Quản lý hoạt động xuất nhập cảnh của công an tỉnh hòa bình hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ THỊ THANH HỒNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP CẢNH CỦA CƠNG AN TỈNH HỊA BÌNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ THỊ THANH HỒNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP CẢNH CỦA CƠNG AN TỈNH HỊA BÌNH HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Vũ Tiến HÀ NỘI - 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng… năm 2019 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) PGS,TS TRẦN QUANG HIỂN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Cơng an tỉnh Hịa Bình nay” cơng trình nghiên cứu riêng Tôi hướng dẫn PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến Những số liệu, tài liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng trung thực Các kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Thị Thanh Hồng LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Quý thầy, cô, Ban đào tạo, khoa, phịng Học viện Báo chí Tuyên truyền tận tình giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ em suốt thời gian học tập, nghiên cứu Học viện Đặc biệt, em xin gửi lòng biết ơn chân thành đến PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến Người tận tình hướng dẫn em q trình thực hồn thiện luận văn Em chân thành cảm ơn Thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo Phịng tồn thể cán bộ, chiến sĩ Phòng QLXNC CA tỉnh Hịa Bình, Phịng QL XNC CA Thành phố Hà Nội giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện để tơi vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ học tập nghiên cứu Do khả nghiên cứu thân hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý Quý thầy, bạn đồng nghiệp để tơi hồn thiện Luận văn Kính gửi đến Lãnh đạo Học viện, Quý thầy, cô tất người lời tri ân sâu sắc nhất! Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Vũ Thị Thanh Hồng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANQG : An ninh quốc gia ANTT : An ninh trật tự BCA : Bộ Công an CAND : Công an nhân dân CA HB : Cơng an Hịa Bình CBCS : Cán chiến sỹ CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNTT : Công nghệ thông tin ĐTCB : Điều tra NNN : Người nước TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTATXH : Trật tự an toàn xã hội UBND : Ủy ban nhân dân VPĐD : Văn phòng đại diện VPPL : Vi phạm pháp luật XNC : Xuất nhập cảnh C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hoạt động người nước tỉnh Hòa Bình 37 Bảng 2.2.Tình hình người nước vi phạm quy chế xuất nhập cảnh 40 Bảng 2.3.Tình hình quản lý cơng dân Việt Nam xuất nhập cảnh 42 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP CẢNH CỦA CÔNG AN TỈNH 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý hoạt động xuất nhập cảnh công an tỉnh 1.2.Nguyên tắc, nội dung biện pháp quản lý hoạt động xuất nhập cảnh công an tỉnh 16 1.3 Kinh nghiệm quản lý xuất nhập cảnh công an số địa phương giá trị tham khảo cho công an tỉnh Hòa Bình 23 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP CẢNH CỦA CÔNG AN TỈNH HỊA BÌNH HIỆN NAY 29 2.1 Những yếu tố tác động đến quản lý hoạt động xuất nhập cảnh tình hình xuất nhập cảnh địa bàn tỉnh Hòa Bình 29 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hòa Bình 43 2.3 Ưu điểm, hạn chế quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Cơng an tỉnh Hòa Bình ngun nhân 53 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP CẢNH CỦA CƠNG AN TỈNH HỊA BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 67 3.1 Dự báo phương hướng tăng cường quản lý hoạt động xuất cảnh Công an tỉnh Hòa Bình thời gian tới 67 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hòa Bình thời gian tới 73 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 TÓM TẮT LUẬN VĂN 95 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Những năm qua, thực đường lối “mở cửa” chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đất nước ta đổi toàn diện, sâu sắc nhiều lĩnh vực đạt thành tựu to lớn: kinh tế phát triển ổn định, an ninh trị giữ vững, đời sống vật chất - tinh thần nhân dân cải thiện, uy tín Việt Nam nâng cao trường quốc tế Trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, cải cách thủ tục hành góp phần thu hút số lượng lớn người nước đến Việt Nam đầu tư, du lịch…cơng dân Việt Nam có điều kiện thuận lợi nước ngồi lao động, học tập, tìm hiểu thị trường, du lịch…Trong bối cảnh đó, lực thù địch triệt để lợi dụng đường nhập cảnh, xuất cảnh qua cửa quốc tế để tiến hành hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia Việt Nam Nhận thức sâu sắc vấn đề này, năm qua, Đảng Nhà nước ta, quan, ban ngành, lực lượng liên quan có nhiều chủ trương, sách tăng cường đầu tư, nâng cấp nhiều mặt để phát triển cửa quốc tế sân bay nhằm phục vụ công đổi mới, mở cửa, phát triển đất nước Đồng thời, thường xuyên đạo, đầu tư cho quan, ban ngành liên quan nhằm đảm bảo an ninh, trật tự, phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động xâm phạm ANQG giữ gìn TTATXH lĩnh vực quan trọng Phòng quản lý xuất nhập cảnh Cơng an tỉnh Hòa Bình nơi giải thủ tục xuất nhập cảnh cho công dân Việt Nam cơng dân nước ngồi tạm trú làm việc tỉnh Hòa Bình Có trách nhiệm giúp Giám đốc Công an tỉnh đạo tổ chức thực công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam theo quy định pháp luật; thực biện pháp nghiệp vụ nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn xử lý kịp thời Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam xuất nhập cảnh, đồng thời tuyên truyền, phổ biến pháp luật có liên quan đến lĩnh vực xuất nhập cảnh Trong năm qua, CBCS phòng QLXNC nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, chủ động, sáng tạo, không ngừng nâng cao hiệu cơng tác, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, đóng góp vào thành tích chung tồn lực lượng Cơng an Hòa Bình Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt được, cơng tác QL XNC bộc lộ khơng hạn chế, bất cập, làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ bảo đảm ANQG địa bàn Tỉnh: hiệu công tác phòng chống vi phạm pháp luật XNC có biểu “hành hóa”, chủ yếu dựa vào biện pháp hành cơng khai để kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật XNC; Tần suất hiệu sử dụng biện pháp nghiệp vụ nhằm phát vi phạm pháp luật XNC còn thấp, sử dụng biện pháp trinh sát để sâu đấu tranh với đối tượng, đường dây tổ chức cho người nước ngồi cơng dân Việt Nam xuất cảnh trái phép còn Thời gian tới, Đảng Nhà nước ta tiếp tục thực đường lối đổi mới, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, loại tội phạm nước tiếp tục lợi dụng địa bàn để nhập cảnh, xuất cảnh hoạt động xâm phạm ANQG Việt Nam Diễn biến tình hình đòi hỏi công tác QL XNC lực lượng Công an tỉnh Hòa Bình phải khơng ngừng nâng cao hiệu nhằm phục vụ tốt yêu cầu trị, phát triển kinh tế, đảm bảo ANQG Với lý đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hịa Bình nay” làm luận văn thạc sĩ trị học, chuyên ngành quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực xuất nhập cảnh có cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 dịch khách…Phương hướng đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán cần tập trung làm tốt vấn đề sau: Xuất phát từ yêu cầu, đặc điểm công tác quản lý XNC Công an tỉnh Hịa Bình u cầu phục vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm ANQG lĩnh vực này, thời gian tới đòi hỏi phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý XNC theo tiêu chí sau: - Về phẩm chất trị, cán chiến sĩ làm cơng tác XNC phảicó phẩm chất trị vững vàng; kiên định, nắm vững thực đường lối, sách Đảng Nhà nước ta; có kiến thức, am hiểu âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động loại đối tượng xâm phạm ANQG qua công tác XNC; có tinh thần trách nhiệm cao thực yêu cầu, nhiệm vụ giao; có phẩm chất đạo đức, lối sống sáng, lành mạnh - Về trình độ chuyên môn, cán chiến sĩ phải giỏi chun mơn nghiệp vụ, nghiệp vụ kiểm sốt xuất nhập cảnh để phát vận dụng quy định pháp luật kiểm soát xuất nhập cảnh nhằm đấu tranh ngăn chặn, xử lý đối tượng tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng nghiệp vụ Bộ Công an địa phương phối hợp áp dụng đối sách, tổ chức trinh sát đối tượng từ địa bàn Đồng thời, tăng cường sử dụng phương tiện khoa học - kỹ thuật, công nghệ vào hoạt động quản lý xuất, nhập cảnh - Về pháp luật, đòi hỏi cán phải có kiến thức pháp luật, pháp luật xuất nhập cảnh nước ta, văn pháp luật quốc tế có liên quan đến lĩnh vực xuất nhập cảnh - Về ngoại ngữ, đặc thù công việc phải thường xuyên tiếp xúc với người nước ngồi nên cán làm cơng tác XNC phải có trình độ ngoại ngữ, đủ khả giao tiếp với người nước Để đáp ứng yêu cầu trên, cần xây dựng kế hoạch đào tạo, huấn luyện đội ngũ cán chiến sĩ theo định hướng sau: + Thường xuyên phân loại, đánh giá chất lượng đội ngũ cán để từ lên kế hoạch kiến nghị cấp đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 môn, nghiệp vụ cụ thể là: Đối với số tốt nghiệp đại học cần chấm chọn đồng chí có khả năng, trình độ giữ vai trò chủ chốt tương lai tạo điều kiện cho đồng chí học tập nâng cao trình độ bậc học cao hơn; số tốt nghiệp đại học, cao đẳng ngoại ngữ, pháp luật, tin học ngành chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Cơng an cần bố trí cho theo học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngành… + Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ như: nghiệp vụ an ninh, kiến thức pháp luật, kiến thức quản lý xuất nhập cảnh, nghiệp vụ kiểm soát xuất nhập cảnh, nghiệp vụ kỹ thuật sử dụng trang thiết bị phương tiện, phần mềm kiểm tra, quản lý xuất nhập cảnh Đồng thời, mở lớp học tiếng Anh cho đội ngũ cán khuyến khích cán chiến sĩ theo học lớp ngoại ngữ, tin học trường bên theo cấp độ khác + Thường xuyên tiến hành sơ kết, tổng kết chuyên đề nghiệp vụ, công tác nghiên cứu khoa học công tác quản lý XNC, công tác trinh sát địa bàn, công tác giám sát để đúc rút kinh nghiệm, nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ, nhân viên làm công tác xuất nhập cảnh Thứ hai, tăng cường sở vật chất, tăng cường trang thiết bị máy móc đại Để hội nhập với nước khu vực giới, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tạo điều kiện thu hút khách nước vào Việt Nam, đồng thời quản lý có hiệu khách nhập cảnh, đòi hỏi phải đầu tư mạnh mẽ công nghệ thông tin đại vào công tác quản lý xuất nhập cảnh theo hướng: - Trang bị phương tiện khoa học kỹ thuật đại phục vụ công tác xuất nhập cảnh nhanh chóng, xác, khơng sót lọt đối tượng xuất nhập cảnh vào Việt Nam Việc số đối tượng thuộc diện chưa cho nhập cảnh, chưa xuất cảnh sử dụng hộ chiếu thay đổi họ tên qua cửa mà không bị phát thời gian qua đặt yêu cầu phải đối công nghệ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 phần mềm kiểm tra nhân người xuất cảnh, nhập cảnh địa bàn Như vậy, phương pháp truy nguyên đồng dựa thông tin nhân (họ tên, ngày/tháng/năm sinh, quốc tịch, số hộ chiếu…) tỏ “vô hiệu” trước thủ đoạn đối tượng Để ngăn chặn đối tượng sử dụng thủ đoạn cần xác định thêm yếu tố, đặc điểm nhân thân có tính ổn định làm cho việc truy nguyên đồng nhất, chẳng hạn: đặc điểm mống mắt, vân tay… Nâng cao chất lượng kết nối hệ thống mạng máy tính Cục quản lý xuất nhập cảnh Phòng Xuất nhập cảnh cơng an tỉnh Hòa Bình nhằm quản lý danh sách người nước nhập cảnh Việt Nam tạm trú địa phương tập trung nâng cấp trang thiết bị phương tiện kỹ thuật (máy tính, mạng nội sử dụng mạng Internet đảm bảo tính bảo mật thơng tin), đồng thời phối hợp Cục quản lý xuất nhập cảnh nắm danh sách người nước cư trú, tạm trú địa phương, địa cụ thể, danh sách người nước ngồi cư trú bất hợp pháp, khơng xuất cảnh hạn…để chủ động công tác Đề xuất cấp trang bị đầy đủ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật khác… phục vụ yêu cầu công tác; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác CCHC nhằm phát huy hiệu công tác quản lý nhà nước lĩnh vực QLXNC, hỗ trợ đắc lực biện pháp nghiệp vụ ngành Công an, góp phần ổn định trị, xây dựng phát triển kinh tế, xã hội địa phương 3.2.5 Tăng cường mối quan hệ phối hợp lực lượng quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Cơng an tỉnh Hịa Bình Phải có phối hợp lực lượng quản lý xuất nhập cảnh với đơn vị nghiệp vụ ngành Công an: Để hoạt động phối hợp lực lượng quản lý xuất nhập cảnh với đơn vị nghiệp vụ đảm bảo chặt chẽ, đồng đạt hiệu cao cần ý đến vấn đề sau: Cần đảm bảo đạo tập trung, thống lực lượng tham gia QL hoạt động xuất nhập cảnh CA tỉnh Hòa Bình Thực yêu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 cầu đảm bảo tính tích cực, chủ động thống trình phối hợp Sự đạo thống quan hệ phối hợp yếu tố có vai trò quan trọng nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng tham gia Hoạt động phối hợp phải đảm bảo chặt chẽ sở chức lực lượng, đơn vị Đây yêu cầu có tính ngun tắc hoạt động phối hợp Phải xác định rõ trách nhiệm đơn vị tham gia Xác định đơn vị chủ trì, đơn vị tham gia quan hệ phối hợp phải sở chức năng, nhiệm vụ đơn vị, yêu cầu nghiệp vụ đặt Việc phối hợp đơn vị đòi hỏi phải có kế hoạch chu đáo Kế hoạch phối hợp phải thể rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ đơn vị tham gia; biện pháp hình thức phối hợp, thời gian, không gian thực phối hợp; dự kiến tình huống, phương án xử lý tình Khi lập kế hoạch, lực lượng phải bàn bạc, trao đổi thống nhằm xây dựng kế hoạch phù hợp phát huy hiệu quả… Nội dung, phương pháp, hình thức phối hợp phải ln phù hợp với diễn biến cụ thể tình hình Phải linh hoạt việc xây dựng nội dung, vận dụng phương pháp, hình thức cho phù hợp, khơng nên áp đặt cách máy móc, theo ý muốn chủ quan đơn vị Để đạt điều đó, lực lượng phối hợp phải có bàn bạc, dự kiến tình xảy Thường xuyên tổ chức sơ kết công tác phối hợp lực lượng quan liên quan Trên sở chỉnh lý, thống lại yêu cầu nội dung cụ thể công tác phối hợp lực lượng - Tăng cường hợp tác quốc tế quản lý xuất nhập cảnh: Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, hợp tác quốc tế lĩnh vực xuất nhập cảnh để tăng cường trao đổi thông tin, tranh thủ hỗ trợ, giúp đỡ kỹ thuật, kinh nghiệm nước nhằm nâng cao lực quản lý xuất nhập cảnh, phục vụ đấu tranh chống tội phạm xâm phạm ANQG địa bàn nhu cầu tất yếu Để thực tốt yêu cầu này, thời gian tới, lực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 lượng CAHB cần tham mưu cho Lãnh đạo cấp Bộ Công an tăng cường phối hợp quốc tế, cụ thể sau: + Phối hợp chia sẻ thông tin, kinh nghiệm quản lý xuất nhập cảnh Hiện nay, nước tiến tiến xây dựng hệ thống thông tin liệu phục vụ công tác quản lý xuất nhập cảnh cần trao đổi như: Cơ sở liệu đặc điểm hộ chiếu; tình hình, xu hướng hoạt động loại tội phạm qua đường xuất nhập cảnh; danh sách tội phạm quốc tế cần phát hiện…Lực lượng xuất nhập cảnh cần tiến hành hoạt động đề nghị nước cung cấp cho ta thơng tin, liệu nói trên, đồng thời chủ động xây dựng ngân hàng liệu ta để trao đổi, chia sẻ thông tin với quan quản lý xuất nhập cảnh nước Bên cạnh đó, lực lượng xuất nhập cảnh cần thường xuyên tổ chức hoạt động trao đổi kinh nghiệm quản lý, tổ chức công tác xuất nhập cảnh địa bàn trọng điểm, kinh nghiệm phát hộ chiếu, giấy tờ giả…bằng việc mời chuyên gia nước sang Việt Nam trao đổi kinh nghiệm cử đoàn cán sang nước bạn nghiên cứu, khảo sát, học tập kinh nghiệm nước cách tổ chức, quản lý xuất nhập cảnh + Phối hợp việc ứng dụng thành tựu khoa học – kỹ thuật công nghệ vào giải thủ tục xuất nhập cảnh Thời gian tới, nước triển khai sản xuất sử dụng hộ chiếu điện tử, việc phối hợp để trang bị phương tiện kỹ thuật quản lý xuất nhập cảnh đại nhu cầu tất yếu Trong đó, có việc xây dựng cửa kiểm tra tự động hộ chiếu, giấy tờ xuất nhập cảnh với hệ thống thiết bị thích ứng bắt buộc, lực lượng công an cần tranh thủ hợp tác với nước để trang bị phương tiện đại, hệ thống sở liệu phục vụ cho việc kiểm tra xuất nhập cảnh góp phần ngăn chặn số đối tượng lợi dụng xuất nhập cảnh để hoạt động xâm phạm ANQG + Tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo, huấn luyện, nhằm nâng cao trình độ chun mơn cơng tác cán XNC Việc tăng cường hợp tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 quốc tế lĩnh vực huấn luyện, đào tạo đội ngũ cán làm công tác quản lý XNC thông qua hoạt động mời chuyên gia nước sang huấn luyện, đào tạo kinh nghiệm kiểm tra, phát đối tượng sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả để ngăn chặn đối tượng lợi dụng nhập cảnh vào địa bàn tỉnh hoạt động xâm phạm ANQG Tiểu kết Chương Trên sở nhận thức Chương phân tích đánh giá thực trạng quản lý hoạt động XNC Cơng an tỉnh Hòa Bình Chương 2, Chương luận văn dự báo tình hình liên quan đến công tác quản lý hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh tỉnh Hòa Bình Từ đó, luận văn đề xuất hệ thống giải pháp tăng cường quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Cơng an tỉnh Hịa Bình, là: Nâng cao nhận thức chủ thể quản lý hoạt động xuất nhập cảnh; Thường xuyên phổ biến, tuyên truyền văn pháp luật xuất nhập cảnh cho chủ thể tham gia hoạt động xuất nhập cảnh; Đổi nội dung, phương thức quản lý hoạt động xuất nhập cảnh; Tăng cường đầu tư nguồn lực cho lực lượng Công an nhằm thực tốt nhiệm vụ quản lý hoạt động xuất nhập cảnh; làm tốt công tác phối hợp với lực lượng ngồi ngành nhằm phục vụ tốt cơng tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý hoạt động xâm phạm đến an ninh quốc gia đối tượng địa bàn tỉnh Hòa Bình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 KẾT LUẬN Thực đường lối “mở cửa”, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đất nước ta đổi toàn diện, sâu sắc nhiều lĩnh vực đạt thành tựu to lớn Trong lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh, thủ tục hành rút gọn góp phần thu hút số lượng lớn người nước đến Việt Nam đầu tư, du lịch…cơng dân Việt Nam có điều kiện thuận lợi nước ngồi lao động, học tập, tìm hiểu thị trường…Trong bối cảnh chung đó, số lượng nước ngồi, công dân Việt Nam xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hòa Bình khơng ngừng tăng lên QL hoạt động xuất nhập cảnh CA tỉnh Hòa Bình công tác quan trọng phức tạp Mục tiêu đặt nhằm trì hoạt động xuất nhập cảnh quy định pháp luật, góp phần phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với hoạt động xâm phạm an ninh trật tự; đồng thời, phục vụ sách đối ngoại, đối nội Đảng, Nhà nước Công tác đòi hỏi tham gia, phối hợp chặt chẽ lực lượng, quan, ban ngành chức có lực lượng CA xuất nhập cảnh Thời gian qua, lực lượng Công an tỉnh Tỉnh Hòa Bình tập trung lực lượng, nhiều biện pháp tổ chức phối hợp với lực lượng ngành để thực tốt nội dung quản lý lĩnh vực XNC địa bàn Thành phố đạt kết định Tuy nhiên, thực tế công tác quản lý lĩnh vực XNC còn tồn tại, thiếu sót phương diện quản lý hành cơng khai sử dụng biện pháp nghiệp vụ để đấu tranh phòng, chống tội phạm công tác phối hợp lực lượng ngành triển khai biện pháp Thơng qua q trình nghiên cứu, luận văn khái quát, làm rõ vấn đề lý luận công tác quản lý lực lượng Công an tỉnh Tỉnh Hòa Bình lĩnh vực XNC; phân tích tồn tại, hạn chế rõ nguyên nhân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 tồn tại, hạn chế Trên sở kết nghiên cứu, luận văn đưa dự báo xu hướng hoạt động xuất, nhập cảnh Thành phố, thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý hoạt động XNC Những dự báo sở để tác giả đưa hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quảquản lý hoạt động xuất nhập cảnh lực lượng Công an tỉnh Tỉnh Hòa Bình thời gian tới Đây giải pháp đồng có tính khả thi Mặc dù có nhiều cố gắng, hạn chế mặt thời gian khả nghiên cứu khoa học; đồng thời vấn đề phức tạp, tài liệu chưa hệ thống hóa đòi hỏi phải có thời gian nghiên cứu, phân tích kỹ lưỡng, đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận góp ý thầy giáo để đề tài hồn thiện Một lần nữa, Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy, cơ, nhà khoa học Học viện Báo chí Tun truyền trường ngồi; đồng chí lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ ngành Công an, Phòng Quản lý XNC Cơng an tỉnh Tỉnh Hòa Bình tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Minh Án (2015), Báo cáo tổng kết chuyên đề "Các phương thức thủ đoạn tổ chức cho người nhập cảnh trái phép biện pháp phòng ngừa, phát hiện", Hà Nội Bộ Công an (2005), Từ điển Bách khoa Công an nhân dân, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2007), Chỉ thị số 16/CT-BCA (A11) ngày 17/9/2007 Bộ trưởng Bộ Công an đổi nâng cao chất lượng công tác NVCB lực lượng An ninh nhân dân tình hình Bộ Công an (2008), Các quy chế thực dân chủ lực lượng Công an nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2012), Thông tư số 03/2012/TT-BCA hướng dẫn việc cấp hộ chiếu phổ thông giấy thơng hành nước ngồi theo Nghị định số 05/2012/NĐ Chính phủ xuất cảnh, nhập cảnh cơng dân Việt Nam, Hà Nội Bộ Công an - Bộ Ngoại giao (2012), Thông tư liên tịch Công an - Ngoại giao số 04/2012/TTLT/BCA-BNG hướng dẫn thi hành Nghị định số 21/2011/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước Việt Nam, Hà Nội Bộ Công an (2016), Quyết định số 121/2016/QĐ-BCA(X13), ngày 15/02/2016 Bộ trường Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Quản lý xuất, nhập cảnh thuộc Tổng cục An ninh Bộ Công an (2017), Thông tư số 09/2017/TT-BCA hướng dẫn việc cấp hộ chiếu phổ thông nước theo Nghị định số 05/2000/NĐ Chính phủ xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 Bộ Công an (2017), Chỉ thị số 16/2017/CT-BCA (A11), ngày 17/09/2017 Bộ trưởng Bộ Công an đổi nâng cao chất lượng số công tác nghiệp vụ lực lượng An ninh nhân dân tình hình 10 Bộ Cơng an (20117), Thơng tư số 20/2017/TT-BCA, ngày 25/04/2017 Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc xác định, đăng ký quản lý người thuộc diện chưa cho nhập cảnh, chưa xuất cảnh; tạm hoãn xuất cảnh, cần ý nhập cảnh, cần ý xuất cảnh 11 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định số 136/2007/NĐ-CP Thủ tưởng Chính phủ quy định xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam 12 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 21/2010/NĐ-CPcủa Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước ngồi Việt Nam 13 Chính phủ (2012), Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 6/9/2012 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 136/2007/NĐ-CP, ngày 17/08/2007 xuất cảnh, nhập cảnh cơng dân Việt Nam 14 Chính phủ (2013), Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự an tồn xã hội; phịng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình 15 Cục Quản lý xuất nhập cảnh (2012 - 2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, Hà Nội 16 Nguyễn Văn Cường (2018), Hoàn thiện pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh cư trú Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Nghị số 36-NQ/TW ngày 26/3/2014 Bộ Chính trị cơng tác người Việt Nam nước ngồi 18 Phòng Xuất nhập cảnh cơng an tỉnh Hòa Bình (2018), Báo cáo tình hình, kết công tác từ năm 2012 đến năm 2017 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 19 Học viện An ninh nhân dân (2015), Giáo trình Quản lý nhà nước an ninh quốc gia, Hà Nội 20 Học viện Báo chí Tun Truyền (2017), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, NXBTư pháp, Hà Nội 21 Học viện Báo chí Tun Truyền (2016), Giáo trình Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, (quyển 1)NXB Tư pháp, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (2012), Tồn tập, tập 12, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Lê Thị Thanh Huyền (2007), Giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu tranh với hoạt động xuất nhập cảnh trái phép qua cửa Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện An ninh nhân dân 24 Luật hành Việt Nam (2005), NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 25 Các Mác - Ph Ăngghen, toàn tập, tập 23 26 Một số quy định người Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh việc riêng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 27 Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Cơng an tỉnh Hòa Bình (2013), Báo cáo tổng kết Công tác Quản lý XNC 28 Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Cơng an tỉnh Hòa Bình (2014), Báo cáo tổng kết Công tác Quản lý XNC 29 Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Công an tỉnh Hòa Bình (2015), Báo cáo tổng kết Cơng tác Quản lý XNC 30 Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Cơng an tỉnh Hòa Bình (2016), Báo cáo tổng kết Công tác Quản lý XNC 31 Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Cơng an tỉnh Hòa Bình (2017), Báo cáo tổng kết Công tác Quản lý XNC 32 Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Công an tỉnh Hòa Bình (2018), Báo cáo tổng kết Cơng tác Quản lý XNC 33 Nguyễn Việt Quang (2016), Hoạt động sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả xuất nhập cảnh trái phép qua cửa sân bay Nội Bài công tác đấu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 tranh quan An ninh, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện An ninh nhân dân 34 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Biên giới quốc gia 35 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Công an nhân dân 36 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Bộ Luật hình 37 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 38 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh, cư trú người nước Việt Nam 39 Quốc hội khóa XI, Uỷ ban Đối ngoại (2005), Giới thiệu Luật Ký kết, Gia nhập Thực điều ước quốc tế, NXB Lao động, Hà Nội 40 Trần Quang Tám (2016), Một số vấn đề kiểm soát xuất nhập cảnh cảng hàng không quốc tế, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 41 Trần Quang Tám (2017), Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác kiểm sốt xuất nhập cảnh cảng hàng không quốc tế nhằm đảm bảo an ninh quốc gia, Luận văn tiến sỹ Luật học, Học viện An ninh nhân dân 42 Triệu Văn Thế (Chủ biên), (2015)Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kiểm soát xuất cảnh, nhập cảnh cửa hàng khơng quốc tế Nội Bài góp phần đảm bảo an ninh quốc gia, Đề án nghiên cứu khoa học Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an chủ trì, Hà Nội 43 Đào Bá Thống (2016), Giải pháp nâng cao hiệu công tác phối hợp lực lượng đảm bảo an ninh cửa Càng hàng không quốc tế Nội Bài, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện An ninh nhân dân 44 Ngô Phúc Thịnh (2012), Quản lý nhà nước an ninh người nước Việt Nam - thực trạng giải pháp, Luận án Tiến sĩ luật học, Học viện An ninh nhân dân, Hà Nội 45 Nguyễn Vũ Tiến (2009), Khoa học quản lý, Giáo trình lưu hành nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 46 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 47 Vũ Hải Triều (2017), “Quan điểm an ninh quốc gia số giải pháp đảm bảo an ninh quốc gia bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cơng an nhân dân số 48 Phạm Ngọc Trung (2017), Quản lý nhà nước an ninh công dân Việt Nam xuất cảnh giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện An ninh nhân dân, Hà Nội 49 Nguyễn Thanh Thủy (2015), Quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Công an thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí tuyên truyền 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp, Hà Nội 51 Từ điển Luật học (2005), NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 52 Từ điển tiếng Việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 53 Lê Xuân Viên (2016), An ninh lĩnh vực xuất, nhập cảnh công dân Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Luận án tiến sỹ Luật học, Học viện An ninh nhân dân 54 Lê Xuân Viên (2017), Quản lý nhà nước an ninh quốc gia lĩnh vực xuất nhập cảnh - Lý luận thực tiễn, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 55 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2004), Tinh hoa quản lý, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 56 Viện Ngôn ngữ học (1998), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 TÓM TẮT LUẬN VĂN Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, tình hình XNC địa bàn tỉnh Hịa Bình diễn ngày sơi động dẫn đến quản lý hoạt động XNC Công an Tỉnh Hòa Bình phải đối mặt với diễn biến phức tạp mới, gia tăng số hồ sơ, số vụ, số đối tượng, đa dạng hành vi vi phạm Để góp phần nâng cao hiệu quản lý xuất nhập cảnh CA tỉnh Hòa Bình, tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài: “Quản lý hoạt động xuất nhập cảnh Công an tỉnh Tỉnh Hịa Bình nay” Tác giả phân tích, làm rõ vấn đề lý luận chung công tác quản lý lực lượng CAND hoạt động XNC, bao gồm: khái niệm, chủ thể, đối tượng, nội dung, biện pháp quản lý hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh Bên cạnh đó, tác giả phân tích, tìm hiểu kinh nghiệm quản lý xuất nhập cảnh số địa phương có điều kiện tương đồng với tỉnh Hòa Bình Hải Dương, Hà Nam Từ đó, rút ba học kinh nghiệm cho tỉnh Hòa Bình việc tăng cường công tác quản lý XNC Chương luận văn tập trung phân tích làm rõ tình hình, đặc điểm công tác quản lý hoạt động xuất nhập cảnh lực lượng Cơng an tỉnh Hòa Bình Trong đó, luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý XNC Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh Cơng an tỉnh Hòa Bình sở đánh giá nội dung phương pháp quản lý hoạt động XNC, ưu điểm công tác QL XNC như: hoạt động QL xuất nhập cảnh CA tỉnh Hòa Bình ln thực theo chủ trương Đảng, quy định pháp luật XNC Nhà nước; công tác quản lý xuất nhập cảnh công dân Việt Nam tạo môi trường thơng thống phục vụ hội nhập quốc tế, giữ gìn hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế Bên cạnh có hạn chế như: hiệu công tác xây dựng tổ chức thực chiến lược, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn

Định dạng
Số trang	104
Dung lượng	843,58 KB