Bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã ở tỉnh thái nguyên hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN THỊ THÚY BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN THỊ THÚY BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 LUẬN VĂN THẠC SỸ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thọ Ánh HÀ NỘI - 2020 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hồn thành hướng dẫn TS Nguyễn Thọ Ánh Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Trần Thị Thúy DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH - Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND - Hội đồng nhân dân UBND - Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp số lượng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2019 (đơn vị: người) 52 Bảng 2.2 Cơ cấu đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 -2019 54 Bảng 2.3 Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 -2019 56 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 10 1.1 Đội ngũ công chức cấp xã - quan niệm, đặc điểm vai trò 10 1.2 Bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã - quan niệm, vai trị, nội dung hình thức 23 Chƣơng 2: BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 46 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên 46 2.2 Thực trạng bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên 58 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên 67 Chƣơng 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN THỜI GIAN TỚI 73 3.1 Phương hướng đẩy mạnh bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 73 3.2 Giải pháp đẩy mạnh bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 75 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) đơn vị hành nhà nước cấp sở, nơi trực tiếp tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước thực tế Mọi hoạt động quyền cấp xã cán bộ, công chức cấp xã thực Do đó, đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trị quan trọng, cầu nối trực tiếp Đảng, quyền, đồn thể với nhân dân; người trực tiếp tổ chức, thực đường lối, chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước tất lĩnh vực: trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh sở; người trực tiếp giải công việc hàng ngày liên quan đến đời sống nhân dân, thực giao tiếp (trao đổi, tiếp nhận thông tin, ) quan nhà nước với nhau, với doanh nghiệp người dân Vì vậy, muốn xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt có lực tồn diện để đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước trước hết cần tăng cường bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã Công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức nhiệm vụ thường xun, có ý nghĩa quan trọng nghiệp cách mạng Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng khẳng định: “Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức….khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức cơng vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ” [26] Là phận quan trọng đội ngũ công chức, công chức cấp xã cần phải quan tâm bồi dưỡng thường xuyên để họ có đủ lực thi hành cơng vụ, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao, nắm vững kiến thức pháp luật lý luận trị, tận tâm, tận lực phục vụ nghiệp phát triển đất nước phục vụ Nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nhận thức tầm quan trọng đội ngũ công chức cấp xã, năm qua, Tỉnh ủy Thái Nguyên quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng, qua xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã có chất lượng, có trình độ, lực góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội xây dựng Đảng tỉnh sạch, vững mạnh Tuy nhiên, thực tiễn giải công việc, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, lực thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã nhiều hạn chế bộc lộ số yếu Đây yếu tố gây trở ngại cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Do đó, đội ngũ công chức cấp xã cần phải đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực thực thi công vụ, kỹ nghiệp vụ, đặc biệt lực áp dụng pháp luật, kỹ tuyên truyền, vận động thuyết phục; có nghiệp vụ giỏi, có trình độ lý luận trị, đạo đức, trách nhiệm tinh thần tận tụy cơng việc Xuất phát từ thực tiễn nên chọn đề tài: “Bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên nay” để làm luận văn tốt nghiệp chương trình Thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến nội dung đề tài, đến có nhiều cơng trình đề tài khoa học chuyên ngành nghiên cứu đội ngũ cán bộ, công chức với phạm vi, cấp độ khác Tiêu biểu có cơng trình nghiên cứu: 2.1 Sách đề tài khoa học - TS.Thang Văn Phúc, TS Nguyễn Minh Phương đồng chủ biên (2004), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội - Nguyễn Đức Quyền (2010), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phường, thị trấn tỉnh Lạng Sơn, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, Lạng Sơn - Nguyễn An Tiêm (2012), Những điều cần biết chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội - Ngô Thị Hồng Hải (2013), Hỏi đáp quản lý cán bộ, cơng chức cấp xã, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội - Ngô Thành Can chủ biên (2014), Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực khu vực công, NXB Lao động, Hà Nội - Trương Thị Bạch Yến (2015), Tạo nguồn cán bộ, công chức xã người dân tộc thiểu số tỉnh Tây Nguyên, NXB Lý luận trị, Hà Nội - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2015), Giáo trình Xây dựng Đảng, tập 6, NXB Lý luận trị, Hà Nội - Lương Trọng Thành, Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Trần Thị Ngọc Diệp (2016), Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp xã tỉnh Thanh Hóa nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Những cơng trình nghiên cứu khoa học nêu sâu nghiên cứu sở lý luận thực tiễn cán bộ, công chức; chủ yếu tiếp cận phân tích sở lý thuyết, sở pháp lý lực đội ngũ cán bộ, công chức thực tế Việc nghiên cứu công tác bồi dưỡng công chức cấp xã chưa đề cập đến 2.2 Luận án Tiến sỹ, Luận văn Thạc sỹ - Nguyễn Thị Tuyết Nga (2002), “Một số biện pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước tỉnh Phú Yên”, Luận văn Thạc sỹ quản lý cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội Dựa sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan nhà nước tỉnh Phú Yên Luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao chất lượng đào tạo, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 ban hành kèm theo Thông tư 10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 Quy định đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức để không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Bên cạnh đó, sở đào tạo, bồi dưỡng cần tăng cường theo dõi, kiểm tra, đánh giá tính chuyên cần kết học tập công chức cử bồi dưỡng, gửi kết thơng báo cho UBND xã, phường, thị trấn tình hình kết học tập cơng chức cử bồi dưỡng để đơn vị có sở đánh giá, xếp loại vào cuối năm mức độ hồn thành nhiệm vụ cơng chức cấp xã Các địa phương cử công chức bồi dưỡng phải thực tốt việc đánh giá lực khả thực thi nhiệm vụ công chức trước cử bồi dưỡng sau hoàn thành chương trình bồi dưỡng để báo cáo Phịng Nội vụ huyện Ban Tổ chức Huyện ủy Chỉ có thơng qua hoạt động thực tiễn, mức độ hoàn thành nhiệm vụ khả năng, lực lãnh đạo, quản lý góp phần quan trọng vào phát triển địa phương đội ngũ công chức sau bồi dưỡng khẳng định chất lượng công tác bồi dưỡng sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Vì thế, năm, sở đào tạo, bồi dưỡng tỉnh cần phối hợp với Sở Nội vụ, Ban Tổ chức Huyện ủy, phòng Nội vụ huyện để nắm hoạt động đội ngũ công chức cấp xã Qua đó, biết mặt cịn yếu, nguyên nhân để đề giải pháp điều chỉnh, bổ sung nội dung, chương trình giảng dạy nâng cao uy tín đào tạo địa phương cử công chức tham gia bồi dưỡng 3.2.5 Tăng cường phối hợp ban, ngành bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã Công tác phối hợp Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ với cấp ủy, Ban Tổ chức huyện ủy, thành ủy, thị ủy; Phòng Nội vụ huyện, thành phố, thị xã Trường Chính trị tỉnh, trung tâm lý luận trị cấp huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trị quan trọng Cơng tác phối hợp thực khâu bồi dưỡng từ chiêu sinh, tổ chức thực đến sơ kết, tổng kết đánh giá kết bồi dưỡng Nếu phối hợp tốt góp phần nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã từ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Tỉnh ngược lại Để nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã thời gian tới, phối hợp ban, ngành thực khâu công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã, cần tập trung đến nội dung: Một là, tăng cường phối hợp xác định nhu cầu bồi dưỡng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã Đây nhiệm vụ quan trọng, sở để xây dựng kế hoạch tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng đạt hiệu Việc xác đinh nhu cầu bồi dưỡng không dừng lại số lượng công chức cấp xã chưa tham gia bồi dưỡng năm mà cần phải xuất phát từ nhu cầu thực tiễn địa phương sở thân cơng chức cấp xã Đồng thời, xác định nhu cầu bồi dưỡng công chức cấp xã phải gắn chặt với công tác quy hoạch bố trí, sử dụng cơng chức cấp xã Để tránh bồi dưỡng không phù hợp với đối tượng, gây lãng phí, khơng mục đích, năm, Sở Nội vụ phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã Trường Chính trị tỉnh tiến hành rà sốt thực trạng đội ngũ công chức cấp xã để xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng theo năm, giai đoạn xác định rõ mục tiêu, tiêu, đối tượng bồi dưỡng cụ thể Hai là, phối hợp tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng Sở Nội vụ cần phối hợp với sở, ban, ngành, UBND huyện Trường Chính trị tỉnh tổ chức triển khai thực kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 công chức cấp xã năm; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực kế hoạch bồi dưỡng Báo cáo kết bồi dưỡng công chức cấp xã cho Tỉnh ủy, ỦBND tỉnh, Bộ Nội vụ quan có thẩm quyền Trường Chính trị tỉnh, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt, phối hợp với Sở Nội vụ sở, ban, ngành thực chiêu sinh, xét tuyển theo tiêu chuẩn quy định; chuẩn bị nội dung, phân công đội ngũ giảng viên giảng dạy có trình độ chun mơn cao, chuẩn bị sở vật chất, trang thiết bị, bố trí chỗ ăn, ngủ nghỉ,… cho học viên để tổ chức lớp bồi dưỡng công chức cấp xã đảm bảo chất lượng hiệu Ba là, phối hợp trong quản lý, đánh giá công tác bồi dưỡng Trong q trình tổ chức lớp bồi dưỡng cơng chức cấp xã, cần tăng cường phối hợp sở đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị quản lý công chức Tăng cường trao đổi thông tin hai chiều sở đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị cử công chức tham gia chương trình bồi dưỡng để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã Kết thúc khóa bồi dưỡng, sở tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đánh giá kết bồi dưỡng gửi đến quan quản lý cơng chức để có nhận xét, đánh giá, xếp loại công chức năm đồng thời đúc rút kinh nghiệm thiết thực, đề xuất, kiến nghị giải pháp thiết thực để thực công tác bồi dưỡng đat hiệu cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Tiểu kết chƣơng Trên sở phân tích thực trạng, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân số kinh nghiệm tổ chức thực bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên thời gian qua, nhằm tiếp tục đẩy mạnh bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên thời gian tới, chương 3, tác giả trình bày phương hướng đề xuất số giải pháp đẩy mạnh bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên như: nâng cao nhận thức cấp ủy đảng hệ thống trị trách nhiệm bồi dưỡng cơng chức nói chung bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng; nhóm giải pháp tổ chức thực bồi dưỡng bao gồm: đổi nội dung chương trình, phương pháp, hình thức bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã; nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy chương trình bồi dưỡng tăng cường phối hợp ban, ngành bồi dưỡng công chức cấp xã; giải pháp kiểm tra, đánh giá chất lượng công chức cấp xã sau bồi dưỡng Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị khác hướng tới mục tiêu chung đẩy mạnh bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên thời gian tới để đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ đất nước địa phương bối cảnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 KẾT LUẬN Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng hành đại, sạch, vững mạnh vấn đề đặt thiết Đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Ngun có vai trị quan trọng hệ thống trị sở, người trực tiếp tổ chức, thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng sở; người trực tiếp giải công việc hàng ngày liên quan đến đời sống nhân dân Để xây dựng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Ngun có lĩnh trị vững vàng, trình độ chuyên môn cao, kỹ nghiệp vụ tốt đáp ứng yêu cầu hành đại cần trọng đến công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nói chung bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã tỉnh Thái Ngun nói riêng thời gian qua khẳng định vị trí, vai trị việc hình thành nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng u cầu cơng việc, vị trí, việc làm cán bộ, cơng chức thực tiễn Trong năm qua, lãnh đạo cấp ủy quyền cấp địa bàn tỉnh quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã triển khai thực hiện, đạt nhiều kết quan trọng thực tế Có thể nói rằng, năm qua, với việc thường xuyên quan tâm đội ngũ công chức cấp xã việc cử tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức tin học, ngoại ngữ, kỹ tham mưu quản lý phù hợp với chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 vụ, chức danh, vị trí cơng tác cơng chức Vì vậy, giúp đội ngũ cơng chức cấp xã ngày nâng cao lực kỹ xử lý cơng việc Nhìn chung, đội ngũ cơng chức cấp xã ln có lĩnh trị vững vàng, phần lớn trang bị, nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ, thể lực thực tiễn công tác, bổ sung kiến thức, kỹ cần thiết đảm nhận tốt công việc, chức trách, nhiệm vụ giao Các kết nêu đóng góp to lớn, tích cực phát triển mặt xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Tuy nhiên, so với mục tiêu quy định tiêu chuẩn chung chức danh công chức yêu cầu thực tiễn đặt đội ngũ cơng chức cấp xã địa bàn tỉnh Thái Nguyên hạn chế định số mặt công tác, chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định (Nghị định 34-NĐ/CP) Công tác đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã bên cạnh kết đạt cịn nhiều điểm hạn chế, thiếu sót cần phải khắc phục như: vấn đề nhận thức cấp ủy, quyền cấp, phối hợp ngành, địa phương, quan có liên quan, nội dung chương trình, hình thức tổ chức bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã chưa thực đổi Để nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên thời gian tới cần thực đồng giải pháp: Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng hệ thống trị trách nhiệm bồi dưỡng cơng chức nói chung bồi dưỡng cơng chức cấp xã nói riêng Đổi nội dung chương trình, phương pháp, hình thức bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã.Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy chương trình bồi dưỡng tăng cường phối hợp ban, ngành bồi dưỡng công chức cấp xã Kiểm tra, đánh giá chất lượng công chức cấp xã sau bồi dưỡng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2014), Nghị số 37-NQ/TW ngày 09/10/2014 Bộ Chính trị cơng tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (1998), Lý luận nghiệp vụ công tác tổ chức cán tập 1,2,3, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Nghị số 32-NQ/TW ngày 25/5/2014 Bộ Chính trị tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán lãnh đạo, quản lý, Hà Nội Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức, Hà Nội Bộ Nội vụ (2017), Thông tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội Bộ Nội vụ (2018), Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ ĐTBD cán bộ, cơng chức, viên chức, Hà Nội Bộ Nội vụ (2019), Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 hướng dẫn số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố, Hà Nội Bộ Tài (2010), Thơng tư 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 10 Chính phủ(2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Quy định người cơng chức, Hà Nội 11 Chính phủ(2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/ 2010 đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, Hà Nội 12 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 13 Chính phủ(2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 1/9/2017 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 14 Bộ Tư pháp(2018), Quyết định số 273/QĐ-BTP ngày 12/2/2018 việc ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp, Hà Nội 15 Chính phủ (2019), Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố, Hà Nội 16 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Hà Nội 17 Chính phủ (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025, Hà Nội 18 Chính phủ (2019), Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 07/6/2019 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xếp, tổ chức lại sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan hệ thống trị đến năm 2030, Hà Nội 19 Chính phủ (2019), Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 19/11/2019 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chương trình quốc gia học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019-2030, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 20 Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2019), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị số 03-NQ/TW ngày 19/6/1997 Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội 22 Đảng Cộng Sản Việt Nam, (1999), Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng Sản Việt Nam, (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng Sản Việt Nam, (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng Sản Việt Nam, (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2018),Về cán công tác cán thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Hồng Hải, Một số vấn đề phát triển lực thực thi công vụ công chức nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành Tham luận Hội thảo: Học viện hành chính, Cải cách hành chính Việt Nam góc nhìn nhà khoa học, kỷ yếu hội thảo 29 Tô Thị Hồng( 2015), Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã tỉnh Thái Hóa, Luận văn Thạc sỹ xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (1947), Sửa đổi lề lối làm việc, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật tái năm 2017, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 32 Học viện Báo chí Tuyên truyền (2016), Giáo trình Xây dựng Đảng, NXB Lý luận trị, Hà Nội 33 Học viện Hành Quốc gia(2014), giáo trình “Nhân hành Nhà nước”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Học viện Hành Quốc gia (1997), Giáo trình quản lý hành nhà nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Học viện Hành Quốc gia (1997), Giáo trình quản lý nhà nước xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Học viện Hành Quốc gia, Viện nghiên cứu khoa học hành chính; Thuật ngữ hành 37 Lê Minh Hương, “Một số giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ công chức nước ta”, Bộ Nội vụ 38 Nguyễn Thị Tuyết Mai - Chủ biên (2007), Nâng cao lực tổ chức thực tiễn cán chủ chốt cấp xã qua khảo sát đồng Sơng Hồng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nôi 39 Nguyễn Minh Phương, “Một số giải pháp phát sử dụng nhân tài nước ta”, Viện khoa học Tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụ 40 Nguyễn Minh Phương, “Một số vấn đề trách nhiệm công vụ cán bộ, công chức nước ta nay”, Đại học Nội vụ 41 Thang Văn Phúc, TS Nguyễn Minh Phương - đồng chủ biên (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật số 17/2008/QH12, Hà Nội 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008, Hà Nội 44 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật tổ chức quyền địa phương số 77/2015, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 46 Sắc lệnh số 76/SL ngày 20/5/1950 Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 47 Nguyễn Minh Sản (2009), Pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã Việt Nam – vấn đề lý luận thực tiễn, sách chuyên khảo, NXB Chính trị, Hành chính, Hà Nội 48 Minh Tân, Thanh Nghi, Xuân Lam (1998), Từ điển Tiếng Việt, NXB Ngôn ngữ học Hà Nội 49 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sơn, đồng chủ biên (2001,) Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ, cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội 50 Tỉnh ủy Thái Nguyên, Quyết định số 18-QĐ/TU; 760-QĐ/TU ; 1560-QĐ/TU; 2227-QĐ/TU; 2970-QĐ/TU phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 51 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2016), Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 13/6/2016 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2016 -2020, Thái Nguyên 52 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2019), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2020, Thái Nguyên 53 Ủy ban Khoa học xã hội Việt Nam, Viện ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 1997 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Phụ lục 1.1: BIỂU THỐNG KÊ SỐ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CĨ ĐẾN NGÀY 31/12/2019 PHÂN THEO HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ Huyện, thị xã, thành phố Tổng số Chia 180 Phƣờng Thị trấn Xã Thành phố Thái Nguyên 32 21 - 11 Thành phố Sông Công 11 - Thị xã Phổ Yên 18 - 14 Huyện Phú Bình 20 - 19 Huyện Đồng Hỷ 15 - 13 Huyễn Võ Nhai 15 - 14 Huyện Phú Lương 15 - 13 Huyện Đại Từ 30 - 28 Huyện Định Hóa 24 - 23 (Nguồn Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 1.2: Bảng thống kê đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Thái Nguyên (tính đến ngày 31/12/2019) Trong Trình độ đào tạo Họcvấn phổ thơng Chun mơn, nghiệp vụ Chính trị Độ tuổi Tin học Ngoạingữ Từ 51 đến60 QLNN 124 48 1 55 80 64 53 14 169 158 63 58 118 76 66 29 19 10 Văn phòng-TK 341 225 298 125 285 15 32 339 176 165 12 319 185 2 173 167 68 178 79 16 10 Tàichính-KT 266 192 216 74 214 14 31 265 75 191 249 133 3 94 172 62 117 61 26 12 14 Tưpháp-HT 257 88 224 96 213 40 256 117 138 252 134 92 165 51 107 71 28 14 14 Địa chính-XD 355 137 299 92 38 268 45 355 133 222 334 175 130 225 52 175 110 18 10 Văn hóa -XH 315 164 257 103 268 15 28 315 128 187 294 160 137 178 58 174 60 23 17 (Nguồn Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Nữ từ51 đến 55 Từ 41 đến50 20 Nam từ56 đến 60 Từ 30 tuổitrởxuống Từ 31 đến40 Chứng 115 175 Tổng số từ51-60 Đ.Họctrởlên 135 80 Chƣa qua đào tạo Chứng 55 37 Chuyên viên Trung cấp trở lên Chuyên viên chínhtrở lên Chứng tiếng dân tộc Chứng Khác Đ.Họctrởlên Sơ cấp Tiếng Anh Trung cấp 59 Cao cấp Cử nhân Tiểu học THCS 80 Sơ cấp Cao đẳng Trung cấp 58 THPT Dân tộc thiểusố 53 172 Đại học Đảng viên 134 Thạc sĩ Nữ 176 Tiễn sĩ Tôn giáo Số lƣợng 135 CH trưởng QS Các chứcdanh Trưởng Công an TT C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 1.3: Bảng thống kê công chức cấp xã đƣợc cử bồi dƣỡng giai đoạn 2015 – 2020 Chƣơng trình bồi dƣỡng TT Nội dung Trưởng công an xã Chỉ huy Trưởng quân Văn phịng – thống kê Tài – kế tốn Tư pháp – hộ tịch Địa chính- xây dựng Văn hóa – xã hội Tổng cộng Tổng số (Người) 8257 Chương trình BD lý luận trị 98 105 112 95 103 112 106 731 Chương trình BD kiến thức QLNN 10 98 82 76 106 75 452 Chương trình BD kiến thức QP-AN Chương trình BD tin học Chương trình BD ngoại ngữ Chương trình BD nơng thôn 540 818 215 223 145 198 132 2271 34 25 102 96 87 112 120 576 23 18 138 76 102 45 135 537 270 352 682 532 514 710 630 3690 (Nguồn Sở Nội vụ tỉnh TN) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn