Năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ khối cơ quan tỉnh đắk nông hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM THANH BÌNH NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM THANH BÌNH NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số: 60 31 02 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Đinh Ngọc Giang HÀ NỘI - 2015 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Trƣơng Ngọc Nam LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu Các số liệu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ Phạm Thanh Bình MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Tổ chức sở đảng – Quan niệm, vai trò, chức năng, nhiệm vụ 1.2 Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng – quan niệm tiêu chí đánh giá 26 Chƣơng 2: NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH ĐẮK NÔNG – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 33 2.1 Khái quát Đảng Khối quan tỉnh Đắk Nông tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan tỉnh Đắk Nông 33 2.2 Thực trạng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng ủy khối quan tỉnh Đắk Nông 39 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm 60 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN TỈNH ĐẮK NÔNG 65 3.1 Phương hướng nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan tỉnh Đắk Nông 65 3.2 Giải pháp chủ yếu 66 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 97 TÓM TẮT LUẬN VĂN 110 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Hơn 80 năm qua, lãnh đạo Đảng, nhân dân ta giành thắng lợi vô to lớn Đảng lãnh đạo nhân dân làm Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam), đánh thắng chiến tranh xâm lược, xóa bỏ chế độ thực dân, phong kiến, hồn thành nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước, tiến hành công đổi mới, xây dựng Chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững độc lập Tổ quốc Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, khơng cịn người bóc lột người, thực thành công Chủ nghĩa xã hội cuối Chủ nghĩa cộng sản Đảng Cộng sản Việt Nam nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh Đảng ta tổ chức trị chân đủ khả lãnh đạo cách mạng Việt Nam Mặc dù cịn có sai lầm, khuyết điểm Đảng biết sửa chữa sai lầm, khuyết điểm, tự phê bình phê bình để vươn lên, tự hồn thiện thực tiễn lãnh đạo cách mạng, đổi tư duy, nâng cao trình độ lực lãnh đạo để đáp ứng với yêu cầu ngày cao qua giai đoạn lịch sử Chính vậy, trải qua bao khó khăn, phức tạp giai đoạn cách mạng, Đảng ta đứng vững mà khẳng định ngày vững vai trò lãnh đạo toàn xã hội, nhân dân tin yêu thừa nhận vị trí độc tơn người lãnh đạo cách mạng Việt Nam Để xứng đáng với niềm tin nhân dân, Đảng phải ln ln tự hồn thiện; phải biết học tập, chỉnh đốn rèn luyện: phải biết lắng nghe tiếng nói nhân dân, tổ chức trị – xã hội; biết tiếp thu học thành công thất bại đảng anh em tất lĩnh vực cơng tác xây dựng Đảng Với tinh thần đó, Đảng ta luôn coi công tác xây dựng Đảng có vai trị quan trọng giai đoạn cách mạng Hơn thế, công tác xây dựng Đảng không coi vấn đề thường xun mà cịn có ý nghĩa cấp bách giai đoạn cách mạng nay, đất nước đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sự nghiệp đổi Đảng ta năm qua đạt thành tựu to lớn kinh tế – xã hội nhiều mặt khác Song, mặt trái chế thị trường tạo tiêu cực khó khăn khơng nhỏ, đặt vấn đề xúc lĩnh vực, thân tổ chức Đảng trước hết tổ chức sở đảng Ở đó, phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên thối hố, biến chất đạo đức, lối sống, phai nhạt lý tưởng, vi phạm kỷ luật ; số tổ chức sở đảng khơng phát huy vai trị lãnh đạo mình; mối quan hệ Đảng uỷ sở với lãnh đạo chuyên môn với ban cán đảng, đảng đồn quan khơng rõ ràng, nhiệm vụ chồng chéo, khó xác định; sinh hoạt đảng bộ, chi thiếu nội dung, xơ cứng hình thức; vai trị hạt nhân trị cấp uỷ bị lu mờ, thiếu sức chiến đấu Công tác quản lý đảng viên bị buông lỏng; tư tưởng trung bình chủ nghĩa tương đối phổ biến; cơng tác giáo dục, vận động quần chúng chậm đổi mới; đội ngũ làm công tác Đảng chưa chăm lo mức, trình độ lực chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vu Do đó, việc nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ không vấn đề có ý nghĩa thường xuyên, lâu dài mà cịn mang tính cấp bách giai đoạn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đắk Nông tỉnh thành lập ngày 01/01/2004, theo Nghị số 22/2003/NQ-QH11, ngày 26/11/2003 Quốc hội khoá XI, sở chia tách tỉnh Đắk Lắk thành tỉnh Đắk Lắk Đắk Nông Đắk Nông tỉnh nằm phía Đơng Nam Tây Ngun, Phía Bắc Đơng Bắc giáp tỉnh Đắk Lắk; Phía Đơng giáp tỉnh Lâm Đồng; phía Nam giáp tỉnh Bình Phước; phía Tây giáp Vương quốc CămPhuChia với 130 km đường biên giới, có diện tích đất tự nhiên là: 651.534 ha, dân số 520.000 người với 31 dân tộc anh em sinh sống Trong năm qua, lãnh đạo Đảng tỉnh, công tác xây dựng Đảng đạt kết định, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển, quốc phòng an ninh giữ vững, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân bước nâng lên, góp phần nước thực thắng lợi mục tiên “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Tuy vậy, Đảng tỉnh Đắk Nông nói chung, TCCS đảng thuộc Đảng ủy khối quan nói riêng cịn nhiều hạn chế, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng nghị quyết, chủ trương; lực cụ thể hóa, giải pháp tổ chức thực nghị quyết, thị, chủ trương cấp vào thực tế Những mặt tiêu cực tác động không nhỏ đến TCCSĐ, không đảng bộ, chi giảm sút ý chí chiến đấu, chí tê liệt, khơng phát huy tác dụng Nhiều TCCSĐ lúng túng, bị động, có biểu buông lỏng lãnh đạo, bất lực trước biểu tiêu cực diễn biến phức tạp Việc đánh giá chất lượng TCCSĐ nhiều nơi, nhiều lúc chưa bám sát tiêu chuẩn Khơng TCCSĐ cơng nhận vững mạnh việc thực nhiệm vụ trị sở đạt hiệu thấp Thực tiễn sống đặt nhiều vấn đề mà trách nhiệm trực tiếp tổ chức sở đảng phải lãnh đạo giải để vươn lên, đảm đương vai trị lãnh đạo mình, thực đầy đủ trách nhiệm trước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhân dân, trước yêu cầu đòi hỏi ngày cao nhiệm vụ trị việc nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ cần thiết cấp bách tình hình Chính lý trên, tơi chọn đề tài: “Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc đảng khối quan tỉnh Đắk Nông nay” làm luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước với mong muốn góp phần xây dựng tổ chức Đảng ngày sạch, vững mạnh, xứng đáng hạt nhân trị sở, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị đặt tình hình Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Sách Nguyễn Đức Hà (2010), “Một số vấn đề tổ chức sở đảng nay”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách bao gồm viết vừa mang tính nghiên cứu lý luận, vừa tổng kết thực tiễn công tác xây dựng, củng cố TCCSĐ năm gần gợi ý giải pháp nâng cao chất lượng TCCSĐ thời gian tới Nguyễn Đức Minh (chủ biên) (1997),“Đổi lãnh đạo tổ chức sở đảng trường đại học cao đẳng Hà Nội”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách nêu kinh nghiệm bước đầu quan trọng, biện pháp chủ yếu để tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ trường cao đẳng, đại học Hà Nội 2.2 Luận án tiến sĩ Nguyễn Đức Ái (2001), “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nơng thơn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Luận án luận giải có hệ thống vấn đề lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ; đánh giá thực trạng rút kinh nghiệm việc giữ vững, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ; đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Hoàng Văn Đồng (2005), “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng đồn biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam thời kỳ mới”, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận án luận giải rõ sở lý luận, thực tiễn vấn đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ đồn biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam; đánh giá thực trạng, rút kinh nghiệm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ; đề xuất hệ giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ thời gian tới 2.3 Bài báo khoa học Lê Hồng Anh (2010), “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Công an Trung ương đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ An ninh quốc gia giữ gìn trật tự an tồn xã hội tình hình mới”, Tạp chí CAND, (số 10) Trương Hịa Bình (2006), “Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Đảng Công an Trung ương, Tạp chí CAND, (số 2) Hà Xuân Đào (2009), “Một số giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng Đảng Công an Trung ương”, Tạp chí Khoa học Giáo dục an ninh, (số 5) Nông Đức Mạnh (2006), “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc đẩy mạnh cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 5) Lê Khả Phiêu (2000), “Nâng cao sức chiến đấu vai trò lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt với nhân dân, Đảng - dân ý chí”, Tạp chí Cộng sản, (số 4) Nguyễn Văn Tiệp (2011), “Một số vấn đề hoàn thiện tổ chức đảng CAND”, Tạp chí CAND, (số 5) Trương Thị Mỹ Trang (2007), “Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 2+3) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 PHỤ LỤC Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 Phụ lục MỘT SỐ VĂN BẢN LÃNH ĐẠO ĐÃ BAN HÀNH Stt Số hiệu Số 02- “Tăng cường lãnh đạo TCCS đảng NQ/ĐUK nhiệm vụ trị quan” Số “Đẩy mạnh việc lãnh đạo xây dựng thực 06- NQ/ĐUK Số KH/ĐUK Số 04- NQ/ĐUK Số: QCDC hoạt động quan” 77- Nâng cao hiệu cơng tác giáo dục trị tư tưởng Tên văn Cơ quan Năm ban Ghi ban hành hành Đảng ủy 2011 Khối Đảng ủy Khối Đảng ủy 2013 Khối “Tăng cường lãnh đạo TCCSĐ Khối Đảng ủy quan tỉnh thực CCHC gđ 2011 - 2020” Khối 77- Nâng cao hiệu cơng tác giáo dục trị tư tưởng Đảng ủy KH/ĐUK 2012 tổ chức sở đảng Đảng Khối 2013 2013 Khối quan tỉnh đến năm 2014 Số sở Khối quan tỉnh”; Số “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu 13- NQ/ĐUK TCCS đảng Khối quan tỉnh Đắk Nơng” 13- Tổ chức đợt sinh hoạt: “Làm để nâng cao lực HD/ĐUK Số “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng đồn NQ/ĐUK Số 11- lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, đảng sở” 105- “Tổ chức đại hội TCCS đảng tiến tới Đại hội đại biểu KH/ĐUK Đảng Khối quan tỉnh Đắk Nông lần thứ III, Đảng ủy 2014 Khối Đảng ủy 2014 Khối Đảng ủy 2014 Khối Đảng ủy 2014 Khối nhiệm kỳ 2015 - 2020” 10 Số 15- Về công tác tổ chức đại hội TCCS đảng HD/ĐUK Đảng ủy Khối Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 2014 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 Phụ lục TRÌNH ĐỘ ĐẢNG VIÊN VÀ CẤP ỦY Chỉ tiêu VĂN ĐẢNG VIÊN CẤP ỦY 2005 2014 2005 2014 Tổng số 666 1820 149 244 Phụ nữ 91 568 19 31 Dân tộc TS 19 95 Tiểu học THCS 12 30 THPT 654 1789 134 243 Trung học 144 452 16 12 CĐ & ĐH 495 1240 109 208 Thsĩ, Tsĩ 27 60 16 24 LÝ Ccấp, CN 179 450 85 139 LUẬN Trung cấp 209 360 35 55 Sơ cấp, Csở 278 585 24 50 HÓA CHUYÊN MƠN CHÍNH TRỊ (Nguồn: Đảng ủy khối quan tỉnh Đắk Nông) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Phụ lục PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN (2005 - 2014) Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 112 129 Đảng viên 81 174 Tổng (2005 – 2014): 201 148 130 125 136 144 1.801 đảng viên (Nguồn: Đảng ủy khối quan tỉnh Đắk Nông) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 Phụ lục PHÂN TÍCH CHẤT LƢỢNG ĐẢNG VIÊN HÀNG NĂM (2005 – 2014) CHẤT LƢỢNG ĐẢNG VIÊN Năm Tổng số ĐTCH ĐTCH ĐTCH Đảng viên đảng viên TXSNV TTNV TNV VPTC Số Tỉ lệ % lƣợng 2005 630 134 Số Tỉ lệ % lƣợng 21,509 467 Số Tỉ lệ % lƣợng 74,96 19 3,0498 Số Tỉ lệ lƣợng % 0,481 2006 743 168 23,014 548 75,068 32 4,3836 11 1,506 2007 821 474 56,699 617 73,804 49 5,8612 13 1,555 2008 1119 175 17,007 830 80,661 37 3,5957 0,291 2009 1179 182 15,649 943 81,083 32 2,7515 0,258 2010 1304 194 15,097 1041 81,012 48 3,7354 0,311 2011 1445 198 14,083 1184 84,211 54 3,8407 0,569 2012 1541 185 12,325 1245 82,945 55 3,6642 16 1,066 2014 1777 228 13,62 1400 83,63 40 2,389 0,358 (Nguồn: Đảng ủy khối quan tỉnh Đắk Nông) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 Phụ lục PHÂN TÍCH CHẤT LƢỢNG TCCSĐ HÀNG NĂM (2005 – 2014) Năm TSVMTD TSVM HTTNV HTNV YẾU KÉM 2005 30 2006 31 2007 28 2008 33 2009 14 28 2010 11 31 3 2011 33 4 2012 32 10 2014 11 52 (Nguồn: Đảng ủy khối quan tỉnh Đắk Nông) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 Phụ lục NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA TẬP THỂ CẤP ỦY Phát huy Phát huy Đối tƣợng Tổng tốt tốt Trung Yếu Không đƣợc khảo số điều lực lực lãnh bình trả lời sát tra lãnh đạo đạo TS % TS % 35,0 76 61,8 TS % TS % TS % Cấp ủy viên 123 43 2,4 0,8 Đảng viên 326 146 44,8 163 50,0 16 4,9 0,3 Quần chúng 218 106 48,6 103 47,2 3,7 0,3 Cộng 667 295 44,2 342 51,3 27 4,0 0,4 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Phụ lục NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA CẤP ỦY CƠ SỞ Tổng số điều tra Rất tốt Tốt Khá Bình Yếu Khơng thƣờng trả lời TS % TS % TS % TS % TS % TS % 141 52 36,9 78 55,3 5,7 1,4 0,7 0,0 382 135 35,3 198 51,8 27 7,1 20 5,2 0,3 0,3 253 87 34,4 127 50,2 26 10,3 3,6 0,4 1,2 776 274 35.3 403 51.9 61 31 3.99 0.4 0.5 7.9 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 Phụ lục 8: NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ Tổng Đối tƣợng số điều đƣợc khảo sát tra Cấp ủy viên Đảng viên Quần chúng Cộng 144 386 256 786 Rất tốt Tốt Khá Bình thƣờng TS % TS % TS % 48 142 101 291 33,3 36,8 39,5 37,0 83 196 121 400 57,6 50,8 47,3 50,9 10 21 21 52 6,9 2,1 5,4 25 6,5 8,2 3,1 6,6 36 4,6 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Khó đánh giá Không trả lời TS % TS % TS % 0 1 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 0,5 1,6 0,8 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 Phụ lục NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHUYÊN MÔN CỦA LÃNH ĐẠO CƠ QUAN Đối tƣợng Tổng số đƣợc điều tra khảo sát Rất tốt Tốt % Khá Bình Yếu thƣờng Khó đánh giá TS % TS TS % TS % TS % TS % 143 44 30,8 86 0,7 0,7 0,7 386 136 35,2 204 52,8 26 6,7 17 4,4 0,0 0,8 chúng 256 103 40,2 124 48,4 14 5,5 3,1 0,4 2,3 Cộng 785 283 36,2 414 52,7 50 6,4 26 3,3 0,3 10 1,3 Cấp ủy viên 60,1 10 7,0 Đảng viên Quần Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 Phụ lục 10 CHẤT LƢỢNG TCCSĐ QUA KHẢO SÁT Tổng Đối tƣợng đƣợc số khảo sát điều tra Thực TSVM TS % Hịan thành tốt nhiệm vụ TS % Hồn thành Yếu nhiệm vụ TS % TS % Cấp ủy viên 142 117 82,4 20 14,1 2,8 0,7 Đảng viên 386 290 75,1 71 18,4 25 6,5 0,0 Quần chúng 253 172 68,0 56 22,1 22 8,7 1,2 Cộng 781 579 74,1 147 18,8 51 6,5 0,5 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Khó đánh giá TS % C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 Phụ lục 11 ĐÁNH GIÁ VIỆC TỰ PHÂN TÍCH CHẤT LƢỢNG (TCCS ĐẢNG, ĐẢNG VIÊN) CỦA CÁC CƠ SỞ ĐẢNG HÀNG NĂM Tổng Đã thực Xét cịn khoa học, có cảm tính, chuẩn chƣa khách Cịn chiếu lệ, hình Cịn chạy theo thành tích, xét chƣa thực Đối tƣợng đƣợc số tiêu khảo sát điều cụ thể, xét quan, chƣa tra nghiêm túc nghiêm túc TS % TS % TS % TS % thức, dĩ hòa vi quý chất Cấp ủy viên 144 134 93,1 5,6 0,7 0,7 Đảng viên 383 332 86,7 36 9,4 2,3 1,6 Quần chúng 250 218 87,2 23 9,2 2,4 1,2 Cộng 777 684 88,0 67 8,6 16 2,1 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 1,3 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 Phụ lục 12 ĐÁNH GIÁ PHÂN TÍCH CHẤT LƢỢNG TCCS ĐẢNG, ĐẢNG VIÊN QUA KHẢO SÁT Đã thực Tổng khoa học, có Đối tƣợng khảo sát đƣợc số tiêu chuẩn điều cụ thể, xét tra nghiêm túc Xét cảm cịn tính, Cịn chiếu chƣa lệ, khách thức, hình dĩ quan, chƣa hịa vi q nghiêm túc Cịn chạy theo thành tích, xét chƣa thực chất TS % TS % TS % TS % Cấp ủy viên 144 134 93,1 5,6 0,7 0,7 Đảng viên 383 332 86,7 36 9,4 2,3 1,6 Quần chúng 250 218 87,2 23 9,2 2,4 1,2 Cộng 777 684 88,0 67 8,6 16 2,1 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 1,3 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan tỉnh Đăk Nông nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số: 60 31 02 03 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS Đinh Ngọc Giang Tác giả luận văn: Phạm Thanh Bình Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức trị chân đủ khả lãnh đạo cách mạng Việt Nam Công tác XDĐ không coi vấn đề thường xun mà cịn có ý nghĩa cấp bách giai đoạn cách mạng nay, đất nước đẩy mạnh nghiệp CNH,HĐH, thực kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN Mặt trái chế thị trường tạo tiêu cực khó khăn khơng nhỏ, đặt vấn đề xúc lĩnh vực, thân tổ chức Đảng trước hết tổ chức sở đảng Do đó, việc nâng cao NLLĐ TCCSĐ khơng vấn đề có ý nghĩa thường xun, lâu dài mà cịn mang tính cấp bách giai đoạn Những năm qua, lãnh đạo Đảng tỉnh Đăk Nông, công tác XDĐ đạt kết định, góp phần thúc đẩy KT XH địa phương phát triển, QP, AN giữ vững, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân bước nâng lên Tuy nhiên, Đảng tỉnh Đăk Nơng nói chung, TCCS đảng thuộc đảng ủy khối quan nói riêng nhiều hạn chế, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng nghị quyết, chủ trương; lực cụ thể hóa, giải pháp tổ chức thực nghị quyết, thị, chủ trương cấp vào thực tế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn