Xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục trung học cơ sở huyện đông sơn, tỉnh thanh hoá giai đoạn 2010 2020

Lời cảm ơn Với tình cảm chân thành, xin đ-ợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: - Ban lÃnh đạo nhà tr-ờng, Khoa Sau đại học tr-ờng Đại học Vinh đà tạo điều kiện thuận lợi cho đ-ợc học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu ngày cao giáo dục thời kỳ CNH - HĐH đất n-ớc - Xin chân thành cảm ơn nhà giáo, nhà khoa học đà nhiệt tình giảng dạy, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn nhà giáo TS Hoµng Minh Thao - ng-êi h-íng dÉn khoa häc đà tận tình bảo giúp đỡ trình hoàn thành luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục - Nhan dịp cho phép xin đ-ợc chân thành cảm ơn LÃnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa; LÃnh đạo Huyện ủy, UBND huyện, Phòng GD&ĐT, Phòng TC - KH, Phòng Thống kê, Phòng Y tế, Phòng dân số, Phòng Nội vụ, CBQL tr-ờng THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đà tạo điều kiện thuận lợi việc cung cấp số liệu t- vấn khoa học cho trình hoàn thiện đề tài - Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đà động viên khích lệ, giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu Mặc dù thân đà nổ lực cố gắng, nh-ng luận văn tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đ-ợc góp ý, gúp đỡ thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp Vinh, tháng 10 năm 2009 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tuấn Mục lục Nội dung Trang Phần I: Mở đầu 10 10 10 10 10 11 11 11 13 13 13 14 18 23 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối t-ợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Ph-ơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Phần II: Nội dung Ch-ơng 1: Cơ sở lí luận quy hoạch phát triển giáo dục THCS 1.1 Lịch sử vấn đề cần nghiên cứu 1.2 Vị trí, vai trò nhiƯm vơ cđa gi¸o dơc THCS 1.3 Mét sè kh¸i niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.4 Quy hoạch phát triển giáo dục THCS 1.5 Một số nhân tố ảnh h-ởng đến quy hoạch phát triển giáo dục THCS địa ph-ơng 1.6 Vai trò dự báo xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục 1.7 Ph-ơng pháp xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục THCS Ch-ơng 2: Thực trạng giáo dục trung học sở huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa 2.1 Một số đặc điểm KT - XH huyện Đông Sơn, tØnh Thanh Hãa 2.2 Kh¸i qu¸t vỊ hƯ thèng GD - ĐT huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa 2.3 Thực trạng quy hoạch giáo dục THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Ch-ơng 3: Một số giải pháp công tác quy hoạch phát triển giáo dục trung học sở huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2020 3.1 Một số có tính chất định h-ớng 3.2 Cơ sở định mức tính toán dự báo 3.3 Dự báo quy mô học sinh huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 27 28 36 39 39 47 65 69 69 81 83 3.4 Quy hoạch tiêu điều kiện 3.5 Một số giải pháp công tác quy hoạch phát triển giáo dục THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 3.5.1 Giải pháp 1: Tăng c-ờng công tác lÃnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng quyền địa ph-ơng phát triển giáo dục - đào tạo 3.5.2 Giải pháp 2: Quản lý nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên, cán quản lý nhân viên tr-ờng THCS 3.5.3 Giải pháp 3: Đẩy mạnh xà hội hoá giáo dục 3.5.4 Giải pháp 4: Huy động sử dụng hiệu vốn nguồn lực đầu t- cho giáo dục 3.5.5 Giải pháp 5: Tăng c-ờng công tác quản lý kế hoạch hoá giáo dục 3.5.6 Giải pháp 6: Phân luồng học sinh sau THCS 3.5.7 Giải pháp 7: Xây dựng chế phối hợp lực l-ợng để thực quy hoạch; Tăng c-ờng công tác kiểm tra, thi đua khen th-ởng nhân điển hình tiên tiến 3.6 Thăm dò tính cần thiết, đắn khả thi biện pháp thực quy hoạch Phần III: Kết luận kiến nghị Kết luận Kiến nghị Tài liệu tham khảo 89 95 95 97 100 101 102 104 104 105 108 108 110 113 Danh mục chữ viết tắt luận văn 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 GD - §T KH - CN KT - XH CNH, H§H GD QLGD CBQL CSVC DS§T GDQD UBND CB - GV BGD&§T TS GDP GDTX GDTX - DN §H, C§, TCCN KTQD NSSNGD KH - CN HS GV TH THCS THPT HT, PHT XHH PCGDTH - XM PCGDTH§§T PCTHCS : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Giáo dục - Đào tạo Khoa học - Công nghƯ Kinh tÕ - X· héi C«ng nghiƯp hãa, hiƯn đại hóa Giáo dục Quản lý giáo dục Cán quản lý Cơ sở vật chất Dân số độ tuổi Giáo dục quốc dân ủy ban nhân dân Cán giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo Tiến sỹ Tổng sản phẩm quốc nội Giáo dục Th-ờng xuyên Giáo dục Th-ờng xuyên - Dạy nghề Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp Kinh tế quốc dân Ngân sách nghiệp Giáo dục Khoa học công nghệ Học sinh Giáo viên Tiểu học Trung học sở Trung học phỉ th«ng HiƯu tr-ëng, Phã HiƯu tr-ëng X· héi hãa Phổ cập giáo dục Tiểu học - Xóa mù chữ Phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi Phổ cập giáo dục Trung học sở Danh mục bảng, biểu đồ, sơ đồ luận văn 32 33 Sơ đồ Sơ đồ 34 35 Sơ đồ Sơ đồ 36 37 38 Bảng B¶ng B¶ng 39 B¶ng 40 B¶ng 41 B¶ng 42 B¶ng 43 B¶ng 44 B¶ng 45 B¶ng 10 46 B¶ng 11 47 B¶ng 12 48 Bảng 13 49 Bảng 14 Mối liên hệ chức giáo dục Mối quan hệ khái niệm có liên quan đến quy hoạch Quá trình dự báo phát triển GD - ĐT Chu trình ph-ơng pháp luận xây d-ng quy hoạch phát triển giáo dục THCS Tổng hợp tình hình phát triển dân số huyện Đông Sơn Chuyển dịch cấu địa bàn huyện Tổng hợp số l-ợng học sinh THCS huyện Đông Sơn qua năm Tỉ lệ xếp loại hạnh kiểm học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Tỉ lệ xếp loại học lực học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Thống kê số l-ợng học sinh giỏi THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Thống kê số l-ợng giáo viên giỏi THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Số l-ợng giáo viên THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Thống kê trình độ đào tạo, đọ tuổi giáo viên THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Thống kê trình độ đào tạo, đọ tuổi cán quản lý THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Tổng hợp tình hình sở vật chất phòng học, phòng chức THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa năm học 2008 - 2009 Kinh phí chi cho bậc THCS ngành GD - ĐT từ năm 2004 đến năm 2008 huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Tỉ lệ lên lớp, l-u ban, bỏ học hiệu đào tạo học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Thống kê kết tính cần thiết giải pháp cho việc thực quy hoạch giáo dục THCS huyện Đông 10 50 51 52 Bảng 15 Bảng 16 Bảng 17 53 Biểu đồ 54 Biểu ®å 55 BiÓu ®å 56 BiÓu ®å 57 B¶ng 18 58 59 60 61 62 63 64 65 66 B¶ng 19 B¶ng 20 B¶ng 21 B¶ng 22 Sơ đồ Bảng 23 Bảng 24 Bảng 25 Bảng 26 Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2020 Tổng hợp số dự báo Dự báo dân số độ tuổi THCS Kết dự báo số l-ợng học sinh THCS theo ch-ơng trình phần mềm Bộ GD - ĐT Biểu diễn tỉ lệ xếp loại hạnh kiểm học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Biểu diễn tỉ lệ xếp loại học lực học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Biểu diễn số l-ợng học sinh giỏi THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Biểu diễn kết dự báo số l-ợng học sinh THCS theo ch-ơng trình phần mềm Bộ GD - ĐT Kết dự báo phát triển học sinh THCS theo ch-ơng trình phần mềm Bộ GD - ĐT Kết dự báo phát triển học sinh THCS theo hàm xu Kết dự báo phát triển học sinh THCS theo ph-ơng án Kết dự báo phát triển học sinh THCS theo ph-ơng ¸n KÕt qu¶ dù b¸o ph¸t triĨn häc sinh THCS qua năm Mối quan hệ mạng l-ới tr-ờng học yếu tố khác Tổng hợp số tr-ờng THCS thời gian quy hoạch Tổng hợp hệ thống tr-ờng THCS thời gian quy hoạch Những địa ph-ơng có tr-ờng ghép Kết thăm dò tính cần thiết, đắn khả thi biện pháp 11 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phần I: Mở đầu Lý chọn đề tài: 1.1 Cơ sở lý luận: Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: Phát triển GD - ĐT động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH HĐH, điều kiện để phát huy nguồn lực ng-ời, yếu tố để phát triển xà hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Trong thời đại nay, tiến hành nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất n-ớc, đứng tr-ớc cách mạng khoa học công nghệ phát triển nhanh nh- vũ bÃo b-ớc sang giai đoạn cao hơn, giai đoạn mà công nghệ thông tin tri thức trở thành hàng đầu, trí tuệ móng, động lực cho phát triển xà hội cách nhanh bền vững Sự nghiệp phải đặt móng dân trí ngày cao Muốn công công nghiệp hóa, đại hóa đát n-ớc đạt đ-ợc hiệu tr-ớc hết phải dựa vào giáo dục đào tạo khoa học công nghệ Tại Nghị TW2 (khóa VIII) Đảng ta đà khẳng định giáo dục đào tạo Quốc sách hàng đầu tiếp tục đ-ợc khẳng định Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thø IX Nh- vËy, chóng ta ph¶i cã mét chiÕn l-ợc giáo dục đào tạo, nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực bồi d-ỡng nhân tài tất lĩnh vực kinh tế, trị, xà hội, tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ đại phục vụ công công nghiệp hóa để nâng cao đời sống nhân dân đảm bảo công bằng, văn minh tiến xà hội Đó lý t-ởng mục tiêu cao chủ nghĩa xà hội mà Đảng nhân dân ta tâm thực Giáo dục đào tạo giữ vai trò trọng yếu phát triển quốc gia Đó kết luận rút từ thực tiễn phát triển lịch sử Đặc biệt thời đại Đảng ta đà khẳng định ng-ời vừa mục tiêu vừa động lực cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ, x· héi Mn thùc thắng lợi công công nghiệp hóa, đại hóa phải gấp rút nâng cao dân trí Đó nhiệm vụ trọng trách giáo dục đào tạo 12 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an §Ĩ khẳng định vai trò quan trọng vị giáo dục đào tạo xứng đáng với vai trò Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung -ơng Đảng khóa VIII đà đề Nghị quyết: Định hướng phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2010 Một giải pháp để thực Nghị phải đổi công tác quản lý giáo dục, mà tr-ớc hết là: Tăng cường công tác dự báo kế hoạch hóa phát triển giáo dục Đ-a giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội n-ớc địa ph-ơng Có sách điều tiết quy mô cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế xà hội, khắc phục tình trạng cân đối nh- Gắn đào tạo với sử dụng [2,15] Tại điều 86 Luật giáo dục ban hành ngày 01 tháng 01 năm 2005 quy định nội dung quản lý nhà n-ớc bao gồm Tr-ớc hết việc xây dựng đạo chiến lược quy hoạch, kế hoạch sách phát triển giáo dục Quán triệt sâu sắc quan điểm giáo dục đào tạo Quốc sách hàng đầu, nhân tố quan trọng định đến tăng tr-ởng kinh tế xà hội Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XV đà nêu rõ: Coi trọng phát triển ba mặt: Mở rộng quy mô, đa dạng hóa loại hình tr-ờng lớp, nâng cao chất l-ợng phát huy hiệu điều chỉnh, bố trí xếp mạng l-ới tr-ờng, phổ thông, trung tâm đào tạo, tr-ờng trung học, Đại học, Cao đẳng địa bàn phù hợp đáp ứng đ-ợc yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo [14,42] Việc hoạch định chiến l-ợc, quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo, từ tr-ớc đến có nhiều tác giả n-ớc nghiên cứu Nội dung công trình đà đ-ợc đề cập nhiều tạp chí khoa học như: Nền giáo dục kỹ XXI - Những triển vọng Châu - Thái Bình Dương tác giả R.Royingh: Tương lai giáo dục giáo dục tương lai Hộ thảo khoa học UNESCO tổ chức năm 1997 Song địa phương qua tực tế phát triển giáo duc - đào tạo cho ta thấy bên cạnh thành tích đạt đ-ợc mâu thuẫn bất cập, cân đối, có yếu bộc lộ rõ rệt, mâu thuẫn ch-a đ-ợc đáp ứng giải kịp thời Để giải bất cập, cân đối, đồng thời nâng cao chất l-ợng, hiệu giáo dục 13 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đào tạo việc quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo nói chung, quy hoạch phát triển giáo dục trung học sở cấp huyện nói riêng lại trở nên quan trọng, thiết thực cấp bách 1.2 Cơ sở thực tiễn: Đông Sơn vùng đất cổ, nơi quần c- ng-ời Việt cổ Đây địa khảo cổ tiếng Việt Nam, nơi phát văn hóa Đông Sơn ng-ời Lạc Việt, địa điểm tìm thấy số l-ợng trống đồng nhiều Việt Nam Cũng vùng quê có truyền thống văn hóa lịch sử, truyền thống yêu n-ớc hiếu học nh- tứ xà bôn tiếng đất học giỏi mảnh đất địa nhân linh kiệt; tiếng với Trống Đồng Đông Sơn Có nhiều di tích lịch sử cấp quốc gia, cấp tỉnh Trong khởi nghìa Lam Sơn có Nguyễn Mộng Tuân, Nguyễn Chích thời đại Hồ Chí Minh nơi thành lập chi tỉnh Thanh Hóa (di tích lịch sử cấp quốc gia làng Hàm Hạ xà Đông Tiến), huyện vinh dự đ-ợc Bác Hồ thăm Bác thăm Thanh Hóa, gặp cán đại biểu nhân dân Rừng Thông ngày 20 tháng năm 1947 (nơi di tích lịch sử) Tõ cã NghÞ qut TW II (Khãa VIII) cđa Đảng, nghiệp giáo dục huyện thực có nhiều khởi sắc Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Đông sơn thấm nhuần quan điểm; Giáo dục quốc sách hàng đầu, Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển Đặc biệt Nghị huyện Đảng lần thứ 22 nhiệm kỳ 2006 2010 khẵng định điều Giáo dục đào tạo góp phần không nhỏ cho phát triển KT XH huyện nhà, năm liền đơn vị dẫn đầu ngành giáo dục đào tạo tỉnh Thanh Hóa Năm 1997 hoàn thành PCGDTH XMC, năm 2000 hoàn thành PCTHĐĐT, năm 2001 hoàn thành PCTHCS Song để đáp ứng với yêu cầu đổi nay, giáo dục đào tạo huyện Đông Sơn gặp nhiều khó khăn thử thách nh-: - Quy mô mạng l-ới tr-ờng học ch-a thật phù hợp theo phân bố dân c- quy hoạch phát triển KT XH địa bàn huyện - Mặt dân trí chênh lệch xÃ, thị trấn - Đội ngũ cán bộ, giáo viên đủ số l-ợng đảo bảo chất l-ợng, 100% 14 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đạt chuẩn tỉ lệ chuẩn cao, nh-ng ch-a đảm bảo cấu, chủng loại môn - Cơ sở vật chất hàng năm đ-ợc bổ sung, song ch-a đáp ứng kịp với yêu cầu đổi ch-ơng trình phổ thông, tốc độ xây dựng tr-ờng chuẩn Quốc gia chậm, đặc biệt bậc THCS năm không xây dựng thêm tr-ờng Tỉ lệ đạt chuẩn bậc học thấp (01 tr-ờng 20 tr-ờng), chất l-ợng giáo dục toàn diện ch-a cao Đây vấn đề mà lÃnh đạo huyện nhà quản lý giáo dục quan tâm Đại hội đại biểu đảng huyện Đông Sơn lần thứ 22 nhiệm kỳ 2006 2010 đà có Nghị Quyết quy hoạch mạng l-ới tr-ờng lớp học địa bàn toàn huyện Trong thực tế từ tr-ớc đến ch-a có công trình khoa học nghiên cứu quy hoạch đảm bảo tính khoa học thực tiễn để khả thi Vấn đề xây dựng quy hoạch thực quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo huyện Đông Sơn giai đoạn có ý nghĩa quan trọng cần thiết Nh-ng thực nh- câu hỏi đặt cho nhà quản lý giáo dục Bằng nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác quy hoạch giáo dục, từ kiến thức tiếp thu qua giảng chuyên đề sau đại học, thực tế việc quy hoạch địa bàn huyện Đông Sơn công việc phụ trách, tác giả chọn Luận văn nghiên cứu Xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục Trung học sở huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010 2020 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng mạng l-ới tr-ờng THCS địa bàn huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá, đề xuất số giải pháp quy hoạch phát triển giáo dục THCS địa bàn huyện, góp phần nâng cao chất l-ợng dạy học tr-ờng THCS thuộc huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010 2020 phù hợp với phát triển chung nghành điều kiện KT XH địa bàn huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Nghiên cứu sở lý luận quy hoạch phát triển giáo dục phổ thông nói 15 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tµi chÝnh dµnh cho giáo dục nói chung, giáo dục THCS nói riêng 3.5.4.3 Tỉ chøc thùc hiƯn: - TÝch cùc huy ®éng nguồn vốn đầu t- cho giáo dục: + Phối kết hợp với ban ngành đầu t- xây dựng sở vật chất, trang thiết bị, hỗ trợ đào tạo giáo viên trình triển khai dự ¸n + TÝch cùc khai th¸c néi lùc tõ c¸c nguồn thu ngân sách địa bàn, dành tối thiểu 20% số thu ngân sách từ quỹ đất để đầu t- xây dựng sở vật chất tr-ờng học + Tích cực vận động nhân dân đóng góp cách hợp lý để tăng c-ờng CSVC, TTBDH cho tr-ờng học - Phối kết hợp với quan chức tăng c-ờng giám sát việc sử dụng vốn, chống thất thoát, lÃng phí tạo niềm tin nhân dân - UBND xÃ, thị trấn dành quỹ đất cho xây dựng, phát triển tr-ờng THCS, đảm bảo tr-ờng có điều kiện thuận lợi để phấn đấu xây dựng tr-ờng học đạt chuẩn quốc gia - Tăng c-ờng vốn đầu t- xây dựng từ vốn ngân sách tập trung, vốn ch-ơng trình mục tiêu quốc gia nguồn dự án khác nhằm phát triển GD ĐT, b-ớc hoàn chỉnh quy hoạch hệ thống tr-ờng học đạt chuẩn quốc gia - Thiết lập chế thích hợp ®Ĩ huy ®éng hỵp lý ngn vèn ®ãng gãp cđa nhân dân để xây dựng trường học xanh - - đẹp 3.5.5 Giải pháp 5: Tăng c-ờng công tác quản lý kế hoạch hoá giáo dục: 3.5.5.1 Mục tiêu: - Tăng c-ờng quản lý tập trung Nhà n-ớc vấn đề trọng yếu giáo dục nói chung, giáo dục THCS nói riêng; nhiên phải tuân theo nguyên tắc tập trung dân chủ - Mở rộng quyền chủ động, tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cấp d-ới dồng thời tạo điều kiện thuận lợi ®Ĩ c¸c cÊp cã thĨ sư dơng réng r·i c¸c ph-ơng tiện kỹ thuật công nghệ đại vào trình quản lý giáo dục nói chung, giáo dục THCS nãi riªng 3.5.5.2 Néi dung: 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Đổi t- ph-ơng thức quản lý THCS theo h-ớng nâng cao hiệu lực quản lý Nhà n-ớc, phân cấp mạnh mẽ, hợp lý cho sở GD THCS nhằm phát huy tiềm năng, tính chủ động, sáng tạo tự chịu trách nhiệm địa ph-ơng, sở giáo dục THCS - Giải cách có hiệu vấn đề bất cập diễn giáo dơc THCS 3.5.5.3 Tỉ chøc thùc hiƯn: - Sau quy hoạch đ-ợc phê duyệt, kế hoạch năm hàng năm phải bám sát h-ớng mục tiêu phận quy hoạch tổng thể; phải h-ớng cho sở (xÃ, thị trấn) bám sát quy hoạch chung để triển khai cho phù hợp với định h-ớng chung địa bàn huyện phù hợp với tình hình thực tế địa ph-ơng Khi xây dựng tiêu kế hoạch biện pháp thực kế hoạch hàng năm cần ý: + Hệ thống tiêu đặt phải thống với mục tiêu tổng thể quy hoạch, b-ớc thực hoá quy hoạch + Xà hội chuyển biến với tốc độ ngày nhanh, nhiều thách thức, hội đặt giáo dục nói chung, giáo dục THCS nói riêng, giai đoạn có nhân tố ảnh h-ởng nảy sinh phải kịp thời điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp - Tiếp tục giữ vững nề nếp xây dựng kế hoạch có đồng thời tích cực đổi công tác kế hoạch hoá Để thực đ-ợc yêu cầu cần ý điểm sau đây: - Duy trì nề nếp xây dựng kế hoạch hàng năm Kế hoạch hàng năm phải đ-ợc xây dựng từ sở (tr-ờng, xÃ/ thị trấn) - Kế hoạch cho năm học sau phải đ-ợc xây dựng thời điểm phù hợp Khi xây dựng kế hoạch cho năm sau phải có phần đánh giá việc thực kế hoạch năm tr-ớc - Gắn liền công tác xây dựng kế hoạch với công tác thi đua; coi việc thực kế hoạch đ-ợc giao tiêu chí quan trọng công tác thi đua - Tăng c-ờng công tác kiểm tra, tra néi bé tr-êng häc; viÖc thùc hiÖn 101 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kế hoạch thời điểm quan trọng năm học (khai giảng năm học, kết thúc học kỳ 1, kết thúc năm học), kịp thời uốn nắn lệch lạc, sửa chữa sai sót - ChÊn chØnh nỊ nÕp qu¶n lý sư dơng b¶o quản hồ sơ sổ sách tài sản đơn vị, thực chế dân chủ, công khai tài - L-u trữ hồ sơ cách hệ thống, khoa học để tiện đối chiếu, theo dõi 3.5.6 Giải pháp 6: Phân luồng học sinh sau THCS 3.5.6.1 Mục tiêu: Thực theo điều 23 luật giáo dục, học sinh sau tốt nghiệp THCS (hoặc THPT) phải đ-ợc phân luồng 3.5.6.2 Nội dung: - Thực theo ®iỊu 23 cđa lt gi¸o dơc, häc sinh sau tốt nghiệp THCS (hoặc THPT) phải đ-ợc phân luồng - Tiếp tục vào THPT - Vào học tr-ờng THCN + Vào sống lao động (lao động phổ thông - ch-a häc nghỊ) 3.5.6.3 Tỉ chøc thùc hiƯn: - Nâng cao nhận thức xà hội - Đẩy mạnh công t¸c GD h-íng nghiƯp tõ tr-êng THCS - Tạo xà hội học tập, khuyến khích học th-ờng xuyên học suốt đời - Tạo động lực kích cầu cho sở GD - ĐT nghề nghiệp, tăng c-ờng điều kiện đảm bảo chất l-ợng đào tạo 3.5.7 Giải pháp 7: Xây dựng chế phối hợp lực l-ợng để thực quy hoạch; Tăng c-ờng công tác kiểm tra, thi đua khen th-ởng nhân điển hình tiên tiến 3.5.7.1 Mục tiêu: Thực công xà hội giáo dục, có sách khuyến khích tạo động lực tốt cho đội ngũ cán bộ, giáo viên toàn ngành tự phấn đấu nâng cao trình độ chuyên môn, hoàn thành tốt mục tiêu nhiệm vụ đề GD - ĐT nói chung, giáo dục THCS nói riêng 102 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.5.7.2 Nội dung: - Đẩy mạnh XHH nghiệp giáo dục thực công xà hội giáo dục Ưu tiên hỗ trợ, tạo điều kiện phát triển giáo dục xÃ, thị trấn - Xây dựng chế phối hợp với lực l-ợng xà hội, địa ph-ơng để tạo sức mạnh tổng hợp thực có hiệu việc quản lý phát triển giáo dục huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 nói chung, giáo dục THCS nói riêng - Đẩy mạnh công tác thi đua khen th-ởng, coi điểm mấu chốt nhằm khích lệ, động viên kịp thời cán bộ, giáo viên, cá nhân, tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mục tiêu đề 3.5.7.3 Tỉ chøc thùc hiƯn: - ThiÕt lËp vµ lùa chọn ph-ơng án khả thi việc giải sách cho đội ngũ cán bộ, giáo viên - Xây dựng quy chế tra nội bộ, tra chéo, tra chuyên đề, đột xuất để kịp thời uốn nắn t-ợng sai lệch đ-a biện pháp khắc phục - Đảm bảo kịp thời công tác thi đua khen th-ởng hoạt động nhiều hình thức nh-: công nhận thành tích đạt đ-ợc cá nhân, tập thể theo danh hiệu, cấp giấy khen, khen, tặng quà vật, xét nâng l-ơng sớm - Xây dựng điển hình tiên tiến, đẩy mạnh phong trào thi đua Dạy tốt Học tốt, từ nhân rộng phát triển điển hình tiên tiến 3.6 Thăm dò tính cần thiết, đắn khả thi biện pháp thực quy hoạch Sau tổng hợp kết nghiên cứu lí luận, thực trạng phát triển giáo dục THCS địa bàn huyện từ 1997 đến 2008, xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục THCS đến 2020 đề biện pháp để thực quy hoạch, tác giả đà tiến hành lËp phiÕu xin ý kiÕn vỊ tÝnh kh¶ thi cđa quy hoạch để xin ý kiến 120 ng-ời, bao gồm: - Chuyên viên Sở GD&ĐT Thanh Hóa: ng-ời 103 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - LÃnh đạo huyện ủy UBND: ng-ời - LÃnh đạo phòng, ban chức UBND huyện: ng-ời - LÃnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hãa: ng-êi, - HiƯu tr-ëng tr-êng THCS trªn địa bàn huyện: 12 ng-ời - Cán QLGD đà nghỉ bảo hiểm xà hội (có tâm huyết quan tâm đến giáo dục): ng-ời - Cán giáo viên trực tiếp giảng dạy tr-ờng THCS: 88 ng-ời Phiếu hỏi nêu giải pháp, giải pháp ph-ơng án trả lời: + Nhất trí + Không trí + Đề xuất giải pháp khác Kết tổng hợp nh- sau: Bảng 26: Kết thăm dò tính cần thiết, đắn khả thi biện pháp thực quy hoạch Giải pháp Nhất trí Không trí Đề xuất giải pháp khác Số l-ợng % Số l-ợng % Số l-ợng % Giải pháp 120 100 0.0 0.0 Giải pháp 118 98.3 0.8 0.8 Giải pháp 116 96.7 2.5 0.8 Giải pháp 115 95.8 1.7 2.5 Giải pháp 111 92.5 5.8 1.7 Giải pháp 120 100 0.0 0.0 119 99.2 0.0 0.8 Giải pháp Nh- vậy, giải pháp mà tác giả đ-a đ-ợc số đông nhà quản lý giáo dục quản lý xà hội địa bàn tán thành Họ đ-a nhận định giải pháp, giải pháp 1, 2, 4, có tính chất định Quá trình quy hoạch cần thực bám sát vào trình phát triển KT - XH huyện để có điều chỉnh kịp thời để quy hoạch phù hợp với thực tế, hạn chế tác động tiêu cực quy hoạch 104 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tất giải pháp đ-ợc đ-a qua tr-ng cầu ý kiến chuyên gia nghành khẳng định cấp thiết, tính khả thi giải pháp để thực quy hoạch phát triển giáo dục THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 hoàn toàn phù hợp phần III: kết luận kiến nghị Kết luận: Qua kết nghiên cứu luận văn, tác giả rút số kết luận sau: Quy hoạch phát triển GD - ĐT phận quy hoạch tổng thể KT - XH đất n-ớc địa ph-ơng, b-ớc cụ thể hoá chiến l-ợc phát triển giáo dục Vì vậy, muốn phát triển giáo dục phải tiến hành quy hoạch giáo dục ®ång bé víi quy ho¹ch KT - XH ®Ĩ tõng b-ớc cụ thể hoá định h-ớng, mục tiêu chiÕn l-ỵc 105 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Quy hoạch giáo dục quan hệ chặt chẽ với quy hoạch ngành địa bàn huyện, để xây dựng kế hoạch, đảm bảo cho hệ thống giáo dục phát triển hài hoà, cân đối, phù hợp với phát triển KT - XH Do vậy, quy hoạch phát triển giáo dục công việc thiếu đ-ợc quản lý giáo dục việc nghiên cứu lí luận quy hoạch phát triển giáo dục nhiệm vụ quan trọng, cần thiết ng-ời quản lý Về mặt thực tiễn, tác giả đà tập trung phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục THCS; đà phác hoạ tranh khái quát tình hình phát triển giáo dục THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa, chặng đ-ờng b-ớc suốt năm qua - Quy mô giáo dục liên tục phát triển; mạng l-ới tr-ờng lớp phủ kín, tạo điều kiện thuận lợi để đáp ứng nhu cầu học tập học sinh - Chất l-ợng, hiệu giáo dục ngày có chuyển biến tích cực, số học sinh giỏi, giáo viên giỏi ngày tăng số l-ợng chất l-ợng - Phong trào xà hội hoá ngày sâu rộng Phong trào giáo dục đ-ợc cấp uỷ Đảng, quyền quan tâm sâu sắc; đ-ợc tổ chức, đoàn thể phối kết hợp giúp đỡ, quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ - Các điều kiện đảm bảo cho hệ thống giáo dục họat động ngày đ-ợc quan tâm, tăng tr-ởng: đội ngũ giáo viên đủ số l-ợng ngày đ-ợc chuẩn hoá trình độ, đồng bé vỊ c¬ cÊu C¬ së vËt chÊt tr-êng häc ngày đ-ợc bổ sung, hệ thống tr-ờng học ngày khang trang Nguồn lực đầu t- cho giáo dục ngày lớn Qua phân tích thực trạng cho thấy giáo dục tiểu học THCS địa bàn huyện yếu ẩn chứa thách thức - Tình trạng phát triển không đồng chậm, ch-a đáp ứng đ-ợc nhu cầu ngày cao GD - ĐT - Chất l-ợng giáo dục ch-a đáp ứng đ-ợc nhu cầu đào tạo ng-ời phát triển toàn diện; thiên dạy chữ, ch-a quan tâm mức đến việc phát triển thể mĩ, định h-ớng nghề nghiệp; chênh lệch chất l-ợng xÃ, thị trấn ch-a đ-ợc khắc phục có hiƯu qu¶ 106 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Cơ sở vật chất liên tục đ-ợc bổ sung nh-ng ch-a đáp ứng đ-ợc nhu cầu đổi giáo dục phổ thông, yêu cầu chuẩn hoá đại hoá tr-ờng học - Đội ngũ giáo viên ch-a đồng cấu, môn thừa, môn thiếu, tỉ lệ giáo viên có trình độ chuẩn thấp, trình độ ngoại ngữ, tin học hạn chế Trên sở lý luận quy hoạch thực tiễn giáo dục THCS, luận văn đà xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Trong đà dự báo quy mô học sinh, lập quy hoạch phát triển tr-ờng lớp, quy hoạch đội ngũ giáo viên, cán quản lí, nhân viên tính toán điều kiện thiết yếu để đảm bảo cho việc thực quy hoạch đến 2020 Để thực quy hoạch phát triển giáo dục phù hợp với tình hình phát triển KT - XH huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa tác giả đà nghiên cứu, đề xuất biện pháp thực sở đúc kết kinh nghiệm từ 11 năm (1997 đến năm 2008) phát triển ngành giáo dục huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Hệ thống biện pháp bao gồm: + Tăng c-ờng công tác lÃnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng quyền địa ph-ơng phát triển giáo dục - đào tạo + Quản lý nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên, cán quản lý nhân viên tr-ờng THCS + Đẩy mạnh xà hội hoá giáo dục + Huy động sử dụng hiệu vốn nguồn lực đầu t- cho giáo dục + Tăng c-ờng công tác quản lý kế hoạch hoá giáo dơc + Ph©n lng häc sinh sau THCS + X©y dựng chế phối hợp lực l-ợng để thực quy hoạch; Tăng c-ờng công tác kiểm tra, thi đua khen th-ởng nhân điển hình tiên tiến Các giải pháp đà áp dụng có hiệu trình quản lý giáo dục THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Háo Tuy nhiên, điều kiện KT - XH có nhiều biến động, quy định Nhà n-ớc định mức, chế độ làm việc có thay đổi nên trình thực cần có điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với thực tế Tác giả luận văn đà thực hóa giả thuyết khoa häc vµ hoµn thµnh tèt 107 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhiệm vụ nghiên cứu đà đề Kiến nghị: a Đối với Sở Nội vụ, Sở GD - ĐT - Sở Nội vụ phối hợp Sở GD&ĐT đ-c giải pháp tham m-u UBND tỉnh lựa chọn áp dụng giải pháp thực sở phù hợp thực tế - Tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch dài hạn phạm vi toàn tỉnh, trình UBND tỉnh phê duyệt làm sở pháp lý cho việc quy hoạch huyện, thành phố - Phải có đạo quán tạo điều kiện thuận lợi để triển khai quy hoạch huyện Đông Sơn đến năm 2020 theo định h-ớng Bộ GD&ĐT - Tích cực tham m-u, đề xuất với UBND tỉnh chủ tr-ơng, sách phục vụ phát triển giáo dục địa bàn tỉnh, đặc biệt trọng đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên phát triển giáo dục địa bàn đặc biệt khó khăn - Tích cực đề xuất với Bộ GD - ĐT Bộ, ngành liên quan điều chỉnh biên chế giáo dục, đầu t- tài cho giáo dục, chế quản lý giáo dục b Đối với Huyện uỷ, UBND huyện - Cần coi quy hoạch phát triển giáo dục THCS luận chứng quy hoạch phát triển KT - XH huyện nhà phải đ-ợc cụ thể hoá chủ tr-ơng, sách, văn pháp quy huyện - Trong quy hoạch tổng thể huyện cần -u tiên dành đủ quỹ đất phù hợp cho việc xây dựng tr-ờng học, đảm bảo cho tr-ờng học đ-ợc xây dựng nơi có cảnh quan đẹp, môi tr-ờng sạch, hợp vệ sinh học đ-ờng, đủ tiêu chuẩn xây dựng tr-ờng chuẩn Quốc gia - Chỉ đạo tổ chức, ban ngành, đoàn thể, địa ph-ơng phối kết hợp chặt chẽ nữa, đẩy mạnh xà hội hoá giáo dục nhằm không ngừng nâng cao quan tâm nghiệp trồng ng-ời c Đối với Phòng Nội vụ, Phòng GD -ĐT - Tham m-u cho UBND huyện trình: Ban Th-ờng vụ huyện ủy, Hội đồng nhân dân phê duyệt quy hoạch phát triển giáo dục nói chung quy hoạch phát 108 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an triển giáo dục THCS nói riêng; văn đạo thực - Lập kế hoạch, thông báo quy hoạch để đội ngũ CBQL số cán nằm quy hoạch đ-ợc đào tạo bồi d-ỡng chuyên môn, nghiệp vụ - Cụ thể hoá mục tiêu quy hoạch phát triển giáo dục THCS huyện thành tiêu cụ thể cho năm học tr-ờng - Tổ chức thực quy hoạch phát triển giáo dục theo b-ớc đà đ-ợc hoạch định - Thực tốt việc xây dựng thực thi kế hoạch hàng năm - Tăng c-ờng công tác kiểm tra, kịp thời tham m-u cho UBND huyện có điều chỉnh phù hợp d Đối với cấp uỷ, quyền địa ph-ơng xÃ, thị trấn - Bám sát quy hoạch phát triển giáo dục quy hoạch tổng thể huyện, tích cực tổ chức triển khai phù hợp với điều kiện phát triển KT - XH địa ph-ơng - Ưu tiên dành quỹ đất, vị trí thích hợp để xây dựng tr-ờng học - Có biện pháp phù hợp để huy ®éng häc sinh ®Õn tr-êng ®óng ®é ti, cã c¬ chế phối kết hợp tổ chức, ban ngành, đoàn thể địa bàn để quản lý học sinh, chống bỏ học đ Đối với tr-ờng THCS địa bàn huyện - Trong trình thực nhiệm vụ năm học phải có tâm cao để thực mục tiêu, tiêu, kế hoạch mà quy hoạch đà đ-ợc cấp có thẩm quyền phê duyệt Trong phải ý tiêu huy động trì số l-ợng, tiêu chất l-ợng - Có đề xuất kịp thời Nghành thay đổi trình phát triển vận dụng giải pháp để thực quy hoạch đạt kết cao 109 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tài liệu tham khảo 10 11 12 13 14 15 Ban chÊp hµnh TW khãa VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (1993) Ban chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (1997) Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Chiến l-ợc phát triển giáo dục (2001 2010), Nxb Giáo dục Phạm Văn Đồng, M-ời vấn đề Văn hóa Giáo dục, Nxb thật Phạm Văn Đồng (1999), Giáo dục - quốc sách hàng đầu, t-ơng lai dân tộc, (Báo Giáo dục thời đại) Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định 07/2007/QĐ - BGD&ĐT, ngày 02/4/2007 Bộ tr-ởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ tr-ờng Trung học sở tr-ờng phổ thông tr-ờng phổ thông có nhiều cấp học, Hà Nội Nguyễn Danh Bình (1995), Nền Giáo dục Việt Nam - 50 xây dựng phát triển, Tạp chí phát triển giáo dục Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đông Sơn (2008), kế hoạch phát triển GD&ĐT huyện Đông Sơn giai đoạn 2008 - 2015 định h-ớng 2020 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đông Sơn (2007), kế hoạch phát triển GD&ĐT huyện Đông Sơn giai đoạn 2008 - 2015 tầm nhìn 2020 T- t-ởng Hồ Chí Minh giáo dục (2006), Nxb Lao động, Hà Nội Đảng tỉnh Thanh Hóa (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XVI, tØnh Thanh Hãa Qc héi n-íc CHXHCN ViƯt Nam (2005), Luật Giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng huyện Đông Sơn (2005), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XXII, huyện Đông Sơn Hoàng Minh Thao - Hà Thế Tuyền (2003), Quản lý giáo dục Tiểu học theo định h-ớng CNH - HĐH, Nxb Giáo dục - Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Cộng 110 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 sản Việt Nam lần thứ IV, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng tỉnh Thanh Hóa (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XV, tỉnh Thanh Hóa Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đông Sơn (2001), kế hoạch phát triển GD&ĐT huyện Đông Sơn giai đoạn 2001 - 2010 Sở Kế hoạch - Tài tỉnh Thanh Hóa (2001), Quy hoạch phát triển VH - XH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2001 - 2010, Thanh Hãa Së GD&§T tØnh Thanh Hãa (2001), Quy hoạch phát triển GD - ĐT tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2001 - 2010, Thanh Hóa Bộ Giáo dục Đào tạo (2000), Quyết định Bộ tr-ởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lƯ tr-êng TiĨu häc vµ tr-êng Trung häc, Hµ Néi ChØnh phđ n-íc CHXHCN ViƯt Nam (1999), Lt Gi¸o dơc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1999), Năm m-ơi năm phát triển Giáo dục Đào tạo (1945 - 1995), Nxb Giáo dục Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam tr-ớc ng-ỡng cưa cđa thÕ kû XXI, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hà Nội Thái Duy Tuyên (1999), Những vấn đề giáo dục đại, Nxb Giáo dục, Hà Nội Đỗ Văn Chấn (1998), Tài giáo dục: Dự báo - Quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục (Bài giảng cho cacvs lớp học QLGD) Tr-ờng QLCB, Hà Nội CBQLGD ĐT) Viện Khoa học Giáo dục (1998), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng chiến l-ợc phát triển GD - ĐT, Nxb Giáo dục Hồ Chí Minh (1997), Vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục Hà Nội Vũ Văn Tảo (1997), Chính sách định h-ớng phát triển Giáo dục Đào tạo Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí (1996), Những vấn đề lý luận CBQLGD, Hà Nội Nguyễn Đông Hanh (1996), Một số vấn đề lý luận ph-ơng pháp dự báo quy mô phát triển GD -ĐT điều kiện kinh tế thị tr-ờng Việt Nam, (10) Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề ng-ời chiến l-ợc phát triển KT - XH, Tạp chí nghiên cứu giáo dục, (9) Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị hội nghị lần thứ 111 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị hội nghị lần thứ X 34 Nguyễn Công Giáp (1995), Dự báo phát triển giáo dục, Viện nghiên cứu phát triĨn gi¸o dơc 35 Raja Roy Sinh (1994), NỊn gi¸o dơc cho thÕ kû XXI - Nh÷ng triĨn väng cđa Châu - Thái Bình D-ơng, Hà Nội 36 Luật Giáo dục (2005), N-ớc Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam 37 Đặng Quốc Bảo (1990), Tổ chức quản lý số cách tiếp cận, Hà Nội (1990) 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị hội nghị lần thứ 39 Hà Thế Ngữ (1989), Dự báo Giáo dục vấn đề xu h-ớng, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội 40 Kết luận số 242-TB/TƯ Bộ Chính trị ngày 15/4/2009 41 Dự thảo chiến l-ợc giáo dục 2009 2020, lần thứ 13 Bộ GD&§T 112 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Danh môc bảng, biểu đồ, sơ đồ luận văn 67 68 Sơ đồ Sơ đồ 69 70 Sơ đồ Sơ đồ 71 72 73 Bảng B¶ng B¶ng 74 B¶ng 75 B¶ng 76 B¶ng 77 B¶ng 78 B¶ng 79 B¶ng 80 B¶ng 10 81 B¶ng 11 82 B¶ng 12 83 Bảng 13 84 Bảng 14 Mối liên hệ chức giáo dục Mối quan hệ khái niệm có liên quan đến quy hoạch Quá trình dự báo phát triển GD - ĐT Chu trình ph-ơng pháp luận xây d-ng quy hoạch phát triển giáo dục THCS Tổng hợp tình hình phát triển dân số huyện Đông Sơn Chuyển dịch cấu địa bàn huyện Tổng hợp số l-ợng học sinh THCS huyện Đông Sơn qua năm Tỉ lệ xếp loại hạnh kiểm học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Tỉ lệ xếp loại học lực học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Thống kê số l-ợng học sinh giỏi THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Thống kê số l-ợng giáo viên giỏi THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Số l-ợng giáo viên THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa qua năm Thống kê trình độ đào tạo, đọ tuổi giáo viên THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Thống kê trình độ đào tạo, đọ tuổi cán quản lý THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Tổng hợp tình hình sở vật chất phòng học, phòng chức THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa năm học 2008 - 2009 Kinh phí chi cho bậc THCS ngành GD - ĐT từ năm 2004 đến năm 2008 huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Tỉ lệ lên lớp, l-u ban, bỏ học hiệu đào tạo học sinh THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Thống kê kết tính cần thiết giải pháp cho việc thực quy hoạch giáo dục THCS huyện Đông 113 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn