Văn hóa chính trị của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở việt nam hiện nay(qua khảo sát địa bàn tỉnh hải dương)

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM THỊ NHUẬN VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP Xà Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (qua khảo sát địa bàn tỉnh Hải Dương) Ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TSKH Phan Xuân Sơn HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HOÁ CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP Xà 12 1.1 Quan niệm văn hóa trị văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 12 1.2 Cấp xã đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 22 1.3 u cầu văn hố trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP Xà Ở TỈNH HẢI DƢƠNG HIỆN NAY 36 2.1 Khái quát đặc điểm cấp xã tỉnh Hải Dương 36 2.2 Đặc điểm đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh Hải Dương 47 2.3 Đánh giá văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh Hải Dương 54 Chƣơng 3: NHỮNG QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP Xà Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 67 3.1 Những quan điểm nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 67 3.2 Những phương hướng nhằm nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Hải Dương 69 3.3 Các nhóm giải pháp chủ yếu nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh Hải Dương 75 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 94 CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBCCCX Chủ chốt cấp xã CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐNCBCCCX Đội ngũ cán chủ chốt cấp xã HTCT Hệ thống trị VHCT Văn hóa trị MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xác định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” [7, tr.66] Để đội ngũ cán thực sứ mệnh vai trị văn hóa trị (VHCT) quan trọng V.I.Lênin khẳng định “mục đích văn hóa trị, giáo dục trị đào tạo nên người cán chân chính, có khả thắng dối trá thiên kiến, có khả giúp đỡ quần chúng lao động thắng chế độ cũ, xây nhà nước khơng có bọn tư bản, bọn bóc lột bọn địa chủ” [25, tr.212-213] Và suy cho cùng, trình độ VHCT cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, đội ngũ cán chủ chốt định chất lượng hiệu hoạt động trị đất nước Trong hệ thống hành bốn cấp Nhà nước ta cấp xã có vai trị tảng hệ thống Đây cấp giữ vị trí quan trọng, nơi tuyệt đại phận nhân dân sinh sống, nơi trực tiếp diễn hoạt động đời sống xã hội Đặc biệt cấp xã nơi trực tiếp vận động quần chúng nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ cấp giao; phát huy sức mạnh đại đoàn kết quyền làm chủ nhân dân; cầu nối liền Đảng với nhân dân dân, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời nơi cung cấp kinh nghiệm thực tiễn, phát hiện, kiến nghị góp phần tích cực vào việc điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện đường lối, chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước Chính vậy, địi hỏi cán lãnh đạo, quản lý cấp xã không ngừng nâng cao VHCT tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương, nghị Đảng thực tiễn Chính đội ngũ cán chủ chốt cấp xã (ĐNCBCCCX) người giữ vai trò quan trọng, cấp cuối cùng, trực tiếp đưa chủ trương, đường lối Đảng vào sống, biến thành thực, đem lại lợi ích thiết thực cho quần chúng nhân dân đơn vị sở Có thể nói, cán chủ chốt cấp xã (CBCCCX) hàng ngày, hàng đối mặt phải giải liên tục vấn đề nảy sinh hoạt động lãnh đạo, quản lý sở Nhận thức điều này, nước ta đội ngũ cán nói chung ĐNCBCCCX nói riêng Đảng, Nhà nước cấp uỷ đảng, quyền quan tâm xây dựng củng cố, từ chất lượng đội ngũ cán bước nâng lên Tuy vậy, thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp xã nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, kỹ chuẩn mực hành vi nhiều vấn đề gây xúc nhân dân Đội ngũ cán nhiều mặt bất cập trước yêu cầu đổi mới, thiếu yếu phẩm chất trị, trình độ trí tuệ, lực chun mơn Sự yếu thể rõ ĐNCBCCCX Thực tế cho thấy, nhiều CBCCCX thiếu lực hoạt động lãnh đạo, quản lý tổng kết thực tiễn để rút kinh nghiệm bổ ích nhằm điều chỉnh nhận thức hoạt động thực tiễn giai đoạn cho trình phát triển kinh tế - xã hội Cùng với nước, Hải Dương trình đẩy mạnh CNH, HĐH - CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp, xây dựng dịch vụ; thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có quản lý Nhà nước; xây dựng nơng thôn Bên cạnh thành tựu kinh tế - xã hội đạt được, Hải Dương nảy sinh hàng loạt vấn đề xúc, phức tạp quản lý phát triển kinh tế - xã hội theo chế như: công tác quy hoạch kinh tế - xã hội, chuyển đổi cấu kinh tế, giải tỏa, di dời, đền bù, giải phóng mặt để xây dựng cơng trình trọng điểm tỉnh quốc gia; tệ nạn xã hội, tội phạm hoạt động phần tử xấu lợi dụng tôn giáo để hoạt động chống phá cách mạng, gây rối làm an ninh trật tự nông thôn; đời sống phận nhân dân, có gia đình sách cịn nhiều khó khăn,v.v… Thực trạng yêu cầu phải giải quyết, khắc phục cách có hiệu quả, giải từ sở Xuất phát từ tình hình nêu trên, đặt yêu cầu đội ngũ ĐNCBCCCX nói chung, ĐNCBCCCX tỉnh Hải Dương nói riêng, địi hỏi đội ngũ phải có cấu hợp lý, có phẩm chất, lực tốt, lĩnh trị vững vàng Trong thời gian qua, ĐNCBCCCX tỉnh Hải Dương có bước trưởng thành nhiều mặt, đặc biệt kiến thức pháp luật quản lý nhà nước, lĩnh vực đời sống xã hội, lực quản lý, điều hành, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, phong cách, tác phong làm việc góp phần vào xây dựng (hệ thống trị) HTCT sở nói chung máy quyền sở nói riêng sạch, vững mạnh, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Theo ĐNCBCCCX xây dựng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Biểu tình hình an ninh trị giữ vững, kinh tế, văn hóa - xã hội không ngừng phát triển, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nâng lên Qua đó, khẳng định lực lãnh đạo tổ chức đảng, quyền, đồn thể cấp, có đóng góp khơng nhỏ ĐNCBCCCX Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, hệ thống trị sở, ĐNCBCCCX Hải Dương nhiều yếu kém, công tác lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực vận động quần chúng, C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trình độ trí tuệ, phẩm chất, đạo đức, lực việc thực chức năng, nhiệm vụ giao … Đồng thời, tiêu chuẩn để đánh giá, quản lý, sử dụng CBCCCX trở nên bất cập trước tình hình mới, địi hỏi phải điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Việt Nam (qua khảo sát địa bàn tỉnh Hải Dương)” u cầu cấp thiết Chính vậy, tơi lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến vấn đề nghiên cứu, từ góc độ khác nhau, có đề tài sau: * Về văn hóa trị Nguyễn Hồng Phong (1998), Văn hóa trị Việt Nam- truyền thống đại Trong tác phẩm này, tác giả tập trung sâu vào nghiên cứu giá trị tiêu biểu VHCT Việt Nam truyền thống rút vấn đề có tính phương pháp luận việc kế thừa di sản VHCT khứ trình đổi Phạm Hồng Tung (2009), Văn hóa trị lịch sử góc nhìn văn hóa trị Cơng trình tập hợp có hệ thống 14 chuyên luận, đề cập tới vấn đề môn nghiên cứu VHCT Trên sở cách tiếp cận VHCT, tác giả sâu nghiên cứu loạt vấn đề lịch sử Việt Nam cận đại nhằm khía cạnh mới, bổ sung điều chỉnh nhận thức trước vấn đề Ngồi số viết đăng tải số sách chuyên đề tạp chí chuyên ngành bước đầu tìm hiểu chất, đặc điểm cấu trúc khái niệm VHCT như: Hồng Chí Bảo (1992), “Văn hóa trị, bình diện hợp thành đối tượng nội dung nghiên cứu trị học”; Trần Đình Huỳnh (1998), “Văn hóa trị- cách nhìn thời Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kỳ đổi mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 10; Văn Hải (2001), “Về văn hóa trị”, tạp chí lí luận trị, số * Nghiên cứu góc độ xây dựng Đảng vấn đề cán lãnh đạo, cán chủ chốt có: Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi (1998) PGS.TS Trần Xuân Sầm chủ biên; Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng đồng sông Hồng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (2000), luận án tiến sĩ Nguyễn Thái Sơn * Xuất phát từ cách tiếp cận văn hóa trị trực tiếp hướng đến việc xây dựng, bồi dưỡng cán có cơng trình sau: Văn hóa trị việc bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta (1999) GS.TS Phạm Ngọc Quang chủ biên Ở đề tài này, tác giả làm sáng tỏ nội dung khoa học phạm trù VHCT vai trị hoạt động trị, q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH), việc nâng cao lực lĩnh lãnh đạo đội ngũ cán bộ; từ đó, đề phương hướng bồi dưỡng VHCT cho cán lãnh đạo nước ta Văn hóa trị với việc nâng cao chất lượng cán thành phố Đà Nẵng giai đoạn đổi (2000), luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Lệ Thủy Trên sở làm rõ lí luận chung VHCT, luận văn đánh giá, phân tích thực trạng chất lượng cán thành phố Đà Nẵng, từ đưa giải pháp chủ yếu VHCT việc nâng cao chất lượng cán thành phố Đà Nẵng thời kỳ đổi Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Kom Tum nay- Thực trạng giải pháp (2003), luận văn thạc sĩ Nguyễn Minh Đức Trên sở dẫn số lí luận chung VHCT làm rõ thực trạng VHCT ĐNCBCC cấp huyện tỉnh Kom Tum, đề tài đưa phương hướng chung số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao VHCT cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Kom tum Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo nước ta giai đoạn (2005), luận án tiến sĩ Lâm Quốc Tuấn Luận án đã đưa tiêu chí cần thiết xác định cấu trúc nhân cách VHCT người cán lãnh đạo nước ta với phương hướng giải pháp để thực tiêu chí Các cơng trình khoa học nêu tài liệu quí giá cho việc nghiên cứu đề tài khóa luận Tuy nhiên, chưa có cơng trình sâu nghiên cứu có hệ thống VHCT ĐNCBCCCX giai đoạn Đề tài “Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Việt Nam (qua khảo sát địa bàn tỉnh Hải Dương)” tiếp nối công trình có cách tiếp cận mới, góp phần nâng cao chất lượng ĐNCBCCCX nói chung ĐNCBCCCX địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng trước xây dựng phát triển đất nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn * Mục đích Trên sở làm rõ lý luận chung VHCT phân tích, đánh giá thực trạng VHCT đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Hải Dương, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao VHCT ĐNCBCCCX * Nhiệm vụ - Làm rõ khái niệm VHCT nhân tố ảnh hưởng đến VHCT của ĐNCBCCCX, tiêu chí đánh giá chất lượng cán cấp xã góc độ VHCT - Phân tích, đánh giá thực trạng VHCT ĐNCBCCCX HTCT qua khảo sát tỉnh Hải Dương - Xác định số quan điểm, phương hướng, giải pháp chủ yếu nâng cao VHCT ĐNCBCCCX Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Cơ sở lý luận phƣơng pháp luận nghiên cứu luận văn * Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận đề tài hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lý thuyết trị học VHCT * Phương pháp luận Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử Các phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành liên ngành, cụ thể như: lôgic lịch sử, diễn dịch quy nạp, phân tích tổng hợp, so sánh, thống kê, điều tra xã hội học…cùng phương pháp phân tích hệ thống trị, phân tích cấu trúc chức năng, phân tích hành vi Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 5.1 Đối tượng nghiên cứu luận văn Lý luận văn hóa trị; văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã hệ thống trị tỉnh Hải Dương 5.2 Phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn xác định cán chủ chốt cấp xã (xã, phường, thị trấn) gồm: Bí thư đảng ủy, Phó bí thư đảng ủy, Chủ tịch ban nhân dân, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Chủ tịch Hội đồng nhân dân phó Hội đồng nhân dân, chủ tịch Mặt Trận Tổ Quốc ‎Ý nghĩa luận văn 6.1 Về mặt lý luận Luận văn góp phần hệ thống hóa phân tích quan điểm, luận điểm văn hóa trị, tính tất yếu phải nâng cao VHCT, phương hướng, nội dung giải pháp nhằm nâng cao VHCT CBCCCX nước ta nói chung, tỉnh Hải Dương nói riêng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 lên án xấu, ác, tôn trọng hướng đến điều thiện, điều tốt Xây dựng nếp sống văn hóa mới, văn minh thị khu dân cư, đơi với đấu tranh chống mê tín dị đoan sản phẩm văn hóa độc hại đến phong mỹ tục đời sống cộng đồng Ba là: Xây dựng mơi trường thẩm mỹ lành mạnh, tích cực đẹp tơn vinh Cái đẹp khơng nghệt thuật mà cịn lĩnh vực đời sống xã hội đời sống người Bốn là: Nâng cao phát huy môi trường khoa học, giáo dục đào tạo tỉnh, đó: tri thức đội ngũ tri thức phải xã hội quí trọng; đổi nâng cao chất lượng trường trung tâm đào tạo tỉnh để mở mang, nâng cao chất lượng dân trí, trường cao đẳng sư phạm tỉnh; Giáo dục đạo đức, lí tưởng sống, lí tưởng nghề nghiệp cho đối tượng, đối tượng niên Năm là: Kiên trừ tệ nạn xã hội, xử lí nghiêm tượng, hành vi vi phạm pháp luật Lành mạnh hóa quan hệ xã hội, xây dựng nếp sống văn minh, trật tự nơi công cộng, nơi làm việc nơi lao động, nơi nghỉ ngơi …để tạo lập mơi trường sống có văn hóa Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, tích cực tạo điều kiện cho cán rèn luyện, phấn đấu, phát huy tốt sức mạnh tiềm Mơi trường truyền thống ni dưỡng lịng khoan dung, thái độ tình cảm uống nước nhớ nguồn; môi trường đạo đức môi trường thẩm mỹ tăng “chất” nhân văn giúp chủ thể tránh nguy tha hóa đạo đức, lối sống; mơi trường khoa học, giáo dục-đào tạo giúp tìm kiếm đường đạt đến chân lí Mơi trường văn hóa nơi tạo lập, nuôi dưỡng phát huy giá trị VHCT cán Sáu là, với lãnh đạo cấp uỷ Đảng quản lý quyền địa phương, cần đẩy mạnh việc tạo phong trào xã hội quần chúng nhân dân Hải Dương cách tích cực sâu rộng nhằm tuyển chọn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 cá nhân ưu tú đại diện tích cực cho lợi ích ý chí quần chúng vào hàng ngũ cán lãnh đạo Sự lớn mạnh phong trào vừa mặt nhằm khắc phục thủ tiêu thờ lãnh đạm trị dân, mặt khác tạo nên dư luận xã hội tích cực lành mạnh có tác dụng to lớn để định hướng nhận thức hành vi người cộng đồng dân cư có trách nhiệm tăng cường kiểm tra giám sát cán bộ, đặc biệt cán lãnh đạo cách kịp thời phòng ngừa có hiệu tượng tha hố quyền lực phận cán lãnh đạo Thứ chín: Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo chủ chốt gắn liền với việc không ngừng nâng cao trình độ văn hóa trị quần chúng nhân dân lao động Nâng cao VHCT quần chúng nhân dân khơi dậy sáng tạo nguồn lực xã hội công xây dựng đất nước Trình độ VHCT điều kiện đảm bảo cho người dân nắm bắt thực hành dân chủ.Nâng cao văn hóa trị quần chúng nhân dân lao động nước ta nay, cần phải tập trung vào nội dung chủ yếu sau: - Phải hình thành phong trào học tập, tự học tập sâu rộng quần chúng nhân dân, biến nước thành xã hội học tập Các nhà kinh điển mácxít khẳng định cách mạng nghiệp quần chúng không riêng anh hùng Do vậy, muốn làm cách mạng thành cơng phải làm cho dân giác ngộ, phải giảng giải lý luận cách mạng chủ nghĩa Mác – Lênin, phải giảng giải cho dân hiểu phong trào giới tình đất nước Cần phải bồi dưỡng ý thức dân chủ theo định hưỡng XHCN, ý thức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật cho tầng lớp dân cư - Thông qua nhận thức, kinh nghiệm, lực tham gia vào đời sống trị phải hướng đến việc hoàn thiện nhân cách cá nhân cơng dân Đó xây dựng thái độ, tính tích cực trị, sử chủ động, nhu cầu tự giác tham Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 gia vào q trình trị thực tiễn; tinh thần trách nhiệm cá nhân công dân đấu tranh nhằm loại bỏ phản dân chủ tồn cộng đồng hành động phá hoại lực lượng phản động chống phá cách mạng, hòng làm chệch hướng phát triển dân chủ chế độ - Đẩy mạnh dân chủ hóa tất lĩnh vực đời sống xã hội từ kinh tế, trị, văn hóa tinh thần liên quan đến đời sống cá nhân đời sống cộng đồng, từ tư tưởng hành động người đến thiế chế xã hội Về kinh tế, cốt lõi đảm bảo lợi ích người lao đơng, trước hết lợi ích kinh tế Về trị phải đảm bảo cho nhân dân có quyền tham gia vào hoạt động quản lý điều hành nhà nước tổ chức trị - xã hội thơng qua đại diện ưu tú lựa chọn Về văn hóa tinh thần phải tạo cho tầng lớp nhân dân có quyền tự hưởng thụ thành tựu văn hóa tiến bộ, tự tư tưởng, quyền thơng tin, tự ngơn luận, tự tín ngưỡng, tự sang tạo, quyền thảo luận biểu vấn đề quan trọng việc xây dựng đời sống văn hóa tinh thần xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Tiểu kết chƣơng VHCT ln vấn đề quan trọng, có tính định trực tiếp xây dựng người trị cho chế độ xã hội định Chính vậy, việc tìm kiếm đưa hệ thống giải pháp để nâng cao VHCT mong muốn xã hội, bối cảnh Tùy thuộc vào điều kiện khách quan, quan, đơn vị, địa phương có giải pháp riêng phù hợp với điều kiện thực tế đặt Các giải pháp chủ yếu nâng cao VHCT ĐNCBCCCX tỉnh Hải Dương có mối liên hệ mật thiết với nhau, tác động lẫn trình hoạt động thực tiễn, chủ thể trị cần tác động đồng bộ, thúc đẩy giải pháp phát triển thực Hiệu toàn diện việc thực giải pháp phản ánh lực thực hoá giá trị, chuẩn mực văn hố trị vào việc xây dựng nhà nước pháp quyền mang chất xã hội chủ nghĩa nước ta Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 KẾT LUẬN Học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản khẳng định tầm quan trọng VHCT người cán VHCT ĐNCBCCX phận cấu thành VHCT, nói lên chất lượng tổng hợp giá trị trị ĐNCBCCCX sáng tạo sử dụng thực tiễn trị địa phương nhằm thực cách hiệu trình lãnh đạo, quản lý chịa trách nhiệm nhiệm vụ trị tất lĩnh vực đời sống xã hội địa bàn tỉnh mà họ phụ trách Tiêu chí VHCT cuả ĐNCBCCX bao gồm lĩnh trị, tri thức trị, lực hoạt động trị, đạo đức cách mạng phong cách làm việc Nó chịu tác động mơi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, điều kiện tự nhiên Chuẩn hóa đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã trình tiến hành việc xây dựng, ban hành, phổ biến chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã áp dụng cách khoa học, sáng tạo chuẩn nhằm mục đích tạo đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu ngày cao nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời kỳ Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội ĐNCBCCCX tỉnh Hải Dương có bước phát triển số lượng chất lượng; có phẩm chất trị, đạo đức cách mạng tốt; có lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian qua Nhưng bên cạnh đó, cịn phận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã hạn chế trình độ học vấn phổ thơng, chun mơn nghiệp vụ lý luận trị, lực lãnh đạo, điều hành cơng việc Do vậy, để có đội ngũ CBCCCX đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới, đòi hỏi cấp ủy cấp cần trọng thực tốt cơng tác chuẩn hóa đội ngũ Thực tế Hải Dương, năm qua, cho thấy cơng tác chuẩn hóa ĐNCBCCCX quan tâm thực hiện, kết đạt đáng khích lệ: huy động đông đảo cấp ủy đảng, quyền, đồn thể tham gia cơng tác chuẩn hóa; tỷ lệ CBCCCX đạt chuẩn nâng lên Tuy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 nhiên, số mặt kết đạt chưa cao, chưa xây dựng quy định riêng tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã; số cán lực chuyên môn yếu chưa chuẩn hóa, thay thế; cấp uỷ có nhiều cố gắng trẻ hóa đội ngũ cán kết chưa đạt yêu cầu Nguyên nhân chủ yếu nhận thức vai trò trách nhiệm chủ thể cơng tác chuẩn hóa cán chưa cao, chưa tập trung thực đầy đủ, triệt để nội dung, quy trình cơng tác chuẩn hóa đội ngũ cán bộ; lực đạo tổ chức thực số mặt cơng tác chuẩn hóa cịn hạn chế; chưa khắc phục tâm lý nễ nang, dễ dãi việc bố trí, xếp cử cán đào tạo; chưa mạnh dạn thay cán lớn tuổi, hạn chế chuyên môn để bố trí cán có lực, triển vọng; chưa xây dựng quy định xử lý trách nhiệm phường, xã thực không đạt yêu cầu chuẩn hóa Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu cơng tác chuẩn hóa CBCCCX địi hỏi cấp ủy đảng, quyền, đồn thể cấp phải có tâm cao, không ngừng nâng cao nhận thức công tác chuẩn hóa CBCCCX Trong đó, cần tập trung nâng cao chất lượng công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ; xây dựng, vận dụng tốt quy chế, quy trình cơng tác cán Tăng cường kiểm tra, giám sát q trình thực chuẩn hóa cán bộ; tổ chức tốt việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để có lãnh đạo, đạo hiệu cơng tác chuẩn hóa CBCCCX Nâng cao VHCT cho cán nói chung ĐNCBCCCX Hải Dương nói riêng vấn đề lâu dài khó khăn, đặc biệt vấn đề đổi tư duy, đổi phong cách làm việc Chính vậy, bên cạnh nỗ lực cố gắng người cán bộ, cần có tác động tích cực tồn diện tất biện pháp khác, từ gián tiếp đến trực tiếp, từ giải pháp chung, đến biện pháp cụ thể, từ xây dựng môi trường kinh tế xã-hội tỉnh, nâng cao VHCT nhân dân đến nâng cao chất lượng công tác cán Đảng Nhà nước Hiệu việc xây dựng VHCT cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nước nói chung, Hải dương nói riêng, thể chủ yếu hiệu thực mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội nước nói chung Hải Dương nói riêng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Văn hố - Thơng tin (1992), UBQG thập kỷ quốc tế phát triển văn hoá: Thập kỷ giới phát triển văn hóa, Nxb Bộ Văn hố- Thơng tin Trần Văn Bính (chủ biên), (2000), Vai trị văn hóa hoạt động trị Đảng ta nay, Nxb Lao động, Hà Nội Chính phủ (1975), Nghị định số 130/CP, ngày 20/6, Về việc bổ sung sách, chế độ đãi ngộ cán xã, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP, ngày 10/10, Về việc cán công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/NĐ-CP, ngày 21/10, Về việc chế độ sách cán bộ, cơng chức xã phường, thị trấn, Hà Nội G Courtois (2000), Lãnh đạo quản lí, nghệ thuật, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ ba BCH TW khóa VIII, NXB trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1998),Văn kiện hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Minh Đức (2003), Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Kom Tum nay- Thực trạng giải pháp, luận văn thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội 10 Dương Văn Giao, Hải Dương nâng cao lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn, www.caicachhanhchinh.gov.vn 11 Th Gordon (2001), Đào tạo người lãnh đạo hiệu quả, Nxb Trẻ, Tp.Hồ Chí Minh 12 Văn Hải (2001), Về văn hóa trị, Tạp chí lí luận trị, số 5, tr 81-84, 88 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 13 Đỗ Huy (1997), Tư tưởng văn hóa Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Huyên (2004), “ Phẩm chất, lực, người lãnh đạo theo yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Một số vấn đề l‎ý luận thực tiễn đánh giá, luân chuyển cán nước ta nay, Ban tổ chức TƯ, Hà Nội 15 Trần Đình Huỳnh (1998), Văn hóa trị- cách nhìn thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 10, tr 23-30 16 Lê Tấn Lập (1998), Văn hóa trị Việt Nam vai trị cơng đổi nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2000), tồn tập, tập 3, Nxb Chính tri Quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (2000), tồn tập, tập 5, Nxb Chính tri Quốc gia, Hà Nội 19 Trương Ngọc Nam (2009), Bài giảng Xây dựng Đảng vể tổ chức, Hà Nội 20 Dương Xuân Ngọc (chủ biên) (1999), Chính trị học đại cương, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 V.I Lenin: Toàn tập, Nxb Tiến Matxcova, 1978, t41, tr 362 22 Nguyễn Hồng Phong (1998), Văn hóa trị Việt Nam truyền thống đại, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 23 Bùi Đình Phong (2001), Đỉnh cao tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 24 Nguyễn Xuân Phong (2003), Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội giai đoạn nước ta (qua thực tế tỉnh Quảng Trị), luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội 25 Phạm Ngọc Quang (chủ biên) (1995), Văn hóa trị việc bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 26 Bành Khánh Quân - Ngô Sùng Thắng (2003), Tổng thuật nghiên cứu văn minh trị, Tạp chí Thơng tin tư liệu, (số 6), tr.6-11 27 Hồ Sỹ Q (1999), Tìm hiểu văn hóa văn minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Phan Xuân Sơn (2002), Vai trị đồn thể nhân dân việc đảm bảo dân chủ xã, Nxb CTQG, Hà Nội, 29 Trần Thành (2003), Để trở thành người lãnh đạo giỏi, Nxb Văn hóa, thơng tin, Hà Nội 30 Tập thể tác giả (1999), Chính trị học đại cương, Nxb thành phố Hồ Chí Minh 31 Tập thể tác giả (1999), Chủ nghĩa Mác- Lênnin, tư tưởng Hồ Chí Minh trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Trần Ngọc Thêm (1998), Cơ sở văn hoá Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 33 Nguyễn Thị Lệ Thủy (2005), Văn hóa trị với việc nâng cao chất lượng cán thành phố Đà Nẵng giai đoạn đổi nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội 34 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm, (đồng chủ biên) (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Phạm Hồng Tung ( 2008), Văn hóa trị lịch sử góc nhìn văn hóa trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quy định số 03/2004/QĐ-TTg, ngày 17/01, Về việc qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt cấp xã đến năm 2010 37 Phạm Quốc Tuấn (2003), Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo nước ta nay, luận án tiến sĩ Khoa học trị, Hà Nội 38 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2001), Công văn số 476, ngày 28/4/2001, Về việc tiếp tục triển khai thực chế dân chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2002), Quyết định số 385/QĐ - UB, ngày 04/2/2002, Về việc ban hành định chế độ thu hút, ưu đãi nhân tài sử dụng nhân tài 2001 – 2005 40 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2009), Quyết định số 16/QĐ - UB, ngày 04/6/2009, Về việc sửa đổi, bổ sung số điểu quy chế đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, cán bộ,công chức xã 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2009), Quyết định số 123/QĐ – UB, ngày 07/9/2009, Về việc bổ sung chức danh điều chỉnh phụ cấp cán không chuyên trách xã, phường, thi trấn thôn, khu dân cư phường, thị trấn 42 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2010), Quyết định số 08/2010/ QĐ – UBND, ngày 04/20/2010, Về việc tổ chức quan chuyên môn thuộc thị xã Chí Linh 43 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2011), Quyết định số 5749/QĐ UBND, ngày 28/9/2011, Về việc ban hành quy chế làm việc Ủy ban nhân dân huyện Tứ Kỳ 2011 – 2016 44 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2011), Quyết định số 35/2011/QĐ – UBND, ngày 30/12/2011, Về việc ban hành Quy định xét tyển đào tạo theo địa chỉ, hỗ trợ đào tạo, thu hút bác sĩ công tác sở y tế tuyến huyện tuyến xã thuộc tỉnh 45 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2012), Kế hoạch, Số: 2197 /KHUBND, ngày 09/10/2012, Kế hoạch: Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã năm 2012 theo Quyết định số 1956/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ 46 Viện khoa học trị - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1994), Chính trị học, Đề cương giảng, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 47 Viện ngôn ngữ học (1995), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 48 Viện Xây dựng Đảng - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2003), Giáo trình Xây dựng Đảng, NXb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 49 Hồng Vinh (1996), Một số vấn đề lí luận văn hóa thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Hoàng Vinh (1999), Mấy vấn đề l‎í luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà nội 51 Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Trương Thị Bạch Yến (2006), Chuẩn hóa đội ngũ cấp ủy viên quận, huyện, thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 53 Ball A.R, (1977), Modern politics and Government, 2nd ed, London Macmidlan 54 http://tuyengiao.haiduong.org.vn 55 http://www.haiduong.gov.vn/ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 PHỤ LỤC Phụ lục TỔNG HỢP SỐ LƢỢNG VÀ TRÌNH ĐỘ CÁC CHỨC DANH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP Xà TỈNH HI DNG ST T Đối t-ợng Trình độ học vấn Số l-ợn g Nữ Dân tộc Đạ i họ c Trình độ lý luận trị Tr Ca Sơ o cÊ cÊ cÊ p p p 14 79 22 Trình độ chuyên môn Trìn h độ QLNN Trìn h ®é QLKT BÝ th- 138 40 23 57 56 40 Tr cÊ p 21 79 10 Phã BÝ th- 136 28 18 36 82 36 23 12 10 75 16 75 32 CT.H§ND 137 31 15 51 70 20 24 20 84 16 84 16 PCT.H§ND 138 26 25 46 65 18 28 35 11 35 12 CT UBND 138 29 18 35 83 37 23 12 10 75 24 75 50 PCT.UBND 138 26 16 48 72 28 11 69 12 69 56 Tr-ëng CA 88 16 31 34 23 64 24 29 29 X· §tr-ëng 174 30 26 56 52 72 16 76 76 Tr-ởng đoàn thÓ 16 42 36 31 13 132 38 c¸c 645 30 139 CÊp CÊp I II CÊ pI II S¬ cÊ p 156 316 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 Tæng céng 1732 45 365 328 679 66 33 14 50 44 Nguồn: theo Sở nội vụ tỉnh Hải Dương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 63 11 639 218 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Phụ lục SỐ LIỆU THỐNG KÊ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT DIỆN BAN THƢỜNG VỤ TỈNH UỶ HẢI DƢƠNG QUẢN LÝ (Số liệu đến 12-2010) Độ tuổi TT Đối tƣợng Số Nữ lƣợng Tuổi Trên ĐH& TC, CN 60 60 TB ĐH CĐC SC CC 51.1 27 TC SC 33 0 Cơ quan Đảng cấp tỉnh 33 14 15 Các quan QLNN 135 11 45 71 18 51.6 14 114 133 Các đoàn thể cấp tỉnh 21 51.3 18 20 Các DNNN SN 49 24 18 50 45 45 Các huyện, thị 115 12 55 43 11 49.8 77 36 105 10 Tổng cộng 353 41 146 156 40 19 281 53 336 17 Tỷ lệ % 100 41.1 44.2 11.3 57 5.38 79.6 14.9 95.2 4.8 11.6 2.55 50.8 Nguồn: Ban tổ chức tỉnh uỷ Hải Dương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 94 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn