Thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại ủy ban nhân dân huyện chương mỹ, thành phố hà nội hiện nay

0 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN ĐÌNH NGHĨA THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI – 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN ĐÌNH NGHĨA THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số: 60 31 02 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần Xuân Học HÀ NỘI – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Đình Nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 10 1.1 Khái niệm, vai trò thực thủ tục hành theo chế cửa UBND cấp huyện 10 1.2 Phạm vi quy trình thực thủ tục hành trính theo chế UBND cấp huyện 24 1.3 Nguyên tắc điều kiện thực thủ tục hành theo chế UBND cấp huyện 27 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 38 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tổ chức máy hành UBND huyện Chương Mỹ 38 2.2 Tình hình triển khai kết thực thủ tục hành theo chế cửa UBND huyện Chương Mỹ 43 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ, TP HÀ NỘI 71 3.1 Phương hướng thực thủ tục hành theo chế cửa UBND huyện Chương Mỹ 71 3.2 Một số giải pháp đảm bảo thực thủ tục hành theo chế cửa UBND huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội thời gian tới 77 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 99 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ CP Chính phủ CT Chỉ thị GCN Giấy chứng nhận HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NQ Nghị QĐ Quyết định QSD Quyền sử dụng TBXH Thương binh - Xã hội TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Thủ tục hành có vai trị quan trọng quản lý hành nhà nước, sở để thực hoạt động hành nhà nước, giải mối quan hệ nhà nước công dân, tổ chức xã hội, đảm bảo cho việc quản lý nhà nước thống đạt hiệu Chính vậy, cải cách thủ tục hành nội dung Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm với mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu lực hiệu hoạt động máy hành nhà nước đáp ứng yêu cầu tiến trình đổi mới, trước hết đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bối cảnh toàn cầu hóa tăng cường hội nhập quốc tế nước ta Trong năm qua, với nỗ lực cải cách hành cấp, ngành, hành nước ta bước tiến bộ, ngày đáp ứng tốt đòi hỏi tình hình Tuy nhiên, tổ chức hoạt động máy hành nhà nước bộc lộ khơng nhược điểm, hạn chế Đánh giá thực trạng này, Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 xác định: hành nhà nước cịn mang nặng dấu ấn chế quản lý tập trung, quan liêu bao cấp, chưa đáp ứng yêu cầu chế quản lý yêu cầu phục vụ nhân dân điều kiện mới, hiệu lực, hiệu quản lý chưa cao.[2] Để triển khai thực chủ trương cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước, có nhiều quy định nhiều cấp khác ban hành như: Nghị số 38/CP ngày 04/5/1994 Chính phủ cải cách bước thủ tục hành việc giải cơng việc cơng dân tổ chức; Thông tư số 96-BT ngày 31/5/1994 Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị số 38/CP ngày 04/5/1994 Chính phủ; Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 Chính phủ tiếp nhận phản ánh kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 18/6/2010 Chính phủ Kiểm sốt thủ tục hành chính; Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 07/01/2007 cuả Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (sau gọi Đề án 30) văn hướng dẫn triển khai thực Những thành công đạt năm qua lĩnh vực cải cách thủ tục hành lớn, tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp, nâng cao chất lượng giải thủ tục, giảm chi phí, phiền hà Tuy nhiên, hệ thống thủ tục hành chế thực chúng đặt nhiều vấn đề cần giải Hệ thống thủ tục hành nhiều quan nhà nước cấp ban hành rườm rà, không rõ ràng, thiếu tính thống nhất, khơng cơng khai, minh bạch tuỳ tiện thay đổi dẫn tới hoạt động giải thủ tục phiền hà, cửa quyền, sách nhiễu, tham nhũng, hiệu quả, làm giảm lòng tin nhân dân đối quan hành nhà nước; gây trở ngại cho việc giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội nước ta với nước khu vực nước giới Chính vậy, cải cách thủ tục hành xác định trọng tâm Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 Chính phủ ban hành theo Nghị 30c/NQ-CP.[12] Cải cách thủ tục hành khơng việc đơn giản hóa thủ tục mà thể rõ nét chế thực thủ tục Để khắc phục tình trạng người dân phải lại nhiều nơi để xác nhận giải công việc với quan nhà nước bị gây phiền nhiễu, chế cửa để giải thủ tục hành đời ngày tỏ có hiệu việc giải thủ tục hành Đáp ứng yêu cầu công dân tổ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chức để giải thủ tục hành theo mơ hình cửa, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 sau Quyết định 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 việc ban hành Quy chế thực chế “Một cửa” (được mở rộng thành “một cửa liên thông” theo Quyết định 93/2007/QĐ-TTg) quan hành nhà nước địa phương Đây coi giải pháp mang tính đột phá việc cải cách thủ tục hành Thực Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ văn đạo tổ chức cửa địa phương UBND thành phố Hà Nội, UBND huyện Chương Mỹ xây dựng Bộ phận tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành (gọi Bộ phận Một cửa) áp dụng chế “Một cửa” vào việc giải thủ tục hành chính, trước hết thủ tục liên quan tới công dân tổ chức theo quy định Cùng với việc áp dụng chế này, tình hình giải thủ tục hành UBND huyện bước cải thiện cách đáng kể; sở vật chất quyền cấp huyện đầu tư bước; sách đãi ngộ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện phát huy, Tuy nhiên, bên cạnh cịn bất cập cần quan tâm giải để nâng cao chất lượng hoạt động phận cửa, thúc đẩy tiến trình cải cách thủ tục hành nói riêng cải cách hành nói chung huyện Chương Mỹ Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn mong muốn góp phần vào việc nâng cao chất lượng hoạt động UBND huyện nơi tác giả công tác, tác giả lựa chọn đề tài: “Thực thủ tục hành theo chế cửa Ủy ban nhân dân huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội nay” làm Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cơ chế cửa cửa liên thông vấn đề nghiên cứu Trong lĩnh vực cải cách hành có nhiều cơng trình nghiên cứu quy mô cấp độ khác nhau, địa bàn khác nhà nghiên cứu quan tâm triển khai Có thể số cơng trình nghiên cứu chủ yếu có liên quan tới lĩnh vực nghiên cứu cải cách thủ tục hành nói chung chế cửa, cửa liên thông nói riêng sau đây: - Sách “Đẩy mạnh cải cách hành xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2006; - Sách “Cải cách hành công xây dựng nhà nước pháp quyền” Đoàn Trọng Tuyển chủ biên, nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, 2006; - Lê Anh Sắc/Bùi Đức Thắng (2006): Bồi dưỡng kỹ tiếp nhận hồ sơ hành thuộc thẩm quyền UBND quận, huyện, xã, phường, thị trấn Nhà xuất Hà Nội, Hà Nội, 2006; - Nguyễn Văn Thâm/Võ Kim Sơn (2002): Thủ tục hành - Lý luận thực tiễn Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002; - Nguyễn Văn Thâm (Chủ biên 2005): Thủ tục hành Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, 2005; - Nguyễn Văn Thâm (2011) "Thủ tục hành "một cửa" - chưa được", in Một số vấn đề văn quản lý nhà nước, lưu trữ - lịch sử quản lý hành chính, Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội, 2011 Trong nghiên cứu này, tác giả đề cập tới nguyên nhân hình thành chế cửa, thuận lợi mà chế cửa mang lại cải cách hành hướng tới hành minh bạch, phục vụ tốt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhu cầu công dân tổ chức xã hội; đồng thời khiếm khuyết cần khắc phục trình tổ chức hoạt động phận cửa - Học viện Hành (2004): Giáo trình thủ tục hành Nhà xuất Đại học quốc gia, Hà Nội, 2004; - Lê Chi Mai (2003): Cung cấp dịch vụ cơng Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 - Luận văn thạc sĩ Nguyễn Văn Linh, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2007: “Thực pháp luật giải thủ tục hành theo chế cửa UBND tỉnh Bắc Giang nay” - Các Luận văn thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Học viện Chính trị-Hành Quốc gia Hồ Chí Minh như: Luận văn Nguyễn Xuân Cương (năm 2005) “Cải cách thủ tục hành theo chế cửa giải tranh chấp đất đai Lâm Đồng”; hay Luận văn Nguyễn Văn Nam (năm 2006) “Xây dựng mơ hình cửa, cửa liên thông số giải pháp để tiếp tục cải cách hành đầu tư theo mơ hình cửa tỉnh Bình Phước”; Luận văn Nguyễn Văn Linh (năm 2007) “Thực pháp luật giải thủ tục hành theo chế cửa UBND tỉnh Bắc Giang nay”, góp phần tổng kết lý luận thủ tục hành bước giải vấn đề tồn chế cửa số địa phương - Tại Học viện báo chí Tuyên truyền có số nghiên cứu đề cập tới chế Luận văn chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Nguyễn Thị Tú (2012) “Nâng cao chất lượng hoạt động chế cửa cấp xã qua thực tiễn phường Tân Dân, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 UBND huyện Chương Mỹ ngày nâng lên, phát huy tiềm phát triển kinh tế - xã hội vốn có địa phương, góp phần củng cố niềm tin quần chúng nhân dân vào lãnh đạo Đảng, quản lý máy quyền Việc giải vấn đề tồn trình thực thủ tục hành theo chế cửa UBND huyện Chương Mỹ nói riêng tồn thành phố Hà Nội nói chung, ngày cần phải tiếp tục tiếp tục trì kết đạt được; đưa giải pháp tốt là: Phải giải đồng nhiều vấn đề liên quan đến cải cách hành thể chế, máy, chế hoạt động, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, tài chính, lương, phụ cấp,… cải cách thủ tục hành Việc thực thủ tốt tục hành theo chế cửa góp phần khơng quan trọng đến thành công công cải cách hành nước ta nay, đồng thời nhân tố định nhiệm vụ cải cách thủ thục hành chính./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2001), Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 (Ban hành kèm theo Quyết định 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2001 Thủ tướng Chính phủ); Chính phủ (2003), Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg Thủ tướng C C Chính phủ ngày 04-9-2003 việc ban hành quy chế “một cửa” quan hành nhà nước địa phương; Chính phủ (2006), Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26/5/2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng; Chính phủ (2007), Quyết định số 30/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 10/01/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý Nhà nước giai đoạn 2007-2010; Chính phủ (2007), Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 22/6/2007 Ban hành Quy chế thực chế “một cửa”, chế “một cửa liên thơng” quan hành nhà nước địa phương; Chính phủ (2008), Nghị định số 20/2008/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/2/2008 tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính; Chính phủ (2008), Tổ cơng tác cải cách hành chuyên trách Chính phủ (2008): Giới thiệu tổng quan Đề án 30 hướng dẫn việc thống kê thủ tục hành chính; Chính phủ (2010), Chỉ thị số 1722/CT-TTg ngày 07/9/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức triển khai thi hành Nghị định số 63/2010/NĐCP tăng cường thực Nghị định số 20/2008/NĐ-CP; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Chính phủ (2010), Nghị định số 63/2010/NĐ-CP Chính phủ ngày 08/6/2010 Kiểm sốt thủ tục hành chính; 10 Chính phủ (2010), Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 10/3/2010 Chính phủ 11 Chính phủ (2011), Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 (Ban hành kèm theo Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ); 12 Chính phủ (2013), Nghị định số 48/2013/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/5/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC; 13 Cải cách hành cơng xây dựng nhà nước pháp quyền (2006), nhà xuất Tư pháp, Hà Nội; 14 Đẩy mạnh cải cách hành xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội; 15 Hoàng Văn Huân (2012): Bàn cải cách thủ tục hành In http://sonoivu.vinhphuc.gov.vn/ct/cms/chuyenmon/Lists/CaiCachHanh Chinh/View_Detail.aspx?ItemID=201 16 Đinh Duy Hịa (2008): Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Bộ máy nhà nước Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 1+2/ 2008, tr.14-17; 17 Học viện Hành (2004): Giáo trình thủ tục hành Nhà xuất Đại học quốc gia, Hà Nội; 18 Học viện Hành (2004): Giáo trình thủ tục hành Nhà xuất Đại học quốc gia, Hà Nội; 19 Huyện ủy Chương Mỹ (2009), Báo cáo kết việc lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ cán công chức CCHC năm 2008 – 2009; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 20 Nguyễn Hữu Khiển (2011): Luận thủ tục hành Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 6/2011, tr.16-19; 21 Sở Nội vụ Hà Nội (2010), Phương án đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện, cấp xã, thành phố Hà Nội; 22 Sở Nội vụ Hà Nội (2019), Hướng dẫn số 2422/SNV- CCHC hướng dẫn thực QĐ số 84/2009 việc ban hành Quy chế thực chế cửa, cửa liên thông quan HCNN; 23 Sở Nội vụ Hà Nội (2010), Kế hoạch số 506/KH-SNV Kiểm tra cơng tác cải cách hành chính; 24 Nguyễn Đức Mạnh (2010): Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Tạp chí cộng sản số 11/2010, tr.18-21 25 Lê Chi Mai (2003): Cung cấp dịch vụ cơng Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 26 Bộ Lao động – TBXH (2006), Thông tư số 07/2006/TT-BLĐTBXH ngày 26/7/2006 Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội hướng dẫn hồ sơ, lập hồ sơ thực chế độ ưu đãi người có công với cách mạng; 27 Quốc hội (2003), Luật Tổ chức HĐND UBND; 28 Nguyễn Kim Sơn (2012): Nâng cao chất lượng áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9001:2008 cấp xã qua thực tiễn phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội - Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng quyền nhà nước; 29 Lê Hồng Sơn (2004): Một số ý kiến quy chế thực chế cửa quan hành Nhà nước địa phương Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 8/2004, tr.16-19; 30 Lê Anh Sắc/Bùi Đức Thắng (2006): Bồi dưỡng kỹ tiếp nhận hồ sơ hành thuộc thẩm quyền UBND quận, huyện, xã, phường,thị trấn Nhà xuất Hà Nội, Hà Nội; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 31 Trần Văn Tuấn (2010): Cải cách thủ tục hành chế cửa, “một cửa liên thơng” Tạp chí cộng sản số 11/2010, tr 8-12; 32 Nguyễn Thị Tú (2012): Nâng cao chất lượng hoạt động chế cửa cấp xã qua thực tiễn phường Tân Dân, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.- Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng quyền nhà nước; 33 Nguyễn Phương Thêm (2009): Thực chế cửa Sở Nội vụ Hà Nội 34 Nguyễn Văn Thâm/Võ Kim Sơn (2002): Thủ tục hành - Lý luận thực tiễn Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 35 Nguyễn Văn Thâm (Chủ biên 2005): Thủ tục hành Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội; 36 Nguyễn Văn Thâm (2011): "Một số vấn đề việc thực TTHC theo chế "Một cửa liên thông"", Một số vấn đề văn quản lý nhà nước, lưu trữ - lịch sử quản lý hành Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội; 37 Nguyễn Văn Thâm (2011): "Thủ tục hành "một cửa" - chưa được", in Một số vấn đề văn quản lý nhà nước, lưu trữ - lịch sử quản lý hành chính, Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội; 38 Nguyễn Văn Thâm (2011) "Thủ tục hành "một cửa" - chưa được", in Một số vấn đề văn quản lý nhà nước, lưu trữ - lịch sử quản lý hành chính, Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội; 39 Sở Tài Hà Nội (2013), Văn số 620/TSC-NS ngày 05/02/2013 toán Dự án XDCB; 40 UBND huyện Chương Mỹ (2008), Văn số 139/UBND-NV ngày 29/9/2008 việc lập danh mục thủ tục hành chính, lập danh mục mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 41 UBND huyện Chương Mỹ (2008), Báo cáo số 23/BC-UBND ngày 10/9/2008 việc rà soat thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông huyện Chương Mỹ 42 UBND huyện Chương Mỹ (2009), Văn số 203/UBND-VX ngày 23/10/2009 việc bổ sung thủ tục hành chấn chỉnh cán Bộ phận cửa; 43 UBND huyện Chương Mỹ (2013), Quyết định số 107A/QĐ-UBND ngày 28/01/2013 UBND huyện Chương Mỹ việc công khai danh mục quy trình giải TTHC thực huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội; 44 UBND huyện Chương Mỹ (2013), Báo cáo tổng kết cải cách hành năm 2009-2013 45 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định 84/2009/QĐ-UBND ngày 01/07/2009 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định thực chế cửa, chế cửa liên thông; 46 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định 84/2009/QĐ-UBND ngày 01/07/2009 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định thực chế cửa, chế cửa liên thông; 47 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND ngày 01/07/2009 UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định thực chế "một cửa", "một cửa liên thông" giải công việc tổ chức, cá nhân quan hành nhà nước thuộc TP Hà Nội; 48 UBND thành phố Hà Nội (2010), Báo cáo số 112/BC-UBND tình hình kết qủa thực Đề án 30 địa bàn thành phố Hà Nội; 49 UBND thành phố Hà Nội (2011), Quyết định số 4045/QĐ-UBND ngày 31/08/2011 UBND TP Hà Nội việc cơng bố Bộ thủ tục hành thực cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 50 UBND thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 3488/QĐ-UBND ngày 03/8/2012 UBND Thành phố Hà Nội việc công bố thủ tục hành ban hành thuộc lĩnh vực Lao động – TBXH địa bàn thành phố Hà Nội; 51 UBND thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 4322/QĐ-UBND ngày 01/10/2012 UBND Thành phố Hà Nội việc công bố thủ tục hành ban hành/ thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thủ tục hành bị bỏ bãi bỏ lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền Sở Tư pháp, UBND cấp huyện, UBND cấp xã địa bàn thành phố Hà Nội; 52 UBND thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 4773/QĐ-UBND ngày 23/10/2012 UBND Thành phố Hà Nội việc cơng bố thủ tục hành ban hành /thủ tục hành bị bỏ lĩnh vực Môi trường thuộc thẩm quyền Sở Tài nguyên – Môi trường/ UBND cấp huyện, UBND cấp xã địa bàn thành phố Hà Nội; 53 http://www.dvsc.com.vn/TinTuc/TinKinhTe/105712/du-bao-2-kichban-cua-trien-vong-kinh-te-viet-nam.aspx Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 PHỤ LỤC Phiếu đánh giá thực thủ tục hành theo chế “Một cửa” người dân đến giải thủ thục hành phận cửa UBND huyện Chương Mỹ; Danh mục thủ tục hành áp dụng huyện Chương Mỹ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 PHIẾU ĐÁNH GIÁ (Phụ lục 01) VỀ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA, CỦA NGƯỜI DÂN KHI ĐẾN GIẢI QUYẾT CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ I Thông tin cá nhân: Họ tên: Tuổi: Địa chỉ: Nghề nghiệp: II Nội dung lấy ý kiến Với câu trả lời có sẵn phương án trả lời, Ơng/bà xin đánh dấu X vào thích hợp Với câu trả lời không đưa phương án trả lời sẵn, xin tóm tắt ý kiến vào chỗ trống (….) Câu 1: Ông/bà đến Bộ phận “một cửa” để liên hệ giải công việc thuộc lĩnh vực đây? □ Đăng ký biến động trường hợp chuyển nhượng quyền sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất UBND huyện cấp GCN; □ Đăng ký biến động trường hợp tặng, cho quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất UBND huyện cấp GCN; □ Đăng ký biến động sử dụng đất trường hợp thừa kế QSD phần diện tích; □ Đăng ký biến động sử dụng đất trường hợp cấp đổi GCN bị ố, nh, rách, hư hại; □ Đính sai sót GCN quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất GCN QSD đất UBND huyện cấp GCN; □ Cấp GCN QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 □ Đăng ký chấp giá trị quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; □ Xoá đăng ký chấp giá trị quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; □ Chứng nhận người có công với cách mạng họ; □ Cấp lại giấy khai sinh; □ Cải Hộ tịch (cho người đủ 14 tuổi trở lên); □ Chứng thực; □ Cấp giấy phép kinh doanh bán lẻ sản phẩn thuốc lá; □ Cấp GCN đăng ký hộ kinh doanh; □ Cấp đổi GCN đăng ký hộ kinh doanh; □ Cấp đổi giấy đăng ký kinh doanh HTX; □ Gia hạn cấp giấy phép đăng ký kinh doanh Karaoke; □ Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm … Câu 2: Ơng/bà biết quy trình thực thủ tục hành chính, loại hồ sơ, thời hạn giải quyết, phí, lệ phí từ nguồn thơng tin nào? □ Hỏi trực tiếp cán cơng chức; □ Tìm kiếm webside; □ Tìm kiếm 02 thủ tục hành giấy; □ Tra cứu 02 hình cảm ứng Câu 3: Ơng/bà cho biết nhận xét việc niêm yết công khai quy định thủ tục, hồ sơ, phí, lệ phí thời gian giải Bộ phận “một cửa”? □ Hài lòng TTHC thuận tiện, đơn giản, dễ thực hiện; □ Khơng hài lịng TTHC rườm rà, phức tạp Câu 4: Ý kiến Ông/bà việc thu phí, lệ phí cơng việc thu phí, lệ phí theo quy định? Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 □ Đảm bảo quy định; □ Khoản thu thêm có dấu hiệu tiêu cực Câu 5: Ý kiến Ông/bà thời gian trả kết quả? □ Đúng hạn □ Gia hạn chấp nhận □ Không hạn, không rõ lý Câu 6: Ý kiến Ông/bà kỹ năng, phương pháp xử lý công việc cán bộ, công chức Bộ phận “một cửa”? □ Tốt □ Trung bình □ Chưa đáp ứng Câu 7: Ý kiến Ông/bà tác phong cán bộ, công chức làm việc Bộ phận “một cửa”? □ Nhiệt tình, có trách nhiệm □ Khơng nhiệt tình, thiếu trách nhiệm Câu 8: Ý kiến Ơng/bà việc bố trí phịng làm việc, điều kiện làm việc Bộ phận “một cửa”? □1 Hợp lý, đại □2 Bình thường Câu 9: Qua trình giải thủ tục hành theo chế “một cửa, cửa liên thơng”, Ơng/bà có đề xuất với UBND huyện để nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa, cửa liên thông”? …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 Câu 10: Đánh giá Ông/bà cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa, cửa liên thơng”? Nội dung Hài lịng Bình thường Niêm yết cơng khai thủ tục hành Thời gian trả kết Các khoản phí, lệ phí Kỹ năng, phương pháp giải công việc cán bộ, công chức Tinh thần, thái độ phục vụ cán bộ, cơng chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Khơng hài lịng C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ÁP DỤNG TẠI (Phụ lục 02) HUYỆN CHƯƠNG MỸ (Kèm theo Quyết định số: 107a /QĐ-UBND ngày 28/01/2013 UBND huyện Chương Mỹ) Số TT Tên lĩnh vực Số Số Số Số Tổng TTHC TTHC TTHC TTHC Ghi số áp dụng không đưa thực TTHC áp dụng Bộ phận Chương cửa phòng Mỹ Chương chuyên Mỹ môn Công thương 8 Giáo dục – đào tạo 17 17 17 Kế hoạch – đầu tư 17 17 0 17 Đăng ký kinh doanh 15 15 15 Tài 11 11 0 11 Lao 71 71 25 46 động, thương binh xã hội Nội vụ 11 11 11 Nông nghiệp 23 10 13 Quản lý đô thị 12 12 10 10 Thanh tra 5 11 Tư pháp 13 13 13 12 Tài nguyên & MT 52 52 46 13 Văn hố - thơng tin 9 14 Y tế 1 265 252 13 156 96 Tổng cộng: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 TÓM TẮT LUẬN VĂN Lý chọn đề tài nghiên cứu Trong năm qua, với nỗ lực cải cách hành cấp, ngành, hành nước ta bước tiến bộ, ngày đáp ứng tốt địi hỏi tình hình Tuy nhiên, tổ chức hoạt động máy hành nhà nước bộc lộ khơng nhược điểm, hạn chế Thủ tục hành có vai trị quan trọng quản lý hành nhà nước, sở để thực hoạt động hành nhà nước, giải mối quan hệ nhà nước công dân, tổ chức xã hội, đảm bảo cho việc quản lý nhà nước thống đạt hiệu Chính vậy, cải cách thủ tục hành nội dung Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Những thành công đạt năm qua lĩnh vực cải cách thủ tục hành lớn, tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp, nâng cao chất lượng giải thủ tục, giảm chi phí, phiền hà Tuy nhiên, hệ thống thủ tục hành chế thực chúng đặt nhiều vấn đề cần giải Hệ thống thủ tục hành nhiều quan nhà nước cấp ban hành rườm rà, khơng rõ ràng, thiếu tính thống nhất, không công khai, minh bạch, gây trở ngại cho việc phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội nước giao lưu với nước giới Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn mong muốn góp phần vào việc nâng cao chất lượng hoạt động quản lý nhà nước UBND huyện Chương Mỹ nơi tác giả công tác, tác giả lựa chọn đề tài: “Thực thủ tục hành theo chế cửa Ủy ban nhân dân huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội nay” làm Luận văn Thạc sĩ chuyên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn