Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong các công ty cổ phần ở đảng bộ khối doanh nghiệp tỉnh hải dương hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRI ̣QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ NGỌC THƢỜNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN Ở ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DƢ̣NG ĐẢNG VÀ CHÍ NH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRI ̣QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ NGỌC THƢỜNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN Ở ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước Mã số : 60310203 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DƢ̣NG ĐẢNG VÀ CHÍ NH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS, TS TRƢƠNG THỊ THÔNG HÀ NỘI – 2015 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2015 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Trƣơng Ngọc Nam LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn đƣợc hồn thành dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Trƣơng Thị Thông Các tài tài liệu, số liệu trích dẫn hồn toàn khoa học đáng tin cậy Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Ngọc Thƣờng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN Ở ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG – CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Các tổ chức sở đảng công ty cổ phần thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng- quan niệm, đặc điểm, vai trò, chức năng, nhiệm vụ 1.2 Các tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến lực lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức sở đảng 27 Chƣơng 2: NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN Ở ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM .33 2.1 Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng công ty cổ phần Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng 33 2.2 Nguyên nhân học kinh nghiệm 62 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN Ở ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG 67 3.1 Dự báo nhân tố tác động phƣơng hƣớng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng công ty cổ phần 67 3.2 Các giải pháp chủ yếu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng công ty cổ phần Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng .75 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT CPH : Cổ phần hóa DN : Doanh nghiệp GĐ : Giám đốc HĐQT : Hội đồng quản trị SXKD : Sản xuất kinh doanh TCCSĐ : Tổ chức sở Đảng TGĐ : Tổng giám đốc UBKT : Ủy ban kiểm tra MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổ chức sở đảng (TCCSĐ) tổ chức đảng cấp sở cấu trúc hệ thống nhiều cấp; đơn vị chiến đấu Đảng ; nơi bảo đảm cho đƣờng lố i chính sách của Đảng đƣơ ̣c tổ chƣ́c thƣ̣c hiê ̣n có kế t quả đơn vị sở cấp trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng Đảng Đây cũng nơi trực tiếp giáo dục , quản lý, rèn luyện, kiểm tra đảng viên, trực tiếp tổ chức lãnh đạo nhân dân thực đƣờng lối sách Đảng Nhà nƣớc; cầu nối quan lãnh đạo cấp hệ thống tổ chức đảng với quần chúng nhân dân Chất lƣợng TCCSĐ yếu tố cấu thành chất lƣợng lãnh đạo Đảng, định sức mạnh Đảng qua giai đoạn cách mạng cụ thể Chính vậy, việc khơng ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ vấn đề thƣờng xuyên, có ý nghĩa quan trọng công tác xây dựng Đảng Đảng ta Nhâ ̣n thƣ́c rõ vi ̣trí , vai trò đă ̣c biê ̣t quan tro ̣ng của coi tro ̣ng nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o mo ̣i giai đoa ̣n cách TCCSĐ, Đảng ta , sƣ́c chiế n đấ u của các TCCSĐ mạng Kế t quả là nhiều TCCSĐ giữ vững phát huy đƣợc vai trị hạt nhân trị sở; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực chủ trƣơng, đƣờng lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc đạo cấp ủy cấp trên; thực có hiệu nhiệm vụ trị, cơng tác chun mơn địa phƣơng, quan, đơn vị Nhiều cấp ủy viên cán bộ, đảng viên đƣợc rèn luyện, thử thách, trƣởng thành qua thực tiễn công tác; kiên định lập trƣờng giai cấp công nhân, trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đƣờng lối đổi Ðảng; gƣơng mẫu thực quan điểm, đƣờng lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, hoàn thành nhiệm vụ đƣợc C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an giao; đó, nhiều cán trẻ đƣợc đào tạo bản, có phẩm chất, lực tốt, bƣớc thích ứng với chế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Công tác kết nạp đảng viên đƣợc cấp ủy cấp quan tâm đạo đạt đƣợc số kết tích cực Cơng ty cổ phần đóng vai trị quan trọng phát triển tảng kinh tế - xã hội đất nƣớc để xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội củng cố khối liên minh công nông Tuy vậy, bƣớc sang thời kỳ đổi công ty cổ phần bộc lộ yếu tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, chất lƣợng sản phẩm, lực cạnh tranh hiệu kinh tế Các tổ chức trị, xã hội công ty cổ phần, mà trƣớc hết tổ chức sở đảng cần phải có đổi mới, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo để giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng doanh nghiệp cổ phần Từ thực tế địi hỏi cấp ủy đảng có trách nhiệm phải quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng công ty cổ phần, đồng thời cần có nghiên cứu khoa học loại hình tổ chức sở đảng để làm rõ sở lý luận thực tiễn để củng cố, tăng cƣờng vai trò lãnh đạo tổ chức đảng chất lƣợng đội ngũ đảng viên công ty cổ phần Viê ̣c nâng ca o chấ t lƣơ ̣ng lañ h đa ̣o của TCCSĐ đã trở thành mô ̣t yêu cầ u cấ p bách nhƣ Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá X đã tổ ng kế t: “Nhiều cấp ủy chƣa thực coi trọng vị trí then chốt cơng tác xây dựng Ðảng; chƣa dành thời gian, công sức để tập trung đạo xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng Khơng tổ chức sở đảng chƣa nhận thức thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa tổ chức thực chủ trƣơng, đƣờng lối Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Ðảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc cấp ủy cấp nhiều tổ chức sở đảng yếu, chƣa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở; có tổ chức sở đảng bị sức chiến đấu Nhiều cấp ủy, đảng bộ, chi chƣa thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Ðảng; chƣa thực có nếp chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi chậm đổi mới; chƣa coi trọng đổi phƣơng thức lãnh đạo phong cách, lề lối làm việc; bệnh thành tích cịn nặng phổ biến Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tƣởng, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Ðảng, tự phê bình phê bình yếu Tình thƣơng yêu đồng chí bị giảm sút Tình trạng suy thối phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên đáng lo ngại; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cịn xảy nhiều nơi nhƣng chậm đƣợc phát hiện, ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu Cơng tác quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên cịn bị bng lỏng” [49, tr.8] Mới nh ất, Nghị Trung ƣơng (khóa XI) tiế p tu ̣c bàn về số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng đó mu ̣c tiêu của Đảng đƣơ ̣c xác đinh ̣ là: “Phải tạo đƣợc chuyển biến rõ rệt, khắc phục đƣợc hạn chế, yếu công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng ta thật đảng cách mạng chân chính, ngày sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin Đảng nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi chủ trƣơng, nghị Đảng” [50, tr.26, 27] Từ tình hình thực tiễn trên, trƣớc yêu cầu giai đoạn cách mạng nay, việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sở đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, trở thành vấn đề then chốt, sống nghiệp cách mạng đảng, dân tộc ta Là cán bộ, đảng viên trực tiếp làm công tác xây dựng đảng Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng đƣợc học tập, nghiên cứu cách có hệ thống nội dung, chƣơng trình đào tạo cao học chuyên ngành xây dựng đảng quyền nhà nƣớc; với kinh nghiệm thực tiễn giúp đỡ thầy, cô giáo Học viện Báo chí Tun truyền, tơi chọn đề tài “Năng lực lãnh đaọ sức chiến đấu của tổ chức sở đảng công ty cổ phần Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dương nay” làm luận văn tốt nghiệp lớp cao học chuyên ngành xây dựng đảng quyền nhà nƣớc khóa XIX tập trung, với mong muốn góp phần nhỏ bé cơng tác xây dựng đảng nói chung cơng tác xây dựng đảng Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng nói riêng ngày vững mạnh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Sách cơng trình khoa học - Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII”, Nxb CTQG, Hà Nội - Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), “Văn kiện Hội nghị lần thứ (lần 2) Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa VIII”, Nxb CTQG, Hà Nội - Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX”, Nxb CTQG, Hà Nội - Nguyễn Phú Tro ̣ng , Tô Huy Rƣ́a , Trầ n Khắ c Viê ̣t (đồ ng chủ biên ) (2004), “Nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o và sƣ́c chiế n đấ u Đảng thời kỳ mới”, Nxb CTQG, Hà Nội 2.2 Các luận văn, luận án - Nguyễn Đức Ái (2001), “Nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o sƣ́c chiế n đấ u TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh CNH , HĐH đất nƣớc”, Luâ ̣n văn Tiế n si ̃ Xây dƣ̣ng Đảng, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 - Công tác kiểm tra phải chủ động, kịp thời, chặt chẽ, nghiêm túc nguyên tắc, thủ tục theo hƣớng dẫn Uỷ ban Kiểm tra Trung ƣơng Sau có nghị quyết, thị kế hoạch tổ chức thực phải có chƣơng trình kế hoạch kiểm tra Công tác kiểm tra phải đƣợc tiến hành thƣờng xun, có nề nếp, khơng thụ động chờ vụ việc xảy xem xét, kiểm tra - Cơng tác kiểm tra phải có tác dụng giáo dục sâu sắc, hiệu thiết thực Việc đánh giá, kết luận kiểm tra phải mức, công tâm Qua kiểm tra tự phê bình phê bình kịp thời biểu dƣơng, động viên, khen thƣởng cá nhân, tập thể có thành tích tốt, kỷ luật nghiêm minh đảng viên, tổ chức vi phạm Kiểm tra xử lý kỷ luật ln gắn với củng cố, kiện tồn cấp uỷ, bố trí cán bộ, bảo đảm tính ổn định tổ chức, để lãnh đạo doanh nghiệp hoàn thành nhiệm vụ - Công tác kiểm tra tổ chức sở Đảng đƣợc thể mục đích: thúc đẩy giáo dục đảng viên cán làm tròn nhiệm vụ Đảng, Nhà nƣớc, khơng nên "vạch tìm sâu", để trừng trị, mục đích kiểm tra để giáo dục cán bộ, đảng viên tốt lên - Hiệu công tác kiểm tra phải đƣợc thể hiện, sau kiểm tra kết thúc đối tƣợng đƣợc kiểm tra sửa chữa, phấn đấu tiến bộ; tổ chức đảng nơi có kiểm tra đƣợc vững mạnh - Phải nắm vững thực tốt phƣơng pháp hình thức kiểm tra là: Phải dựa vào tổ chức đảng chi bộ, đảng doanh nghiệp sau cổ phần hoá, phát huy tinh thần tự giác tổ chức đảng đảng viên, phát huy trách nhiệm xây dựng Đảng quần chúng, làm tốt công tác thẩm tra, xác minh, đồng thời kết hợp chặt chẽ công tác kiểm tra Đảng với công tác tra Nhà nƣớc, tra nhân dân, cơng tác kiểm tra đồn thể trị - xã hội, nghề nghiệp phối hợp với ban, ngành có liên quan Kết hợp hình thức: kiểm tra thƣờng xuyên, kiểm tra định kỳ, kiểm tra bất thƣờng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 - Vấn đề trọng tâm tập trung vào kiểm tra việc triển khai thực nghị Đảng tổ chức sở đảng cán bộ, đảng viên Công tác kiểm tra Đảng công tác đảng, sinh hoạt nội đảng viên tiến hành phải theo nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, tƣ tƣởng đạo phƣơng pháp tiến hành công tác kiểm tra, phạm vi trách nhiệm xuất phát từ nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng doanh nghiệp Nhƣ vậy, công tác kiểm tra đảng nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng đảng tổ chức sở đảng doanh nghiệp cổ phần hố, cơng tác kiểm tra đạt chất lƣợng hiệu cao tạo điều kiện cho chi bộ, đảng doanh nghiệp xây dựng TCCSĐ đạt tiêu chuẩn vững mạnh tồn diện 3.2.6 Xây dựng tổ chức Cơng đồn, Đồn niên đoàn thể khác doanh nghiệp vững mạnh, phát huy mạnh vai trò tham gia xây dựng doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi người lao động, xây dựng tổ chức Đảng Xây dựng, củng cố đồn thể quần chúng doanh nghiệp vững mạnh nội dung quan trọng việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng Vì vậy, xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nƣớc cổ phần hố khơng thể thành công không kết hợp chặt chẽ với xây dựng, củng cố tổ chức Cơng đồn, Đồn niên, đoàn thể khác doanh nghiệp Để làm tốt cơng tác lãnh đạo xây dựng đồn thể trị - xã hội vững mạnh, thực công tác vận động quần chúng, ngƣời lao động doanh nghiệp Nhà nƣớc cổ phần hoá, cần giải tốt vấn đề sau đây: Một là, sau cổ phần hoá doanh nghiệp, tổ chức đảng phải quan tâm kiện tồn, củng cố tổ chức Cơng đồn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh đồn thể khác doanh nghiệp theo pháp luật Nhà nƣớc Điều lệ đoàn thể Đảng ủy, chi ủy cần thƣờng xuyên theo dõi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 giúp đỡ, lãnh đạo đoàn thể phát huy đƣợc sức mạnh khả họ sở thực tốt quy chế dân chủ, công khai, minh bạch mặt, đặc biệt kinh tế, việc thực chế độ sách Đồng thời phát huy vai trị đồn thể, quần chúng tham gia xây dựng Đảng, phát hiện, giới thiệu quần chúng ƣu tú kết nạp vào Đảng Hai là, phải đổi nội dung, phƣơng thức hoạt động đồn thể trị xã hội doanh nghiệp cổ phần hoá Ban chấp hành đoàn thể phải nghiên cứu nắm vững đặc điểm, chế quản lý mối quan hệ liên quan đến tổ chức hoạt động đoàn thể, đến công nhân lao động công ty cổ phần Đây vấn đề quan trọng để từ có sở đề chƣơng trình hành động nội dung sinh hoạt đoàn thể phù hợp Đổi nội dung hình thức tuyên truyền, giáo dục cho thiết thực, hiệu quả, định hƣớng trị, đƣa chủ trƣơng Đảng, sách Nhà nƣớc đến với đơng đảo đồn viên, cơng nhân, ngƣời lao động doanh nghiệp Hoạt động đoàn thể phải tập trung vào vấn đề có ý nghĩa thúc đẩy trình phát triển sản xuất - kinh doanh, nâng cao hiệu hoạt động tạo môi trƣờng thuận lợi cho công nhân, ngƣời lao động phấn đấu trƣởng thành mặt Ba là, phải đổi tồn diện cơng tác cán đồn thể, từ khâu lựa chọn, bồi dƣỡng, đào tạo, bố trí sử dụng đến sách cán đoàn thể Cán đoàn thể cần đƣợc lựa chọn từ phong trào quần chúng, ngƣời tâm huyết, có trách nhiệm cao, đƣợc quần chúng tin yêu, tín nhiệm để làm đại diện cho họ Đồng thời cán phải có trình độ chun mơn, có lực thực việc đạo phong trào tham gia có hiệu hoạt động phối hợp với lãnh đạo doanh nghiệp Bốn là, tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ đạo sâu sát đoàn thể cấp sở Quan tâm tới sở đƣợc chuyển sang công ty cổ phần cịn nhiều khó khăn phức tạp Chỉ đạo hoạt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 động giám sát doanh nghiệp theo quy định pháp luật Cấp uỷ ban chấp hành đồn thể phân cơng cán sâu, sát quần chúng, lắng nghe ý kiến quần chúng để phối hợp công tác lãnh đạo, đạo, đảm bảo phát huy dân chủ đoàn viên, ngƣời lao động sở, thực tốt quy chế dân chủ Khơng để tình trạng đồn viên, ngƣời lao động chỗ dựa, quay lƣng lại với đoàn thể, hành động cách tự phát Năm là, chế sách việc ban hành văn quy phạm pháp luật, văn đồn thể trị - xã hội cần tiến hành đồng bộ, kịp thời sát thực tế, sớm định hƣớng cho sở thực Các văn nhằm xác lập địa vị pháp lý, vị trí vai trị đồn thể trị - xã hội hoạt động cơng ty cổ phần Trƣớc ban hành văn bản, quan soạn thảo cần khảo sát, nắm bắt tình hình thực tế, trao đổi thống với đồn thể trị - xã hội, để văn đƣợc ban hành mang tính khả thi cao Sáu là, xây dựng quy chế phối hợp hoạt động đồn thể trị - xã hội với hội đồng quản trị ban giám đốc cơng ty Các đồn thể cần chủ động phối hợp với lãnh đạo công ty chỉnh sửa, bổ sung quy chế khơng cịn phù hợp Đặc biệt phải quy định rõ mối quan hệ công tác, trách nhiệm bên trách nhiệm ngƣời đứng đầu tổ chức; quy định định kỳ kiểm điểm, đánh giá việc thực quy chế đƣợc cam kết Qua thực tế lãnh đạo xây dựng đoàn thể doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoá Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dương, cho thấy cần chú ý thêm số vấn đề sau - Tuyên truyền làm rõ mục đích mục tiêu hoạt động đồn thể trị - xã hội góp phần làm giàu cho doanh nghiệp, mang lại lợi ích cho cơng ty ngƣời lao động, bảo đảm ổn định phát triển doanh nghiệp đó; đặc biệt việc giữ vững kỷ luật lao động khơi dậy khí thi đua phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật doanh nghiệp Quán triệt tinh thần Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 đó, Hội đồng quản trị ban giám đốc phải thông suốt ủng hộ cách tích cực - Các đồn thể trị - xã hội cấp nên bố trí phận cán chuyên trách, tập trung đạo, theo dõi hoạt động đồn thể doanh nghiệp Nhà nƣớc cổ phần hoá Từng thời điểm thích hợp, phải có đề tài nghiên cứu khoa học, có khảo sát đánh giá việc xây dựng tổ chức hoạt động đồn thể trị - xã hội, kịp thời đề chủ trƣơng, giải pháp tăng cƣờng vai trò lãnh đạo cấp trƣớc yêu cầu đặt trách nhiệm lớn cho tổ chức - Nhà nƣớc cần có sách tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí hoạt động, trang bị sở vật chất, đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, tăng cƣờng giao lƣu, trao đổi kinh nghiệm học tập đơn vị điển hình tiên tiến Quan tâm đến đời sống công nhân lao động, nhà ở, việc làm, tay nghề, thông qua đầu tƣ, giao việc cho tổ chức đoàn thể ngƣời đại diện chăm lo lợi ích cho ngƣời lao động - Cần cụ thể hoá chức giám sát phản biện xã hội đồn thể trị - xã hội công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp quốc doanh Đề nghị quan chức nghiên cứu trình Quốc hội bổ sung, sửa đổi luật cơng đồn cho phù hợp với đặc điểm, tình hình, có nhiều loại hình sở đời kinh tế nhiều thành phần nƣớc ta - Nhà nƣớc cần luật hố việc lãnh đạo tổ chức cơng đồn tham gia thành viên hội đồng quản trị với tƣ cách đại diện tập thể cổ đơng đồn viên cơng đồn Có nhƣ vậy, vị trí cơng đồn doanh nghiệp cổ phần hố phát huy tốt có trách nhiệm cao việc bảo vệ lợi ích đáng hợp pháp cho đồn viên ngƣời lao động doanh nghiệp Tuy mặt pháp lý, cơng đồn đại diện bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động cơng ty cổ phần, nhƣng khơng có chế đủ để cơng đồn sở thực chức Do vậy, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 ngƣời lao động cơng ty cổ phần gặp nhiều khó khăn so với doanh nghiệp nhà nƣớc Nên cần có chế để cơng đồn đƣợc tham gia hội đồng quản trị, ban kiểm soát, máy quản lý cơng ty nhằm phát huy vai trị ngƣời đại diện bảo vệ quyền lợi ngƣời lao động doanh nghiệp cổ phần hố - Cần có sách ƣu đãi ngƣời lao động nghèo doanh nghiệp, giúp họ sở hữu cổ phần doanh nghiệp cổ phần hố, thơng qua mà nâng cao tính tích cực trị ngƣời lao động, thúc đẩy họ tham gia vào xây dựng doanh nghiệp tổ chức đảng, đoàn thể Để đảm bảo quyền lợi kinh tế, trị cho ngƣời lao động nghèo chuyển doanh nghiệp Nhà nƣớc thành cơng ty cổ phần, Thơng báo 63-TB/TW Bộ Chính trị ngày 4/4/1997 tiếp tục triển khai tích cực vững cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc, rõ: “Có sách hỗ trợ cho cơng nhân nghèo mua đƣợc số cổ phần cần thiết, nhằm tạo động lực góp phần xố đói giảm nghèo thực công xã hội” Thực chủ trƣơng Đảng, Nghị định 28/CP, 44/1998/NĐ-CP Nghị định 64/2002/NĐ-CP Chính phủ quy định: “Ngƣời lao động nghèo doanh nghiệp cổ phần hoá đƣợc mua chịu cổ phần với giá ƣu đãi, đƣợc hoãn trả năm đầu trả dần năm không chịu lãi suất Ngƣời sở hữu cổ phần đƣợc chuyển nhƣợng sau năm kể từ mua trả hết nợ cho Nhà nƣớc” Nhờ sách mà nhiều ngƣời lao động nghèo mua đƣợc cổ phần đƣợc hƣởng quyền lợi trị kinh tế cổ đơng Do đó, khơng ngƣời nghèo, góp phần giảm tỷ lệ nghèo đói năm qua, đặc biệt tỉnh nghèo nhƣ tỉnh Hải Dƣơng việc làm thật có ý nghĩa ngƣời lao động doanh nghiệp Có thể nói, sách ƣu đãi ngƣời lao động nghèo cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc đƣợc thực gần mƣời năm mang lại hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 kinh tế xã hội đáng kể Ngƣời lao động nói chung, đặc biệt lao động nghèo doanh nghiệp cổ phần hoá phấn khởi mong muốn sách đƣợc tiếp tục thực Tuy nhiên, Nghị định 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ sách ngƣời lao động nghèo bị cắt bỏ, gây tâm lý lo lắng ngƣời lao động nghèo Vì vậy, đề nghị Chính phủ khơi phục lại sách ƣu đãi ngƣời lao động nghèo thực cổ phần hoá Tiếp tục đổi chế quản lý để ngƣời lao động giữ đƣợc cổ phần, chống tƣ nhân hố doanh nghiệp Nhà nƣớc Trong q trình thực cổ phần hoá, phận ngƣời lao động chƣa nhận thức hết đƣợc quyền lợi cổ đông, nên sớm bán cổ phần ƣu đãi Làm nhƣ khơng ngƣời lao động đánh quyền lợi ích lâu dài cơng ty cổ phần, mà tạo điều kiện cho số cá nhân mua gom cổ phần với mục đích thâu tóm doanh nghiệp, biến doanh nghiệp thành cơng ty tƣ nhân Để hạn chế tình trạng nghị Trung ƣơng ba, khóa IX khẳng định "cần phải có quy định để ngƣời lao động giữ đƣợc cổ phần ƣu đãi" Thể chế hoá vấn đề này, Nghị định 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002 quy định "ngƣời lao động sở hữu số cổ phần đƣợc mua theo giá ƣu đãi Cổ phiếu loại cổ phần cổ phiếu ghi tên đƣợc chuyển nhƣợng sau năm kể từ mua Trƣờng hợp đặc biệt cần chuyển nhƣợng số cổ phần trƣớc thời hạn phải đƣợc Hội đồng quản trị cơng ty cổ phần chấp nhận, công ty cổ phần ƣu tiên mua lại theo giá thị trƣờng thời điểm" Nhờ đó, nhiều cơng ty cổ phần ổn định, giảm hẳn tƣợng ngấm ngầm tranh giành, thâu tóm cơng ty Ngƣời lao động giữ đƣợc cổ phần nên phát huy tốt quyền làm chủ để tham gia quản lý cơng ty, n tâm làm việc, gắn bó quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm công ty Nhƣng, Nghị định 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 bỏ quy định này, tạo kẽ hở cho việc thâu tóm cổ phiếu tƣ nhân Trong doanh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 nghiệp cổ phần Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng, có ngƣời chủ yếu cán quản lý, điều hành công ty, sở hữu số cổ phần trị giá hàng tỷ đồng, nhƣng có tới 20% số ngƣời lao động khơng có cổ phần, gần 50% số ngƣời lao động sở hữu số cổ phần dƣới 10 triệu đồng Điều dẫn đến chênh lệch lớn thu nhập từ cổ tức, tạo xu phân hoá giàu nghèo doanh nghiệp, nguy biến thành tƣ nhân hoá, trái với mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp Đảng Nhà nƣớc ta Cần có sách vốn tự bổ sung, Trong nghị Trung ƣơng khoá IX nêu rõ: "Nghiên cứu sử dụng phần vốn tự có doanh nghiệp để hình thành cổ phần ngƣời lao động, ngƣời lao động đƣợc hƣởng lãi nhƣng không đƣợc rút cổ phần khỏi doanh nghiệp" Tuy nhiên, đến chủ trƣơng chƣa đƣợc thể chế hố Vì vậy, Chính phủ cần thể chế hố vấn đề trên, có quy định trích phần vốn tự có để hình thành cổ phần ngƣời lao động, cổ phần không đƣợc rút khỏi công ty Cổ tức thu đƣợc từ cổ phần này, bổ sung thu nhập cho ngƣời lao động, phần tạo quỹ phúc lợi, quỹ khen thƣởng chung cơng ty Đây cũng tạo điều kiện cho cơng đồn doanh nghiệp cổ phần đại diện phần vốn tham gia Hội đồng quản trị thành viên quản lý doanh nghiệp Ngoài quyền dân chủ ngƣời lao động doanh nghiệp cổ phần cần đƣợc phát huy, thực tốt quyền đại diện bảo vệ ngƣời lao động tổ chức cơng đồn tổ chức đồn thể trị - xã hội khác Trong doanh nghiệp Nhà nƣớc, doanh nghiệp xây dựng quy chế dân chủ sở theo Nghị định 07/1999/NĐ-CP ngày 13/2/1999 Chính phủ, tổ chức đại hội công nhân viên chức theo Luật Doanh nghiệp Nhà nƣớc, tổ chức hoạt động ban tra nhân dân theo Luật Thanh tra Khi chuyển thành cơng ty cổ phần, tất hình thức nhằm bảo đảm quyền dân chủ cho ngƣời lao động nêu khơng cịn hiệu lực Vì vậy, có ngƣời lao động cổ đơng đƣợc dự đại hội đồng cổ đông doanh nghiệp, đƣợc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 biết, đƣợc bàn đƣợc định vấn đề liên quan đến quyền lợi ích cổ đơng theo tỷ lệ cổ phiếu Cịn ngƣời lao động khơng phải cổ đơng, cổ đông nhỏ không đƣợc tham gia Đại hội đồng cổ đơng cũng khơng có có diễn đàn hay hình thức dân chủ để họ biết, đƣợc bàn, để tham gia vấn đề trực tiếp liên quan đến quyền lợi ích Do đó, cần có quy định hình thức phát huy quyền dân chủ ngƣời lao động doanh nghiệp cổ phần Đẩy nhanh tiến trình cổ phần hố yêu cầu khách quan nghiệp công nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Các tổ chức trị - xã hội có vai trị quan trọng việc tuyên truyền giáo dục tổ chức động viên đoàn viên, ngƣời lao động thi đua thực tốt chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc; hoàn thành tiêu kinh tế - kỹ thuật, ổn định phát triển doanh nghiệp, không ngừng nâng cao thu nhập cho ngƣời lao động Quan tâm lãnh đạo, đạo tạo điều kiện kịp thời cho đồn thể bƣớc thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển bền vững đất nƣớc 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo, giúp đỡ tổ chức đảng cấp Các TCCSĐ doanh nghiệp Nhà nƣớc cổ phần hoá hoạt động mối liên hệ thƣờng xuyên với quần chúng thực tiễn, phải chủ động giải vấn đề đƣợc đặt hàng ngày, hàng sản xuất - kinh doanh đời sống quần chúng, nên thƣờng nơi sáng tạo kinh nghiệm quý báu Song tính chủ động sáng tạo cũng đƣợc phát huy sở quán triệt đƣờng lối, sách Đảng đƣợc đạo chặt chẽ, giúp đỡ cấp ủy cấp Tăng cƣờng lãnh đạo, giúp đỡ cấp cần quán triệt quan điểm: "Tất hƣớng sở, phục vụ cho sở", khắc phục bệnh quan liêu hành Tăng cƣờng vai trị trách nhiệm cấp uỷ cấp trên, trực tiếp Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh, việc xây dựng chỉnh đốn tổ chức sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 đảng, tập trung đạo củng cố tổ chức cán đơn vị trọng điểm, khắc phục tình trạng sở yếu Cần tổ chức lãnh đạo đảm bảo sâu sát sở, tạo phối kết hợp cấp, ban ngành, đoàn thể để kiểm tra đôn đốc, hƣớng dẫn, uốn nắn, rút kinh nghiệm kịp thời hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp Nhà nƣớc cổ phần hố Khắc phục tình trạng nghe báo cáo chiều mà khơng có kiểm tra thực tế Tuy nhiên, cũng tránh khuynh hƣớng làm thay, dẫn tới ỷ lại doanh nghiệp việc giải vấn đề sở Các cấp uỷ cấp phải phát huy tinh thần chủ động sáng tạo tổ chức sở đảng, đồng thời phát huy vai trò trách nhiệm ban tham mƣu, tổ chuyên môn giúp việc để nắm bắt xử lý kịp thời, tháo gỡ khó khăn vƣớng mắc cho doanh nghiệp Quan tâm lãnh đạo khắc phục tình trạng phân biệt đối xử ngành, cấp doanh nghiệp Nhà nƣớc sau cổ phần hoá với doanh nghiệp Nhà nƣớc chƣa cổ phần hố cịn quan chủ quản tỉnh, Thành phố (hoặc sở, ngành) theo kiểu nuôi, đẻ; cần khẩn trƣơng xố bỏ chế chủ quản Tổ chức sở Đảng doanh nghiệp Nhà nƣớc cổ phần hoá cần tập trung thống đầu mối quản lý Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Cấp uỷ đảng cấp trực tiếp quản lý tổ chức sở đảng doanh nghiệp Nhà nƣớc cổ phần hoá phải coi trọng việc nghiên cứu tổng kết phát huy kinh nghiệm sáng tạo sở xây dựng nội lãnh đạo giải khó khăn công tác quản lý kinh tế, tổ chức sản xuất - kinh doanh, nâng cao đời sống ngƣời lao động Cần tổ chức tốt việc đánh giá chất lƣợng tổ chức sở đảng hàng năm, sở kịp thời biểu dƣơng tổ chức đảng có thành tích giúp đỡ sở đảng cịn yếu kém, có khó khăn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 KẾT LUẬN Để thực thắng lợi đƣờng lối đổi Đảng ta khởi xƣớng lãnh đạo, bên cạnh thời cơ, thuận lợi, cịn phải đƣơng đầu với khó khăn, thách thức điều kiện phát triển kinh tế thị trƣờng, định hƣớng xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng công ty cổ phần đặt yêu cầu cấp thiết, nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Muốn vậy, tổ chức sở đảng cần tiếp tục đƣợc đổi phƣơng thức lãnh đạo, thực đồng giải pháp để đem lại hiệu cao Lý luận thực tiễn chứng minh , dù giai đoạn cách mạng Đảng lañ h đa ̣o , TCCSĐ có vai trò ̣t nhân lañ h đa ̣o chiń h tri ̣ , nơi đảm bảo cho đƣờng lối , chủ trƣơng Đảng đƣợc thực có hiệu Xây dựng, củng cố TCCSĐ cơng ty cổ phần đóng địa bàn tỉnh Hải Dƣơng trực thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh việc làm mẻ, mang tính đặc thù riêng địi hỏi phải đầu tƣ, suy nghĩ, sáng tạo công tác lãnh đạo với tiến trình đổi đất nƣớc nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế, xã hội công tác xây dựng Đảng mà nghị đại hội lần thứ Đảng Khối nhiệm kỳ 2010 - 2015 đề Dƣới lãnh đạo Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng, đảng bộ, chi sở công ty cổ phần triển khai thực giải pháp nêu trên, xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc, thực mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đức Ái (2001), “Nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o sƣ́c chiế n đấ u TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc”, Luâ ̣n văn Tiế n si ̃ Xây dƣ̣ng Đảng, Hà Nội GS,TS Hoàng Chí Bảo (2005), Đổi hệ thống trị với xây dựng chỉnh đốn Đảng nước ta - những vấn đề lý luận và thực tiễn, Hà Nội Ban Chỉ đạo Trung ƣơng (2003), Tiếp tục thực Nghị Trung ƣơng (lần 2), khoá VIII, đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng chống tham nhũng, lãng phí, Tài liệu đạo, hƣớng dẫn thực (lƣu hành nội bộ), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ƣơng (2001), "Nâng cao chất lƣợng TCCSĐ đảng viên", Tạp chí Xây dựng Đảng Ban Tổ chức Trung ƣơng (2002), "Quy định, hƣớng dẫn cụ thể thi hành điều lệ Đảng", Tạp chí xây dựng Đảng Ban Tổ chức Trung ƣơng (2007), "Quy định, hƣớng dẫn cụ thể thi hành điều lệ Đảng", Tạp chí xây dựng Đảng Ban Bí thƣ, Kết luận số 80- KL/TW ngày 29/7/2010 tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị (Khóa VIII) “Tặng cƣờng cơng tác xây dựng đảng, đồn thể nhân dân doanh nghiệp tƣ nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần tƣ nhân (gọi tắt doanh nghiệp tƣ nhân) có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi” tình hình mới; Ngơ Tùng Chinh (2005), “Củng cố tổ chức sở đảng doanh nghiệp cổ phần hố”, Tạp chí Lý luận trị, số năm 2005; Phạm Việt Dũng (2011), Tái cấu doanh nghiệp nhà nước, Tạp chí cộng sản số 830 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 10 Đặng Thuỳ Dƣơng (2005), “Nâng cao chất lƣợng tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nƣớc cổ phần hố thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ (lần 2) Ban chấp hành Trung ƣơng khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nô ̣i 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín, Ban Chấp hành Trung ƣơng khố IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 100 chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp tƣ nhân 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 96 chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp nhà nƣớc 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Quy định số 140 chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty cổ phần có vốn Nhà nƣớc 18 Đảng ̣ng sản Viê ̣t Nam (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 20 năm đổ i mới (1986-2006), Nxb CTQG, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nxb CTQG - ST, Hà Nội 22 V.I.Lênin (1979), toàn tập, tập 1,2,9,12,39,40 Nxb Tiến bộ, Mátxitcơva 23 V.I.Lênin toàn tập (2006), Nxb CTQG, Hà Nội, t.41 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 24 Nguyễn Phi Long (2005), “Nâng cao hiệu lực lãnh đạo tổ chức đảng công ty cổ phần có vốn Nhà nƣớc”, Báo Nhân dân, ngày 29-3-2005; 25 C.Mác Ăngghen (1980) Tuyển tập, Tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 26 C.Mác Ăngghen (1995) Tuyển tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (1995) Tồn tập, Tập 1, 5,10,11,12 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hờ Chí Minh toàn tâ ̣p, (2000), Nxb CTQG, Hà Nội, t.5 29 Hồ Chí Minh toàn tâ ̣p, (2000), Nxb CTQG, Hà Nội, t.8 30 Hồ Chí Minh toàn tâ ̣p, (2000), Nxb CTQG, Hà Nội, t.11 31 Hồ Chí Minh toàn tâ ̣p, (2000), Nxb CTQG, Hà Nội, t.12 32 Anh Minh (2011), “Nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o, hiê ̣u quả hoa ̣t đô ̣ng của tổ chƣ́c đảng các loa ̣i hình doanh nghiê, Tạp ̣p” chí Xây dựng Đảng số9 33 Đỗ Tuấn Nghĩa (2011), “Giải pháp nâng cao chất lƣợn g tổ chƣ́c sở đảng, đảng viên các tâ ̣p đoàn , tở ng cơng ty nhà nƣớc” , Tạp chí Xây dƣ̣ng Đảng số 34 Đỗ Ngọc Ninh (2004), “Nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o và sƣ́c chiế n đấ u Đảng phƣờng thủ đô Hà Nội nay”, Luâ ̣n văn Thạc sĩ khoa ho ̣c lich ̣ sƣ̉, Hà Nội 35 Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa IX) (2003), Nxb CTQG, Hà Nội 36 Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa X) (2008), Nxb CTQG, Hà Nội 37 Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa XI) (2012), Nxb CTQG-ST, Hà Nội 38 Vũ Văn Phúc (01/7/2011), “Tiế p tu ̣c nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o và sƣ́c chiế n đấ u của TCCSĐ”, Tạp chí Cộng sản điện tử Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn