Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh hưng yên giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ XUÂN HUY THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ngành : Kinh tế trị Mã số : 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ KIM THU HÀ NỘI - 2014 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu thầy cơ, bạn Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban giám đốc Học viện Báo chí Tun truyền, Phịng Đào tạo sau đại học, Khoa Kinh tế tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn Tiến sĩ Nguyễn Thị Kim Thu, người kính mến hết lịng giúp đỡ, dạy bảo, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn thầy cô hội đồng chấm luận văn cho tơi đóng góp q báu để hoàn chỉnh luận văn DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DNNN Doanh nghiệp nhà nước DA Dự án ĐTNN Đầu tư nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội KT-XH Kinh tế - xã hội LLSX Lực lượng sản xuất ODA Viện trợ phát triển thức TBCN Tư chủ nghĩa XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Lý luận chung thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi .8 1.2 Vai trị thu hút đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội 22 1.3 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số địa phương29 Chương 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH HƯNG YÊN (2007 - 2013) 37 2.1 Những thuận lợi khó khăn việc thu hút đầu tư trực tiếp nước 42 2.2 Đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2009 - 2013 52 Chương 3: GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH HƯNG YÊN TRONG THỜI GIAN TỚI .92 3.1 Dự báo tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 nhu cầu thu hút vốn đầu tư 92 3.2 Quan điểm phương hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Hưng Yên 95 3.3 Giải pháp tiếp tục đẩy mạnh thu hút trực tiếp nước vào tỉnh Hưng Yên thời gian tới 105 3.4 Kiến nghị 118 KẾT LUẬN 121 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 42 Bảng 2.1: FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên (2009- 2013) .53 Bảng 2.2: Số dự án FDI cấp phép hiệu lực tính đến 2013 phân theo ngành kinh tế tỉnh Hưng Yên 57 Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ vốn FDI theo hình thức đầu tư Hưng Yên 59 Bảng 2.3: Trình độ cơng nghệ, thiết bị doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Hưng Yên (tính theo giá trị) 65 Bảng 2.4: Giá trị xuất so với GDP thời kỳ 2007-2013 70 Bảng 2.5: Giá trị xuất cơng ty có vốn đầu tư nước (thời kỳ 2007- 2013) 71 Bảng 2.6: Giá trị xuất chia theo nước (thời kỳ 2009 - 2013) 73 Bảng 2.8: FDI phân bổ theo vùng 86 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment- FDI) hình thức đầu tư nước ngồi đóng vai trò quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế nước phát triển, có Việt Nam Đầu tư trực tiếp nước ngồi kèm với chuyển giao vốn, công nghệ, thị trường, kinh nghiệm quản lý đáp ứng nhu cầu nước phát triển Đồng thời, thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần tạo việc làm cho người lao động… Việt Nam xuất phát từ nước nơng nghiệp lạc hậu, trình độ phát triển kinh tế- xã hội mức thấp nhiều so với nước khu vực toàn giới Với tốc độ phát triển nhanh chóng nước phát triển, khoảng cách kinh tế ngày dãn Vì vậy, nhiệm vụ phát triển kinh tế đất nước ta năm tới vượt qua tình trạng nước phát triển, nâng cao mức sống nhân dân bước hội nhập vào quỹ đạo kinh tế giới Việc Việt Nam chuyển từ kinh tế kế hoach hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà Nước, đem lại kết đáng kích lệ phát triển kinh tế: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhiều năm, giải tốt vấn đề lương thực, tăng nhanh kim ngạch xuất Tuy nhiên, Việt Nam phải đối mặt với thách thức to lớn q trình phát triển, việc thiếu vốn, thị trường, công nghệ kinh nghiệm quản lý để xây dựng phát triển kinh tế Trong năm vừa qua, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam như: Các dự án FDI góp phần tăng thu ngân sách, cải thiện cán cân toán cán cân vãng lai quốc gia, bổ sung nguồn vốn quan trọng cho cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ, phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, giải việc làm cho người lao động, nâng cao mức sống dân cư Việc thu hút, sử dụng đầu tư nước thời gian qua đáp ứng mục tiêu đề thu hút vốn, chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, tăng suất lao động, tiếp thu công nghệ kinh nghiệm quản lý đại Nhận thức vị trí, vai trị đầu tư trực tiếp nước , Đảng ta khẳng định “phát huy cao nội lực, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài” Đối với Hưng Yên năm vừa qua, thấy kinh tế tỉnh có bước lên vượt bậc, có tính nhảy vọt, kết thể tăng trưởng GDP, chuyển dịch cấu ngành kinh tế phát triển kết cấu hạ tầng, nâng cao phúc lợi cho người Trong đó, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, việc thu hút sử dụng vốn đầu tư FDI, việc chuyển giá doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước thời gian qua bộc lộ số tồn tại, hạn chế Việc đánh giá hạn chế tìm nguyên nhân hạn chế cần thiết để tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cho Việt Nam nói chung cho tỉnh Hưng n Vì vậy, tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành kinh tế trị Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đầu tư nước vấn đề nhiều học giả nước quan tâm nghiên cứu Ở Việt Nam năm gần xuất nhiều sách báo, cơng trình nghiên cứu học giả nước đầu tư nước liên quan đến đầu tư nước Hầu hết cơng trình làm rõ khái niệm, vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi quốc gia hay địa phương cụ thể đưa giải pháp để thu hút vốn đầu tư trược tiếp nước ngoài, chẳng hạn như: - Cuốn sách “Hồn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, PGS.TS Mai Ngọc Cường làm chủ biên xuất năm 2000 Trong nghiên cứu tác giả phân tích sách nước có tác động mạnh đến trình thu hút FDI, đề xuất biện pháp tổ chức thu hút FDI - “Đầu tư trực tiếp nước ngồi với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”, TS Nguyễn Trọng Xuân, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, 2002, nêu rõ vai trò cần thiết phải thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để đẩy nhanh trình CNH, HĐH - Nguyễn Phước Dũng: “Những giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam” Luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 2004, “Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam - Thực trạng giải pháp”, Nguyễn Vũ Hoàng (2006), đưa vấn đề đầu tư trực tiếp nước giải pháp thu hút đầu tư nước Việt Nam - Luận văn “Giải pháp đẩy mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bình Thuận đến năm 2010” tác giả Lương Thị Hồng Phước - Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM với mục đích nghiên cứu luận văn tìm kiếm đề xuất số giải pháp thu hút FDI nhằm tạo sức bật với tỉnh đầy tiềm hội đầu tư Bình Thuận - Luận Văn "Đầu tư trực tiếp nước Hải Dương - thực trạng giải pháp" tác giả Trần Xuân Tùng (2005) thực nhằm làm rõ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đề xuất số giải pháp tăng cường thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Hải Dương - “Quản lý Nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”, Trần Văn Nam, NXB Khoa học kĩ thuật Hà Nội, 2005 Cuốn sách chủ yếu tập trung nghiên cứu vai trị doanh nghiệp có vốn đầu tư nước yêu cầu cần thiết phải tăng cường công tác quản lý loại hình doanh nghiệp để giảm bớt tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế, xã hội Đặc biệt, tác giả đề cập đến vấn đề chuyển giá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để trốn thuế - “Nghiên cứu mơi trường FDI Thái Lan gợi ý sách cho Việt Nam”, Lê Huy Hoàng, Luận văn thạc sĩ ngành KTTG & QHKTQT, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 Luận văn làm rõ thuận lợi khó khăn môi trường đầu tư Thái Lan thu hút FDI so sánh với Việt Nam Từ đề xuất gợi ý giải pháp Việt Nam để thúc đẩy thu hút FDI bối cảnh cạnh tranh quốc tế Việc nghiên cứu Đầu tư trực tiếp nước gần nghiên cứu nhìn nhận cách nghiêm túc Điều cho thấy đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế đất nước Ở Học viện Báo chí Tun truyền có số luận văn nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngồi Nhưng chưa có đề tài nghiên cứu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên Tiếp tục hướng nghiên cứu tác giả trước, Luận văn sâu phân tích thực trạng đầu tư nước ngồi tỉnh Hưng Yên đưa giải pháp để thu hút đầu tư nước nhằm phát triển kinh tế Hưng Yên nay, đặc biệt, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư nước tỉnh Hưng Yên, tác giả cố gắng làm rõ hoạt động chuyển giá doanh nghiệp để tìm giải pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an khắc phục Đề tài không không bị trùng lặp với đề tài khoa học cơng bố có ý nghĩa thực tiễn cao tỉnh Hưng Yên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích - Làm rõ thực trạng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn từ 2007 - 2013, tìm thành cơng hạn chế thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên nay, đặc biệt tượng chuyển giá nhà đầu tư nước - Đề xuất giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Hưng Yên từ đến năm 2020 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hố phân tích rõ lý luận chung đầu tư trực tiếp nước thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi - Phân tích, đánh giá thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Hưng Yên giai đoạn 2007 - 2013 để tìm kết đạt hạn chế, tồn nguyên nhân - Đề xuất luận giải số giải pháp để đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Hưng Yên thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: giới hạn nghiên cứu hoạt động đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên, đặc biệt đầu tư đối tác nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Hưng n - Thời gian: từ năm 2007 đến năm 2013 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh để đáp ứng tốt cho hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh nhà đầu tư tiến hành thuận lợi đòi hỏi thiết yếu Từ thực tế doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hưng Yên chủ yếu có qui mơ vừa nhỏ, yêu cầu đặt việc xây dựng khu với diện tích nhà xưởng lớn, có hệ thống sở hạ tầng đồng bộ, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp đầu tư FDI Việc đầu tư xây dựng nhà xưởng để kinh doanh, sản xuất vừa góp phần mở rộng qui mơ hoạt động kinh doanh, vừa tạo chun mơn hóa cho nhà đầu tư xây dựng sở hạ tầng, vừa giúp giảm chi phí ban đầu cho doanh nghiệp đầu tư FDI tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngồi tiến hành tổ chức sản xuất kinh doanh sau đầu tư 3.3.4 Chính sách ưu đãi thuế, tín dụng Khơng dựa sở sách khuyến khích ưu đãi Trung ương đưa tỉnh cần có sách ưu đãi riêng hợp lý, phù hợp với điều kiện vốn có khả phát triển tỉnh Cụ thể: Thứ nhất: Tiếp tục nâng cao hiệu tác động công cụ thuế, hệ thống thuế việc thu hút doanh nghiệp đầu tư FDI Các cơng cụ tài cải tiến theo hướng: dễ tính tốn đánh giá lợi ích mang lại, đơn giản mức thuế; đảm bảo lợi ích quốc gia tiếp nhận đầu tư lẫn đối tác đầu tư, sách thuế phải phù hợp với thông lệ quốc tế Thứ hai: để tạo điều kiện thuận lợi cho dự án mà tỉnh khuyến khích đầu tư gồm có dự án sử dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, tỉnh cần tập trung dành ưu tiên tạo điều kiện cho doanh nghiệp FDI tiếp cần với thị trường vốn nước, quyền vay vốn tín dụng kể trung dài hạn tổ chức tín dụng hoạt động tỉnh theo quy định pháp luật Tuy nhiên, tùy thuộc vào tính khả thi dự án, khả trả nợ dự án đảm bảo tài sản cơng ty mẹ nước ngồi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 Thứ ba: đưa thêm nhiều điều khoản ưu đãi giá thuê đất, ưu đãi hoạt động quảng cáo giới thiệu sản phẩm trang báo, tạp chí, báo mạng, chương trình truyền hình phương tiện thơng tin đại chúng khác… Để khuyến khích doanh nghiệp hoạt động có hiệu hơn, tỉnh thực việc giảm tiền thuê đất cho dự án sử dụng nhiều diện tích đất phải có nhiều đóng góp vào phát triển địa phương Thời gian áp dụng điều khoản ưu đãi tùy thuộc vào tình hình biến động kinh tế địa phương phối hợp nhà đầu tư phát triển tỉnh, kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có thuận lợi hay khơng Ngồi giải pháp thức, tỉnh cần chủ động tìm hiểu khó khăn hỗ trợ giải cách kịp thời vướng mắc mà doanh nghiệp gặp phải: thủ tục liên quan đến dự án, quyền sử dụng đất, thuê mặt bằng, giải phóng mặt Qua hoạt động đó, tạo ấn tượng tốt nhà đầu tư trực tiếp nước đồng thời tạo điều kiện thuận lợi công tác quản lý doanh nghiệp sau cấp phép 3.3.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng cán làm công tác quản lý vốn FDI Bất ngành nghề nào, lĩnh vực vậy, yếu tố người điều kiện định đến mức độ thành cơng hoạt động Do đó, tăng cường công tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý nhà nước, cán công chức nhà nước, đội ngũ công nhân kỹ thuật có trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ tay nghề kĩ thuật cao, phương pháp hoạt động kinh tế đối ngoại, có đủ khả để đáp ứng tốt yêu cầu nhà đầu tư nước giải pháp hữu hiệu để thu hút quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 Các dự án đầu tư trực tiếp nước có mặt lâu Và ý thức người trực tiếp tham gia hoạt động có liên quan đến đầu tư trực tiếp nước bao gồm người hoạch định sách, người thực thi quyền hành pháp, thực thi pháp luật, lực lượng lao động Việt Nam, người đứng bảo vệ quyền lợi Việt Nam… tồn kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt có nhiều mặt trái nên chưa có đủ điều kiện, sở chưa dành ý cho việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng nhân cách có chun sâu cho hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Để hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi có hiệu quả, khơng dựa vào tác động có liên quan tới tài để đạt mục tiêu kinh tế đề ra, mà vấn đề quan trọng phải có tác động mới, rõ rệt hơn, thay đổi thực từ chất vấn đề Chính vậy, ta khơng thể khơng có kế hoạch, quy hoạch đào tạo cán bộ, công nhân kỹ thuật để vừa đáp ứng kịp thời cho nhu cầu sử dụng nhân lực trước mắt, vừa chuẩn bị cách lâu dài cho loại hoạt động Trước mắt, quan ban ngành, đơn vị Nhà nước nói chung tỉnh Hưng Yên nói riêng phải đưa quy định điều kiện bắt buộc phải có cán quản lý, tố chất cần thiết người cán tham gia hội đồng quản trị quản lý doanh nghiệp liên doanh, ban hành quy định cụ thể tiêu chuẩn chuyên môn, trình độ nghiệp vụ trị kinh nghiệm công tác Đi đôi với yêu cầu, tiêu chuẩn phải có phân định rõ ràng trách nhiệm nghĩa vụ quyền lợi người làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Tăng cường có tác động tới lợi ích tinh thần lợi ích vật chất người cán bộ, khơng để tình trạng cán nhà nước với mức lương thấp, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 sống nên dễ bị lợi dụng Đồng thời, xây dựng phương thức hoạt động tổ chức Đảng, tổ chức Đoàn thể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo hướng tăng cường hiệu lực tổ chức, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, tạo dựng mối quan hệ lành mạnh bên đối tác, bảo vệ lợi ích đáng bên 3.3.6 Đẩy mạnh đổi công tác vận động thương mại xúc tiến đầu tư Để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, cần địi hỏi giải pháp để nhằm cung cấp thông tin điểm đến đầu tư cho doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, cần phải chủ động việc tạo dựng hình ảnh, truyền đạt thông tin, hội đầu tư môi trường đầu tư tới nhà đầu tư Do vậy, cần có biện pháp tích cực từ quan, Ban lãnh đạo tỉnh Hưng Yên Trong đó, tiến hành số hoạt động phát hành số lượng lớn tài liệu giới thiệu tiềm năng, hội đầu tư Hưng Yên qua sách giới thiệu Hưng Yên, qua báo, đài, truyền hình, qua website liên kết với Bộ, liên kết website với cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ ngoại giao nhằm cung cấp thơng tin tình hình kinh tế - xã hội tỉnh, thông tin danh mục chi tiết dự án gọi vốn đầu tư nước để giới thiệu với nhà đầu tư buổi hội thảo xúc tiến đầu tư, triển lãm, hội chợ, phục vụ tiếp khách, thơng qua chuyến cơng tác nước ngồi lãnh đạo tỉnh lãnh đạo sở, ban, ngành trực thuộc Trung Ương Tỉnh phải thường xuyên cung cấp thơng tin cập nhật tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn tỉnh, cung cấp văn pháp luật ban hành Nhà nước, hội đầu tư tỉnh cho nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi, giới thiệu thơng tin tới đại sứ qn, tổng lãnh quán nước trang web tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 Nghiên cứu, xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư dài hạn kế hoạch hành động ngắn hạn năm sở phát huy lợi so sánh, bảo đảm thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên cần tập trung xây dựng chiến lược cụ thể cho khu vực xúc tiến đầu tư Một thông qua chiến lược xúc tiến đầu tư kế hoạch hoạt động, cần thực nghiêm túc theo kế hoạch chiến lược đề Trong trình xúc tiến đầu tư phải gắn bó mật thiết với việc quản lý đầu tư trực tiếp nước để việc hỗ trợ nhà đầu tư thống xuyên suốt giai đoạn từ bước đầu chuẩn bị dự án đến triển khai hoạt động Xúc tiến đầu tư tốt thu hút ngày nhiều dự án đầu tư FDI, tạo tiền đề cho hoạt động quản lý đầu tư ngược lại quản lý đầu tư tốt phương thức hữu hiệu, giải pháp tốn để vận động xúc tiến đầu tư Kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư chuyến cơng tác nước ngồi lãnh đạo địa phương cử người tham gia đoàn xúc tiến, vận động đầu tư nước ngồi Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư để thu hút, vận động đầu tư nước Để tăng cường thu hút đầu tư Chính phủ, Bộ Kế hoạch đầu tư thường xun có đồn nước ngồi có nhà đầu tư nước ngồi đầu tư nước Trong hội đón đồn Hưng Yên cần nắm bắt thông tin nhà đầu tư sau tìm hội để giới thiệu với họ môi trường đầu tư tỉnh đồng thời tạo mối quan hệ đầu tư tỉnh với nước khác Như cần tăng cường công tác tổ chức đào tạo, nâng cao nghiệp vụ xúc tiến cho đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tư nước ngồi 3.3.7 Tăng cường cơng tác quản lý nhằm hạn chế việc chuyển giá doanh nghiệp FDI - Hoàn thiện hành lang pháp lý quản lý thuế hoạt động chuyển giá: Luật Quản lý thuế cần bổ sung theo hướng tạo khung pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 lý mạnh để quản lý thuế hoạt động chuyển giá Cụ thể, bổ sung cho phép quan thuế thực chế APA DN để đảm bảo kiểm sốt hoạt động chuyển khơng tốn nguồn lực cho việc tra, kiểm tra DN; quy định thời hạn tra hoạt động chuyển giá dài so với thời hạn tra thơng thường để phù hợp theo tính chất phức tạp hoạt động này; bổ sung quyền điều tra cho quan thuế để đảm bảo việc thu thập thông tin giá trị thông tin xử lý DN cố tình vi phạm pháp luật chuyển giá; bổ sung thêm quy định ngưỡng kê khai thông tin giao dịch liên kết để đơn giản hoá cho DN việc kê khai giảm bớt sức ép nguồn nhân lực cho quan thuế; xây dựng chế tài xử phạt đủ mạnh đảm bảo tính răn đe trường hợp cố tình vi phạm nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng cho DN làm ăn chân - Kiện toàn tổ chức máy: Hiện Cục Thuế tỉnh Hưng Yên thành lập Tổ Quản lý thuế hoạt động chuyển giá Do vậy, cần sớm lựa chọn bố trí cơng chức có lực chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ tin học làm việc Tổ này, tiến tới thành lập Bộ phận chuyên trách quản lý thuế hoạt động chuyển giá số cục thuế lớn; cục thuế lại, giao cho phòng tra kiểm tra làm đầu mối theo dõi chung hoạt động quản lý thuế lĩnh vực - Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực xây dựng sở liệu: Do tượng chuyển giá diễn tương đối phổ biến ngày tinh vi khó phát hơn, nên ngành tỉnh Hưng Yên Cục Thuế tỉnh cần chuẩn bị bổ sung lực lượng cơng chức thuế có lực chun môn nghiệp vụ, ngoại ngữ tin học làm công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá tất cấp; tăng cường đào tạo cho đội ngũ kỹ quản lý giá chuyển nhượng, kèm theo tập tình gắn với thực tế, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 117 mở lớp đào tạo chuyên sâu, trang bị kiến thức kinh tế ngành, trau đồi kỹ tin học, ngoại ngữ; tổ chức hội nghị, hội thảo để cục thuế trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá; tổ chức khảo sát, học tập kinh nghiệm tra, kiểm tra giá chuyển nhượng quốc gia gặt hái nhiều thành công quản lý thuế hoạt động chuyển giá; không thực luân phiên, luân chuyển công chức chuyên trách quản lý thuế hoạt động chuyển giá sang làm công tác khác Hệ thống thông tin liệu người nộp thuế cần bổ sung thêm thông tin bổ trợ quan trọng xây dựng ứng dụng khai thác để phục vụ cho việc phân tích rủi ro, tra giá chuyển nhượng Ngoài sở liệu riêng ngành Thuế, quan thuế phối hợp với quan hữu quan xây dựng sở liệu chung, cho phép DN truy cập thu thập thông tin, phục vụ cho việc xây dựng hồ sơ xác định giá chuyển nhượng, cung cấp cho quan thuế có yêu cầu - Tăng cường kiểm sốt hoạt động chuyển giá thơng qua việc đẩy mạnh hiệu hoạt động phận chức quản lý: Trước mắt tập trung tra, kiểm tra giá chuyển nhượng tập đồn có nhiều DN thành viên; ngành nghề có dấu hiệu rủi ro lớn thuế hành vi chuyển giá DN liên kết gia công may ; DN thực tái cấu có khả lợi dụng chuyển giá để tránh thuế Xây dựng quy trình triển khai thực kỹ dành riêng cho nghiệp vụ tra hoạt động chuyển giá; xây dựng tiêu chí phân tích, đánh giá rủi ro, lựa chọn DN tra giá chuyển nhượng để áp dụng chung thống tồn quốc Ngồi ra, cần đa dạng hố hình thức tuyên truyền, hỗ trợ giúp công chức thuế người nộp thuế dễ dàng tiếp cận nhanh chóng nắm bắt nội dung liên quan đến vấn đề chuyển giá nội dung Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 118 đánh giá trừu tượng, khó phức tạp; đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền để tranh thủ đồng thuận cấp quyền, xã hội cộng đồng DN để nâng cao tính tự giác tuân thủ, hạn chế hành vi chuyển giá Đồng thời, rà soát, lập danh sách theo dõi chặt chẽ DN thuộc diện phải kê khai thơng tin giao dịch liên kết Phịng kê khai kế toán thuế cần phối hợp chặt chẽ với phòng tra, kiểm tra để thu thập, phân tích thơng tin đánh giá rủi ro DN có giao dịch liên kết; kịp thời đơn đốc, nhắc nhở, xử phạt DN không chấp hành nghĩa vụ kê khai thông tin giao dịch liên kết, đồng thời hướng dẫn DN kê khai theo quy định để nâng cao chất lượng kê khai nhằm đạt hiệu quản lý từ khâu kê khai 3.4 Kiến nghị Để thực tốt mang lại hiệu cao từ giải pháp đề xuất, cần phải đảm bảo điều kiện nguồn lực tỉnh Hưng Yên yếu tố tạo thuận lợi từ phía bên ngồi Nhà nước, tổ chức, ban ngành Đối với giải pháp kể trên, số kiến nghị để thực tốt giải pháp sau: Trước mắt, kiến nghị Chính phủ rà sốt sửa đổi quy định trình tự hình thành, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư (kể nội dung, quy trình, thành phần hội đồng tham dự thẩm định), đặc biệt lưu ý xem xét lại thủ tục liên quan tới cấp đất, xây dựng,… theo hướng đơn giản hố hành chính, chặt chẽ luật pháp, rút ngắn thời gian thực thủ tục, đồng thời gắn với việc tăng hiệu kinh tế - xã hội Chỉ có tâm cải cách thủ tục hành theo hướng này, giành lại ưu cạnh tranh với nước khác khu vực để đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phục vụ cho mục tiêu phát triển nhanh, bền vững đất nước Ngoài ra, để tạo thuận lợi cho tỉnh nước tạo thuân lợi cho tỉnh Hưng Yên việc đưa ưu đãi cho nhà đầu tư trực tiếp nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 119 ngồi, Chính phủ cần ban hành quy định cụ thể, đồng thời tạo độ mở, độ linh hoạt cho tỉnh vận dụng vào sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Trong đó, trọng tới quy định về: - Quy định thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế khoản chi mà doanh nghiệp phải nộp ngân sách Nhà nước khoản chi lớn doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước nói riêng Các quy định liên quan quy định việc miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế hay thay đổi mức thuế suất Nhà nước quy định theo khung thuế suất cho ngành, lĩnh vực, để tỉnh dựa vào điều kiện thực tế ngân sách tỉnh, dựa vào đóng góp doanh nghiệp FDI tỉnh mà áp dụng mức thuế khung thuế suất Nhà nước ban hành - Quy định thuế nhập khẩu: Với doanh nghiệp FDI có thực nhập nguyên vật liệu, hàng hóa thuế nhập khoản chi lớn nhập nguyên vật liệu đầu vào cho sản xuất Các quy định thuế nhập làm thay đổi chi phí thuế mà doanh nghiệp phải nộp Nhà nước cần quy định cụ thể mức thuế suất cho mặt hàng, mức ưu đãi thuế suất cho loại hình doanh nghiệp, loại hình đầu tư khác Để thực phục vụ cho mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế, hướng mạnh xuất địi hỏi tỉnh cần có sách ưu tiên, ưu đãi dự án đầu tư vào lĩnh vực, vào địa bàn có điều kiện ưu tiên phát triển, phù hợp với quy hoạch nhu cầu tỉnh Mặt khác, cần dứt khoát thống chủ trương đầu tư nước ngoài, để phù hợp với mục tiêu chung nước, xây dựng chiến lược quy hoạch cấu phải Chính phủ trung ương lãnh đạo điều hành, kết hợp với thực việc phân cấp, phân quyền, phải đảm bảo mục đích tối ưu chiến lược phát triển quốc gia, chấm dứt hẳn tình trạng phân tán, địa phương, có lúc tuỳ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 120 tiện chấp nhận hay khơng chấp nhận việc xây dựng xí nghiệp đầu tư địa bàn Để cải thiện môi truờng đầu tư nữa, tỉnh cần phải nghiên cứu để đề xuất thực “thơng thống” quy định xuất nhập cảnh, cư trú, lại người nước Việt Nam theo điều khoản công pháp quốc tế mà bảo đảm quy định an ninh - trật tự an tồn xã hội Việt Nam: cải thiện sớm điều kiện ăn ở, vui chơi, giải trí, học hành cho người nước làm việc Việt Nam em họ, nâng cao hoà đồng điều kiện xã hội Việt Nam với nước khác Vấn đề cộm, chậm chuyển biến việc tinh giản máy quản lý, đơn giản hố hệ thống thực thủ tục hành Điều không thủ tục liên quan đến việc cấp phép đầu tư nhu loại giấy tờ thời gian xét duyệt mà bên cạnh hệ thống thủ tục liên quan đến thuê đất, thủ tục xuất nhập khẩu, thủ tục thuế, hải quan… vấn đề mà nhà đầu tư nước phải gặp khu triển khai thực dự án cấp phép Việc tra, kiểm tra quan Nhà nước doanh nghiệp phải theo dúng chức năng, thẩm quyền, trình tự pháp luật Theo hướng “xoá dần chức chủ quản Bộ, ngành địa phương đơn vị sản xuất kinh doanh”, quán triệt chế “một cửa, dấu”, thực nghiêm túc tinh thần quản lý văn minh đại xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, sử dụng quy chế thống để phát huy vai trò quản lý Nhà nước quan chức năng, khắc phục số biểu tệ chồng chéo, phân tán hiệu lực tồn Cần phải kiên loại bỏ ràng buộc quan niệm cũ, quan liêu máy điều hành vi mô Sự nửa vời, chắp vá làm hội phát triển, sau khiến Chính phủ thụ động chạy theo giải địi hỏi cục từ phía doanh nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 121 KẾT LUẬN Thực tiễn cho thấy, hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) mang lại cho kinh tế xã hội nhiều đóng góp to lớn: đóng góp vào GDP, giá trị sản lượng cơng nghiệp, xuất khẩu, tạo việc làm thu nhập cho người lao động…Đầu tư trực tiếp nước ngồi có tác động tích cực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển giao công nghệ, thúc đẩy ngành nghề khác phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày làm thay đổi mặt nước ta, đưa nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu, bị chiến tranh tàn phá trở thành nước công nghiệp đại Đối với Hưng Yên, nguồn vốn FDI ngày gia tăng phát huy hiệu rõ rệt lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố - đại hố tỉnh nói riêng, đất nước nói chung Tuy nhiên hoạt động FDI năm qua Hưng Yên bộc lộ số hạn chế: Cơ cấu đầu tư bất hợp lý hiệu tổng thể kinh tế - xã hội hoạt động đầu tư trực tiếp cịn chưa cao, mơi trường pháp lý cịn q trình hồn thiện, thủ tục hành cịn rườm rà… nhiều nguyên nhân, hoạt động lĩnh vực chưa phát triển tương xứng với tiềm Vì việc cải thiện tồn diện mơi trường FDI Hưng Yên vấn đề tất yếu giai đoạn hy vọng giải pháp mà tác giả đề xuất đóng góp phần nhỏ nỗ lực giải vấn đề Những năm đầu thập kỷ thứ hai kỷ XXI này, tỉnh Hưng Yên có nhiều hội đồng thời phải đối mặt với nhiều thách thức to lớn, đặc biệt phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt xuất khẩu, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước từ tỉnh khác từ nước khác khu vực Nhưng ổn định trị với sách quán lâu dài, lợi vốn có tài nguyên, người mạnh cho môi trường đầu tư tỉnh Hưng Yên Cùng với cố gắng tâm thu hút FDI tỉnh Hưng Yên chắn địa hấp dẫn nhà đầu tư nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 122 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS, TS Đỗ Đức Bình - PGS, TS Nguyễn Thường Lạng (Đồng chủ biên) (2006), Những vấn đề kinh tế xã hội nảy sinh FDI, kinh nghiệm Trung Quốc thực tiễn Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Vũ Xuân Bình (2002), "Đầu tư trực tiếp nước ngoài, nguồn tiềm quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội Việt Nam", Tạp chí Giáo dục lý luận, (6) Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Quyết định 1088/2006/QĐ-BKH việc ban hành mẫu văn thực thủ tục đầu tư Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tư (2012), Hội thảo Giải pháp thúc đẩy nâng cao chất lượng dịng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Bộ Tài (2000), Quyết định 189/2000/QĐ-BTC ngày 24/11/2000 việc ban hành Bản quy định tiền thuê đất, mặt nước, mặt biển áp dụng hình thức đầu tư nước ngồi Việt Nam Chính phủ (1997), Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997 Chính phủ ban hành quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Chính phủ (2000), Nghị 13/NQ-CP ngày 7/4/2009 Chính phủ định hướng, giải pháp thu hút quản lý nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Chính phủ (2006), Nghị định 101/2006/NĐ-CP quy định việc đăng ký lại, chuyển đổi đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo quy định Luật doanh nghiệp Luật đầu tư Chính phủ (2006), Nghị định 88/2006/NĐ-CP Chính phủ đăng ký kinh doanh 10 Chính phủ (2006), Nghị định 108/2006/NĐ-CP quy định chi tiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 123 hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư 11 Chính phủ (2007), Nghị định 78/2007/NĐ-CP ban hành ngày 11/5/2007 đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao 12 PGS.TS Mai Ngọc Cường (2000), Hoàn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Phước Dũng (2004), Những giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 14 Đỗ Kim Hoa (2006), Vai trò đầu tư trực tiếp nước ngồi q trình nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Trung Quốc từ 1992 đến Những gợi ý Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội 15 Lê Huy Hoàng (2012), Nghiên cứu môi trường FDI Thái Lan gợi ý sách cho Việt Nam, Luận văn thạc sĩ ngành KTTG & QHKTQT, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Vũ Hoàng (2006), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 Trần Thị Hương (2006), Đầu tư trực tiếp Trung Quốc vào Việt Nam, số giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư này, Luận văn thạc sĩ kinh tế 18 Nguyễn Thị Kim Mã (2005), Giải pháp tăng cường thu hút FDI Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 124 19 Trần Văn Nam (2005), Quản lý Nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Nxb Khoa học kĩ thuật, Hà Nội 20 Bùi Huy Nhượng (2006), Một số biện pháp thúc đẩy dự án FDI Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 21 Lương Thị Hồng Phước (2010), Giải pháp đẩy mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bình Thuận đến năm 2010, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM 22 Quốc hội (2005), Luật Đầu tư 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hưng Yên (2012), Báo cáo Tổng kết 20 năm hoạt động đầu tư nước địa bàn tỉnh Hưng Yên 25 Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Hưng Yên (2011), Báo cáo đầu tư trực tiếp nước quý IV, năm 2011 kế hoạch năm 2012 doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên 26 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hưng Yên (2013), Báo cáo đầu tư trực tiếp nước năm 2013 doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Hưng Yên 27 Nguyễn Huy Thám (1999), Kinh nghiệm thu hút vốn FDI nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế 28 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định 233/QĐ-TTg ngày 1/12/1998 việc phân cấp, ủy quyền giấy phép đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước 29 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 386/QĐ-TTg việc phân cấp cấp giấy phép đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước 30 Hà Quang Tiến (2007), Tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi đến phát triển cơng nghiệp Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn