Vận dụng tư tưởng hồ chí minh về công tác cán bộ vào xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt ở huyện đông sơn, tỉnh thanh hóa trong giai đoạn hiện nay

Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ THỊ NHÀN VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở HUYỆN ĐƠNG SƠN, TỈNH THANH HĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Ngành: Chính trị học Hà Nội – 2015 Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ THỊ NHÀN VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở HUYỆN ĐƠNG SƠN, TỈNH THANH HĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Ngành : Chính trị học Mã số : 52.31.02 01 Chuyên ngành : Tư tưởng Hồ Chí Minh NGƯỜI HƯỚNG DẪN: Th.s LÊ ĐÌNH NĂM Hà Nội - 2015 Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực tiễn cho thấy, đội ngũ cán - đặc biệt cán chủ chốt nhân tố định thành bại cách mạng, định vai trò lãnh đạo Đảng, sức mạnh Nhà nước vận mệnh độ Việc xây dựng đội ngũ cán vững mạnh tồn diện ln ln mối quan tâm hàng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta Sinh thời Hồ Chí Minh dạy: “Cán gốc công việc, muôn việc thành công hay thất bại, cán tốt hay Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời cán đem tình hình dân chúng báo cáo lại cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho Vì cán gốc công việc nên huấn luyện cán công việc gốc Đảng”1 Người nhận thức tầm quan trọng cán vị trí, vai trị cán cơng tác cán bộ; từ đó, Người ln chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu của giai đoạn đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Trước yêu cầu nghiệp đổi đất nước chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhiệm vụ trị đặt nhiều vấn đề cho cơng tác cán bộ, địi hỏi Đảng Nhà nước phải chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt cấp có trí tuệ, lực cơng tác thực tiễn, có lĩnh trính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức cách mạng Trong Văn kiện Đại hội lần thứ VIII: Đảng ta khẳng định phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt mà cơng tác xây dựng Đảng cán cơng tác cán quan trọng nhất, khâu then chốt vấn đề then chốt, nguyên nhân ngun nhân2 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.309 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn Huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa – huyện có lợi vị trí địa lí, tiềm năng, nguồn lực, nguồn lao động, tài nguyên thiên nhiên Là huyện mà có vùng kinh tế quan trọng tỉnh có nhiều sách phát triển tạo nên nhiều thành tựu đáng kể lĩnh vực Để đạt kết đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện- yếu tố góp phần định đến phát triển kinh tế - xã hội ổn định trị địa bàn Trong năm qua, đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề Nhìn chung, đội ngũ cán có phẩm chất trị, tư tưởng vững vàng, có lực, trình độ ngày nâng lên, thật người đầy tớ trung thành công bộc nhân dân Bên cạnh đó, cịn nhiều cán tỏ lúng túng, bất cập trước yêu cầu, nhiệm vụ thể việc triển khai đường lối, sách Đảng Nhà nước, làm giảm lòng tin nhân dân vào cán Từ việc nhận thức vị trí vai trị vấn đề cơng tác cán theo tư tưởng Hồ Chí Minh đứng trước thực trạng đội ngũ cán huyện cần phải xây dựng đội ngũ cán chủ chốt toàn diện mặt Vì vậy, em chọn đề tài: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay” đề tài khóa luận, hi vọng góp phần nhỏ vào việc gợi ý xây dựng đội ngũ cán nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Tình hình nghiên cứu vấn đề Khi đề cập đến vấn đề tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán có nhiều cơng trình nghiên cứu học giả nước tiếp cận từ nhiều khía cạnh khác Song, khn khổ đề tài, tác giả liệt kê số công trình nghiên cứu tác giả tiêu biểu đề Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán có liên quan trực tiếp đến đề tài: • Về sách chuyên khảo, chuyên đề, đề tài khoa học, kỷ yếu hội thảo khoa học tiêu biểu là: - Đặng Xuân Kỳ (chủ nhiệm đề tài): Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, Đề tài khoa học cấp nhà nước KX.02 (1991 - 1995), cơng trình tổng quan nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, tập trung sâu nghiên cứu tư tưởng Người cán công tác cán Trong sách lý luận cán công tác cán Đảng đề cập làm rõ Tuy nhiên, tác phẩm tập trung làm rõ vấn đề lý luận chung cán công tác cán tầm vĩ mô mà chưa đề cập đến vấn đề cấp sở - Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ, Kỷ yếu Hội thảo khoa học (1999), Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh- Kỷ yếu tập hợp hàng trăm nghiên cứu học giả, đề cập đến nhiều khía cạnh cơng tác xây dựng đội ngũ cán theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Bùi Đình Phong - Tư tưởng Hồ Chi Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao Động, Hà Nội, 2002; tác phẩm với 300 trang viết kết cấu thành bốn chương nghiên cứu cách có hệ thống q trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ; tác giả sâu phân tích, đánh giá để làm rõ đóng góp Hồ Chi Minh cán công tác cán bộ, hai mặt lý luận thực tiễn đào tạo cán Cơng trình cung cấp cho người đọc nhìn có hệ thống, tồn diện tư tưởng Hồ Chi Minh cán công tác cán - Bùi Kim Hồng, Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác tổ chức, cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009; tác giả sưu tầm lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh viết vấn đề cán bộ, mẩu chuyện, học rút từ tư tưởng Người công tác tổ chức C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn cán - nguồn lực quan trọng, nhân tố làm nên thắng lợi cách mạng Việt Nam - Trong Hồ Chí Minh đào tạo cán trọng dụng nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010, Đức Vượng; tác giả trình bày cách hệ thống quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh cán Đồng thời, tác giả làm rõ trình đào tạo, rèn luyện sử dụng cán bộ, trọng dụng nhân tài qua giai đoạn cách mạng để giành độc lập cho đất nước, tổ chức kháng chiến, kiến quốc thành công  Một số luận án, luận văn: - Phạm Công Khâm (2000), “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn Đồng sông Cửu Long”- Luận án tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả trình bày cách hệ thống quan điểm Hồ Chí Minh công tác cán - Trần Minh Thấu (2000), “Công tác quy hoạch đào tạo cán chủ chốt cấp tỉnh Đồng Nai giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả đưa nội dung cán tập trung chủ yếu đến vấn đề công tác quy hoạch đào tạo cán - Bùi Khắc Hằng (2004), “Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán với việc nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Thanh Hóa nay”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả nghiên cứu cách có hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ; sâu nghiên cứu, phân tích quan điểm Hồ Chí Minh cơng tác cán - Nguyễn Thị Lương Yên (2007), “Tư tưởng Hồ Chí Minh cán với việc nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn cập đến vấn đề cán bộ, tác giả sâu nghiên cứu quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh cán - Đoàn Mạnh Hùng (2013), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán vào việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội Với chương tác giả sâu nghiên cứu cách hệ thống quan điểm Hồ Chí Minh cán cơng tác cán Trên sở kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu công bố, tác giả hy vọng đóng góp khẳng định thêm vai trị giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa theo tư tưởng Người Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán để phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đơng Sơn; từ đề xuất giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đông Sơn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ địa phương giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Trình bày cách có hệ thống nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán - Phân tích thực trạng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Khóa luận tập trung nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán bộ, làm sở lý luận cho việc đánh giá thực trạng đề giải pháp phù hợp nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn - Đội ngũ cán chủ chốt huyện Đơng Sơn gồm có chức danh: Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch, Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân; Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện; Trưởng, phó ban, ngành, đồn thể khối Đảng khối quyền thuộc quản lý huyện ủy Đông Sơn từ năm 2011 đến 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận - Khóa luận dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác cán 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngoài ra, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể như: phương pháp lịch sử - logic; phân tích, so sánh, thống kê, tổng hợp… Đóng góp đề tài - Góp phần làm rõ thêm tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn - Trên sở đánh giá thực trạng việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa, khóa luận đề xuất số giải pháp nhằm góp phần xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Khóa luận làm tài liệu tham khảo cho sinh viên nghiên cứu, học tập Chuyên đề tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu gồm chương, tiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Cán Cán vấn đề có tầm quan trọng định toàn nghiệp cách mạng Đảng Đó người xây dựng, cụ thể hóa, phát triển tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước Từ cán hiểu theo nhiều nghĩa, số định nghĩa cán sau: Theo Từ điển Tiếng Việt – Nxb Văn hóa Sài Gịn, 2003, cán định nghĩa là: Người làm cơng tác có nghiệp vụ chuyên môn quan nhà nước Người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người thường khơng có chức vụ Trong Từ điển Việt – Nhật, danh từ cán dùng với nghĩa người hạng cao đoàn thể, (yếu nhân) nhân vật quan trọng Cán hiểu theo hai nghĩa, hiểu theo nghĩa hẹp, cán gồm người bầu cử, đề bạt, bổ nhiệm giữ chức vụ tổ chức, quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể quần chúng, lực lượng vũ trang Cịn hiểu theo nghĩa rộng cán đồng nghĩa với tư cách công chức máy hành nhà nước Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, “cán bộ” khái niệm cụ thể việc xác định “nội hàm” đặt mối quan hệ định Qua nghiên cứu trước tác Hồ Chí Minh, thấy “cán bộ” Người xác định mối quan hệ bản: nhân dân; hai công việc; ba máy Đảng Nhà nước (cơ quan, tổ chức); bốn đường lối, nhiệm vụ trị Đảng Từ đó, Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán người đem sách Đảng, 10 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn hoạt động khác Ln chuyển cán cịn góp phần khắc phục tư tưởng cục bộ, tình trạng bố trí, sử dụng cán khép kín, cục địa phương, ngành, tổ chức, chức danh, công việc lâu, không luân chuyển tạo nên tiêu cực công việc Mặt khác, luân chuyển cán lại cịn góp phần xây dựng lãnh đạo, quản lý lành mạnh, sức phấn đấu công việc chung người cán bộ, đồng thời khắc phục mưu tính lợi ích cá nhân lợi ích cục địa phương, gây ảnh hưởng không tốt cho công tác lãnh đạo quản lý Đảng Nhà nước Trong năm qua Huyện ủy Đông Sơn thực luân chuyển cán mạnh Tuy nhiên cần thực tốt vấn đề sau: * Có yêu cầu luân chuyển cán để giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch cán Do bầu cử giữ chức vụ hai nhiệm kỳ đơn vị hay địa phương yêu cầu công tác theo định cấp có thẩm quyền * Việc luân chuyển cán phải tiến hành không giới hạn phạm vi, luân chuyển từ huyện sang huyện khác; từ tỉnh xuống huyện, từ huyện lên tỉnh; từ đoàn thể sang đoàn thể khác; từ đoàn thể sang ban, ngành; từ ban ngành sang đoàn thể; từ chức vụ sang chức vụ khác; từ chức danh sang chức danh khác… theo yêu cầu nhiệm vụ công tác * Thực thẩm quyền cấp ủy đảng quyền việc luân chuyển cán * Thực nguyên tắc luân chuyển cán bộ: - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ luân chuyển cán Quyết định theo đa số, thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức, đảm bảo tính thống cấp ủy Đảng - Luân chuyển cán phải dựa sở giữ chức vụ không hai nhiệm kỳ, luân chuyển cán theo yêu cầu công tác; đồng thời phải dựa 75 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn công lao, đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, kiến thức, lực sở trường cán - Luân chuyển cán phải đảm bảo ổn định bền vững máy tổ chức, có tính kế thừa phát triển cán bộ, làm cho tổ chức máy sạch, vững mạnh hoạt động có hiệu * Thực tốt quy trình ln chuyển cán bộ: - Có kế hoạch, biện pháp luân chuyển cán với nội dung: + Lập danh sách cán luân chuyển + Xác định rõ chức vụ cán nơi công tác + Chỉ rõ biện pháp thực luân chuyển cán + Cấp có thẩm quyền gặp gỡ cán dự kiến luân chuyển, nói rõ mục đích, yêu cầu cần thiết việc luân chuyển để lãnh đạo tư tưởng cán + Trao đổi thống với quan nơi cán làm việc - Tổ chức hội nghị Ban Thường vụ cấp ủy đảng để xem xét, thảo luận định kế hoạch luân chuyển cán định vấn đề chế độ, sách, đẩm bảo cho cán luân chuyển, sớm ổn định công tác quan, đơn vị - Tổ chức thực định luân chuyển cán bộ: + Các cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị cá nhân cán phải chấp hành nghiêm chỉnh định luân chuyển cán cấp có thẩm quyền + Bảo đảm kịp thời sở vật chất, chế độ, sách ưu tiên cho cán luân chuyển Gắn liền với việc thực tốt luân chuyển cán bộ, cần phải sử dụng cán cho đúng, việc sử dụng cán tạo nên hiệu công tác động viên tinh thần người cán Muốn sử dụng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện đúng, có hiệu quả, phải ý số vấn đề sau: + Sử dụng cán phải dựa vào phẩm chất, kiến thức, lực thực tiễn sở trường cán 76 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn + Sử dụng cán với vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ người cán quan + Sử dụng cán đôi với động viên tinh thần cán + Tránh biểu bố trí cán đằng, sử dụng nẻo; bố trí cán khơng giao cho cán làm việc giao cho người khác làm thay công việc liên quan quan lại sử dụng quan khác làm thay Việc thực tốt luân chuyển sử dụng người, việc ssex bảo đảm cho cán đáp ứng yêu cầu luân chuyển hoạt động điều hành cơng việc có hiệu quả, nhờ bồi dưỡng, rèn luyện, phát triển cách toàn diện 2.3.2.7 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Trong năm qua, Đảng, Nhà nước, quyền địa phương đầu tư xây dựng sở vật chất, tạo điều kiện đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện lên trình độ Nhưng so với yêu cầu nhiệm vụ trị, yêu cầu đại hóa đất nước chưa đảm bảo sở vật chất, điều kiện giảng dạy học tập; đa số đội ngũ cán trình độ nhiều mặt thấp Như vậy, tăng cường chăm lo đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán trở thành nhiệm vụ cấp thiết huyện cấp bách từ thực tiễn Tại Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Đảng ta nhấn mạnh: để thời gian q dài khơng có sách đồng với cán bộ, thiếu chăm lo, đào tạo đội ngu cán cho sở Chúng ta khẳng định rằng, chất lượng cán sản phẩm phong trào cách mạng quần chúng sản phẩm trình thường xuyên đào tạo bồi dưỡng Đồng thời, tự rèn luyện, học tập, tu dưỡng thân người cán Huyện Đông Sơn phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt năm tới nhằm phục 77 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn vụ cho nhu cầu trước mắt mục tiêu lâu dài phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội địa phương Công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện phải gắn với nhiều nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, huyện cần tổ chức tạo điều kiện đầy đủ vật chất, ổn định sống để họ tích cực trau dồi, khơng ngừng học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, hiểu biết trị; thường xun tạo điều kiện cho đội ngũ cán chủ chốt thăm quam thực tế, trau dồi giao lưu, học hỏi kinh nghiệm nước, mở rộng tầm nhìn bổ sung kiến thức mới, tìm nguồn tài liên kết hợp tác kinh tế với địa phương khác Công tác đào tạo cần phải gắn với quy hoạch địa sử dụng cụ thể tránh lãng phí Đào tạo sử dụng gắn với chế độ, sách đãi ngộ cán Có vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đạt hiệu quả; mặt khác, nguồn cổ vũ động viên thúc đẩy cho phấn đấu học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ công tác Năng lực cán từ trời rơi uống chúa ban cho Tài bẩm sinh phần, cịn phần lớn cơng học tập, rèn luyện mà nên Do đó, trước hết cần phải làm cho cán thấy cần thiết phải thường xuyên học tập, nâng cao trình độ mặt Đặc biệt điều kiện mà khoa học kỹ thuật ngày phát triển, trình độ dân trí ngày cao, lực chống phá dùng âm mưu thâm độc Nếu cán không chịu học tập, thường xuyên trau dồi kiến thức dẫn đến tụt hậu, trì truệ, thối hóa biến chất, không đáp ứng nhu cầu tình hình nhiệm vụ Phải đào tạo đội ngũ cán có trình độ lý luận trị, có hiểu biết chun mơn, có kiến thức tâm lý ngành khoa học xã hội nhân văn, nắm pháp luật, đủ sức lý giải, tuyên truyền nhân dân thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước; biết vận dụng lý luận để giải vấn đề sống đặt ra, biết tổng kết 78 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn thực tiễn để phát triển lý luận, có khả bảo vệ quan điểm Đảng, đánh bại âm mưu kẻ thù Bên cạnh đó, cần phải quản lý chặt chẽ đội ngũ cán chủ chốt: Giải pháp đề cao vai trò Ban tổ chức cán huyện ủy Phòng tổ chức Uỷ ban nhân dân huyện Các phòng, ban tham mưu giúp cho cấp ủy nắm đội ngũ cán chủ chốt huyện, bao gồm cán hoàn thành nhiệm vụ cán chưa hồn thành nhiệm vụ, cịn thiếu sót mắc sai lầm q trình cơng tác chí cán có biểu tha hóa, biến chất mặt đạo đức, lối sống; nắm vững cán cách toàn diện, đức tài, sức khỏe… sở mà có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ, đề bạt, cất nhắc, xử lý mức Nhận xét đánh giá cán phải thật dân chủ, khách quan, trung thực dựa lăng kính khách quan tình đồng chí thương yêu lẫn Thông qua đánh giá cán để lựa chọn đưa quy hoạch cán có khả phát triển lâu dài, làm tốt cơng tác rà soát, quy hoạch cán bộ, đồng thời kiên đưa cán không đủ tiêu chuẩn, lười học tập, lười rèn luyện khỏi quy hoạch, bổ sung cán có đủ tiêu chuẩn triển vọng phát triển vào quy hoạch Cần thông qua hoạt động thực tiễn, qua phong trào quần chúng mà lựa chọn cán Chính mơi trường hoạt động thực tiễn mà tài năng, phẩm chất đạo đức cán bộc lộ Qua thực tiễn sinh động phong phú lựa chọn cán dám nghĩ, dám làm từ mà loại bỏ cán đập đi, hị đứng; thấy xơi khen ngọt, thấy thịt khen bùi Qua phong trào quần chúng, quần chúng lựa chọn cán mà họ tín nhiệm uy tín cán khẳng định, vơ hình chung lơi tin theo nhân dân Khi dân nghe tin theo cán có khả quy tụ tập hợp phát huy sức mạnh tổng hợp quần 79 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn chúng để giải nhiệm vụ khó khăn đất nước, địa phương Đây biện pháp để khắc phục bệnh xa nhân dân, khinh nhân dân số cán huyện Với phát triển mạnh huyện, huyện thiếu đội ngũ cán có trình độ chun mơn, nghiệp vụ sâu, có kỹ ngoại ngữ, tin học chuyên môn, kinh nghiệm công tác đối ngoại để mở rộng hợp tác, liên kết phát triển với huyện khác Do vậy, mặt huyện phải chăm lo đặt yêu cầu cụ thể cho cán đương chức phải tự bồi dưỡng; quan, đơn vị phải tạo điều kiện cho cán nâng cao trình độ mặt; mặt khác, phải mạnh dạn thu nhận cán cso lực lĩnh vực mà huyện thiếu, bổ sung cho vị trí, chức danh trọng yếu Bên cạnh yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới, đòi hỏi trường đại học, hệ thống trường Đảng cầ phải đổi phương pháp đào tạo, nội dung phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, bồi dưỡng cán theo hướng phát huy lực sở trường, tạo sáng tạo cho người học, đưa tình để người học biết vận dụng lý luận học để giải vấn đề thực tiễn đặt 80 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn KẾT LUẬN Vấn đề cán nội dung quan trọng học thuyết Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Cả lý luận thực tiễn khẳng định rằng: Cán người định thành công đường lối, thành bại nghiệp cách mạng Quán triệt quan điểm Hồ Chí Minh vấn đề cán bộ, Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm đến, trọng phát triển đến công tác xây dựng đội ngũ cán Xuất phát từ yêu cầu, đặc điểm giai đoạn thực trạng đội ngũ cán nay, việc xây dựng đội ngũ cán có đủ phẩm chất, lực, trình độ cần thiết Trong đó, việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị vững vàng, có kiến thức, có lực, động nhạy bén không nhân tố quan trọng đảm bảo lãnh đạo, quản lý phát triển kinh tế - xã hội định hướng mà cịn tiền đề để nâng cao chất lượng Đảng huyện Trong thời gian qua, đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện đóng góp quan trọng vào thành tựu công đổi địa phương Tuy nhiên, thời gian mới, bên cạnh đóng góp quan trọng đó, thấy thực trạng đội ngũ cán có hạn chế lớn trình độ, lực lãnh đạo quản lý, có người biểu sa sút đạo đức Từ đó, huyện thực giải pháp khắc phục nhanh chóng mang tính đồng tồn diện tn thủ theo trình tự khâu theo nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh, phù hợp với tình hình thực tế địa phương nhằm xây dựng đội ngũ chủ chốt cấp huyện vừa đủ phẩm chất lực, vừa hồng vừa chuyên, xứng đáng người cầm lái thuyền Bên cạnh đó, huyện tiếp tục đưa phương hướng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện giai đoạn để không đáp ứng u cầu cơng tác cán bộ, mà cịn đáp ứng yêu cầu thực tiễn cách mạng nói chung mực tiêu đến năm 2020 có đội ngũ cán có chất 81 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn lượng cao hơn, đủ khả đảm đương với nhiệm vụ nặng nề nghiệp cách mạng giai đoạn Từng bước thực có hiệu chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Vì vậy, việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện phải tiến hành cách toàn diện, cách khoa học dựa sở lý luận thực tiễn vững chắc; vừa kế thừa kinh nghiệm, vừa phát huy sáng tạo vấn đề tình hình điều kiện với mục đích khắc phục yếu tồn hiên nay, đồng thời tạo nhảy vọt chất lượng đội ngũ cán 82 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh - Bùi Đình Phong – (2001), Công tác xây dựng Đảng thời kỳ CNH – HĐH đất nước, Nxb Lao Động, Hà Nội Nguyễn Văn Chính (2000), Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác huấn luyện, đào tạo cán bộ, nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán nay, Nxb Đà Nẵng Nguyễn Đắc Dũng, (2014), “Quan điểm Hồ Chí Minh đào tạo sử dụng cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (05), trang 70 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 11 – NQ/TW, ngày 25/01/2002 “Về luân chuyển cán lãnh đạo quản lý”, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ sáu (khóa IX) “Về tiếp tục thực Nghị Trung ương ba (khóa VII), Nghị Trung ương ba ,Nghị Trung ương bảy (khóa VIII) cơng tác cán bộ”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 83 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp 12 Lê Thị Nhàn Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI – Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng 16 Đề tài KX.05 – 11(1993), Cơ cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi nước ta, vấn đề lý luận phương pháp luận, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 Võ Nguyên Giáp (1997), Tư tưởng Hồ Chí Minh đường cách mạng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 1, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn 32 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Huyện ủy Đông Sơn (2012), Nghị số 07 – NQ/HU, ngày 20/7/2012 “ Đẩy mạnh xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp giai đoạn 2012 – 2020” 34 Huyện ủy Đơng Sơn (2015), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khóa XXIII Đai hội Đảng huyện lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2015 – 2020 35 Bùi Khắc Hằng (2004), “Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán với việc nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Thanh Hóa nay”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 36 Tô Từ Hạ (2003), Từ điển Hành chính, Nxb Lao Động – Xã hội, Hà Nội 37 Đặng Xuân Kỳ - Trần Đình Huỳnh (1995), Chương trình nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh (KX – 02), chuyên đề tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, Hà Nội 38 Đặng Xuân Kỳ (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 V.I.Lênin (1973), Làm gì, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 40 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 41 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 42 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 16, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 43 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 10, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 44 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 45 C.Mác – Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 C.Mác – Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 85 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp 47 Lê Thị Nhàn C.Mác – Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 C.Mác – Ăngghen – V.I.Lênin – J.Xtalin (1968), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 49 Vũ Oanh (1974), Mấy vấn đề xây dựng Đảng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Bùi Đình Phong (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ, Nxb Lao Động, Hà Nội 51 Phân viện thành phố Hồ Chí Minh (1997), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán nghiệp đổi nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Mạch Quang Thắng (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54 Song Thành (2005), Hồ Chí Minh nhà tư tưởng lỗi lạc, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 55 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời lỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 86 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn TT Phụ lục 1: Bảng số liệu cán chủ chốt huyện ( Nguồn: Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khóa XXIII Đai hội Đảng huyện lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2015 – 2020.) NĂM 31 DANH MỤC 29 90 Tổng số 112 59,3 Tổng số sở Nữ Tỉ lệ % 2011 SL 189 59,2 SL SL 2012 Tỉ lệ % 2013 Tỉ lệ % 2014 Tỉ lệ % 75 SL 30 141 72,5 58,9 122 29 83 150 64,6 67,2 SL Dự kiến 6/1015 Tỉ lệ % 65 109 Tổng số năm Tỉ lệ % SL 764 68,9 62,3 26 476 69 1,8 82 14 22,8 60 2,4 174 0,8 17,9 2,1 15 30 0,7 1,6 31 17,2 2,5 21 3 23,3 1,1 35 31,7 đ tộc Dân 60 0,8 13,2 101 28,7 14,3 219 0,9 0,8 12 33,3 10,6 28 0,7 15 43,2 21,3 61 3,5 1,1 26 52,6 14,7 64 0,8 Tơn giáo 22 44 Theo trình ộ chun mơn nghện vụ 10 66 viên 19 37,6 CNKT, nhân nghiệp vụ Cao đẳng 71 0,5 chuyên Đại học Trung học nghiệp Trên đại học 87 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Nhàn MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Kết cấu đề tài .9 Chương 1: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ 10 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 10 1.1.1 Cán 10 1.1.2 Công tác cán .11 1.1.3 Cán chủ chốt .14 1.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán 15 1.2.1 Về vị trí, vai trị cơng tác cán 16 1.2.2 Tiêu chuẩn cán .18 1.2.3 Đánh giá cán 26 1.2.4 Huấn luyện cán 30 1.2.5 Sử dụng cán 34 1.2.6 Chính sách cán .40 Chương 2: XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở HUYỆN ĐƠNG SƠN, TỈNH THANH HĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 43 2.1 Những nhân tố tác động đến việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa .43 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên .43 88 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn