốn tín dụng vào địa bàn, nguồn tín dụng đầu tư phát triển Nâng cao trách nhiệm quyền việc cấp giấy chứng nhận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 quyền sử dụng đất để người dân có điều kiện thực thủ tục vay có tài sản chấp; xác nhận giấy đề nghị vay vốn tín chấp; hỗ trợ tổ chức tín dụng thẩm định, cho vay, thu hồi nợ vay, xử lý rủi ro khoản vay đối tượng khách hàng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh diện rộng theo quy định pháp luật Sáu là, phát huy vai trị hội nơng dân, tổ chức trị xã hội việc tín chấp vay vốn thực tồn số khâu nghiệp vụ tín dụng sau thỏa thuận với tổ chức tín dụng cho vay Theo dõi, giám sát hỗ trợ tổ chức, cá nhân bảo lãnh việc sản xuất, tiêu thụ sản phẩm trả nợ tổ chức tín dụng hạn Bảy là, nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước tài ngân sách, đầu tư xây dựng bản.Tăng cường giám sát, kiểm tra, tra quan nhà nước; giám sát cộng đồng dân cư, đảm bảo công khai minh bạch với tất khoản đầu tư cho xây dựng NTM tỉnh 3.3 Kiến nghị - đề xuất quản lý xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ 3.3.1 Đối với Bộ, ngành Trung ương Thứ nhất, theo hạn mức phân bổ vốn Chương trình MTQG xây dựng NTM bao gồm nguồn vốn nghiệp vốn trái phiếu Chính phủ cho xã khoảng 600 triệu đồng/xã, mức hỗ trợ thấp, yêu cầu thực tiêu chí cần phải có nguồn lực lớn, phần lớn xã gặp khó khăn kinh phí, xây dựng NTM tỉnh chủ yếu dựa vào nguồn trợ cấp từ ngân sách nhà nước, việc huy động nguồn lực dân cư, doanh nghiệp cịn nhiều khó khăn, cần nâng mức phân bổ nguồn vốn cho xã để có thêm nguồn lực đầu tư cho mơ hình sản xuất nhằm tạo thêm việc làm nâng cao thu nhập cho người dân Thứ hai, để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, cần có sách ưu đãi, hỗ trợ cho cho doanh nghiệp thực công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 bồi thường, thu hồi đất để xây dựng nông thôn mới, việc thực dự án đầu tư khác Có sách hỗ trợ địa phương việc dồn điền, đổi thửa, tích tụ ruộng đất xây dựng vùng nguyên liệu; tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân tổ chức kinh tế nông thơn vay vốn tín dụng ưu đãi, hộ phát triển kinh tế quy mô trang trại địa phương Hiện công tác dồn đổi ruộng đất gặp khó khăn cơng tác vận động người dân biết mục đích, ý nghĩa việc dồn đổi, song sau dồn đổi xong, việc chỉnh lý biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà chậm, gây tâm lý băn khoăn, lo ngại nhân dân Thứ ba, cần có chế lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu dự án địa bàn nông thôn theo hướng tăng cường phân cấp tối đa cho HĐND, UBND tỉnh, thành phố Về lâu dài cần giảm bớt chương trình mục tiêu quốc gia theo hướng tập trung, trọng điểm Ban hành chế sách tạo điều kiện có tham gia trực tiếp người dân với vai trò chủ thể tham gia tích cực tầng lớp, tổ chức xã hội Thứ tư, cần điều chỉnh tiêu chí tiêu chí xây dựng NTM cho phù hợp đạt mức độ phổ rộng cho vùng miền, khu vực, đối tượng, thời gian để tránh tình trạng văn bản, thị lại phải thu hồi chỉnh sửa Chẳng hạn, tiêu chí số 18.6 việc “Có nữ lãnh đạo xã” Bộ LĐ-TB&XH ban hành vào tháng 12/2016 Trong bối cảnh Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020 bầu cử HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 2021 tỉnh hoàn thành từ trước, việc đáp ứng theo yêu cầu tiêu chí vơ khó khăn 3.3.2 Đối với tỉnh Tiếp tục kiện toàn Ban đạo, kịp thời ban hành chủ trương, giải pháp xây dựng nông thôn để xã huyện vận dụng áp dụng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 3.3.3 Đối với cấp xã Tiếp tục cụ thể hóa kế hoạch xây dựng NTM huyện giai đoạn 2016 – 2020 vào thực tế địa phương, tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ xây dựng NTM địa bàn Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên nhân dân thực tốt chủ trương đường lối Đảng, sách Nhà nước xây dựng nông thôn Phổ biến chế sách, văn đạo Trung ương, tỉnh, huyện xây dựng nông thôn giai đoạnhiện đến toàn thể cán nhân dân Chủ động tham mưu, triển khai biện pháp nhằm huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới; Làm chủ đầu tư số hạng mục cơng trình xây dựng nơng thơn địa bàn xã theo quy định hành Trung ương, tỉnh giao theo định phê duyệt cấp có thẩm quyền Quản lý chặt chẽ, sử dụng có hiệu nguồn lực xây dựng nông thôn theo quy định Phân công thành viên Ban quản lý xây dựng nông thôn triển khai nội dung theo kế hoạch, đề án hàng năm Tổ chức cho người dân cộng đồng dân cư thực tốt nội dung xây dựng nông thơn Q trình triển khai thường xun theo dõi, đánh giá, báo cáo kết thực chương trình địa bàn xã cho Ban Chỉ đạo xây dựng nơng thơn huyện để có biện pháp đạo kịp thời Tiểu kết chương Từ quan điểm Đảng, sách Nhà nước xây dựng nơng thôn nước ta quan điểm tỉnh Phú Thọ việc tăng cường quản lý xã hội xây dựng nông thôn tiếp tục trì nâng cao chất lượng tiêu chí NTM đạt được, bước tăng số lượng tiêu chí nơng thơn đạt xã Tập trung đạo phát triển KTXH địa phương, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng KT-XH bước đại Để tăng cường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 hiệu quản lý xã hội xây dựng NTM địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới, giải pháp cần thực sau: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tổ chức, quản lý xây dựng nông thôn mới; Bổ sung, hồn thiện sách, đổi chế xây dựng nông thôn phù hợp với tình hình cụ thể tỉnh; Tăng cường thực hiệu công tác huy động vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn mới; 4.Thực tốt công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn mới; Củng cố tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán thực chương trình xây dựng nơng thơn cấp; 6.Tăng cường xây dựng hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh giữ gìn an ninh trật tự, xã hội Các giải pháp đề xuất đảm bảo nguyên tắc bản: tính mục tiêu; tính hệ thống, cụ thể; tính thực tiễn; tính hiệu khả thi Mỗi quan, đơn vị địa bàn, đặc biệt quan đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể phải ý thức sâu sắc trách nhiệm việc quản lý xã hội xây dựng NTM góp phần hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 KẾT LUẬN Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp CNH, HĐH, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quản lý xã hội xây dựng nông thôn tác động có tổ chức, có mục đích chủ thể quản lý đến hoạt động công xây dựng nông thôn thông qua cách thức, biện pháp tác động phù hợp đến đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu xây dựng thành công nông thôn mới; làm thay đổi sâu sắc diện mạo khu vực nông thôn bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân góp phần thắng lợi nghiệp CNH, HĐH Trong năm qua, công tác quản lý xã hội xây dựng NTM tỉnh Phú Thọ đạt thành tựu định với vào hệ thống trị, xã đạt chuẩn xây dựng NTM Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác quản lý xã hội xây dựng NTM tỉnh Phú Thọ cịn có hạn chế, bất cập Từ thực trạng này, với định hướng xây dựng phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ bền vững Chúng cho rằng, cần phải thực đồng giải pháp sau để phát huy thành tựu hạn chế bất cập việc quản lý xã hội đây: Thứ nhất, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tổ chức, quản lý xây dựng nơng thơn mới; Thứ hai, bổ sung, hồn thiện sách, đổi chế xây dựng nơng thơn phù hợp với tình hình cụ thể tỉnh; Thứ ba, củng cố tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán thực chương trình xây dựng nông thôn cấp; Thứ tư, thực tốt công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn mới; Thứ năm, xây dựng hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh giữ gìn an ninh trật tự, xã hội; Thứ sáu, tăng cường thực hiệu công tác huy động vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2002), Nghị Trung ương (khóa IX) đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị số 26-NQ/TW “Về nông nghiệp, nông dân nông thôn” Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2012), Nghị số 13-NQ/TW, ngày 16/01/2012 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI), xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020, Hà Nội Hà Thanh Bình (2017), Cẩm Khê: Với số giải pháp nhằm thực mục tiêu xây dựng nông thôn địa bàn huyện giai đoạn 2016 – 2020, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Thọ, http://tnmtphutho.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Tinhoat-dong/Cam-Khe-Voi-mot-so-giai-phap-nham-thuc-hien-cac-muctieu-trong-xay-dung-nong-thon-moi-tren Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2000), Một số văn quy phạm pháp luật hành phát triển nông nghiệp, nông thôn, Nxb Lao động - xã hội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TTBNNPTNT hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2010), Sổ tay hướng dẫn xây dựng Nông thôn mới, Nxb Lao động, Hà Nội Chi cục thống kê tỉnh Yên Bái (2015), Niêm giám thống kê tỉnh Yên Bái, năm 2015, Nxb Thống kê Mai Thanh Chúc - Quyền Đình Hà - Nguyễn Thị Tuyết Lan - Nguyễn Trọng Đắc (2005), Giáo trình phát triển nông thôn, Nxb Nông nghiệp Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 10 Nguyễn Sinh Cúc (2013), Nông nghiệp, nông thôn Việt nam thời kỳ đổi mới, Nxb Thống kê 11 Phan Đại Doãn (1994) Kinh nghiệm tổ chức quản lý nông thôn Việt Nam lịch sử” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Phan Đại Doãn (Chủ biên) (2012), Quản lý xã hội nông thôn nước ta – số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Ánh Dương (2017), Phụ nữ Thanh Thủy góp sức xây dựng nông thôn mới, Báo Phú Thọ điện tử, http://baophutho.vn/kinh-te/nong-thon- moi/201708/phu-nu-thanh-thuy-gop-suc-xay-dung-nong-thon-moi150956 14 Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ (2017), Tìm lời giải xây dựng nơng thôn huyện miền núi tỉnh Phú Thọ, website Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ, http://dukdnphutho.vnptweb.vn/Default.aspx?sname=DUKDNPHUT HO&sid=4&pageid=469&catid=2242&id=62576&catname=Nghiencuu -Trao-doi&title=Tim-lo 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng tỉnh Yên Bái (2015) Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Yên Bái qua nhiệm kỳ 18 Đỗ Thanh Nhã (1997), Phương hướng giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất nông thôn tỉnh An Giang, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế Chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Nông (2010), Quy hoạch phát triển nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 20 Nguyễn Ngọc Hà (2012), Đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi (1986-2011), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 21 Lại Ngọc Hải (2008), Vấn đề nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn-nhìn từ góc độ giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, http://www.tapchi congsan.org.vn/ 22 Phạm Hoàng Hải (2014), Giải pháp xây dựng Nông thôn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội theo hướng Đơ thị hóa, Luận văn Thạc sỹ, Học viện sách phát triển 23 Nguyễn Hữu Hòa (2016), Bắc Giang thực phương châm Nhà nước nhân dân làm thực chương trình xây dựng NTM, http://bacgiang.gov.vn 24 Hồng Ngọc Hịa (2008), "Hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa chủ động hội nhập quốc tế", Kỷ yếu hội thảo khoa học: Chính sách Nhà nước nông dân việc thực cam kết WTO, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Học viện Chính trị - Hành Khu vực I đồng tổ chức 25 Trần Quang Hiển (2015), Kiểm soát hoạt động quản lý xã hội, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 26 Trần Quang Hiển (2017), Giáo trình Pháp luật đại cương, NxB Tư pháp 27 Lê Quốc Lý (2012), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Ngô Thị Mai (2016), Kết thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn 05 năm (2011 – 2015, Sở Tài ngun Mơi trường Phú Thọ 29 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Phạm Xuân Nam (1997), Phát triển nông thôn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 31 Vũ Văn Nam (2009), Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam, Nxb Thời đại, Hà Nội 32 Ngân hàng Thế giới (2003), Báo cáo phát triển Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 33 Trần Ngọc Ngoạn (2008), Phát triển nông thôn bền vững Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 34 Nhà xuất Chính trị quốc gia (1997), Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước châu Á Việt Nam, Hà Nội 35 Nhà xuất Chính trị quốc gia (2009), Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Hà Nội 36 Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật (2011), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Hà Nội 37 Nông thôn Phú Thọ (2016), Tháo gỡ khó khăn nợ đọng xây dựng nông thôn mới, Nông thôn Phú Thọ online 38 Trần Xuân Phú (2011) “Quan điểm giải pháp huy động nội lực cộng đồng xây dựng nơng thơn mới”, Tạp chí Nơng thơn mới, số 301 39 Trần Xuân Phú (2011), “Quan điểm giải pháp huy động nội lực cộng đồng xây dựng nơng thơn mới”, Tạp chí Nơng thơn mới, số 302 40 Vũ Văn Phúc (2012), Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Quan điểm Đảng xây dựng nông thôn (2012), http://htu.edu.vn, Đại học Hà Tĩnh 42 Nguyễn Thị Tố Quyên (2012), Nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Chu Hữu Quý (1996), Phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn, nông nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 44 Đỗ Tiến Sâm (2008), Vấn đề tam nông Trung Quốc thực trạng giải pháp, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 45 Đặng Kim Sơn (2001), Cơng nghiệp hóa từ nơng nghiệp - Lý luận, thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 46 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hơm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Đặng Kim Sơn (2009), Kinh tế nông thôn sứ mệnh giải cứu, http//www.tuanvietnam net 49 Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh (2009), Xây dựng mô hình nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 51 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, Hà Nội 52 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 ban hành Bộ Tiêu chí quốc gia xã NTM giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 53 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Lý thuyết chung QLXH, Học viện Báo chí Tuyên truyền 54 Nguyễn Vũ Tiến (2009), Khoa học quản lý, Học viên Báo chí Tuyên truyền 55 Tỉnh đoàn Phú Thọ, http://tinhdoanphutho.vn/gioithieu.aspx?id=1 56 Thống kê Phú Thọ, http://thongkephutho.vn/uploads/news/2017_03/hokhau-01-1-2017.pdf 57 Hoàng Đức Toản (2016), Quản lý xã hội công tác xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh nay, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 Học viện Báo chí Tuyên truyền 58 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2016), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn mới, năm 2016 địa bàn tỉnh Yên Bái gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, Yên Bái 59 UBND tỉnh Phú Thọ (2010), Kế hoạch triển khai thực quy hoạch xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 60 UBND tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo tổng kết thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 – 2015 61 UBND tỉnh Phú Thọ (2016), Quyết định số 1932/ QĐ – UBND ngày 10/8/2016 việc thành lập Ban đạo Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 – 2020 62 UBND tỉnh Phú Thọ (2017), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn xã Tiên Du, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, http://svhttdl.phutho.gov.vn/tin/kinh-nghiem-trong-xay-dungnong-thon-moi-o-tien-du_643.html 63 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 64 K.V (2016), Đồng Nai tiếp tục dẫn đầu nước xây dựng nông thôn mới, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, http://dangcongsan.vn/xa-hoi/dong-nai-tiep-tuc-dan-dau-ca-nuoc-vexay-dung-nong-thon-moi-381731.html 65 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (2004), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa, thơng tin 66 Mai Văn Ý (2016), "n Bái bước chuyển xây dựng Nơng thôn mới", Báo Yên Bái số 68 ngày 3/3/2016 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn