Công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện ở tỉnh sơn la hiện nay

O V OT O Ọ V N N TRỊ QU MN Ọ V N O ẦM ÔN T ẤP V TU O N M N ƢỠN U N Ở TỈN N Ũ ÔN SƠN L LUẬN VĂN T XÂ ỰN ẢN V N N N TRU ỀN Ứ NN SĨ QU ỀN N – 2020 NƢỚ O V OT O Ọ V N N TRỊ QU MN Ọ V N O ẦM ÔN T ẤP V TU O N ƢỠN U N Ở TỈN N TRU ỀN M N N Ũ ÔN SƠN L Ứ NN Ngành: Xây dựng ảng hính quyền nhà nƣớc Mã số: 31 02 02 LUẬN VĂN T XÂ ỰN ẢN V N SĨ QU ỀN N NƢỚ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: P S.TS TRẦN T Ị N N – 2020 O Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn Thạc sỹ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Chủ tịch Hội đồng PGS,TS Trƣơng Ngọc Nam LỜ M O N Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu tơi với hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Anh Đào Các số liệu, tư liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, xác, đảm bảo tính trung thực Tác giả luận văn Cầm Hoàng Mạnh DANH M C TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức CCHC : Cải cách hành CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐTBD : Đào tạo bồi dưỡng HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị MTTQ : Mặt trận Tổ quốc TT.BDCT : Trung tâm bồi dưỡng trị UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa M CL C MỞ ẦU hƣơng 1: CÔNG TÁC B ƢỠNG N Ũ CÔNG CHỨC CẤP HUY N - M T S VẤN Ề LÝ LUẬN 1.1 Công chức cấp huyện – Khái niệm, vai trị nhiệm vụ 1.2 Cơng tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện – Quan niệm nội dung 19 hƣơng 2: CÔNG TÁC B HUY N Ở TỈN SƠN L ƢỠN N Ũ ÔN ỨC CẤP N NAY – THỰC TR NG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHI M 36 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thực trạng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Sơn La 36 2.2 Thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Sơn La 46 2.3 Nguyên nhân số kinh nghiệm công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Sơn La 66 hƣơng 3: P ƢƠN TÁC B I ƢỠN ƢỚNG VÀ GIẢ P N Ũ ÔN P TĂN ƢỜNG CÔNG ỨC CẤP HUY N Ở TỈN SƠN L TRONG THỜI GIAN TỚI 75 3.1 Mục tiêu, phương phương tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Sơn La thời gian tới 75 3.2 Giải pháp tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Sơn La thời gian tới 80 KẾT LUẬN 96 DANH M C TÀI LI U THAM KHẢO 98 PH C L C 104 TÓM TẮT LUẬN VĂN 110 MỞ ẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” [37, tr.269] Trong trình hoạt động cơng vụ nay, cán bộ, cơng chức có vai trị quan trọng việc hoạch định, triển khai tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước; trực tiếp thực thi sách, kế hoạch quan, tổ chức, mục tiêu quốc gia; thực giao tiếp (trao đổi, tiếp nhận thông tin ) quan nhà nước với với nhân dân Đội ngũ cán bộ, cơng chức có đóng góp quan trọng việc định thành công hay thất bại đường lối, sách Đảng Nhà nước “Cán gốc công việc” [37, tr.269] Vì vậy, đội ngũ cán bộ, cơng chức phải thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng đạo đức cách mạng, trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ để nâng cao lực cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao, phục vụ nhân dân ngày tốt Thời gian qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nói chung, đội ngũ cơng chức cấp huyện nói riêng tỉnh Sơn La có nhiều chuyển biến tích cực, bước đầu đạt kết quan trọng Trong trình nhận xét, đánh giá cán hàng năm, khẳng định đội ngũ cán bộ, cơng chức có lĩnh trị vững vàng, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, động sáng tạo, tích cực thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện tỉnh Sơn La có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh địa phương Tuy nhiên, thực tế phận cán bộ, công chức cấp huyện chưa đáp ứng C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an yêu cầu nhiệm vụ Một nguyên nhân hạn chế, yếu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, là: Có lúc, có thời điểm Tỉnh ủy huyện uỷ huyện thiếu tập trung lãnh đạo, đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Một số cấp ủy Đảng, thủ trưởng quan, đơn vị chưa coi trọng mức công tác bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Cơng tác bồi dưỡng cịn chạy theo số lượng, chưa cử đối tượng cần bồi dưỡng Một phận cán bộ, công chức thiếu ý thức trách nhiệm học tập, rèn luyện; công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức chưa đồng bộ, tập trung lý luận trị, ngạch, bậc mà chưa ý bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ, quản lý điều hành, xử lý tình q trình thực thi cơng vụ, kỹ tuyên truyền, vận động nhân dân, việc vận dụng qui định pháp luật tổ chức hòa giải sở, giải khiếu nại, tố cáo cơng dân cịn nhiều hạn chế Vì thế, việc tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đội ngũ cơng chức cấp huyện cần thiết nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cơng chức nói riêng có trình độ chun mơn, có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, không ngừng đổi mới, sáng tạo đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế mục tiêu cải cách hành tỉnh Sơn La vấn đề quan tâm hàng đầu cấp ủy Đảng, quyền Cần phải có nghiên cứu tìm giải pháp đột phá công tác bồi dưỡng cho đội ngũ cơng chức tư tưởng trị, đạo đức cách mạng; bồi dưỡng kỹ xử lý tình huống, vấn đề phát sinh hoạt động công vụ sở yêu cầu cấp thiết Xuất phát từ tầm quan trọng vấn đề, tác giả chọn đề tài: “Công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Sơn La nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu cấp nhà nước, báo cáo đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan cấp Bộ; sách, luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ nghiên cứu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Tiêu biểu như: * Sách đề tài khoa học - ThS Nguyễn Thị Luân (2010), Vận dụng phương pháp dạy học tích cực giảng dạy lý luận trị Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, tỉnh Bắc Ninh, Đề tài khoa học cấp trường, Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, tỉnh Bắc Ninh Đề tài đánh giá thực trạng giảng dạy lý luận trị Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 – 2010 Qua đó, tác giả làm rõ việc vận dụng số phương pháp dạy học tích cực giảng dạy lý luận trị nhà trường Đồng thời, qua đúc kết kinh nghiệm, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc vận dụng phương pháp dạy học tích cực giảng dạy lý luận trị - TS Trần Xuân Học (2012), Hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Học viện Báo chí Tun truyền nay, Đề tài khoa học cấp sở, Học viện Báo chí Tuyên truyền Đề tài làm rõ vấn đề lý luận hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Học viện Báo chí Tuyên truyền Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức Học viện Đưa giải pháp nhằm thúc đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Học viện Báo chí Tuyên truyền thời gian tới - TS Nguyễn Minh Tuấn (2012), Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cuốn sách gồm chương, sâu vào phân tích tầm quan trọng việc xây dựng đội ngũ cán bộ; quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cuốn sách không đề cập sâu đến phương pháp, cách thức tiến hành khâu công tác cán bộ, song tác giả nhấn mạnh đến việc tiếp tục đổi đồng khâu công tác cán bộ, đổi mang tính đột phá, tạo bước chuyển công tác đánh giá cán bộ, quy hoạch cán công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tài liệu tham khảo có giá trị nghiên cứu liên quan đến đề tài mà luận văn thực * Các viết đăng tải tạp chí, báo điện tử - Nguyễn Thị Thu Hà (2011), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11 - Ngô Thành Can (2014), Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nhằm nâng cao lực thực thi cơng vụ, Tạp chí Quản lý nhà nước số 05/2014 - Phạm Thị Hạnh (2015): “Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị cho cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn nay”, Tạp chí Cộng sản, số 105 - Nguyễn Thị La (2015) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức q trình cải cách hành chính, Tạp chí cộng sản số 09/2015 - Nguyễn Minh Phương Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức số vấn đề đặt hội nhập quốc tế, Tạp chí Lý luận trị số 3/2018 - PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải (2019), Một số giải pháp nhằm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo lực 2.3 Luận án, luận văn - Tô Thị Hồng (2015), “Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã tỉnh Thanh Hóa nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 KẾT LUẬN Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức nhằm nâng cao lực thực thi công vụ đảm bảo thực hiệu chức năng, nhiệm vụ giao Trong thời gian qua công tác đào tạo, bồi dưỡng có đóng góp đáng kể việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Trong thời gian qua, cấp ủy Đảng, quyền tỉnh Sơn La tập trung đạo xây dựng đội ngũ công chức cấp huyện số lượng chất lượng, nhìn chung đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh cịn bộc lộ nhiều yếu kém, hiệu cơng tác không cao Một nguyên nhân hạn chế, bất cập cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện chưa quan tâm mức, cịn nhiều bất cập Để đội ngũ cơng chức cấp huyện đủ phẩm chất, lực thực thi nhiệm vụ địi hỏi phải có chủ trương, giải pháp cách bản, đạo liệt nâng cao chất lượng bồi dưỡng công chức cấp huyện Qua nghiên cứu, tác giả đề xuất giải pháp tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Sơn La thời gian tới Đó là: Tăng cường lãnh đạo, đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh huyện công tác bồi dưỡng cơng chức cấp huyện; Đổi chương trình, nội dung, phương pháp bồi dưỡng công chức cấp huyện; Đổi công tác quản lý bồi dưỡng công chức cấp huyện đôi với giáo dục động cơ, thái độ trách nhiệm tự bồi dưỡng công chức; Phát huy tính tích cực, chủ động tinh thần tự giác công chức việc tự học tập, tự nghiên cứu; Đầu tư sở vật chất; xây dựng, nâng cao chất lượng thực tốt sách, chế độ giảng viên, cơng chức; Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động bồi dưỡng công chức cấp huyện đồng thời, đồng thời triển khai thực đánh giá tổng kết đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Hy vọng giải pháp đề xuất Luận văn khuyến nghị, tài liệu tham khảo hữu ích, giúp cấp ủy Đảng, quyền địa phương đề giải pháp kịp thời để tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp huyện, góp phần xây dựng đội ngũ CB,CC tỉnh Sơn La ngày hoàn thiện, phát triển số lượng chất lượng./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 DANH M C TÀI LI U THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2009), Kết luận số 37-KL/TW,Về tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La khoá XV, nhiệm kỳ 2020-2025 Bộ Chính trị (2013), Nghị số 29-NQ/TW, Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Bộ Chính trị (2013), Nghị số 16-NQ/TW, Về hương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 08/2011/TT-BNV,Hướng dẫn số điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 Chính phủ quy định người công chức Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BNV, Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Bộ Tài (2010), Thơng tư số 139/2010/TT-BTC, Quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, Về chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP, Quy định người cơng chức 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, Về đào tạo, bồi dưỡng công chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 11 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP, Về tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 93/2010/NĐ-CP, Sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP 13 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, Về công chức xã, phường, thị trấn 14 Chính phủ (2011), Quyết định số 1374/QĐ-TTg, Về việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức giai đoạn 2011-2015 15 Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP, Về vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức 16 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP, Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 17 Chính phủ (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg, Phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 18 Công báo (1950), Sắc lệnh số 76/SL ngày 22/5/1950, Quy định chế độ công chức nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009);Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Thị Thu Hà (2011), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng,số 11 26 Tô Tử Hạ (2003), Từ điển Hành chính, Nxb Lao động – xã hội 27 Giang Thị Phương Hạnh (2009), “Xây dựng đội ngũ cán công chức nhà nước theo yêu cầu cải cách hành tỉnh Bình Phước nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 28 Phạm Thị Hạnh (2015): “Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị cho cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn nay”,Tạp chí Cộng sản, số 105 29 Nguyễn Thọ Hịa (2013), "Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành nhà nước cấp tỉnh tỉnh Kon Tum nay", Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành lý luận Lịch sử nhà nước pháp luật, Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận Chính trị 31 Tô Thị Hồng (2015), “Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã tỉnh Thanh Hóa nay”, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền 32 HĐND tỉnh Sơn La, Nghị số 92/2014/NQ-HĐND ngày 17/9/2014 ban hành sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 – 2020; 33 HĐND tỉnh Sơn La, Nghị 88/2018/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2018 quy định số mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn tỉnh; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 34 HĐND tỉnh Sơn La, Nghị 107/2019/NQ-HĐND ngày 16/87/2019 sửa đổi, bãi bỏ số nội dung Nghị số 92/2014/NQHĐND ngày 17/9/2014 HĐND tỉnh sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 – 2020; 35 Chu Xuân Khánh (2010), “Hồn thiện việc xây dựng đội ngũ cơng chức hành nhà nước chuyên nghiệp Việt Nam”, Luận án tiến sĩ chuyên ngành quản lý hành cơng, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 36 Hồ Chí Minh (2002),Tồn tập, tập 3, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Mai Đức Ngọc (2016): “Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán việc vận dụng tình hình nay”, Tạp chí Cộng sản, số 112 40 Hồ Thị Hồng Nhung (2016), “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền 41 Nguyễn Xuân Phong (2015), “Xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu đòi hỏi nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (số 22/2008/QH12),Luật cán bộ, công chức 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Hiến pháp năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Sở Nội vụ tỉnh Sơn La, Báo cáo kết việc thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2015,2016, 2017, 2018, 2019 tháng đầu năm 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 45 Trần Hương Thanh (2009), “Những yếu tố ảnh hưởng tới tính tích cực lao động cơng chức quan hành Nhà nước nay”, Tạp chí Tâm lý học (số 6) 46 Tỉnh uỷ Sơn La (2010); Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La lần thứ XIII 47 Tỉnh uỷ Sơn La (2015); Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La lần thứ XIV 48 Tỉnh uỷ Sơn La, Thông báo số 1509-TB/TU ngày 13 tháng 02 năm 2014 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đề án đào tạo cán tỉnh Sơn La giai đoạn 2014 – 2020; 49 Tỉnh uỷ Sơn La (2020); Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Sơn La lần thứ XIV; 50 Tạ Toàn Thắng (2015), “ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức khối quan Đảng, đồn thể trị - xã hội cấp tỉnh tỉnh Ninh Bình nay”, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền 51 Lê Quang Thưởng (2004), Sách tra cứu mục từ tổ chức, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 52 Nguyễn Thị Thu Trang (2010), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Phú Thọ nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành lý luận Lịch sử nhà nước pháp luật, Đại học quốc gia Hà Nội 53 Trần Quốc Trung (2016): “Thành phố Cần Thơ trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cộng sản, số 881 54 Nguyễn Minh Tuấn (2010), “Bước đột phá góp phần đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (12) 55 Từ điển Tiếng Việt (1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 56 Từ điển Tiếng Việt (2000), Nxb Đà Nẵng 57 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2015),Quyết định số 1930/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch thực chương trình nhánh nâng cao nguồn nhân lực hệ thống tỉnh giai đoạn 2015-2020 58 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2015),Quyết định số 35/QĐ-UBND quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Sơn La 59 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2020), Báo cáo Tổng kết chương trình cải cách hành tỉnh Sơn La giai đoạn 2011 – 2020 số nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2020 – 2025 60 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2015), Báo cáo tổng kết chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Sơn La giai đoạn 2011-2015 nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2016-2020 61 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1998), Pháp lệnh cán công chức 62 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh cán công chức sửa đổi bổ sung 63 Nguyễn Ngọc Vân (2010), “Trao đổi đào tạo cơng chức”, Tạp chí Nhà nước, số 64 Lê Kim Việt, “Đào tạo, bồi dưỡng cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Cộng sản, số 24 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 PH C L C Phụ lục 1: Số lƣợng công chức cấp huyện huyện/TP tỉnh Sơn La ơn vị hành Số ộ tuổi Giới tính lƣợng Nam Nữ