Phương thức lãnh đạo của huyện ủy đối với ủy ban nhân dân huyện gia bình, tỉnh bắc ninh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHƯƠ THỨC LÃ H ỐI VỚI Ủ T LUẬ O CỦ H H H C H Ệ ỦY Ệ H H H ỆN NAY TH C SĨ CH Hà Nội – 2017 HT HỌC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHƯƠ THỨC LÃ H ỐI VỚI Ủ T O CỦ H H H C H Ệ ỦY Ệ H H H ỆN NAY Ngành C Mã số: 60310201 LUẬ TH C SĨ CH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS, TS Hà Nội - 2017 HT ƯƠ HỌC ỌC Luậ vă chỉnh sửa theo khuyến ngh Hội đồng chấm luậ vă sĩ Hà Nội, ngày tháng CHỦ T CH HỘ năm 2017 ỒNG PGS,TS Nguyễn Xuân Phong LỜ C M O Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng Những kết luận luận văn chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬ ễ ă ại MỤC LỤC MỞ ẦU C ươ 1: MỘT SỐ VẤ O CỦ H Ệ Ề LÝ LUẬN VỀ PHƯƠ ỐI VỚI Ủ H THỨC LÃNH H Ệ 10 1.1 Một số vấn đề lý luận phương thức lãnh đạo Huyện ủy 10 1.2 Một số vấn đề Ủy an nhân ân Huyện 23 1.3 Về phương thức lãnh đạo Huyện u Ủy an nhân ân Huyện 30 C ươ H 2: THỰC TR Ệ ỐI VỚI Ủ B C NINH VÀ NHỮNG VẤ PHƯƠ THỨC LÃ H H H Ệ O CỦ H T NH Ề ẶT RA 45 2.1 Những nhân tố tác động đến phương thức lãnh đạo Huyện u Ủy an nhân ân huyện Gia ình 45 2.2 Thực trạng phương thức lãnh đạo Huyện u Ủy an nhân ân Huyện Gia ình 50 2.3 Những vấn đề đặt 63 C ươ 3: PHƯƠ ỔI MỚ PHƯƠ H HƯỚNG, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGH NHẰM THỨC LÃ H H Ệ O CỦ HT O H Ệ ỚI Ủ THỜI GIAN TỚI 73 3.1 Phương hướng 73 3.2 Các giải pháp 80 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 97 TÓM T T LUẬ 95 NHỮNG TỪ VIẾT T T TRONG LUẬ CNXH : Chủ nghĩa xã hội HĐND : Hội đồng Nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa UBMTTQ VN: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ Ầ Lý ch đề tài Đảng c m uyền vai tr lãnh đạo Đảng vấn đề c t m uan tr ng to lớn c nghĩa ống c n ự nghiệp cách mạng với công xây ựng Nhà nước pháp uyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam ân o ân ân Đảng lãnh đạo nhà nước nguyên t c ản tổ chức hoạt động ộ máy nhà nước Trong g n năm ua Đảng ln giữ vai tr lãnh đạo tồn ộ ự nghiệp cách mạng xã hội Việt Nam Do đ nghiên cứu ản chất Đảng Cộng ản c m uyền lãnh đạo nhà nước vấn đề chủ yếu nghiên cứu tổng ết l luận đổi xây ựng CN H nước ta ự lãnh đạo Đảng ch nh uyền nhà nước trung ự lãnh đạo cấp u đảng Hội đồng nhân ân nhân ân HĐND huyện đ a phương tập ND c ng cấp Đặc iệt uận g i t t huyện uận u an cấp trung gian – cấp đề chủ trương lãnh đạo c th ph hợp tình hình đ a phương đảm ảo cho đư ng lối chủ trương Đảng vào ống Trong mối uan hệ với ch nh uyền cấp huyện Đảng ước nhận thức đ ng v tr vai tr đề chủ trương iện pháp c th củng cố ộ máy tổ chức cán ộ thực công tác i m tra giám át việc thi hành pháp luật thiết lập uan hệ phối hợp công tác ngày chặt ch hợp l Tuy nhiên ự lãnh đạo Đảng ch nh uyền đ a phương mà c th ự lãnh đạo Huyện u HĐND ND cấp huyện v n c n nhiều ất cập chưa ảo đảm t nh hoa h c hiệu uả ự chồng ch o tr ng l p lãnh đạo Đảng ch nh uyền đ a phương lĩnh vực làm cho ộ máy cồng ềnh giảm hiệu lực m hiệu uả Những hạn chế đ gây tr ngại hông nh điều iện nước ta thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an inh tế th trư ng đ nh hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập ngày âu vào inh tế uốc tế đ y mạnh cơng nghiệp hố đại hố đất nước xây ựng inh tế tri thức xây ựng Nhà nước pháp uyền xã hội chủ nghĩa ân o ân ân Trong điều iện xây ựng nhà nước pháp uyền Đảng lãnh đạo Nhà nước c n phải c ự đổi ản chuy n từ lãnh đạo th o phương thức mệnh lệnh ch th ang phương thức ân chủ pháp uyền Đảng lãnh đạo Nhà nước c n phải c ự đổi ản chuy n từ lãnh đạo th o phương thức ân chủ pháp uyền Vì đặc trưng ản nhà nước pháp uyền t nh tối cao pháp luật uyền lực thống ự thứ ậc uan hệ uan hành ch nh Và điều đặt câu h i v tr th m uyền cấp u đảng tình hình mới, Ngh uyết Trung ương V hố Đảng ch r hạn chế tồn phương thức lãnh đạo Đảng thực tế hoạt động Đảng v n c n tượng nơi cấp u ao iện làm thay c nơi uông l ng ự lãnh đạo hoạt động hệ thống ch nh tr Đổi phương thức lãnh đạo hoạt động hệ thống ch nh tr Đổi phương thức lãnh đạo hông uan tâm đến phong cách lề lối lãnh đạo n đến tình trạng h p hành nhiều n i hông đôi với làm n i nhiều làm t n tránh đ n đ y uan liêu xa r i ên cạnh đ vấn đề đổi phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện chưa đáp ứng đ i h i thực tiễn Do đ chủ trương Ngh Đảng chưa c th hóa k p th i tổ chức thực không triệt đ Mặt khác mối quan hệ Huyện u hông ND huyện phương thức lãnh đạo đ ng đ n nên khơng thật vững ch c Vì đổi phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện vấn đề cấp thiết đ đảm bảo nội ung lãnh đạo Đảng thực Hơn đổi phương thức lãnh đạo Huyện u huyện tác động tới toàn hệ thống tr cấp huyện cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ND C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Với nghĩa đ tác giả ch n đề tài: “ đ làm t vấn đề l luận chung thực tiễn phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện nh m tham mưu cho Thư ng v Huyện u lãnh đạo xây ựng huyện Gia an ình th văn minh t nh ăc Ninh văn minh đại g p ph n thực cơng nghiệp hố đại h a đất nước Tì ì iê ứ liê q a đế đề ài Đảng ta h i xướng lãnh đạo ự nghiệp đổi toàn iện đất nước từ năm 19 đánh ấu ng Đại hội Đại i u toàn uốc l n thứ VI Từ đ đến Đảng đưa nhiều đạo Đảng iến hái niệm liên uan đến“phương thức lãnh “đổi phương thức lãnh đạo Đảng đ c c nhiều nội ung ngày làm r nhiệm v chức tổ chức Đảng lãnh đạo hệ thống ch nh tr n i chung lãnh đạo Ch nh uyền phát tri n inh tế xã hội giữ vững an ninh uốc ph ng n i riêng giai đoạn au ố cơng trình nghiên cứu liên uan đến phương thức lãnh đạo đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước: - Bài viết “Cấp bách đổi phương thức lãnh đạo Đảng Chính quyền sở” (1998) Phạm Xuân Tiên đăng Tạp chí Xây dựng Đảng số 1/199 hẳng đ nh việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng tất yếu, vấn đề l ch sử khách quan, yêu c u cấp thiết lãnh đạo Đảng đặc biệt phải đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Bài viết khẳng đ nh t m quan tr ng cấp quyền nơi c n phải tập trung đổi phương thức lãnh đạo Đảng trước tiên hệ thống quyền cấp - Bài viết “Hoàn thiện chế tra, kiểm tra, giám sát, giải khiếu nại, tố cáo chống tham nhũng góp phần xây dựng Nhà nước dân, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dân, dân 199 Lê Bình V ng nêu r việc thực chế nước ta số kiến ngh hoàn tra, ki m tra, giám sát thiện chế tra, ki m tra, giám sát, giải khiếu nại, tố cáo chống tham nhũng Đây nội dung thiết thực việc điều ch nh, hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước thông qua hoạt động ki m tra, tra - Đề tài K -03-0 “Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Dân, Dân, Dân Phạm Ng c Quang chủ nhiệm chứng minh vai tr lãnh đạo Đảng Cộng ản Việt Nam Đảng c m uyền chuyên ch nh phát huy vai tr lãnh đạo từ nhân ân lao động Phương thức lãnh đạo Đảng chứng minh ua uá trình cách mạng Đảng cộng ản uốc tế Việt nam đặc iệt vai tr lãnh đạo Đảng ch nh uyền Nhà nước Đề tài đưa giải pháp nh m tiếp t c đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước đ nhấn mạnh đến ph m chất lực cán ộ công chức uan lãnh đạo ch nh uyền cấp - ách “Đảng lãnh đạo Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay” Nguyễn Văn Vĩnh chủ iên nêu l luận thực tiễn Đảng lãnh đạo Nhà nước điều iện xây ựng nhà nước pháp uyền thực trạng ự lãnh đạo Đảng tiến hành nước ta từ 19 đến ách nêu đ nh hướng lớn c t nh nguyên t c giải pháp nh m nâng cao vai tr Đảng Nhà nước điều iện xây ựng nhà nước pháp uyền HCN nước ta - ài viết “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước” năm Đặng uân Kỳ đưa Đảng liên uan đến phương thức lãnh đạo từ như: “xây ựng ửa đổi lề lối làm việc n chứng nhận thức ng từ ngữ thông thư ng “cách lãnh đạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n n C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 lấy chất lượng, hiệu hoàn thành nhiệm v làm thước đo ch nh đề phòng tư tư ng hội, chạy theo thành tích Ba là, thực công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý UBND từ huyện đến g n với việc luân chuy n cán bộ, tiếp cận chức danh quy hoạch; thực quy hoạch “động “m chức danh có th quy hoạch nhiều ngư i ngư i có th quy hoạch nhiều chức danh, tạo nguồn cán kế thừa lâu dài theo giai đoạn Đ nh kỳ hàng năm thực rà soát, bổ sung quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý kết hợp với quy hoạch cán chuyên môn đưa h i quy hoạch cán hông đủ tiêu chu n điều kiện, bổ sung nhân tố có ph m chất động, sáng tạo, làm việc có hiệu quả, có nhiều tri n v ng phát tri n c đủ tiêu chu n theo quy đ nh đ đưa vào uy hoạch Tiếp t c đ y mạnh việc bố trí cán tr có trình độ lực, có tri n v ng phát tri n công tác ND xã tiếp cận chức anh quy hoạch đ rèn luyện, thử thách t ch lũy inh nghiệm thực tiễn Bốn là, tiếp t c thực công tác đào tạo, bồi ưỡng cán theo quy hoạch tiêu chu n chức danh cán thư ng xuyên bồi ưỡng, cập nhật kiến thức mới, kỹ nghề nghiệp, giải tình c th cho cán lãnh đạo quản l coi giải pháp quan tr ng hàng đ u thực chiến lược cán giai đoạn Trên xác đ nh rõ chức nhiệm v uan đơn v , xây dựng cấu cán bộ, công chức, viên chức hợp lý g n với v trí việc làm cấu lại đội ngũ cán ộ, công chức theo yêu c u tăng cư ng chất lượng, tinh giản biên chế, bảo đảm cấu hợp lý chức anh lãnh đạo, quản lý, ngạch, bậc công chức, viên chức; độ tuổi đ a àn lĩnh vực công tác tăng cư ng cán tr , cán nữ; kh c ph c tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán Năm là, thực đ ng th o uy đ nh Trung ương T nh u chế độ ch nh ách cán đảm bảo đồng bộ, thống nhất, công b ng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 thực sách cán an ngành đ a phương đối tượng cán bộ; g n sách cán khâu công tác cán bộ, g n trách nhiệm nghĩa v với quyền lợi Thực công tác thi đua h n thư ng cách thực chất đ tạo động lực cống hiến cán bộ.Tổ chức phong trào thi đua xây ựng môi trư ng làm việc thuận lợi đ phát huy tốt khả cống hiến phát tri n cánbộ Tiểu kế Trải ua ươ năm lãnh đạo cách mạng từ lãnh đạo cách mạng điều iện chưa c ch nh uyền đến hi tr thành Đảng c m uyền từ c m uyền hi c nhiều đảng phái tham ch nh đến hi tr thành đảng uy c m uyền từ c m uyền nửa nước đến c m uyền nước từ lãnh đạo chiến tranh chủ yếu đến lãnh đạo xây ựng đất nước hồ ình Mỗi th i ỳ cách mạng đ i h i phương thức lãnh đạo Đảng phải thay đổi cho ph hợp với yêu c u nhiệm v cách mạng tình hình nước ngồi nước Điều th uốt chiều ài l ch ua giai đoạn th i ỳ Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam Trong uá trình đổi đất nước inh tế nước ta chuy n từ inh tế ế hoạch tập trung uan liêu ao cấp ang inh tế th trư ng đ nh hướng xã hội chủ nghĩa Hoạt động môi trư ng inh tế th trư ng đ i h i ự iên đ nh động nhạy n đồng th i c Đảng ức đề háng cao trước tác động tiêu cực inh tế th trư ng Đảng ta xây ựng Nhà nước pháp uyền xã hội chủ nghĩa nhân ân o nhân ân nhân ân Đảng lãnh đạo Nhà nước Đảng hông làm thay công việc Nhà nước mà xây ựng Nhà nước vững mạnh đ Nhà nước th chế hoá đư ng lối chủ trương ch nh ách Đảng thành luật pháp thành chương trình ế hoạch phát tri n inh tế - xã hội tổ chức thực Nhà nước phải uản l đất nước th o pháp luật ảo đảm hoạt động c hiệu lực hiệu uả đặc iệt ch nh uyền đ a phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Đảng lãnh đạo Nhà nước uản l nhân ân làm chủ uan m ản Đảng ta nêu từ lâu thực v n c n hạn chế Tình hình giới thay đổi nhanh ch ng phức tạp h lư ng uan hệ uốc tế iễn phức tạp Tồn c u hố inh tế xu hách uan với hai mặt t ch cực tiêu cực Hơn trình độ ân tr ngày nâng cao thức trách nhiệm uyền công ân đ i h i phải đ y mạnh việc xây ựng ân chủ xã hội chủ nghĩa điều đ i h i Đảng ta phải thay đổi nhận thức thư ng xuyên đổi phương thức lãnh đạo ph hợp Những giải pháp chủ yếu tác giả trình ày chương nh m g p ph n đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước n i chung Huyện u huyện Gia ình ND huyện n i riêng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 KẾT L Ậ Phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện vấn đề rộng, lớn tác động trực tiếp hàng ngày đến hoạt động Huyện u ND huyện Vấn đề phải dựa uan m ch đạo chung tồn Đảng Vì đảng ta phải tiếp t c m rộng việc nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm, xây dựng hệ thống uan m phương pháp Đảng c m quyền xây dựng phương thức lãnh đạo c th lĩnh vực tr ng yếu, cấp từ Trung ương đến đ a phương uan Nhà nước đoàn th tr – xã hội Khi tiến hành việc đ phải c ước ph hợp Mỗi ước trư ng thành phương thức lãnh đạo Huyện u chất lượng quản l Nhà nước ND huyện đ i h i phải có cải tiến, sang tạo Vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống tr có nhiều đề tài cơng trình nghiên cứu Những năm g n việc nghiên cứu, tổng kết phương thức lãnh đạo Đảng cấp loại hình tổ chức lĩnh vực tr nên cấp thiết đ c phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện Nhận thức tính cấp thiết đ tác giả cố g ng nghiên cứu đ hoàn thành m c tiêu đặt Trong chương tác giả hẳng đ nh vai tr lãnh đạo Đảng n i chung hay Huyện u n i riêng quyền cấp xác đ nh chức nhiệm v Huyện u , nhiệm v , quyền hạn pháp lý cho việc xác đ nh nội ung phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện Từ đ tác giả làm rõ khái niệm phương thức lãnh đạo Huyện u công c làm ND huyện Đây c th coi khái niệm cho việc đề xuất nội ung phương thức lãnh đạo Huyện u Toàn ộ chương cơ ND huyện Đây lý luận thực tiễn luận văn làm đ đề xuất phương hướng giải pháp chương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Trong chương luận văn âu vào trình ày nhân tố tác động, thực trạng phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện phân tích số phương thức lãnh đạo chủ yếu Huyện u ND huyện đánh giá thực trạng nhận diện vấn đề đặt phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện Tr ng tâm luận văn chương Ở chương 3, ph n nhóm giải pháp thực kiến ngh việc đổi phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện th i gian tới Ph n tổ hợp lại vấn đề phân t ch đ làm cho việc thực thực tiễn Quá trình thực luận văn tác giả gặp h hăn chủ quan nhận thức khách quan điều kiện tiếp cận trao đổi với lãnh đạo Huyện u , ND huyện đ n m r phương thức lãnh đạo.Đ hoàn thành luận văn tác giả c nhiều cố g ng, qua thực luận văn tác giả trư ng thành ước đáng việc vận d ng kiến thức h c đ lý giải vấn đề thực tiễn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 H MỤC TÀ L Ệ TH M KHẢO Nguyễn Đức Ái Chủ iên 13 : Xây dựng Đảng tư tưởng tr Vũ Đình ách : Kinh tế th trường đ nh hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB CTQG, HN Hoàng Ch ảo 2 : ộ máy Đảng Nhà nước làm nhiệm vụ kiểm tra việc thực Ngh Tạp ch Nghiên cứu l luận ố 4/2 Lê Đức ình (2000): Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Tạp ch xây ựng Đảng ố 9/2 Nguyễn Đức ình đồng ch đồng chủ iên 1999 : Đổi tăng cường hệ thống tr nước ta giai đoạn mới, NXB CTQG, HN Tr n ạch Đ ng 1995 : vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng, Tạp ch xây ựng Đảng ố 12/1995 Đảng Cộng ản Việt Nam 1991 : Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, X, XI, NXB CTQG, HN Đảng Cộng ản Việt Nam 2016): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB CTQG, HN Đảng Cộng ản Việt Nam : Văn kiện Hội ngh TW 6, khoá X, NXB CTQG, HN Đảng Cộng ản Việt Nam 11 : Văn kiện đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập, NXB CTQG, HN 11 Đảng Cộng ản Việt Nam 15 : Báo cáo tổng kết số vấn đề l luậnthực ti n qua 30 năm đổi (1986-2016),NXB CTQG, HN 12 Nguyễn Việt Dũng luận văn Thạc ỹ 11 : “Thực chủ trương thí điểm í thư Đảng ủy đồng thời Chủ t ch Ủy ban nhân dân phường T nh HồChí inh 13 Tr n Th Anh Đào - Tr n Th Hương Đồng chủ iên (2014): Đề cương giảng m n học Xây dựng Đảng tư tưởng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 14 Nguyễn Kim Đĩnh : Đổi hình thức, nội dung xây dựng Ngh phù hợp với phương thức lãnh đạo Đảng Tạp ch ây ựng Đảng ố 5/1999 15 Nguyễn Kim Đĩnh : Nâng cao tri thức Đảng viên kế hoạch hóa phương pháp hoạt động Đảng Tạp ch ây ựng Đảng ố 01/2001 16 i Th Ng c Hà luận văn Thạc ỹ :“ uản l nhà nước trật tự xây dựng đ th , thực ti n Huyện ia ình t nh ăc Ninh” 17 Tr n Ng c Hiên 1994 : Đổi lãnh đạo kinh tế Đảng cầm quyền, tạp ch thông tin l luận ố 4/1994 18 Nguyễn Văn Huyên : “Đảng cộng sản cầm quyền, nội dung phương thức cầm quyền Đảng”, NXB CTQG, HN 19 Tr n Đình Huỳnh Nguyễn Đức Th y Tr n uân m 1993 : Đặc điểm, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống tr , đề tài 06.06 20 Tr n Đình Huỳnh : Phương thức lãnh đạo Nhà nước, NXB CTQG, HN 21 Đặng Xuân Kỳ (2008): Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, NXB CTQG, HN 22 V.I Lênin (1975): Toàn tập tập N Tiến ộ Matxcơva Nga 23 V.I Lênin (1976): Toàn tập tập 12 N Tiến ộ Matxcơva Nga 24 V.I Lênin (1976): Toàn tập tập 33 N Tiến ộ Matxcơva Nga 25 V.I Lênin (1977): Toàn tập tập 36 N Tiến ộ Matxcơva Nga 26 V.I Lênin (1977): Toàn tập tập 41 N Tiến ộ Matxcơva Nga 27 V.I Lênin (1978): Toàn tập tập 43 N Tiến ộ Matxcơva Nga 28 V.I Lênin (1978): Toàn tập tập 44 N Tiến ộ Matxcơva Nga 29 V.I Lênin (1978): Toàn tập tập 45 N Tiến ộ Matxcơva Nga Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 30 Lê Văn L - Chủ iên 2 : Tư tưởng Hồ Chí inh vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, NXB CTQG, HN 31 C.Mác - Ph.Ănggh n 1995 Toàn tập.NXB CTQG, HN 32 Hồ Ch Minh 1995 : Toàn tập tập NXB CTQG, HN 33 Hồ Ch Minh 1995 : Toàn tập tập NXB CTQG, HN 34 Hồ Ch Minh 1995 : Toàn tập tập NXB CTQG, HN 35 Hồ Ch Minh 1995 : Toàn tập tập NXB CTQG, HN 36 Tr n Hoài Nam 1994 : vấn đề l luận thực ti n Đảng lãnhđạo Nhà nước, Tạp ch Nghiên cứu l luận ố 5/1994 37 Lê Huy Ng 1996 : ột số vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng Tạp ch Cộng ản ố 19 tháng /1996 38 Ngô Văn Ng c 199 ): Đổi Phương thức lãnh đạo Đảng Huyện Hai Trưng tình hình Tạp ch Nghiên cứu l luận ố 5/1994 39 Vũ Oanh 1999 : vấn đề xây dựng Đảng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, NXB CTQG, HN 40 Nguyễn Thế Phấn 1994 : ột số suy nghĩ đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Tạp chí th ng tin l luận ố 2/1994 41 Nguyễn Tr ng Ph c : ột số kinh nghiệm Đảng CSVN trình lãnh đạo nghiệp đổi mới, NXB CTQG, HN 42 Phạm Ng c Quang chủ nhiệm) (2004): Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Dân, Dân, Dân, NXB CTQG, HN 43 Lê Minh Quân(2009): Đảng cộng sản Việt nam lãnh đạo xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân- 20 năm nhìn lại NXB CTQG, HN 44 Tơ Huy Rứa Hồng Ch ảo (2009): trình đổi tư l luận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 Đảng từ năm 1986 đến nay, NXB CTQG, HN 45 Phạm uân ơn : Nhận thức Đảng ta nội dung kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, NXB CTQG, HN 46 t nh ăc Ninh tự giới thiệu tập 2)(2000): Huyện –Huyện đường đổi phát triển 47 Nguyễn Th Thảo, luận văn Thạc ỹ (2014): Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã 48 Tr n Đình Th ng (2013): Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước NXB CTQG, HN 49 Phạm uân Tiên 199 : Cấp bách đổi phương thức lãnh đạo Đảng Chính quyền sở, Tạp ch ây ựng Đảng ố 1/1996 50 Nguyễn Ph Tr ng : Về chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, NXB CTQG, HN 51 T nh u t nh c Ninh 15 văn kiện Đại hội đại biểu Đảng t nh ăc Ninh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 - 2020 52 Ủy an Nhân Dân t nh ăc Ninh Quyết đ nh ố: 62 4/QĐ-UBND ngày 28 tháng 11 năm 16 phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dư ng cán bộ, c ng chức, viên chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống tr t nh ăc Ninh đến năm 2020 53 Nguyễn Văn Vĩnh chủ biên) (2007): Đảng lãnh đạo Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay, NXB CTQG, HN 54 Lê ình V ng (1998):Hồn thiện chế tra, kiểm tra, giám sát, giải khiếu nại, tố cáo chống tham nhũng góp phần xây dựng Nhà nước dân, dân, dân, NXB CTQG, HN 55 Đỗ uân chủ iên : Đổi phương thức lãnh đạo Đảng-Lý luận thực ti n, NXB LĐ, TP.HCM 56 Nguyễn Như Ý chủ iên 1999 : Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn h aThông tin, HN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Phụ lục TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC HỆ THỐNG CHÍNH TR H Tổng số : 1335 ngư i a Khối q a ả đoà Ệ ể thuộ H H ệ Tổng số cán bộ, công chức c 123 đ : - Về trình độ chun mơn, nghiệp v : + Trình độ au đại h c: 21 ngư i + Trình độ Cao đẳng đại h c: ngư i + Trình độ Trung cấp: ngư i - Về trình độ lý luận tr : + Trình độ từ Cao cấp tr lên: 21 ngư i + Trình độ Trung cấp: 72 ngư i b Khối ơq a v nghiệp thuộ H ệ Tổng số cán bộ, công chức viên chức (bao gồm nhân viên hợp đồng) có mặt đơn v hành nghiệp thuộc Huyện xã th trấn là: 1.210 (trong biên chế hợp đồng ch tiêu 1586 người đ : * Chất lượng đội ngũ cán ộ, CCVC thuộc Huyện 121 ngư i): - Khối uan chuyên môn thuộc Huyện tổng số ngư i đ : + Về trình độ chun mơn, nghiệp vụ:  Trình độ au đại h c: ngư i  Trình độ Cao đẳng đại h c: 15 ngư i  Trình độ Trung cấp: ngư i + Về độ tuổi:  Dưới 30 tuổi: ngư i  Từ đủ 30 tuổi tr lên: ngư i - Khối đơn v nghiệp thuộc Huyện tổng số 1256 ngư i đ : Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 + Về trình độ chun mơn, nghiệp vụ:  Trình độ au đại h c: ngư i  Trình độ Cao đẳng đại h c: 1161 ngư i  Trình độ Trung cấp: ngư i + Về trình độ lý luận tr :  Trình độ từ Cao cấp tr lên: ngư i  Trình độ Trung cấp: 312 ngư i + Về độ tuổi:  Dưới 30 tuổi: ngư i  Từ đủ 30 tuổi tr lên: 975 ngư i Nguồn: Phòng Nội vụ Huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ia ình- Năm 2015 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Phụ lục CHẤT LƯỢ (TÍ CÁ ĐẾ M 16 2016) T ì độ đào ạo ia eo ó Lý l ậ Nữ Đảng viên Từ tr xuống Từ 31 đến Từ 41 đến Tiến ỹ Thạc ỹ Đại h c Cao đẳng Trung cấp cấp Cao cấp Trung cấp cấp 13 19 20 21 22 23 24 26 27 28 80 75 23 60 13 29 22 0 21 55 0 19 26 14 14 12 7 T ê ổi số ô ứ iệ Chuyên môn Tổ ế đượ iao B ứ hành H số iê A 12 Ă Ệ Tổ Tê q a v ự ộ CHỨC H ÀY 31 T Á T o TT Ộ C ỉ ÁO CÁO SỐ LƯỢ I Cơ VP HĐND Thanh tra 5 Nội v 2 4 Tư pháp 3 1 2 Kinh tế - Hạ t ng 5 2 Giáo 7 3 5 Nông nghiệp PTNT 1 Lao động T 6 2 Tài nguyên MT 9 3 10 Tài -KH 8 4 4 2 11 Văn h a TT 3 12 Y tế 3 1 48 48 24 48 25 0 48 0 42 0 0 0 c- ĐT Cô II ND iệp K ối ệ H ứ iệp 4 1.1 Đài phát 1 1.2 Trung tâm VH TT 1 1 1.3 Trung tâm ạy nghề 1 1 1 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 1.4 Trạm huyến nông 1 K ối 44 44 24 44 ườ 1 24 0 44 0 0 39 2.1 Khối M m non 14 14 14 14 14 13 2.2 Khối Ti u h c 15 15 15 15 13 2.3 Khối THC 15 15 15 15 13 128 123 47 108 34 47 68 Tổ số 13 0 21 103 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 0 20 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 TÓM T T L Ậ Sự lãnh đạo đ ng đ n Đảng nhân tố hàng đ u đ nh m i th ng lợi cách mạng nước ta Vai trị, uy tín Đảng l ch sử cách mạng nước ta chứng minh nhân dân ta thừa nhận Vai trị, uy tín Đảng thông qua nội ung lãnh đạo đ ng đ n phương thức lãnh đạo phù hợp C cương lĩnh đư ng lối đ ng mà hông c phương thức lãnh đạo tốt không th giành th ng lợi Đặc biệt điều kiện đảng c m quyền, vận động th o chế th trư ng, có quản lý Nhà nước phương thức lãnh đạo Đảng quan tr ng Nội ung lãnh đạo th i kỳ thay đổi, tất yếu phải đổi phương thức lãnh đạo Điều không ch đặt cấp chiến lược mà c n tất cấp Đảng Đối với cấp huyện Huyện u t nh ăc Ninh việc đổi phương thức lãnh đạo ND huyện tr nên cấp thiết giai đoạn Được ch đạo T nh u Huyện u ước đổi phương thức lãnh đạo Song, nhìn chung việc đổi phương thức lãnh đạo chậm chạp chưa r rệt Trong đ vấn đề đổi phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện chưa đáp ứng đ i h i thực tiễn Do đ chủ trương Ngh Đảng chưa c th hóa k p th i tổ chức thực không triệt đ Mặt khác mối quan hệ Huyện u huyện hông ND phương thức lãnh đạo đ ng đ n nên không thật vững ch c Vì đổi phương thức lãnh đạo Huyện u ND huyện vấn đề cấp thiết đ đảm bảo nội ung lãnh đạo Đảng thực Hơn đổi phương thức lãnh đạo Huyện u huyện tác động tới tồn hệ thống tr cấp huyện cấp ND Đ nghiên cứu âu phương thức lãnh đạo Huyện u Huyện Gia ình ND huyện luận văn cấu trúc gồm chương tiết c th au: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn