Quan hệ lợi ích trong thu hồi đất của nông dân ở huyện mê linh, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN CHU THỊ HỒNG QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG THU HỒI ĐẤT CỦA NÔNG DÂN Ở HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN CHU THỊ HỒNG QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG THU HỒI ĐẤT CỦA NÔNG DÂN Ở HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ KIM THU HÀ NỘI – 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Những kết trình bày luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Chu Thị Hồng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG THU HỒI ĐẤT CỦA NÔNG DÂN ĐỂ XÂY DỰNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU ĐÔ THỊ MỚI 1.1 Những vấn đề lý luận lợi ích kinh tế 1.2 Quan hệ lợi ích kinh tế thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị .12 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG THU HỒI ĐẤT CỦA NÔNG DÂN ĐỂ XÂY DỰNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU ĐÔ THỊ MỚI Ở HUYỆN MÊ LINH THÀNH PHỐ HÀNỘI .37 2.1 Tổng quan hình thành, phát triển khu cơng nghiệp khu đô thị huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội 37 2.2 Thực trạng chế giải quan hệ lợi ích kinh tế q trình thu hồi đất nơng dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội từ năm 2008 đến 45 2.3 Đánh giá trình giải quan hệ lợi ích kinh tế thu hồi đất nơng dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội 56 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG THU HỒI ĐẤT CỦA NÔNG DÂN ĐỂ XÂY DỰNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU ĐÔ THỊ MỚI Ở HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 78 3.1 Bối cảnh tác động đến trình giải quan hệ lợi ích thu hồi đất nông dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội 78 3.2 Giải pháp giải quan hệ lợi ích thu hồi đất nông dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội 80 KẾT LUẬN .101 TÀI LIỆU THAM KHẢO .102 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CAND : Công an nhân dân CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐTH : Đơ thị hóa GPMB : Giải phóng mặt GQVL : Giải việc làm KCN : Khu công nghiệp THĐ : Thu hồi đất XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bả Diện tích loại đất phân bổ huyện Mê Linh năm 2016 38 Bả Tổ ợp d ệ íc u đấ u ệ Mê L đấ xã: T ề P o ; Mê L ; Đạ T ị ; Tr Vệ;T a dự k ế đế 47 ỗ rợ c o c c Bả Bả L Tổ Đô ổ bị u đấ ợp c c dự a đoạ ực ;C u ị rấ : Qua M bị Lâm; Kim Hoa Bả Bả c c vù a đoạ Đô 6v 4-2016 53 ệ GPMB rê địa b u ệ Mê - 2016 56 ợp v ệc l vù u đấ ị rấ Qua M v C 66 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tảng phát triển quận huyện nói riêng thành phố Hà Nội nói chung, nguồn lực quan trọng hàng đầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hóa; khơng để đáp ứng nhu cầu mặt bằng; mà cịn hàng hóa đặc biệt để khai thác, tạo nguồn lực để xây dựng phát triển thủ Trong q trình phát triển thủ theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, việc thu hồi đất để phục vụ cho lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng phát triển kinh tế - xã hội trình tất yếu, tác động lớn đến người bị thu hồi đất Để bù đắp cho họ phần thiệt thịi đó, Nhà nước ta ban hành sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dành cho người bị thu hồi đất, bước hoàn thiện theo hướng tạo điều kiện ngày tốt cho người có đất bị thu hồi đảm bảo lợi ích ổn định đời sống, sản xuất Tuy nhiên, đất đai vấn đề lớn, phức tạp nhạy cảm, đặc biệt huyện ngoại thành Hà Nội; quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư thường xuyên thay đổi dẫn tới tình trạng so bì, khiếu nại người có đất bị thu hồi qua dự án dự án thực thu hồi đất qua nhiều năm Mặt khác, Luật đất đai 2003 chưa có chế bắt buộc để bảo đảm có quỹ đất nguồn vốn xây dựng khu tái định cư trước thu hồi đất; chất lượng khu tái định cư xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu “có điều kiện phát triển tốt nơi cũ”; chưa trọng tạo việc làm mới, chuyển đổi nghề cho người có đất bị thu hồi; việc lập tổ chức thực phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số dự án thiếu kiên quyết, thiếu dân chủ, công khai, minh bạch; lực, phẩm chất đội ngũ cán làm cơng tác giải phóng mặt nhiều nơi chưa đáp ứng yêu cầu; chưa phát huy vai trò tổ chức quần chúng tham gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thực Một số địa phương thiếu phối hợp chặt chẽ cấp, ngành; chưa làm tốt cơng tác tun truyền, vận động, giải thích cho nhân dân hiểu rõ quy định pháp luật né tránh, thiếu cương quyết, không giải dứt điểm, làm cho việc giải phóng mặt bị kéo dài nhiều năm Quan hệ lợi ích thu hồi đất đai q trình cơng nghiệp hóa thị hóa huyện ngoại thành Hà Nội đặt nhiều vấn đề cần giải Đó lý tác giả chọn đề tài: "Q dâ Mê , p ố í r àN " để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thu hồi đất giải lợi ích thu hồi đất vấn đề phức tạp nhạy cảm, nhận quan tâm, nghiên cứu tìm hiểu nhiều tác giả, nhiều nhà khoa học Qua tìm hiểu tình hình nghiên cứu vấn đề liên quan đến hỗ trợ giải phóng mặt cho thấy, có nhiều luận văn nghiên cứu học viên cao học luận văn của: - Trần Hồng Hạnh (2013), Lợ íc k đấ để p rể k ế - xã ế u ệ T ườ ườ Tí dâ k u p ố Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn phân tích, đánh giá đưa số giải pháp để giải vấn đề về: Tình hình bố trí tái định cư; Thực trạng giải việc làm cho người lao động nông nghiệp bị thu hồi đất; Sự ảnh hưởng việc thu hồi đất lợi ích kinh tế người dân bị thu hồi đất địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội - Phạm Văn Ninh (2011), P ò c ro cưỡ rê địa b c ế ả p ó c c u ệ ( u c ỉ c ố ặ bằ p c c dự Tâ cũ) â rố rậ ự cô p rể k p ố ế - xã Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng đưa số giải pháp nhằm giải tình hình tội phạm hoạt động phòng ngừa tội phạm gây rối trật tự cơng cộng cưỡng chế giải phóng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mặt địa bàn huyện thuộc tỉnh Hà Tây (cũ) - Nguyễn Thị Thu Hương (2012), Tì c í s c đề bù cầu T a ệ k Trì rê địa b ước ểu đ v ệc ực ệ u đấ p ục vụ dự xâ dự p ố Trường Đại u ệ G a Lâ học Kinh tế quốc dân Luận văn khái vấn đề lý luận sách thực sách đền bù thiệt hại thu hồi đất Nhà nước Từ đánh giá thực trạng thực sách đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất phục vụ dự án xây dựng cầu Thanh Trì địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Trên sở đó, luận văn đề xuất nhóm giải pháp nhằm triển khai thực tốt việc đền bù thiệt hại cho người dân - Lê Thành Phúc (2015), Qua ườ dâ để xâ dự c c k u cô ệ lợ íc k ệp ỉ ế ro Bì u đấ Dươ ệ a ", Học viện Báo chí Tun truyền Luận văn trình bày phân tích cách có hệ thống vấn đề lợi ích kinh tế sở rút quan niệm đắn lợi ích kinh tế Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng giải quan hệ lợi ích kinh tế nảy sinh thu hồi đất người dân để xây dựng khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương Phát mặt hạn chế, yếu nguyên nhân Đề xuất quan điểm, mục tiêu giải pháp nhằm giải hài hịa quan hệ lợi ích kinh tế thu hồi đất người dân để xây dựng khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương đến năm 2020 Ngồi cơng trình tiêu biểu kể cịn có nhiều luận văn thuộc chun ngành kinh tế kinh tế trị nghiên cứu đề tài này, như: “Việc làm cho nông dân thu hồi đất trình CNH, ĐTH Ninh Bình”, luận văn Thạc sỹ Tống Thị Lan Hương, năm 2009; “Việc làm thu nhập cho người có đất bị thu hồi Hà Nội”, luận văn Thạc sỹ, Lê Anh Tuấn, năm 2007; Luận văn Phùng Thị Thảo, 2009, “ Giải pháp việc làm cho người lao động sau thu hồi đất để phát triển khu công nghiệp, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp khu công nghiệp đô thị Nâng cao số lượng chất lượng lao động qua đào tạo tốn khó hầu hết địa phương trình CNH, HĐH Hiện kinh tế đô thị công nghiệp Mê Linh chưa địi hỏi q cao trình độ lao động – chủ yếu yêu cầu lao động phổ thông với kỹ thấp Tuy nhiên triển vọng kinh tế – xã hội huyện nhu cầu lao động Với định hướng đến năm 2015, công nghiệp, đô thị phát triển với tốc độ nhanh (dịch vụ cơng nghiệp chiếm gần 90%), thay đổi trình độ cơng nghệ, cách thức vận hành q trình sản xuất, yếu tố canh tranh khác buộc phải có nguồn lao động tương xứng Hơn nhu cầu học tập hệ trẻ nâng cao, Tiền Phong 60 - 70% học sinh THPT có mong muốn học nghề, đào tạo cao đẳng đại học; Quang Minh 80%; Đại Thịnh 75% , chủ trương huyện phấn đấu đạt tiêu đến 2015 có 40% lao động qua đào tạo Số lao động gia tăng năm, người hết tuổi lao động rút khỏi thị trường, số người lao động không qua đào tạo giảm bớt Nên bổ sung quy hoạch đô thị thêm số sở đào tạo nghề trung tâm giáo dục thường xuyên, 03 trường dạy nghề hoạt động chưa đáp ứng nhu cầu, xây dựng mơ hình trung tâm đào tạo nghề theo địa đô thị KCN, liên kết, hợp tác với trường nghề, cao đẳng, đại học trung tâm Hà Nội Đào tạo nguồn nhân lực phải gắn với nhu cầu thực tế, trung tâm đào tạo nghề cần thiết phối hợp với doanh nghiệp, trường phổ thông để định hướng cho học sinh, chuyển đổi cách thức đào tạo nguồn lao động Trách nhiệm ngành giáo dục huyện tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo, làm sở để đào tạo nguồn lao động có trình độ theo kịp yêu cầu CNH, HĐH Đời sống văn hóa xã cải thiện, hầu hết có hệ thống thơng tin khơng dây, truyền thơng tin trực tiếp kết nối với đài huyện, thành phố Đây điều kiện thuận lợi cho công tác tuyên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 truyền để người dân có ý thức việc cho em học tập, đào tạo nâng cao trình độ lao động 3.2.4 Nâ q ố q ự í r ũ b ô ả q rì Chính sách giải quan hệ lợi ích Nhà nước thu hồi đất sách tổng hợp, cán làm cơng tác phải tuyển chọn từ phịng ban chun mơn có kinh nghiệm thực tiễn Đối với cán làm công tác đất đai xây dựng nên tuyển chọn cán có thực tiễn cơng tác từ năm trở nên, có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng Đi đơi với việc tuyển chọn đội ngũ cán có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức tốt, cần phải tăng cường công tác đào tạo, tập huấn để cung cấp kiến thức cho đội ngũ người làm công tác bồi thường, giúp cho họ cập nhật kiến thức Đồng thời, thơng qua tập huấn giúp cho họ có điều kiện giao lưu, học hỏi kinh nghiệm lẫn Quá trình tập huấn trọng đến cơng tác kiểm tra nhận thức việc kiểm tra lý thuyết khả xử lý tình cụ thể Quá trình tiến hành theo định kỳ, quý lần Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức công chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Quy định chế độ khen thưởng phù hợp để khuyến khích, động viên ý thức trách nhiệm cán Đồng thời phải có quy định nghiêm khắc để xử lý trường hợp cán công chức lợi dụng quyền hạn, chức vụ, lợi dụng kẽ hở sách pháp luật mưu lợi riêng trường hợp cán công chức thiếu ý thức trách nhiệm, trây lười, ỷ lại, làm thiệt hại công sức, tiền nhà nước nhân dân việc thực công tác bồi thường, giải phóng mặt Để làm tốt nội dung này, cần phải ban hành Quy chế tổ chức thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 công tác bồi thường giải phóng mặt địa bàn huyện Mê Linh, theo quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm cấp, ngành, chủ đầu tư tổ chức, cá nhân có liên quan cơng tác bồi thường, giải phóng mặt Năng lực thực sách cơng tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất có ảnh hưởng lớn đến việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư Với đội ngũ cán làm công tác đạo, hướng dẫn cán trực tiếp thực áp dụng sách am hiểu nắm quy định sách, có đủ trình độ lực, với tổ chức giao thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để thực dự án tổ chức thực cơng việc có tính chun mơn hóa cao, với đạo phối hợp quan, đơn vị có chức nhiệm vụ liên quan đến việc thực sách chuẩn xác, chặt chẽ nhịp nhàng, việc triển khai thực sách, việc áp dụng sách diễn thuận lợi, loại bỏ vướng mắc phát sinh khơng đáng có, bảo đảm cho quy trình thủ tục thực đơn giản thuận tiện, hạn chế khúc mắc, khiếu kiện gây kéo dài thời gian hồn thành việc thu hồi đất giải phóng mặt Do vậy, thực giải pháp thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất góp phần đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất xây dựng dự án Để thực giải pháp cần thực biện pháp cụ thể sau: M l , tăng cường tập huấn bồi dưỡng sách, cách thức áp dụng sách, giải vướng mắc áp dụng sách, quy trình, trình tự công việc cần thiết phải thực áp dụng sách vào dự án cụ thể để tổ chức thực việc bồi thường hỗ trợ tái định cư cho người bị thu hồi đất để thực dự án Trang bị đầy đủ kiến thức sách, phương pháp xử lý giải tình phát sinh cách thức triển khai tổ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 chức áp dụng sách nhà nước có định thu hồi đất để sử dụng dự án cụ thể, bảo đảm cho đội ngũ cán nắm cặn kẽ quy định sách để áp dụng vào thực tế, có đầy đủ khả để giải vướng mắc, tình phát sinh trình áp dụng sách, tổ chức thực sách bản, quy trình đạt hiệu cao Hai là, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố cần phải quan tâm sớm thực đẩy mạnh việc thành lập số tổ chức chuyên trách Tổ chức phát triển quỹ đất, Tổ chức quản lý giải phóng mặt đất nhà nước thu hồi, hoạt động theo chế đơn vị nghiệp doanh nghiệp cơng ích để định giao cho đơn vị thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư giải phóng mặt nhà nước có định thu hồi đất địa bàn địa phương, địa bàn khu vực quy hoạch đô thị để giao cho dự án sử dụng đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng sở hạ tầng Trên sở bước chun mơn hóa cơng tác thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất địa phương, đưa việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất thị vào nề nếp, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực thu hồi đất, thu hồi đất để xây dựng sở hạ tầng chỉnh trang phát triển đô thị Ba là, thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác bồi thường, giải phóng mặt cán có liên quan đến cơng tác Từng bước tạo lập đội ngũ cán có đủ trình độ lực thực thi nhiệm vụ đạo, hướng dẫn thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư Công tác thi đua khen thưởng tiến hành năm lần nhằm động viên khen thưởng địa phương, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác bồi thường, qua nhắc nhở đơn vị, địa phương thực chưa tốt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 3.2.5 Q ố ô ụ ể rá dụ b dâ b Việc thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất liên quan đến nhiều quan, tổ chức, đơn vị thực hiện; quan, tổ chức, đơn vị theo chức nhiệm vụ chun mơn giao có trách nhiệm đạo, hướng dẫn, kiểm tra trình thực Việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất đòi hỏi phối hợp tổ chức thực chặt chẽ phải giải nhanh phát sinh vướng mắc q trình thực Chính thế, việc phân cấp theo thẩm quyền quy định trách nhiệm cụ thể đến quan, đơn vị, đặc biệt quan, đơn vị địa phương nơi trực tiếp thực quan trọng cấp thiết Thực giải pháp này, nhằm tạo chủ động cho quan, đơn vị việc giải công việc theo thẩm quyền, hạn chế, loại trừ việc đùn đẩy công việc; đồng thời xác định rõ trách nhiệm quan, đơn vị, người đứng đầu quan việc giải công việc, khơng để sót cơng việc tránh tình trạng có việc lại có hai ba quan, đơn vị thực mà không chịu trách nhiệm Qua đó, giúp cho việc thực sách, việc tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh triển khai cách đầy đủ nhất, với phối hợp nhịp nhàng Để thực giải pháp cần triển khai số biện pháp sau: - Ban hành văn có tính pháp quy quy định quan, doanh nghiệp địa bàn có trách nhiệm xem xét tuyển dụng lao động bị thu hồi đất vào làm việc Trường hợp họ chưa có nghề phải có phối hợp với Sở Lao động – Thương binh Xã hội để đào tạo nghề cho họ để tìm kiếm việc làm Cần quy định hecta đất thu hồi phục vụ cho dự án, chủ dự án phải có trách nhiệm đào tạo chỗ tuyển dụng 10 lao động bị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 thu hồi đất Nên quy định doanh nghiệp chuẩn bị đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh địa bàn phải đào tạo sử dụng 50-100 lao động/hecta bị thu hồi thay mức quy định 10-15 lao động - Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm ngành với việc cụ thể; quy định trách nhiệm phối hợp, trình tự thời gian giải công việc theo đề nghị địa phương Phát huy tính động, sáng tạo, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cấp quyền, quan, đơn vị đảm bảo cho công tác giải phóng mặt tiến hành thuận lợi, bảo đảm tiến độ đề - Ban hành chế hỗ trợ đào tạo nghề cho nơng dân, hình thành chế bên sở thỏa thuận có tính pháp lý, coi hợp đồng, vi phạm bên phải chịu trách nhiệm Một bên doanh nghiệp lấy đất có nhu cầu tuyển dụng lao động, doanh nghiệp phải công khai số lượng tuyển dụng lao động dự án, tiến độ tuyển dụng thời kỳ nào, số lượng lao động, yêu cầu nghề nghiệp, tay nghề Bên thứ hai quyền cấp Mê Linh, nơi quản lý người dân bị thu hồi đất, cuối sở đào tạo Nếu lấy lao động phổ thơng chế hai bên quyền xã, phường nhà tuyển dụng Nếu lao động kỹ thuật phải áp dụng chế bên Trường hợp sở đào tạo đào tạo ngành nghề mà doanh nghiệp yêu cầu bắt buộc doanh nghiệp phải giữ cam kết tuyển dụng Cần có chế tài cụ thể bắt buộc quy định trách nhiệm, nghĩa vụ doanh nghiệp sử dụng đất việc giải việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất, buộc doanh nghiệp phải có cam kết đào tạo sử dụng lao động địa phương theo tỷ lệ định phải có đóng góp cơng phát triển địa phương, nhằm tạo tiền đề để địa phương có điều kiện hỗ trợ đối tượng không thuộc diện lao động sử dụng doanh nghiệp; áp dụng biện pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 yêu cầu bắt buộc dự án có nhu cầu thu hồi đất phát triển KCN trình duyệt phải có phương án/ dự án chuyển đổi nghề nghiệp đào tạo việc làm kèm theo Thực chương trình hỗ trợ kết hợp giám sát doanh nghiệp đào tạo tuyển dụng lao động chỗ Tăng cường kiểm tra, giám sát, có chế tài xử lý kịp thời trường hợp vi phạm cam kết đào tạo, tuyển dụng Phải có chế tài cụ thể quy định, chủ dự án không trình kế hoạch nhân lực dự án, khơng phối hợp với địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể đào tạo nhân lực chỗ cho dự án, địa phương khơng giao đất Q trình phải tiến hành sớm, từ lập dự án kéo dài thời gian triển khai xây dựng nhà máy (thường từ 2-3 năm) Như vậy, dự án vào hoạt động, nhân lực đào tạo vừa tốt nghiệp sử dụng cho dự án Mở rộng phát huy quy chế dân chủ việc thu hồi đất, tổ chức thực Mở rộng thực nghiêm túc việc công khai rộng rãi để tổ chức, cá nhân biết từ quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch thu hồi đất xây dựng đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Ngăn chặn tiêu cực sử dụng đất, tạo đồng thuận để người dân tự giác chấp hành định thu hồi đất 3.2.6 Nâ ô ứ , ể b ề í , p áp dâ b Việc hỗ trợ chủ thể bị thu hồi đất nhằm nâng cao lực cho lực lượng này, giúp họ tự tìm việc làm, ổn định sống Ngoài giải pháp đào tạo nghề, nâng cao kỹ năng…, thời gian tới, Huyện Mê Linh tập trung thực số nội dung sau: Các cấp quyền, tổ chức đoàn thể thường xuyên vận động, giáo dục lao động bị thu hồi đất thấy tính đắn chủ trương, sách phát triển cơng nghiệp, dịch vụ, xây dựng cơng trình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 công cộng mục đích để phát triển kinh tế, mang lại sống tốt cho nhân dân, có thân người lao động bị thu hồi đất Rút kinh nghiệm từ thực tiễn năm qua, huyện Mê Linh cần ý thức công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất công việc cộng đồng Các tổ chức đồn thể hội nơng dân, hội phụ nữ, đoàn niên, mặt trận tổ quốc v.v nghĩa vụ chung vai góp sức tất tiến độ giải phóng mặt để triển khai dự án đầu tư Với ý thức đó, hệ thống trị Mê Linh nên vào cách liệt từ khâu đến khâu kết thúc, khâu tuyên truyền, giải thích, vận động, kêu gọi cần thiết đối thoại để người dân bị thu hồi đất địa đầu bàn huyện Mê Linh hiểu, đồng tình ủng hộ định thu hồi đất thực dự án đầu tư Song hành với việc tuyên truyền, vận động, huyện Mê Linh cương áp dụng biện pháp mạnh để giải tỏa mặt trường hợp cố tình chống đối, lợi dụng dân chủ để lơi kéo, kích động động xấu Cùng với việc tuyên truyền tổ chức đoàn thể, mặt trận kết hợp sử dụng quan tư vấn, truyền thơng, báo chí vào nhằm phát huy sức mạnh tổng lực hệ thống Những gương tốt, người tốt biểu dương phương tiện thông tin, báo, đài nên nêu tên người chưa chấp hành phương tiện truyền Các quan, tổ chức Phòng Lao động – Thương binh Xã hội, Hội Nông Dân, Hội Phụ nữ… cần có giải pháp có tính định hướng để hướng dẫn cho hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp sử dụng tiền đền bù, tiền hỗ trợ vào mục đích học nghề, đầu tư kinh doanh khuyến khích người lao động bị thu hồi đất nơng nghiệp tích cực, chủ động tự tìm việc làm thơng qua sàn giao dịch việc làm, qua bạn bè, người thân qua phương tiện thông tin đại chúng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Phát huy vai trò cán quản lý Nhà nước cấp sở Đội ngũ cán sở phải người tham gia thảo luận phương án hỗ trợ nhằm tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất Đội ngũ với nông dân tham gia giám sát việc thực sách hỗ trợ tìm việc làm sau thu hồi đất dự án Các tổ, hội tích cực vận động người dân bị thu hồi đất học nghề, tìm việc làm, có việc làm ổn định Tiểu kết chương Trên sở Phương hướng giải quan hệ lợi ích thu hồi đất nông dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, tác giả đề xuất nhóm giải pháp giải quan hệ lợi ích thu hồi đất nông dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội là: Hồn thiện phương thức tuyên truyền triển khai sách chung bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người nơng dân có đất bị thu hồi; Hồn thiện quy định giá đất; Nâng cao hiệu sách tạo việc làm hỗ trợ tái định cư cho người dân bị thu hồi đất; Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác giải mối quan hệ lợi ích trình thu hồi đất; Quy định cụ thể trách nhiệm đơn vị sử dụng đất bị thu hồi nông dân bị thu hồi đất; Nâng cao nhận thức, hiểu biết sách, pháp luật cho người nông dân bị thu hồi đất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 KẾT LUẬN Giải hài hòa lợi ích kinh tế q trình thu hồi đất địi hỏi thiết có tầm quan trọng đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; đặc biệt huyện mà q trình cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ Mê Linh Luận văn quan hệ lợi ích kinh tế thu hồi đất người dân đạt số nội dung chủ yếu sau đây: Luận văn trình bày cách khái quát hệ thống lý luận lợi ích kinh tế, đặc điểm lợi ích kinh quan hệ quan hệ lợi ích kinh tế nảy sinh thu hồi đất người dân Trên sở phân tích lý luận lợi ích kinh tế, quán triệt chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, với quan điểm, mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện, luận văn đưa hướng giải quan hệ lợi ích kinh tế Từ đó, đề xuất bảy giải pháp nhằm giải hài hịa mối quan hệ lợi ích kinh tế thu hồi đất người dân huyện Mê Linh Để mang lại lợi ích kinh tế cho người dân, Nhà nước chủ đầu tư (Doanh nghiệp) trình thu hồi đất người dân Trước tiên cần phải nhận thức đầy đủ, quán triệt quan điểm tạo đồng thuận Đảng bộ, Chính quyền nhân dân huyện, thực đồng giải pháp, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát kịp thời, chặt chẽ trình giải sở pháp luật quy định điều kiện cụ thể, quyền địa phương tranh thủ tối đa lợi so sánh, phát huy nội lực tận dụng ngoại lực để thúc đẩy phát triển chất, ổn định bền vững, phấn đấu đưa Mê Linh trở thành huyện công nghiệp vào năm 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Ngọc An Đồng Thị Thanh Phương, 2010 Phương pháp nghiên cứu khoa học Hà Nội: NXB Lao động xã hội Nguyễn Dũng Anh (2014), Việc làm cho nông dân bị thu hồi đất q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Thành phố Đà Nẵng, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội, 2012 Giải việc làm cho người lao động thành phố Bắc Ninh Nguyễn Sinh Cúc, 2008, Phát triển khu công nghiệp vùng đồng sông Hồng vấn đề nông dân đất nông nghiệp Tạp chí Cộng Sản, số 14, trang 158 Phạm Đức Chính, 2015, Thị trường lao động, sở lý luận thực tiễn Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Trần Văn Chử, Trần Ngọc Hiên, 2015, Đơ thị hố sách phát triển thị cơng nghiệp hố - đại hố Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Huỳnh Văn Chương, Ngô Hữu Hoạnh (2010), Ảnh hưởng việc chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp đến sinh kế người nông dân bị thu hồi đất thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam, Tạp chí Khoa học, Đại học Huế, Số 62 A, 2010 Trần Văn Chử (2014), Vấn đề việc làm đời sống nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp phục vụ cho phát triển khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên, Đề tài cấp Cơ sở, Học viện CTHCQGHCM, Hà Nội Nguyễn Thị Diễn, Vũ Đình Tôn, Philippe Lebailly (2012),“Ảnh hưởng việc thu hồi đất nơng nghiệp cho cơng nghiệp hóa đến sinh kế hộ nông dân tỉnh Hưng Yên”, trang http://www.orbi.ulg.ac.be, [truy cập ngày 5/1/2016] Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 10 Trần Ngọc Diễn, (2012), Nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn tạo việc làm cho lao động Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Nguyễn Hữu Dũng (2015), “Phát triển khu công nghiệp với vấn đề lao động việc làm”, Tạp chí Cộng sản, (5) 12 Đinh Văn Đãn, Lưu Văn Duy, 2014, Chuyển đổi cấu lao động cho nông dân bị đất sản xuất Tạp chí Tài ngun mơi trường, Số 12 (74), tháng 6, trang 5-6 13 Vũ Phương Đông, 2014, Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất đến đời sống việc làm người dân số dự án địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội Luận văn thạc sỹ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp Hà Nội 14 Nguyễn Hồng Hạnh cộng sự, 2013, Ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống, việc làm nông dân huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên Tạp chí Khoa học Phát triển, tập 11, số 1, trang 59-67 15 Lê Du Phong, 2013, Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, nhu cầu cơng cộng lợi ích quốc gia Luận văn thạc sỹ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp Hà Nội 16 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Mê Linh, Tổng hợp danh sách công ty xin thuê đất đóng địa bàn huyện Mê Linh, Mê Linh, tháng 11 năm 2016 17 Quốc hội (1980), ế p p 980, Hà Nội 18 Quốc hội (1992), ế p p 99 , Hà Nội 19 Quốc hội (2013), ế p p 3, Hà Nội 20 Quốc hội (1987), Luậ Đấ đa 98 , Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 21 Quốc hội (1993), Luậ Đấ đa 993, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Luậ Đấ đa 3, Hà Nội 23 Quốc hội (2013), Luậ Đấ đa 3, Hà Nội 24 Vũ Đức Quyết, 5/2006 Một số giải pháp chuyển đổi nghề nghiệp việc làm cho người lao động địa phương thu hồi đất để phát triển Khu cơng nghiệp thị Tạp chí Khu công nghiệp Việt Nam, số 25 Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội (2015), B o c o số 5583/BC-STNMT-Q K SDĐ ao đấ dịc vụ c o ệp rê địa b a đì p ố 8/9/ c v ệc â bị ực u đấ ệ ô , Hà Nội 26 Đặng Kim Sơn, 2008, Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hơm mai sau Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 27 Đặng Kim Sơn, 2008, Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân trình cơng nghiệp hố Hà Nội, NXB Chính trị Quốc gia 28 Tình hình thu hồi đất nơng dân để thực cơng nghiệp hố, đại hố giải pháp phát triển, 2015, Tạp chí Cộng sản điện tử 29 Tạp chí Cộng sản 12-6-2010 Mơ hình giải việc làm cho người dân có đất thu hồi cho phát triển công nghiệp Tổng Công ty Cơng nghiệp tàu thuỷ Nam Triệu (NASICO) Hải Phịng, tháng năm 2010 30 Mai Thành, 2009, Chuyển đổi cấu lao động nông thôn sau thu hồi đất Tạp chí Cộng Sản, số 15, trang 183 31 Đặng Xuân Thao, 2015, Mối quan hệ dân số việc làm nông thôn Đồng Sông Hồng trình cơng nghiệp hố, đại hố Hà Nội: Luận án Tiến sĩ Xã hội học, Trung tâm KHXH&NV Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 32 Thủ tướng Chính phủ, 2006 Chỉ thị số 11/2006/CT-TTg ngày 27 tháng năm 2006 giải pháp hỗ trợ dạy nghề việc làm cho lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp 33 Thủ tướng Chính phủ, 2008 Quyết định số 1998/QĐ-TTg ngày tháng năm 1998 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam thời kỳ 1997 - 2020 34 Thị trường lao động - sở lý luận thực tiễn Việt Nam, 2005, Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 35 Hồng Bá Thịnh, 2008 Nơng dân nghèo người nghèo Tạp chí Nơng thơn mới, số 4, trang 15, 16 36 Hoàng Bá Thịnh, 2/2008 Cần hiểu dân số nông thôn nơng dân nước ta Tạp chí Nơng thơn mới, số 9, trang 32 37 Trần Thị Thu, 2013, Tạo việc làm cho lao động nữ thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Hà Nội:, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 38 Nguyễn Tiệp, 2008, Việc làm cho người lao động q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất Tạp chí Cộng Sản, số 7, trang151 39 Đồng Văn Tuấn, 2011, Giải pháp giải việc làm tăng thu nhập cho người lao động khu vực nông thôn tỉnh Thái Nguyên Đề tài cấp Bộ 40 Phạm Thị Tuệ, 2011, Chính sách giải pháp giải việc làm, thu nhập cho hộ gia đình nơng thơn ngoại thành Hà Nội q trình thị hóa Hà Nội: NXB Lao động 41 Phòng Nội vụ Lao động thương binh & xã hội huyện Mê Linh: Báo cáo ổ kế cô p ươ c ướ ềv ệ vụ ả qu ế v ệc l 5-2016, -2020 42 Phòng Nội vụ Lao động thương binh & xã hội huyện Mê Linh: Báo cáo ì ì đấ đờ số v ệc l c c ô ệp u ệ Mê L Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn dâ bị u dệ íc C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn