Hoạt động giám sát của hội đồng nhân dân cấp tỉnh ở phú thọ trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN HỒNG THỊ THÙY LINH HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng quyền nhà nước Mã số: 60 31 02 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trương Thị Hồng Hà HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC Các chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò hoạt động giám sát hội đồng nhân dân cấp tỉnh 1.2 Nội dung hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh 25 1.3 Tiêu chí đánh giá hoạt động Hội đồng nhân dân cấp tỉnh 29 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở PHÚ THỌ 33 2.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội cấu tổ chức Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ 33 2.2 Kết hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ từ năm 2006 đến 41 2.3 Ưu điểm, hạn chế nguyên nhân thực trạng hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ 54 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 64 3.1 Yêu cầu tăng cường hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ giai đoạn 64 3.2 Phương hướng tăng cường hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ 68 3.3 Giải pháp tăng cường hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ 72 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐBQH Đại biểu quốc hội HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc TAND Tòa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Dân số tỉnh phân theo giới tính khu vực 36 Bảng 2.2 Số lượng cấu đại biểu nhiệm kỳ 2006-2011 39 Bảng 2.3 Số lượng cấu đại biểu nhiệm kỳ 2011-2016 40 Sơ đồ 2.1 Đối tượng chất vấn HĐND cấp tỉnh 45 Sơ đồ 2.2 Các chức vụ HĐND cấp tỉnh bầu 47 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong công đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, quan dân cử có bước tiến đáng kể tổ chức phương thức hoạt động, giành nhiều kết quan trọng, góp phần xứng đáng đời sống trị, xã hội đất nước Đặc biệt tiến trình xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân vấn đề kiện toàn tổ chức, nâng cao lực, hiệu hoạt động máy nhà nước nói chung Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp nói riêng yêu cầu khách quan nghiệp đổi Mục đích đặt làm cho quan nhà nước Trung ương địa phương thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp pháp luật Điều 119, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi quy định: “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp [39, tr.68]” Như vậy, HĐND vừa quan quyền lực nhà nước địa phương, vừa quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân Do đó, hoạt động HĐND có chất lượng, hiệu theo vai trị, trách nhiệm quy định mình; đáp ứng đòi hỏi nhân dân, xứng đáng quan dân cử - nơi gửi gắm niềm tin, ý chí, nguyện vọng nhân dân công dân tận tay cầm phiếu bầu đại biểu HĐND yêu cầu thiết Theo Luật tổ chức HĐND Ủy ban nhân dân Quốc hội ban hành năm 2003 quy định, HĐND có hai chức bản: chức định chức giám sát Nếu việc thực tốt chức định điều kiện đảm bảo để HĐND thực quan quyền lực nhà nước địa phương thực tốt chức giám sát yêu cầu để chức định thực có hiệu quả, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động HĐND Thực chủ trương Đảng Nhà nước đổi tổ chức hoạt động HĐND, báo cáo tổng kết 25 năm thực tiến trình đổi (năm 2011) nhận định: tổ chức hoạt động HĐND có nhiều chuyển biến rõ nét, đóng góp tích cực vào nghiệp chung cơng đổi xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Tuy nhiên, theo đánh giá nhiều báo cáo thức, tổ chức hoạt động HĐND cấp biểu hình thức, chưa thực tốt chức năng, vai trò luật định, hiệu lực hiệu thấp, chí dư luận xã hội cịn có ý kiến cho HĐND chưa có thực quyền Xuất phát từ yêu cầu phát huy dân chủ, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, xuất phát từ yếu kém, tồn tổ chức, hoạt động HĐND với định hướng làm để HĐND thực vai trị, chức mình, địi hỏi cần có nghiên cứu toàn diện yếu tố tác động, ảnh hưởng đến tổ chức hoạt động HĐND Trong cấp HĐND HĐND cấp tỉnh chiếm vị trí, vai trị quan trọng Ở cấp này, hoạt động HĐND thể cách bao quát đầy đủ tất lĩnh vực, gắn liền với đời sống xã hội địa phương Vì vậy, nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức hoạt động HĐND cấp tỉnh có yếu tố thực chức giám sát tạo điều kiện thuận lợi để tìm hiểu vấn đề HĐND cấp khác Vì khơng đủ thời gian nghiên cứu vấn đề phạm vi nước nên tác giả lựa chọn nghiên cứu hoạt động HĐND cấp tỉnh địa phương cụ thể việc thực chức giám sát Phú Thọ tỉnh nằm khu vực trung du miền núi phía Bắc thuộc diện tỉnh nghèo nước ta Tỉnh Phú Thọ tách từ tỉnh Vĩnh Phú cũ (năm 1997) Trong bối cảnh nước chặng đường đầu thời kỳ đổi mới, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần XI (2011) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội năm 2011 (bổ sung, phát triển Cương lĩnh 1991) chủ trương Đảng Nhà nước phát triển kinh tế nhiều thành phần, đưa kinh tế nước ta theo hoạt động theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gắn liền với chủ trương xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu thời đại Trong công đổi nay, Phú Thọ cịn phải đương đầu với khó khăn, thách thức đáng kể: sở vật chất thiếu thốn, sản xuất chậm phát triển, tư tưởng tiểu nông cán nhân dân nặng nề, đội ngũ cán ban ngành yếu, khập khiễng số lượng chất lượng, không đồng lĩnh vực Đó thách thức lớn đặt cho Phú Thọ để thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Bởi vậy, sách đắn, sáng suốt, khoa học HĐND yếu tố hàng đầu góp phần đưa tỉnh nhà phát triển theo kịp xu chung nước ta Nhưng việc đưa sách đắn, sáng suốt HĐND chưa thể mang lại hiệu khơng có chế giám sát chặt chẽ, đồng kèm Việc thực tốt chức giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ gắn với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà trở nên thiết Chính vậy, việc phân tích thực trạng hoạt động HĐND cấp tỉnh Phú Thọ việc tham gia thực chức giám sát tìm giải pháp tối ưu nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan lại có ý nghĩa thiết thực, góp phần vào hoạt động có hiệu lực, hiệu máy nhà nước địa phương, đưa Phú Thọ sớm thoát khỏi tỉnh nghèo, vươn lên giàu mạnh C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Việc nghiên cứu vừa góp phần đưa số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động HĐND địa phương đồng thời rút vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cho việc nâng cao hiệu hoạt động HĐND cấp tỉnh phạm vi nước nói chung, đặc biệt việc thực chức giám sát Xuất phát từ yêu cầu thiết lý luận thực tiễn nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay” làm luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Như nói trên, tổ chức hoạt động HĐND nội dung quyền nhà nước Việc nghiên cứu cách sâu sắc vấn đề gắn với tổng kết tình hình thực tiễn học tập kinh nghiệm tổ chức quyền nước tiến giới góp phần xây dựng thành cơng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân mà Việt Nam thực Bởi vậy, vấn đề đổi tổ chức phương thức hoạt động HĐND cấp vấn đề nâng cao lực giám sát HĐND cấp nước ta đề cập nhiều sách, báo, tạp chí, diễn đàn khoa học Nhưng cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập tới vấn đề đổi tổ chức phương thức hoạt động HĐND nói chung quan tâm tới chức giám sát Quốc hội, chức định HĐND nghiên cứu chức giám sát HĐND cấp tỉnh cơng trình dừng lại mức hạn chế như: - Vũ Mạnh Thông, Nâng cao hiệu lực giám sát HĐND cấp tỉnh điều kiện đổi nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị hành quốc gia Hồ Chí Minh, 1998 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Bùi Thế Vĩnh, Phương thức kỹ hoạt động đại biểu HĐND, chương trình tập huấn đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 20042009, Nxb Chính trị - quốc gia, Hà Nội, 2000 - Nguyễn Quốc Tuấn, Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động HĐND UBND cấp, Tạp chí Tổ chức nhà nước số 6/2002 - Bùi Huyền Mai, Đổi tổ chức hoạt động HĐND UBND Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, 2004 - Đinh Ngọc Quang, Về đổi tổ chức hoạt động HĐND cấp nhiệm kỳ 2004-2009, Tạp chí quản lý nhà nước, số 2/2005 - Hồ Thị Hưng, Nâng cao hiệu giám sát HĐND cấp tỉnh Nghệ An giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, 2006 - Năng lực thực chức giám sát HĐND cấp tỉnh Hải Dương quan quản lý hành nhà nước đất đai, Phạm Quang Hưng, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2007 Và cơng trình khoa học khác nghiên cứu chủ đề có liên quan đến HĐND Các cơng trình nghiên cứu chủ yếu tiếp cận HĐND từ phương diện tổ chức hoạt động HĐND, phương thức hoạt động HĐND, kỹ hoạt động HĐND Luận văn Thạc sỹ hai tác giả Hồ Thị Hưng Vũ Mạnh Thông đề cập tới vấn đề hiệu lực giám sát HĐND cấp tỉnh luận văn viết cách năm trước, nay, tình hình đất nước ta có nhiều thay đổi, cơng cải cách hành nhà nước ta đẩy mạnh hành nhà nước có nhiều chuyển biến việc nghiên cứu chức giám sát HĐND cấp tỉnh nói chung hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ yêu cầu thiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu + Làm rõ sở lý luận hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh: khái niệm giám sát, phân tích đặc điểm, nội dung, mục đích hình thức giám sát HĐND cấp tỉnh + Đánh giá thực trạng hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ việc thực chức giám sát thực tiễn, qua xác định thành tựu, hạn chế, rõ nguyên nhân kết hoạt động giám sát + Xác định phương hướng, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ tham gia thực chức giám sát, góp phần đưa hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ có hiệu lực hiệu thực tế, đảm bảo dân chủ, đảm bảo để HĐND cấp tỉnh Phú Thọ thực quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương theo quy định Hiến pháp, pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu lý luận chung hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh, đánh giá thực trạng hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu cấu, tổ chức máy thực trạng hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ khảo sát qua nhiệm kỳ từ 2006 đến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 HĐND ngày nâng cao điều kiện đổi đất nước Góp phần thực thắng lợi công đổi Đảng ta khởi xướng, lãnh đạo, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Tuy nhiên, đổi hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ thời gian qua chưa thực ngang tầm với vị trí, vai trị; tồn hạn chế, bất cập như: việc lựa chọn nội dung giám sát dàn trải, thiếu chọn lọc, giám sát chưa sâu; hoạt động xem xét báo cáo, chất vấn trả lời chất vấn kỳ họp cịn mang tính hình thức; chất lượng kết luận, kiến nghị sau giám sát chưa cao; việc đôn đốc thực kết luận, kiến nghị chưa quan tâm mức; nhiều đại biểu chưa phát huy hết vai trị, trách nhiệm mình… ảnh hưởng khơng nhỏ đến uy tín HĐND cấp tỉnh Phú Thọ Vì vậy, nghiên cứu để nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ đòi hỏi xúc, có ý nghĩa to lớn việc tiếp tục củng cố tổ chức hoạt động quan đại biểu nhân dân; tăng cường trách nhiệm đại biểu, đáp ứng lòng mong mỏi, đòi hỏi cử tri nhân dân Trên sở phân tích, đánh giá thành tựu hạn chế hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ, luận văn đưa số quan điểm đạo, giải pháp chủ yếu nhằm đổi hoạt động giám sát HĐND cấp tỉnh Phú Thọ Các giải pháp phải thực cách đồng để phát huy sức mạnh HĐND, góp phần xây dựng máy nhà nước ngày sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chủ tịch Chính phủ lâm thời (1945), Sắc lệnh số 63/SL tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban hành Chủ tịch Hồ Chí Minh với Quốc hội Hội đồng nhân dân (1996), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Đăng Dung (2007), Tìm hiểu Hiến pháp Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội TS Nguyễn Sỹ Dũng (2004), Quyền giám sát Quốc hội, nội dung thực tiễn từ góc nhìn tham chiếu, Nxb Tư pháp, Hà Nội Đảng tỉnh Phú Thọ (2007), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, Nxb Phú Thọ Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khoá VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khố X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 TS Vũ Đức Đán (2003), “Tăng cường hoạt động giám sát HĐND”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (9), tr.4-7 16 TS Vũ Đức Đán (2005), “Vấn đề bồi dưỡng nâng cao lực hoạt động đại biểu HĐND”, Tạp chí Quản lý nhà nước 17 Bùi Xuân Đức (2004), “Tăng cường hoạt động giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân nhân dân máy nhà nước”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (số 3), tr.29-36 18 Bùi Xuân Đức (2007), Đổi hoàn thiện nhà nước giai đoạn nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội 19 Phạm Điềm (2003), Mấy kinh nghiệm tổ chức giám sát việc thực quyền lực nhà nước thời phong kiến Trong sách: “Giám sát chế giám sát việc thực nhà nước nước ta”, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 20 Trần Đình Hoan (2008), Quan điểm nguyên tắc đổi hệ thống trị Việt Nam giai đoạn 2005-2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Nhà nước pháp luật (2004), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, tập 1, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 22 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ (2007), Báo cáo tổng kết tổ chức hoạt động HĐND nhiệm kỳ 2007-2011; 23 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ (2006), Báo cáo hoạt động HĐND cấp tỉnh năm 2006, chương trình hoạt động năm 2007 24 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Phú Thọ (2007), Báo cáo hoạt động HĐND cấp tỉnh năm 2007, chương trình hoạt động năm 2008 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 25 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ (2008), Báo cáo hoạt động HĐND cấp tỉnh năm 2008, chương trình hoạt động năm 2009 26 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ (2009), Báo cáo hoạt động HĐND tỉnh năm 2009, chương trình hoạt động năm 2010 27 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ (2010), Báo cáo hoạt động HĐND tỉnh tháng đầu năm 2010 28 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ (2010), Báo cáo kết giám sát tình hình giải đơn thư khiếu nại, tố cáo năm 2009 tháng đầu năm 2010 29 Hội đồng nhân dân Phú Thọ(2010), Báo cáo giám sát việc thực kế hoạch đầu tư phát triển tháng đầu năm 2010 30 TS Phạm Ngọc Kỳ (2007), Quyền giám sát HĐND kỹ giám sát bản, Nxb Tư pháp, Hà Nội 31 V.I.Lênin (1998), Bàn kiểm kê, kiểm soát, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đinh Văn Mậu (2003), Quyền lực nhà nước quyền công dân, Nxb Tư pháp, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Sự thật, Hà Nội 35 Chân Phương (1996), “Chuyên viên HĐND, điều cần trao đổi”, Người đại biểu nhân dân, (12), tr.16 36 Lê Minh Quân (2003), Xây dựng nhà nước pháp quyền đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Cơ sở liệu luật Việt Nam Lawdata - Văn phòng Quốc hội 38 Quốc hội (1989), Luật tổ chức HĐND UBND, Cơ sở liệu luật Việt Nam Lawdata - Văn phòng Quốc hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 39 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Cơ sở liệu luật Việt Nam Lawdata - Văn phòng Quốc hội 40 Quốc hội (1994), Luật tổ chức HĐND UBND, Cơ sở liệu luật Việt Nam Lawdata - Văn phòng Quốc hội 41 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Cơ sở liệu luật Việt Nam Lawdata - Văn phòng Quốc hội 42 Quốc hội (2003), Luật bầu cử đại biểu HĐND (sửa đổi), Cơ sở liệu luật Việt Nam Lawdata - Văn phòng Quốc hội 43 Quốc hội (2003), Luật tổ chức HĐND UBND, Cơ sở liệu luật Việt Nam Lawdata - Văn phòng Quốc hội 44 PGS.TS Phạm Hồng Thái (2002), “Một số vấn đề vị trí, tính chất HĐND”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (9), tr.8-12 45 TS Lê Minh Thông (chủ biên) (2001), Một số vấn đề hoàn thiện tổ chức hoạt động máy nhà nước Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 46 TS Lê Minh Thông (2002), Những vấn đề lý luận thực tiễn quyền địa phương Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 TS Lê Minh Thông (2002), “Một số quan điểm đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương nước ta nay”, Nghiên cứu lập pháp, (8), tr.25-34 48 TS Lê Minh Thông (chủ biên) (2001), Một số vấn đề hoàn thiện tổ chức hoạt động máy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 49 PGS TS Phạm Hồng Thái (2002), “Một số vấn đề vị trí, tính chất HĐND”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (9), tr.8-12 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 51 Dương Quang Tụng (2001), Bàn mơ hình tổ chức quyền địa phương, Trong sách: “Một số vấn đề tổ chức hoạt động máy nhà nước”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 52 Từ điển Bách khoa luật (1987), Mátxcơva 53 Từ điển học sinh (1971), Nxb Giáo dục, Hà Nội 54 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 55 Từ điển Tiếng Việt (1997), Nxb Đà Nẵng, Trung tâm Từ điển học, Hà Nội - Đà Nẵng 56 GS.TS Đào Trí Úc (2003), “Quan niệm giám sát việc thực quyền lực nhà nước chế thực giám sát”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (6), tr.4 57 GS.TS Đào Trí Úc (2007), Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 58 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2006), Kỷ yếu Hội nghị Thường trực HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khu vực toàn quốc, Hà Nội 59 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007), Kỷ yếu Hội nghị Thường trực HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khu vực toàn quốc, Hà Nội 60 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007), Báo cáo số 617-BC/UBTVQH11, ngày 23/01/2007 tình hình tổ chức hoạt động HĐND cấp từ đầu nhiệm kỳ phương hướng, nhiệm vụ đến hết nhiệm kỳ (2004-2009) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 2006-2011 CỦA THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT 2006 2007 2 2008 2009 2010 3 2011 Nội dung Giám sát Giám sát công tác quản lý sử dụng đất đai Giám sát tình hình kết thực nhiệm vụ năm phát triển CT-TTCN ngành nghề nông thôn Giám sát công tác y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân Giám sát công tác giải khiếu nại tố cáo cơng dân Chính sách pháp luật Nhà nước địa bàn tỉnh Phú Thọ Giám sát thực Nghị HĐND cấp tỉnh Công tác quản lý đầu tư xây dựng giai đoạn 2006-2008 Giám sát thực giải pháp nhằm đảm bảo ATGT địa bàn tỉnh Kết thực nghị số 16/NQ-HĐND tỉnh khóa XIV; Quy chế thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội ban hành kèm theo QĐ số 308/2005/QĐ-TTg Giám sát thi hành pháp luật Nhà nước; Thu chi ngân sách nhà nước năm 2007 Quản lý Nhà nước Giáo dục đào tạo Thực thẩm quyền quan tố tụng cấp huyện hình sự, dân Cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực tài chính, tín dụng, ngân hàng Tình hình xây dựng thiết chế văn hóa sở địa bàn tỉnh Giám sát việc ban hành thực văn QPPL HĐND, UBND cấp địa phương Tình hình thực Nghị nhiệm vụ phát triển kinh kế - xã hội năm 2009 số huyện, thành phố, số quan thuộc UBND tỉnh Tình hình bảo vệ mơi trường khu, cụm công nghiệp làng nghề Công tác quản lý Nhà nước đầu tư XD Tình hình thực Pháp lệnh dân số Nghị số 13/2007/NQ-HĐND tỉnh Giám sát việc thực khiếu nại, tố cáo thực định giải khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 2006-2011 CỦA BAN KINH TẾ & NGÂN SÁCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT 2006 Quyết toán ngân sách năm 2005; Dự toán phân bổ ngân sách năm 2007 Việc triển khai thực chế, sách phát triển CN-TTCN Tình hình tiến độ đầu tư khu công nghiệp Thụy Vân cụm CN huyện 2007 2008 Nội dung Giám sát Công tác quản lý nhà nước đầu tư XD bản, cơng trình dự án có nguồn vốn đầu tư lớn Cơng tác quản lý, sử dụng đất đai cấp GCN QSD đất Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, công tác dồn điền đổi thửa, PTCN, TTCN ngành nghề nông thôn Công tác quản lý đầu tư sử dụng ngân sách số sở, ngành, đoàn thể Giám sát việc thực NQ 72b/NQ-HĐND kiên cố hóa kênh mương, phát triển giao thông nông thôn hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống 2009 Thực thu phí, lệ phí địa bàn tỉnh Cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực môi trường Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thương mại Kết thi hành Luật đất đai năm 2003 2010 Tình hình thực tốn ngân sách Nhà nước năm 2009; ước thực dự toán ngân sách Nhà nước 2010, xây dựng dự toán phương án phân bổ dự toán ngân sách năm 2011 2011 Tình hình hoạt động Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã Công tác cấp phép hoạt động khai thác khoáng sản Kết thực chương trình phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tỉnh giai đoạn 2006-2010 Tình hình thực tốn ngân sách Nhà nước năm 2010, ước thực dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2012, xây dựng dự toán phương án phân bổ dự toán ngân sách năm 2012 Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 2006-2011 CỦA BAN VĂN HÓA XÃ HỘI, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT 2006 2007 2 2008 2009 2010 2 2011 Nội dung Giám sát Giám sát việc khám chữa bệnh thẻ BH y tế Bệnh viện cấp tỉnh, huyện trạm y tế xã Về lĩnh vực dạy nghề, lao động, việc làm- xóa đói, giảm nghèo sách xã hội Đánh giá việc thực công tác đổi mổi quản lý giáo dục &đào tạo Công tác phát triển giáo dục đào tạo, chất lượng giáo dục cấp học, việc xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia Tình hình thực cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Tình hình thực chế độ sách Nhà nước giáo viên mầm non Tình hình, kết thực Pháp lệnh Người tàn tật Việc thực QĐ số 134/2004/QĐ_TTg ngày 20/7/2004 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn Cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực y tế; Giám sát thực NQ số 33/1999/NQ-HĐND ngày 27/3/1999 HĐND công tác Dân số- kế hoạch hóa gia đình Giám sát thực sách Nhà nước vè BHXH, BHY tế người lao động doanh nghiệp quốc doanh Giám sát việc triển khai, thực sách, pháp luật nhà nước, nghị HĐND cấp tỉnh cấp, ngành địa bàn tỉnh văn hóa- xã hội, dân tộc, tơn giáo Tình hình thực NQ số 12/2007/NQ-HDND ngày 19/7/2007 HĐND tỉnh Quy hoạch phát triển giáo dục- đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 Giám sát thường xuyên lĩnh vực văn hóa – xã hội, dân tộc, tôn giáo Giám sát thực pháp luật khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi Giám sát tình hình thực nghị hỗ trợ ổn định đời sống, học tập, đào tạo nghề việc làm cho người dân nhà nước thu hồi từ 50% đất sản xuất nông nghiệp trở lên Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 2006-2011 CỦA BAN PHÁP CHẾ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT Nội dung Giám sát Giám sát cơng tác cải cách hành đại bàn tỉnh Giám sát, kiểm tra việc kiện toàn cán sở theo Nghị định 2006 Chính Phủ Giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND UBND cấp huyện, cấp xã Giám sát công tác cải cách cải cách hành chính, thực Quy chế dân chủ Giám sát việc quản lý, sử dụng biên chế, thi tuyển, xét tuyển công 2007 chức, viên chức hành chính, nghiệp quan nhà nước địa bàn tỉnh Giám sát công tác thi hành án dân từ năm 2004-2007 địa bàn tỉnh Giám sát việc xử phạt vi phạm hành địa bàn tỉnh 2008 Giám sát việc chấp hành pháp luật tổ chức người đia xuất lao động Giám sát công tác tạm giữ, tạm giam quản lý, giáo dục người 2009 chấp hành án phạt tù Giám sát công tác thi hành án hình địa bàn tỉnh Thi hành pháp luật bảo đảm trật tự ATGT địa bàn tỉnh Công tác tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp pháp luật số 2010 quan thuộc UBND tỉnh số huyện, thành phố Việc thực cải cách thủ tục hành lĩnh vực theo Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước, giai đoạn 2001-2010 Cơng tác thi hành pháp luật lĩnh vực bầu cử đại biểu HĐND cấp Thực nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án TAND cấp tỉnh 2011 cấp huyện theo quy định pháp luật Triển khai, thực Luật cán bộ, công chức văn hướng dẫn thi hành Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 206-2011 CỦA THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT Nội dung Giám sát Giám sát tình hình thực nghị nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2011 số sở, ngành thuộc UBND tỉnh số đơn vị cấp huyện 2011 Cơng tác chấp hành pháp luật tốn dự án hoàn thành dự án đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước 6/20 12 Giám sát việc thi hành pháp luật lĩnh vực tổ chức hoạt động HĐND UBND Giám sát việc thực chế độ sách cho giáo viên mầm non địa bàn tỉnh Phú Thọ Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 2006-2011 CỦA BAN KINH TẾ & NGÂN SÁCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT 2011 Nội dung giám sát Công tác giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mục đích lâm nghiệp Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư XDCB Công tác chấp hành pháp luật khai thác tài ngun, khống sản Tình hình thực toán ngân sách Nhà nước năm 2010, ước thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2011, xây dựng dự toán phương án phân dự toán ngân sách năm 2012 6/20 12 Chấp hành pháp luật hiệu sử dụng vốn đầu tư dự án đầu tư XD từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009-2011 Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 2006-2011 CỦA BAN VĂN HÓA XÃ HỘI, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT 2011 Nội dung Giám sát Giám sát thường xuyên lĩnh vực văn hóa – xã hội, dân tộc, tôn giáo Giám sát thực pháp luật khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi Giám sát tình hình thực nghị hỗ trợ ổn định đời sống, học tập, đào tạo nghề việc làm cho người dân nhà nước thu hồi từ 50% đất sản xuất nông nghiệp trở lên 6/2012 Giám sát việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội địa bàn tỉnh Phú Thọ Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục TỔNG SỐ CÁC CUỘC GIÁM SÁT NHIỆM KỲ 2006-2011 CỦA BAN PHÁP CHẾ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH PHÚ THỌ Năm STT 2011 6/2012 Nội dung Giám sát Công tác thi hành pháp luật lĩnh vực bầu cử đại biểu HĐND cấp Thực nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án TAND cấp tỉnh cấp huyện theo quy định pháp luật Triển khai, thực Luật cán bộ, công chức văn hướng dẫn thi hành Giám sát việc thi hành pháp luật hoạt động bổ trợ tư pháp đại bàn tỉnh Phú Thọ Nguồn: HĐND tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn