Nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã ở huyện can lộc, tỉnh hà tĩnh hiện nay

O Ụ V Ọ V OT O Ọ V N N V TU O N TRỊ QU MN N TRU ỀN LÊ THỊ NƢƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP Xà Ở HUYỆN CAN LỘC, TỈNH HÀ TĨNH HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học phát triển Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN T Ạ SĨ N ƯỜ N TRỊ HỌC ƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Thị Nhƣ HÀ NỘI - 2017 oa Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH H NG PGS.TS Nguyễn Xuân Phong LỜ AM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn "Nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị cấp xã huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh nay" công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Vũ Thị Như Hoa Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung tính trung thực số liệu nội dung khác luận văn khơng trùng lặp với đề tài khác Tác giả luận văn Lê Thị Nƣơng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH- : Cơng nghiệp hóa, đại hoá CNXH : Chủ nghĩa xã hội N : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị MTTQ : Mặt trận Tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU hƣơng 1: M T S VẤN Ề LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG HO T NG CỦA H TH NG CHÍNH TRỊ CẤP Xà 10 1.1 Hệ thống trị cấp xã- khái niệm đặc điểm 10 1.2 Chất lƣợng hoạt động hệ thống trị cấp xã 22 1.3 Những nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng hoạt động hệ thống trị cấp xã 30 hƣơng 2: THỰC TR NG CHẤT LƯỢNG HO T TH NG CHÍNH TRỊ CẤP Xà HUY N CAN L C, TỈN NG CỦA H TĨN 35 2.1 Khái quát hệ thống trị cấp xã huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh 35 2.2 Thực trạng chất lƣợng hoạt động hệ thống trị cấp xã huyện Can Lộc, tỉnh Tĩnh 46 2.3 Những vấn đề đặt 69 hƣơng 3: QU N HO T L C, TỈN ỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NG CỦA H TH NG CHÍNH TRỊ CẤP Xà HUY N CAN TĨN 77 3.1 Quan điểm chung 77 3.2 Giải pháp 83 KẾT LUẬN 93 TÀI LI U THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 101 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hệ thống hành bốn cấp Nhà nước ta, cấp xã giữ vai trò tảng ây nơi tuyệt đại phận nhân dân sinh sống, nơi trực tiếp diễn hoạt động đời sống xã hội ơn nữa, cấp xã nơi trực tiếp truyền đạt, tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách ảng Nhà nước tới người dân Cấp xã cấp trực tiếp vận động quần chúng nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách ảng, Pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ cấp giao, cầu nối liền ảng với nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương ây nơi cung cấp kinh nghiệm thực tiễn, phát hiện, kiến nghị, góp phần tích cực vào việc điều chỉnh, bổ sung, hồn thiện đường lối, chủ trương, sách ảng, pháp luật Nhà nước Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương ảng (khóa IX) năm 2002 khẳng định: " ác sở xã, phường, thị trấn nơi tuyệt đại phận nhân dân cư trú, sinh sống Hệ thống trị (HTCT) sở có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách ảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư" Sau 10 năm thực Nghị Trung ương (khóa X) “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn”, lĩnh vực tổ chức hoạt động HTCT xã, phường, thị trấn đạt số kết quan trọng Theo kết đánh giá hoạt động N cấp xã nhiệm kỳ 2006-2011, hầu hết xã, phường, thị trấn đảm bảo luật, chất lượng hoạt động nâng lên so với nhiệm kỳ trước oạt động U N phát huy hiệu công tác quản lý, điều hành theo pháp luật ông tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân đạt tỷ lệ cao MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội xây dựng quy chế hoạt động, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ bước đổi nội dung, phương thức hoạt động, đáp ứng ngày tốt yêu cầu nhân dân ên cạnh kết đạt được, thời gian qua, hoạt động HTCT cấp xã bộc lộ nhiều yếu hức năng, nhiệm vụ tổ chức HTCT chưa xác định rành mạch, trách nhiệm không rõ ràng; nội dung phương thức hoạt động chậm đổi chưa đồng bộ, nhiều biểu chế tập trung quan liêu, bao cấp Một số nơi, phối hợp tổ chức HTCT chưa chặt chẽ, hiệu hoạt động chưa cao.; trình độ, lực phận cán bộ, công chức cấp xã, xã vùng cao, vùng đồng bào dân tộc chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ông tác kiểm tra nắm tình hình sở số địa bàn chưa thường xuyên, sâu sát, dẫn đến việc phát xử lý vấn đề nảy sinh sở bị động Một phận cán bộ, đảng viên sở suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, nói khơng đơi với làm Các cấp, ngành chưa sát nhân dân, không kịp thời bàn định chủ trương, sách để củng cố, tăng cường tổ chức đội ngũ cán sở Tĩnh mảnh đất địa linh nhân kiệt, giữ lửa truyền thống Xô Viết- Nghệ Tĩnh, đặc biệt huyện Can Lộc với nhiều chiến tích ghi danh lịch sử chiến giành độc lập dân tộc, lãnh đạo ảng Nhà nước Vẫn giữ vững truyền thống đó, năm qua, địa bàn tỉnh Tĩnh nói chung huyện Can Lộc nói riêng, cấp ủy cấp quan tâm lãnh đạo, đạo hoạt động HTCT sở Do vậy, hoạt động HTCT sở ngày củng cố, chất lượng hoạt động có nhiều chuyển biến tích cực Song song với thành tựu kinh tế - xã hội đạt được, nay, huyện Can Lộc, tỉnh Tĩnh nẩy sinh nhiều vấn đề xúc, thiếu sót hoạt động lãnh đạo, quản lý việc phát triển kinh tế - xã hội theo chế Công tác quy hoạch kinh tế- xã hội, chuyển đổi cấu kinh tế, di dời, giải phóng mặt để xây dựng cơng trình trọng điểm tỉnh quốc gia Các tệ nạn xã hội, tội phạm hoạt động phần tử xấu gây xáo trộn lòng dân, làm an ninh trật tự nông thôn, thiếu chuyên nghiệp, linh động giải công việc ban, ngành thuộc HTCT cấp xã Một số cán lãnh đạo khơng cịn giữ vững truyền thống xưa, áp đặt quan điểm cá nhân công việc, giải công việc không triệt để Trước tình hình đó, u cầu nâng cao chất lượng hoạt động HTCT cần giải quyết, khắc phục phải nâng cao cách có hiệu quả, từ sở Từ lý trên, chọn đề tài: "Nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị cấp xã huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh nay" làm luận văn thạc sĩ Chính trị học Tình hình nghiên cứu Vấn đề HTCT có tầm quan trọng lớn cơng phát triển đất nước nay; vậy, vấn đề thu hút nhiều nhà nghiên cứu, nhiều nhà khoa học nghiên cứu theo nhiều góc độ khác 2.1 Những cơng trình nghiên cứu hệ thống trị nước ta nói chung Tiêu biểu như: ề tài KX10.02, Các quan điểm nguyên tắc đổi HTCT nước ta giai đoạn 2005-2020, tác giả Trần ình oan làm chủ nhiệm nghiệm thu cấp nhà nước ề tài bước đầu phân tích đánh giá tương quan cải cách kinh tế đổi HTCT nước ta giai đoạn qua; Phân tích cần thiết khách quan phải tiếp tục đổi mới, hoàn thiện HTCT nước ta giai đoạn phát triển đất nước; Xác định rõ mục tiêu cần hướng tới, bảo đảm định hướng đắn cho C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trình đổi mới, hồn thiện HTCT; Xây dựng xác định hệ thống quan điểm nguyên tác đổi T T nước ta tình hình mới; Xác định phương hướng, giải phát chủ yếu để tiếp tục đổi mới, hoàn thiện HTCT nước ta giai đoạn phát triển đất nước Làm rõ thêm quan điểm ại hội IX, xem công tác xây dựng chỉnh đốn ảng nhiệm vụ then chốt; Xác định phương hướng nhằm xây dựng kiện toàn máy nhà nước 2.2 Dưới góc độ nghiên cứu hệ thống trị cấp sở Cuốn sách tác giả Nguyễn Văn Sáu tác giả Hồ Văn Thông đồng chủ biên (2001), Cộng đồng làng Việt Nam Cuốn sách có đầu tư nghiên cứu nhiều tỉnh thành nước làm sáng tỏ quan điểm, chủ trương, sách, giải pháp ảng Nhà nước ta nông nghiệp, nông thôn nói chung hệ thống trị cấp sở nơng thơn nói riêng Luận văn kế thừa, phát triển thêm nội dung HTCT cấp sở quan điểm, chủ trương, sách , giải pháp ảng Nhà nước ta hai tác giả Cuốn sách tác giả Hoàng Chí Bảo (2005), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta ây cơng trình khoa học nghiên cứu hệ thống trị sở nước ta với tính chất quy mô đề tài khoa học cấp Nhà nước Cơng trình nghiên cứu luận chứng khoa học hệ thống trị hệ thống trị sở; lịch sử lý luận sở hệ thống trị sở nông thôn nước ta; thực trạng tổ chức hoạt động hệ thống trị sở nơng thôn nay; phương hướng, quan điểm giải pháp nhằm tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở nơng thơn Kết đề tài làm sáng tỏ góp phần đưa nghị Hội nghị Trung ương khóa X " ổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống trị cấp sở xã, phường, thị trấn" vào sống ây sách mà luận văn kế thừa nội dung HTCT cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sở chung từ tác giả phát triển thêm để phân tích thực trạng chất lượng hoạt động hệ thống trị cấp xã địa phương cụ thể huyện Can Lộc, tỉnh Tĩnh Ngồi có số luận văn, luận án tạp chí chuyên ngành bước đầu tìm hiểu đặc điểm HTCT cấp sở, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện HTCT cấp sở Một số luận văn, luận án: Lưu Minh Trị- Luận án Triết học (1993) " Đổi kiện tồn hệ thống trị sở nông thôn ngoại thành Hà Nội ( cấp xã) giai đoạn nay"; oàng ức Sơn- Luận văn Chính trị học ( 2000),"Những đặc điểm hệ thống trị đảm bảo tốt dân chủ sở ( nghiên cứu từ thực tiễn xã An Đơng- huyện Quỳnh phụ- Thái Bình)" Một số viết tiêu biểu tạp chí: "Quan điểm giải pháp để củng cố tăng cường hệ thống trị sở nơng thơn nay", Hồng Chí Bảo- Tạp chí Dân vận số xuân 2002; "Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quản lý quyền sở", Lê Hữu Nghĩa- Tạp chí Cộng sản, số 19-2001 ; "Củng cố kiện toàn tổ chức sở Đảng nông thôn thời kỳ phát triển đất nước", ương Xuân Ngọc- Tạp chí Thơng tin lý luận, 11-1998; "Kết thực quy chế dân chủ sở- Vấn đề đặt giải pháp", ương Xn Ngọc- Tạp chí Thơng tin lý luận, 9- 2000; "Một số giải pháp nhằm thực có hiệu quy chế dân chủ xã", ương Xuân Ngọc- Tạp chí Tổ chức Nhà nước, 8-2001; "Những nội dung đổi mới, hồn thiện hệ thống trị nước ta" P S, TS oàn Thế Hanh- Tạp chí Cộng sản, số 7- 2015 2.3 Cơng trình nghiên cứu Hệ thống trị cấp xã tỉnh Hà Tĩnh Thái Thị Hiền - luận văn Chính trị học, (2012) “Hệ thống trị sở huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh: Thực trạng giải pháp” Luận văn phân tích quan điểm khác hệ thống trị nói chung HTCT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 2: PHIẾU T ĂM DÒ DƢ LUẬN Xà T ỐNG N Ộ VỀ TRỊ Ơ SỞ Ở OẠT ĐỘNG ỦA U N AN LỘ Xin ông (bà)/ anh (chị) vui lòng cho biết ý kiến cá nhân vấn đề sau (Điền thông tin Đánh dấu (x) vào ý kiến đồng ý) Ông bà đánh hoạt động chất vấn kỳ họp Hội đồng nhân dân xã? a Tốt € b Khဠc Trung bình € d Yếu€ Ông bà nhận xét chất lượng tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp Hội đồng nhân dân xã? a Tốt € b Khဠc Trung bình € d Yếu€ Qua theo dõi dự kỳ họp Hội đồng nhân dân xã, ơng bà có nhận xét chất lượng kỳ I họp? a Tốt € b Khဠc Trung bình € d Yếu€ Ơng bà đánh vai trò quản lý, điều hành Ủy ban nhân dân xã? a Tốt € b Khဠc Trung bình € d Yếu€ Theo ông bà, hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã sao? a Tốt € b Khဠc Trung bình € d Yếu€ Ông bà thấy việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân tiến hành thường xuyên chưa? a Thường xuyên € b Thỉnh thoảng € c Không tổ chức € Ông bà đánh tinh thần, trách nhiệm đội ngũ cán xã nay? a Tốt € b Khဠc Trung bình€ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn d Yếu€ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Theo ông bà, Nghị lãnh đạo ảng ủy đề hàng năm có đáp ứng yêu cầu lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội sát với thực tế địa phương không? a Tốt € b Khဠc Trung bình€ d Yếu€ Theo ơng bà, việc thực quy chế dân chủ sở xã thực nào? a Tốt € 10 b Khဠc Trung bình€ d Yếu€ Xin cho biết thông tin cá nhân ông bà? a Nam€ b Nữ€ c ảng viên€ d Quần chúng € Xin cảm ơn anh ông (bà) cho ý kiến./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 3: ẢNG TỔNG ỢP Ý KIÉN Đ ỀU TRA T Ự TRẠNG TỔ Ứ VÀ OẠT ĐỘNG ỦA Ơ SỞ Ở HU T ỐNG CHÍNH TRỊ N CAN LỘ Thời gian tiến hành điều tra: ợt 1: từ 12/5 - 24/5/2015 ợt 2: từ 02/6 - 14/6/2016 ịa bàn điều tra: ợt 1: Vượng Lộc, Xã Thiên Lộc, Khánh Lộc, Yên Lộc ợt 2: Phú Lộc, Xã Thanh Lộc,Thượng Lộc, Xã Thuần Thiện, Vĩnh Lộc ối tượng điều tra: 56 người/9 xã thuộc chức danh sau - í thư ảng ủy; - Phó - í thư ồn niên; hủ tịch ội đồng nhân dân; - hủ tịch ội Phụ nữ; - hủ tịch Ủy ban nhân dân; - hủ tịch ội Nông dân; - hủ tịch Mặt trận Tổ quốc; - hủ tịch ội ựu chiến binh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an I N UY 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 a ] áp án Trả lời (Tính theo xã) theo xã) b c 9 9 9 9 9 2.463 đảng viên 111 chi 9 - Tỷ lệ (Tính theo xã) d - a 100% 100% 100% 100% 55.56% 100% 100% 100% 77.78% 88.89% 33.33% 66.67% 77.78% 100% 100% 77.78% 88.89% 66.67% 33.33% 100% b c 33.05% 44.44% 22.22% 11.11% 66.67% 100% 100% 22.22% 100% 22.22% 11.11% 33.33% 66.67% - Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn d - C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 24 25 26 N 10 11 III UBND IV MTTQ 221 đại biểu 9 9 88 9 190 ngƣời 9 6 321 ngƣời - - - 13 3 - - 22.22% 100% 44.45% - 100% 100% 33.33% 100% 100% 100% 100% 55.56% - 44.44% 7.14% 100% 100% 33.33% 55.56% 66.67% 66.67% - - 22.22% 33.33% 55.56% 22.22% - 100% 33.33% - 100% 33.33% - - 33.33% 11.11% - 55.56% 92.86% 66.67% 44.44% 33.33% 33.33% - - Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 11 12 13 14 15 16 V O N TN VI P Ụ NỮ 2 40-42 đến 15 3.001 đoàn viên 83 chi đoàn 103 7-10 - 27.04% 1-2 6 2-3 - 100% 50 - 60% - 117 31 - - - 9 6 7 98 121 50-52 5 - - 11.11% 77.78% 100% 199% 66.67% 66.67% 77.78% 55.56% 77.78% - - - - 2 2 22.22% 22.22% 33.33% 11.11% 22.22% - 55.56% 55.56 44.44% 22.22% 22.22% 22.22% 22.22% - 33.33% - - - 66.67% - 33.33% - - - - - - - Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an VII Ọ NON DÂN VII 111 2 - - 100% 44.44% 95% Trên 80% 22.22% 77.78% 103 111 9 110 - 130 32 73 764.950 130 - - 100% 100% 100% - 31 - - - Trên 90% 100% 100% 100% 107 9 55.56% 80% - - 44.45% 22.22% 22.22% - 11.11% - - - - - - - - - - - - - Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 4: ẢNG TỔNG ỢP Ý K ẾN Đ ỀU TRA DƢ LUẬN Xà Ở U Ộ VỀ OẠT ĐỘNG ỦA T ỐNG N AN LỘ Thời gian tiến hành điều tra: ợt 1: từ 12/5 - 24/5/2015 ợt 2: từ 02/6 - 14/6/2016 ịa bàn điều tra: ợt 1: Vượng Lộc, Xã Thiên Lộc, Khánh Lộc, Yên Lộc ợt 2: Phú Lộc, Xã Thanh Lộc,Thượng Lộc, Xã Thuần Thiện, Vĩnh Lộc ối tượng điều tra: 702 người/9 xã, đó: án cấp xã gồm: 432 phiếu (6 phiếu/chức danh/xã) thuộc chức danh sau: - ảng ủy viên; - - án U N ; - Cán ội Phụ nữ; - ại biểu - án ội Nông dân; - án ội ựu chiến binh N ; - án Mặt trận Tổ quốc; án oàn niên; án xóm: 270 phiếu (5 phiếu/xóm/xã, xã lấy ý kiến xóm) thuộc chức danh sau: í thư; hủ tịch hi hội ựu chiến binh; Xóm trưởng; người dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn N TRỊ Ơ SỞ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Câu hỏi Ý kiến trả lới b c a 252 301 150 203 279 201 Tỷ lệ % d a b c d - 35.75% 42.88% 21.37% - 220 - 28.92% 39.74% 31.34% - 297 204 - 28.63% 42.31% 29.06% - 197 283 209 13 28.06% 40.31% 27.77% 1.85% 162 207 316 17 23.08% 29.49% 45.01% 2.42% 159 227 216 - 22.65% 32.34% 30.77% - 219 204 195 84 31.20% 29.06% 27.78% 11.96% 241 205 158 98 34.33% 29.20% 22.51% 13.96% 239 243 176 44 34.05% 34.62% 25.07% 6.27% 10 211 219 174 98 30.01% 31.20% 24.70% 13.96% 11 487 215 492 210 69.37% 30.63% 70.09% 29.91% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC 5: BÁO CÁO SỐ LƢỢNG, CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP Xà THEO TỪNG ĐƠN VỊ STT Đơn vị ( xã, phường, thị trấn) Số lƣợng cán bộ, công chức Tổng số Chia CB CC Đại biểu ảng viên Dân Tộc Tôn giáo Nữ Xã uyện 10 10 ĐND Tỉnh THPT hưa qua T SC TC 13 14 15 19 16 17 18 22 12 18 10 10 14 11 84 16 Vượng Lộc 22 11 11 21 11 Thanh Lộc 21 10 19 Kim Lộc 21 10 10 20 10 Song Lộc 21 10 16 17 Yên Lộc 21 11 17 10 17 Trường Lộc 21 10 10 19 Gia Hanh 22 9 18 13 Thường Nga 21 11 18 11 10 Phú Lộc 22 11 20 11 Thượng Lộc 22 11 17 11 20 11 10 Trình độ lý luận trị THCS 22 Trình độ chuyên môn Tiểu học Thiên Lộc 12 10 Trình độ văn hóa A 1 11 Tham gia cấp ủy, cấp xã 20 11 10 10 10 20 19 SC TC CC CN 21 22 23 11 24 10 11 12 13 16 7 10 11 20 12 11 12 20 11 11 18 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 12 ồng Lộc 21 10 17 10 13 Trung Lộc 21 11 13 10 14 Khánh Lộc 21 10 10 19 11 12 20 15 Thi Trấn 23 12 21 10 21 10 16 22 11 11 19 12 22 17 Thuần Thiện Tùng Lộc 22 11 19 11 20 18 Tiến Lộc 21 10 10 16 12 11 19 Xuân Lộc 22 10 11 17 11 21 20 Quang Lộc 22 11 10 19 12 21 21 Sơn Lộc 22 11 19 11 22 Mỹ Lộc 22 11 17 13 12 20 23 Vĩnh Lộc 21 10 10 19 10 20 496 240 213 416 95 221 444 ộng 10 241 1 18 12 16 11 15 19 19 10 10 11 11 13 16 10 8 13 13 12 11 10 12 11 12 5 13 32 186 78 250 15 Nguồn: Điều tra xã huyện an Lộc(đến thời điểm 01 tháng 01năm 2016) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 215 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ST T A Đơn vị ( xã, phườn g, thị trấn) Trình độ quản lý nhà nước S TC C C C C N 26 Thiên 19 Lộc Vượn 20 g Lộc Than 18 h Lộc Kim 19 Lộc Song 17 Lộc Yên 17 Lộc Trườ 18 ng Lộc Trình độ tin học Trình độ ngoại ngữ Trì nh độ an nin h Trìn h độ Quố c phị ng 37 19 18 ng (A, B, C) T C C 29 3 17 19 H ng (A, B, C) T C C 33 hia theo độ tuổi Từ 30 trở xuố ng Từ 31 đế n 40 38 39 40 41 42 5 5 6 6 10 H Từ 41 đế n 50 Từ 51 đến 60 Trê Tổ N Na n ng ữ m 60 số từ từ tuổ i 561- 60 21 30 nă m > 30 nă m 44 45 46 47 48 49 16 3 13 1 12 1 14 11 16 4 18 1 7 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 15 20 nă m 4