Vai trò của tổng đội thanh niên xung phong trong phát triển kinh tế xã hội miền tây nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH CHU ĐỨC THÁI VAI TRÒ CỦA TỔNG ĐỘI THANH NIÊN XUNG PHONG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI MIỀN TÂY NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH CHU ĐỨC THÁI VAI TRÒ CỦA TỔNG ĐỘI THANH NIÊN XUNG PHONG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI MIỀN TÂY NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Đinh Trung Thành NGHỆ AN - 2015 i LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn tới thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Vinh suốt trình đào tạo thạc sĩ cung cấp kiến thức phƣơng pháp để tơi áp dụng nghiên cứu giải vấn đề luận văn Xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới TS Đinh Trung Thành, ngƣời nhiệt tình hƣớng dẫn tơi thực luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Chu Đức Thái ii DANH MỤC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANQP: An ninh Quốc phịng ĐV, TN: Đồn viên niên KHKT: Khoa học kỹ thuật NLT: Nông lâm trƣờng PCCCR: Phòng cháy chữa cháy rừng TĐ: Tổng đội Thanh niên xung phong xây dựng kinh tế TNCS: Thanh niên Cộng sản TNXP: Thanh niên xung phong UBND: Ủy Ban Nhân dân iii MỤC LỤC Trang MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn CHƢƠNG VAI TRÒ CỦA TỔNG ĐỘI THANH NIÊN XUNG PHONG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 Lịch sử hình thành lực lƣợng niên xung phong 1.1.1 Thanh niên xung phong thời kỳ kháng chiến chống Pháp 1.1.2 Thanh niên xung phong kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc 1.1.3 Thanh niên xung phong sau ngày giải phóng miền Nam 1.1.4 Thanh niên xung phong thời kỳ đổi 10 1.2 Vai trò Tổng đội niên xung phong phát triển kinh tế - xã hội 10 1.3 Chủ trƣơng Đoàn niên động viên đoàn viên, niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội 15 1.4 Kinh nghiệm phát huy vai trò tổng đội niên xung phong tham gia xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội số địa phƣơng 18 1.4.1 Tổng đội Thanh niên xung phong thành phố Hồ Chí Minh 18 1.4.2 Tổng đội Thanh niên xung phong xây dựng vùng kinh tế Tây Sơn, Hƣơng Sơn, Hà Tĩnh: xung kích đầu phát triển kinh tế 24 1.4.3 Bài học kinh nghiệm 26 iv Kết luận chƣơng 27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA TỔNG ĐỘI THANH NIÊN XUNG PHONG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI MIỀN TÂY NGHỆ AN 28 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội miền Tây Nghệ An lịch sử hình thành Tổng đội TNXP Nghệ an 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện miền núi miền Tây tỉnh Nghệ An 28 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện miền núi miền Tây tỉnh Nghệ An 32 2.1.3 Khái quát lịch sử phát triển Tổng đội Thanh niên xung phong Nghệ An 35 2.2 Vai trò tổng đội Thanh niên xung phong phát triển kinh tế xã hội miền Tây Nghệ An: Thực trạng vấn đề đặt 42 2.2.1 Vai trò Tổng đội Thanh niên xung phong Nghệ An phát triển kinh tế - xã hội miền Tây Nghệ An năm qua 42 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân việc phát huy vai trò Tổng đội TNXP Nghệ An 56 2.2.3 Những vấn đề đặt từ thực trạng phát huy vai trò Tổng đội niên xung phong Nghệ An phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Miền Tây Nghệ An thời gian vừa qua 58 Kết luận chƣơng 65 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA TỔNG ĐỘI THANH NIÊN XUNG PHONG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI MIỀN TÂY NGHỆ AN 67 3.1 Quan điểm mục tiêu phát huy vai trò Tổng đội Thanh niên xung phong phát triển kinh tế xã hội miền Tây Nghệ An 67 3.1.1 Quan điểm 67 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an v 3.1.2 Mục tiêu 67 3.2 Một số giải pháp phát huy vai trò Tổng đội Thanh niên xung phong phát triển kinh tế xã hội Miền Tây Nghệ An 71 3.2.1 Hỗ trợ, nhân rộng mơ hình kinh tế, học tập nâng cao kiến thức, tay nghề, định hƣớng nghề nghiệp, phối hợp chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật, tích cực tham gia xây dựng nông thôn 71 3.2.2 Nâng cao vai trị xung kích Tổng đội TNXP tham gia phát triển kinh tế nông nghiệp huyện miền núi Nghệ An theo hƣớng sản xuất hàng hóa 74 3.2.3 Phát huy vai trò Tổng đội niên xung phong xây dựng đời sống văn hóa mới, giữ gìn phát huy sắc văn hoá truyền thống, bảo vệ mơi trƣờng, phịng, chống thiên tai, dịch bệnh địa bàn Miền Tây Nghệ An 79 3.2.4 Phát huy vai trò Tổng đội niên xung phong tích cực tham gia xây dựng sở hạ tầng, cảnh quan Miền Tây Nghệ An 82 3.2.5 Củng cố, nâng cao chất lƣợng tổ chức Đồn, Hội; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền Miền Tây Nghệ An 85 3.2.6 Tham gia xây dựng, giám sát sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Miền Tây Nghệ An 89 3.3 Kiến nghị 90 3.3.1 Đối với Trung ƣơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh 90 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy, UBND Tỉnh Nghệ An 91 C KẾT LUẬN 92 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Biểu 2.1: Bản đồ tỉnh Nghệ An 28 Bảng 2.2: Lƣợc sử Tổng đội TNXP Nghệ An 39 Bảng 2.3: Kết sản xuất lâm nghiệp Tổng đội TNXP Nghệ An 44 Bảng 2.4: Kết hoạt động khuyến nông 47 Bảng 2.5: Một số kết hoạt động Tổng đội TNXP 53 tham gia phát triển văn hóa – xã hội 53 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thanh niên xung phong kiểu tổ chức đặc thù Đối với Nhà nƣớc, đơn vị niên xung phong xây dựng kinh tế có vai trị nhƣ ban quản lý dự án, quản lý việc thực chƣơng trình, dự án kinh tế - xã hội Nhà nƣớc triển khai địa bàn niên xung phong đóng quân Về phƣơng diện xã hội, tổng đội niên xung phong xây dựng kinh tế giống nhƣ vai trị quyền sở tổ chức việc chăm lo hoạt động giáo dục, chăm sóc y tế, đào tạo nghề, hƣớng nghiệp Đối với tổ chức Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, niên xung phong vừa tổ chức niên nhằm đoàn kết, giáo dục niên, rèn luyện cán đoàn, đồng thời phƣơng thức hiệu để khẳng định lực tổ chức đoàn việc tham gia phát triển kinh tế xã hội tổ chức kinh tế cụ thể Trong trình hoạt động mình, Tổng đội TNXP thực trở thành mơ hình trình diễn lớn để thực nghiệm, giới thiệu trồng vật nuôi mới, áp dụng, chuyển giao tiến KHKT hƣớng dẫn nhân dân niên quanh vùng làm theo Năm 1986, Tổng đội TNXP đƣợc thành lập, đánh dấu đời Lực lƣợng TNXP tỉnh Nghệ An Qua 30 năm xây dựng phát triển, Lực lƣợng TNXP tỉnh Nghệ An có 12 Tổng đội TNXP hoạt động hầu hết huyện miền núi Nghệ An Lực lƣợng TNXP tỉnh Nghệ An làm tốt công tác an ninh, quốc phòng, xây dựng phát triển đời sống văn hóa sở Tham gia tích cực, có hiệu vận động tồn dân xây dựng đời sống văn hóa khu dân cƣ Đặc biệt, Lực lƣợng TNXP tỉnh Nghệ An giải việc làm, tạo thu nhập cao so với bình quân chung tỉnh; ngồi cịn giải việc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an làm thƣờng xuyên cho số lƣợng lớn lao động niên nhân dân quanh vùng tổng đội đóng quân Hiện nay, số Tổng đội TNXP có thời gian hoạt động lâu năm, nhiệm vụ xung kích khai phá vùng đất hoàn thành đƣa vào sản xuất ổn định, sở hạ tầng thiết yếu đƣợc xây dựng, đời sống đội viên ổn định, có thu nhập từ sản phẩm làm ra, có điều kiện để thu hút đầu tƣ, mở rộng sản xuất, mở mang ngành nghề Tuy nhiên, tiếp tục trì đơn vị nhƣ gặp số vƣớng mắc nhƣ huy động vốn, đất đai, phát huy tính động tự chủ Làm để tiếp tục trì phát triển đơn vị đóng địa bàn biên giới, vùng đặc biệt khó khăn, thực nhiệm vụ tỉnh giao thực phát triển kinh tế - xã hội giữ vững an ninh quốc phòng? Để Tổng đội TNXP Nghệ An ngày phát triển lớn mạnh, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, Miền Tây Nghệ An, cần phải xác định sứ mệnh tầm nhìn cho Lực lƣợng TNXP quan quyền, đồn thể có đồng thuận để đƣa giải pháp, tập trung nguồn lực để phát triển Sứ mệnh trƣớc mắt Lực lƣợng TNXP đóng vai trị xung kích, góp phần quan trọng vào công phát triển miền Tây Nghệ An, đánh thức tiềm miền Tây Nghệ An, biến miền Tây Nghệ An thành vùng kinh tế phát triển Nhìn xa hơn, Lực lƣợng TNXP tỉnh Nghệ An lực lƣợng phát triển kinh tế - xã hội đa dạng, đa vùng miền, phát triển vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng biển; cịn hoạt động lĩnh vực khó khăn phức tạp xã hội, cần sức trẻ, cần hy sinh, vƣợt qua gian khổ để xây dựng bảo vệ an ninh quốc phịng, bảo vệ an tồn xã hội Muốn điều trở thành thực, cần có đồng thuận, cần có ủng hộ cấp quyền, đồn thể từ Trung ƣơng xuống địa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn công tác PCCCR địa bàn; Tập trung trọng PCCCR vào thời điểm nắng nóng, hanh khơ, củng cố, xây dựng lực lƣợng PCCCR sở, dân phòng, tổ chức huấn luyện nghiệp vụ PCCCR chỗ - Đối với bảo vệ môi trƣờng cần đổi phƣơng pháp tuyên truyền pháp luật bảo vệ phát triển môi trƣờng, gắn liền giáo dục pháp luật với nâng cao nhận thức trách nhiệm quyền hƣởng lợi gia đình cộng đồng dân cƣ địa phƣơng việc bảo vệ phát triển môi trƣờng 3.2.4 Phát huy vai trò Tổng đội niên xung phong tích cực tham gia xây dựng sở hạ tầng, cảnh quan Miền Tây Nghệ An Đất đai yếu tố quan trọng hàng đầu, thay tất hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp, huyện miền núi Việc nghiên cứu cải tiến, phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp phải việc tìm hiểu, nghiên cứu, phân loại, đánh giá tài nguyên đất, từ xác định đƣợc ƣu thế, tiềm nhƣ hạn chế hoạt động canh tác để đề xuất giải pháp xây dựng kế hoạch sử dụng đất hợp lý, giúp xây dựng mơ hình canh tác phù hợp nhằm khai thác sử dụng đất tốt bảo đảm môi trƣờng sinh thái bền vững, tảng xây dựng sở hạ tầng nhƣ cảnh quan Hơn 30 năm qua, huyện miền núi Nghệ An chƣa đƣợc đầu tƣ nghiên cứu đất cách chi tiết đồng Việc sử dụng quỹ đất chủ yếu kinh nghiệm thực tiễn sản xuất, chƣa thực dựa nghiên cứu khoa học chất lƣợng đất Với thời gian nhƣ vậy, khoa học đất có thay đổi theo chiều hƣớng tích cực, trang thiết bị phân tích mẫu đất, đánh giá chất lƣợng đất đƣợc nâng cao đạt độ xác cao Ngồi ra, dƣới tác động ngƣời, đất có thay đổi định, cần đƣợc nghiên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 cứu, đánh giá Ở nƣớc tiên tiến, việc đánh giá chất lƣợng đất đƣợc thực theo chu kì - 10 năm Hiện nay, nƣớc ta nhiều địa phƣơng sau thời gian dài tiến hành kiểm tra quỹ đất số lƣợng chất lƣợng, nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững Đối với khu vực huyện miền Tây Nghệ An, với đặc thù địa hình, chất đất yếu tố khác việc khai thác quỹ đất tự nhiên cần thiết Để sử dụng hiệu nguồn quỹ đất đƣợc giao cho Tổng đội TNXP huyện miền núi, nên tập trung sử dụng theo mục đích: - Tập trung phát triển sản xuất nơng nghiệp tồn diện với tốc độ nhanh, bền vững, đảm bảo an ninh lƣơng thực, có nhiều nông sản xuất đủ tiêu dùng nội địa - Giữ gìn, bảo vệ loại rừng: rừng tự nhiên (Vƣờn quốc gia Pù Mát…), rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, Khu bảo tồn thiên nhiên… Khoanh nuôi, bảo vệ rừng tái sinh; phát triển nguyên liệu gỗ, giấy, phục vụ cho tiểu thủ công nghiệp… - Dành cho công nghiệp khai thác khống sản - Xây dựng Khu Cơng nghiệp, chế biến, cơng trình kết cấu hạ tầng địa bàn đơn vị… - Xây dựng cụm dân cƣ, thị nơng thơn, cơng trình cơng cộng, khu vui chơi, giải trí, du lịch… - Dành cho công tác định canh, định cƣ xây dựng nhà máy thủy điện Để thực mục đích cần phải có nghiên cứu đất cách đồng chi tiết cho toàn vùng miền núi Nghệ An nhằm phục Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 vụ việc quy hoạch sử dụng đất đảm bảo tính bền vững có hiệu Thực tốt mục tiêu đó, địi hỏi cần số giải pháp đồng bộ, nhƣ: - Thực việc xây dựng sở liệu điều kiện tự nhiên phục vụ quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp cho huyện toàn vùng miền núi Nghệ An - Tiến hành việc nghiên cứu đánh giá xác định cấu trồng vùng sinh thái huyện miền núi Nghệ An - Thực việc quy hoạch sử dụng đất chi tiết vùng sản xuất hàng hóa Việc quy hoạch, sử dụng nguồn đất đai tổng đội TNXP cần đƣợc thực sớm Muốn nâng cao hiệu sử dụng đất Tổng đội nay, nên tập trung số giải pháp: - Cần phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trƣờng, địa phƣơng huyện miền núi tiến hành đo đạc đầy đủ diện tích đất tất Tổng đội TNXP để đƣa vào quản lý, sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai - Tiến hành làm thủ tục cấp đất ở, đất sản xuất cho đội viên làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định - Đối với diện tích đất chuyên dụng nhƣ: đất xây dựng trụ sở làm việc cơng trình phụ trợ, đất xây dựng nhà xƣởng … cần tiến hành làm thủ tục để chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai Phối hợp với ngành, Đồn thể, quyền địa phƣơng tiếp tục rà sốt, điều chỉnh, bổ sung, nâng cao chất lƣợng quy hoạch, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, không gian đô thị, khu công nghiệp, khu nông nghiệp công nghệ cao, xây dựng nơng thơn mới, đảm bảo tính đồng bộ, phù Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 hợp, đại, đáp ứng yêu cầu phát triển Tăng cƣờng đạo, quản lý, tra, kiểm tra thực quy hoạch khu vực đất đƣợc giao 3.2.5 Củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn, Hội; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền Miền Tây Nghệ An Tổng đội TNXP tăng cƣờng phối hợp với Đoàn niên sở tích cực tuyên truyền, củng cố chất lƣợng tổ chức Đồn, Hội địa phƣơng Làm tốt cơng tác vận động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc đẩy mạnh tuyên truyền chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, giữ vững ổn định trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Tiếp tục kiện toàn, nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán sở, quan tâm phát nguồn, quy hoạch đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, cán ngƣời dân tộc thiểu số Tăng cƣờng cán có lực, phẩm chất tốt đến công tác địa bàn dân tộc thiểu số, nơi xung yếu quốc phịng, an ninh Phối hợp với quyền địa phƣơng thực tốt sách động viên, khuyến khích già làng, trƣởng bản, ngƣời có uy tín tham gia công tác kiểm tra, giám sát việc thực sách, chƣơng trình, dự án vùng dân tộc thiểu số theo phƣơng châm “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”; vận động quần chúng nhân dân, nhân dân vùng dân tộc thiểu số chấp hành đƣờng lối sách Đảng, pháp luật nhà nƣớc Đại hội lần thứ XI Đảng xác định vấn đề tiếp tục đổi chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, nâng cao chất lƣợng Đảng viên tổ chức sở Đảng, khắc phục tƣợng tiêu cực, xây dựng tăng cƣờng mối quan hệ gắn bó Đảng nhân dân, củng cố lịng tin nhân dân Đảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Đây chủ trƣơng lớn đòi hỏi đóng góp hệ thống trị, tham gia nhân dân, Đồn TNCS Hồ Chí Minh có vai trị quan trọng Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia cơng tác xây dựng Đảng vừa tất yếu khách quan, vừa nhiệm vụ tự thân Đoàn Để phát huy vai trị tổng đội TNXP cơng tác xây dựng Đảng nay, cần thực tốt số nhiệm vụ sau: Một là, xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thật vững mạnh, trở thành phận quan trọng công tác xây dựng Đảng Tổng đội TNXP cần chăm lo xây dựng vững mạnh ba mặt trị, tƣ tƣởng tổ chức, thật ngƣời bạn tin cậy niên, nơi chia sẻ tâm tƣ, nguyện vọng, dẫn dắt niên vƣợt qua khó khăn, bồi dƣỡng niềm tin, tăng cƣờng mối quan hệ mật thiết, gắn bó Đảng với niên Để thực đƣợc nhiệm vụ xuyên suốt, trọng tâm địi hỏi tổ chức đồn phải không ngừng đổi mới, tạo bƣớc đột phá công tác tổ chức cán bộ, thƣờng xuyên đổi nội dung, phƣơng thức hoạt động, đa dạng hóa loại hình đồn kết, tập hợp niên Các chƣơng trình hoạt động Tổng đội TNXP mặt phải phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện niên, mặt khác cần quan tâm bồi dƣỡng, hỗ trợ niên, đồng hành niên trình lập thân, lập nghiệp Có nhƣ vậy, Đồn tạo mơi trƣờng thu hút bạn trẻ, từ tập hợp, giáo dục niên, xây dựng lớp niên “vừa hồng, vừa chuyên” để thực mục tiêu, lý tƣởng cao Đảng, đóng góp tài năng, sức trẻ phụng Tổ quốc, phụng nhân dân Hai là, Tổng đội TNXP phải góp phần tích cực vào xây dựng thống tƣ tƣởng toàn Đảng, toàn dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Tăng cƣờng tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho đoàn viên, niên tổng đội nhân dân địa phƣơng Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Nâng cao nhận thức niên Đảng, là: “xung kích đấu tranh bảo vệ Cƣơng lĩnh trị, đƣờng lối Đảng”; nghiêm túc thực Nghị Trung ƣơng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, tích cực tham gia bảo vệ Đảng, trƣớc hết bảo vệ chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, đấu tranh chống lại luận điểm xuyên tạc, chống phá Đảng lực thù địch Trong công tác tuyên truyền, giáo dục Đoàn, cấp đoàn Tổng đội TNXP cần thực tốt vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo lời Bác”, hƣớng trọng tâm “Làm theo lời Bác”, nhân rộng điển hình niên tiên tiến, làm cho vận động trở thành hành động cách mạng sinh động, thƣờng xuyên sống, sinh hoạt, học tập, lao động ngày Đồn cần mềm hóa phƣơng thức giáo dục theo hƣớng đa dạng hình thức, đổi nội dung Ví nhƣ tổ chức hội thi tìm hiểu, thi Olympic mơn học trị; thi thuyết trình, hùng biện theo chủ đề tƣ tƣởng, thi tìm hiểu lịch sử, truyền thống; hành quân nguồn, hành trình làm theo lời Bác; tổ chức diễn đàn, đối thoại, hội thảo Biên soạn học lý luận trị phù hợp với đối tƣợng đoàn viên theo dạng tài liệu hỏi đáp, kết hợp giảng lý thuyết với minh họa hình ảnh, thảo luận, trao đổi, phản biện nhóm Chú trọng đến đối tƣợng niên đặc thù, tránh tình trạng để đối tƣợng cần đƣợc giáo dục nhƣng lại không đƣợc tiếp cận nội dung, loại hình giáo dục Đồn Ba là, Tổng đội TNXP chủ động, tích cực công tác đào tạo, bồi dƣỡng tạo nguồn cán trẻ cho Đảng; tạo môi trƣờng thuận lợi để đoàn viên, niên rèn luyện, phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 Thông qua phong trào hành động cách mạng tuổi trẻ nhƣ “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc”, “4 đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”, “Thắp sáng ƣớc mơ tuổi trẻ Việt Nam” , cần tạo động lực cho cán Đoàn rèn luyện, cống hiến; tạo môi trƣờng cho niên phấn đấu trở thành Đảng viên Đoàn trực tiếp tham gia cơng tác phát triển Đảng viên, giới thiệu đồn viên ƣu tú, giáo dục rèn luyện đảng viên trẻ, cung cấp cán cho Đảng, góp phần xây dựng Đảng tổ chức Thời gian qua, Tổng đội TNXP triển khai nhiều biện pháp bồi dƣỡng đoàn viên ƣu tú để giới thiệu với Đảng, tỷ lệ Đảng viên đƣợc kết nạp từ đoàn viên ƣu tú ngày cao so với tổng số Đảng viên đƣợc kết nạp năm Nhiều cán Đoàn trƣởng thành đƣợc Đảng tin tƣởng giao nhiệm vụ, giữ cƣơng vị quan trọng tổ chức Đảng, quyền cấp Đây nguồn lực to lớn, hùng hậu, có chất lƣợng vừa làm cho tổ chức đảng thêm vững mạnh, vừa trẻ hóa đội ngũ Đảng, tăng cƣờng sức chiến đấu, bảo đảm kế thừa phát triển liên tục Đảng Tổng đội TNXP cần chủ động làm tốt công tác chuẩn bị giới thiệu cán trẻ cho Đảng Muốn vậy, phải coi trọng công tác tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo sử dụng đội ngũ cán đoàn Mấu chốt để giải vấn đề Tổng đội TNXP phải tích cực, chủ động tham mƣu triển khai thực có hiệu Quy chế cán đồn, làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng đội ngũ cán đồn Trong cơng tác giới thiệu đoàn viên ƣu tú cho Đảng, Tổng đội TNXP cần thực quy trình, coi trọng chất lƣợng trị để nâng cao tỷ lệ đồn viên ƣu tú giới thiệu cho Đảng kết nạp Tổng đội TNXP cần xây dựng tiêu chuẩn đoàn viên ƣu tú phù hợp với tiêu chuẩn xét kết nạp Đảng viên Đảng, trọng đoàn viên, niên sinh viên, công nhân, niên sản xuất giỏi, niên dân tộc thiểu số Tổng đội TNXP cần có kế hoạch tổng kết rút kinh nghiệm đề giải pháp chƣơng trình “Rèn luyện đồn viên”, tiếp tục thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 tốt vận động “Đoàn viên niên phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam” Bốn là, Tổng đội TNXP tiếp tục tham mƣu cho Đảng cơng tác niên, mở rộng mặt trận đồn kết tập hợp niên, trƣớc mắt thực tốt Luật Thanh niên Cùng với tiến hành Chiến lƣợc phát triển niên thời kỳ mới, tham gia góp ý, xây dựng đƣờng lối, sách Đảng, góp ý phê bình Đảng viên cấp ủy Đảng, trọng vai trò phản biện, giám sát Đồn TNCS Hồ Chí Minh Tổng đội TNXP cần cụ thể hóa có chế để thực việc phản biện, giám sát tổ chức đoàn đoàn viên, niên Chăm lo phát triển tổ chức niên Đồn làm nịng cốt nhằm đồn kết rộng rãi tầng lớp niên tham gia tích cực vào q trình phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, quyền địa phƣơng Động viên đoàn viên, niên thực tốt chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc Mỗi đoàn viên, niên tổ chức đoàn phải nâng cao lực nhận thức, hiểu biết Đảng, mặt đời sống xã hội, nhu cầu, tâm tƣ, nguyện vọng niên, trình đổi phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc dƣới lãnh đạo Đảng 3.2.6 Tham gia xây dựng, giám sát sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Miền Tây Nghệ An Trƣớc mắt, Tổng đội TNXP Nghệ An phải chủ động cử cán đội viên học tập, nắm bắt chế, sách để thực hiện; tuyên truyền, hỗ trợ quần chúng nhân dân nắm bắt, tiếp cận với sách Bên cạnh đó, khuyến khích quần chúng nhân dân nói chung, niên nói riêng, tiếp cận với nguồn vốn ƣu đãi, sách hỗ trợ phát triển kinh tế; đồng thời giám sát, giúp đỡ quần chúng sở trình thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Tiếp tục thực số giải pháp hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, nhƣ hỗ trợ công tác khuyến nông, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng mơ hình kinh tế nơng nghiệp, cung cấp thơng tin thị trƣờng, hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, bảo hiểm nơng nghiệp, Khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác, nhóm kinh tế tự nguyện tham gia vào sản xuất, kinh doanh nông nghiệp Đề xuất thực chế, sách hiệu quả, thiết thực để hỗ trợ phát triển công nghiệp dịch vụ Để góp phần tạo dựng thị trƣờng ổn định, với vai trị xung kích đầu mình, Tổng đội TNXP cần tăng cƣờng hoạt động xúc tiến quảng bá sản phẩm có thƣơng hiệu, xây dựng củng cố vị trí thƣơng hiệu cho sản phẩm mới, sản phẩm nơng sản Nâng cao khả tiêu thụ hàng hóa nơng dân Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp, thành phần kinh tế tìm kiếm phát triển thị trƣờng Tiếp tục củng cố, phát triển hệ thống phân phối hàng hóa doanh nghiệp, địa bàn nông thôn, miền núi sở mở rộng mạng lƣới đại lý, phát triển hợp tác xã hoạt động đa chức 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Miền Tây Nghệ An có địa bàn phức tạp với 419 km đƣờng biên giới giáp với tỉnh nƣớc Lào, điều kiện địa lý, xã hội, kinh tế khó khăn, nhận thức quần chúng nói chung niên nói riêng cịn hạn chế cần đƣợc quan tâm, hỗ trợ thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội; mơ hình Tổng đội TNXP phát huy tốt vai trò thúc đẩy KT – XH địa phƣơng phát triển; đề nghị Trung ƣơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh quan tâm tiếp tục đầu tƣ thành lập Tổng đội TNXP vùng biên giới, vùng đặc biệt khó khăn vùng miền Tây Nghệ an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 - Tiếp tục phối hợp với Bộ nội vụ bộ, ngành liên quan để có hƣớng dẫn cụ thể việc thành lập doanh nghiệp lực lƣợng TNXP, đặc biệt chuyển đổi Tổng đội TNXP hoàn thành nhiệm vụ 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy, UBND Tỉnh Nghệ An - Tiếp tục tăng cƣờng đầu tƣ nguồn lực phát triển sở hạ tầng Tổng đội TNXP nhằm phát huy vai trò Tổng đội vùng đặc biệt khó khăn - Đề nghị UBND tỉnh có cân đối, lồng ghép chƣơng trình, mơ hình Tổng đội TNXP vào chƣơng trình, dự án tỉnh cách hợp lý, nhằm tận dụng tốt nguồn lực - Chỉ đạo thực việc chuyển giao, chuyển đổi mơ hình Tổng đội TNXP hồn thành nhiệm vụ kịp thời; kịp thời quan tâm đến việc giải chế độ sách cho TNXP theo Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 Chính phủ tổ chức sách Thanh niên xung phong, Thông tƣ số 11/2011/TT-BNV ngày 26/9/2011 Bộ Nội vụ Hƣớng dẫn thi hành số điều Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 Chính phủ tổ chức sách Thanh niên xung phong, Thông tƣ liên tịch số 119/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 26/08/2013 Bộ Tài Bộ Nội vụ quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí hoạt động thƣờng xun tổ chức Thanh niên xung phong từ ngân sách nhà nƣớc - Quan tâm quy hoạch, bố trí cơng tác cho đồng chí cán bộ, cơng chức, viên chức có thời gian công tác lâu dài đơn vị Thanh niên xung phong địa bàn vùng sâu, vùng xa vùng biên giới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 C KẾT LUẬN Thanh niên xung phong hình thức tổ chức lực lƣợng xung kích niên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức nhằm tập hợp niên xung kích thực chƣơng trình, dự án kinh tế, xã hội Nhà nƣớc, vừa làm nhiệm vụ kinh tế - xã hội, giải việc làm, vừa giáo dục, rèn luyện đào tạo nghề nghiệp cho niên Trên sở nghiên cứu lịch sử hình thành, phát triển Lực lƣợng TNXP nhƣ vai trò lực lƣợng phát triển kinh tế - xã hội, tác giả rút số kết luận sau đây: Các đơn vị Thanh niên xung phong đƣợc thành lập để thực nhiệm vụ sau đây: thực chƣơng trình, dự án Nhà nƣớc phát triển kinh tế - xã hội vùng có nhiều khó khăn (nhƣ miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo), vùng đất hoang hoá đồng bằng, vùng bãi bồi ven sông, biển; thực số nhiệm vụ cần có lực lƣợng xung kích thời gian nơi có khó khăn nhƣ khắc phục hậu thiên tai, vệ sinh phòng bệnh, chữa bệnh, dạy học, phổ biến khoa học kỹ thuật, v.v ; giáo dục lao động cho đối tƣợng xã hội, góp phần giải tệ nạn xã hội (mại dâm, ma tuý) Hầu hết huyện miền núi tỉnh Nghệ An huyện nghèo, có huyện (Kỳ Sơn, Tƣơng Dƣơng, Quế Phong) đặc biệt khó khăn; huyện miền núi có phát triển không đồng theo vùng lãnh thổ theo lĩnh vực sản xuất Các đơn vị TNXP góp phần to lớn việc thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp vùng khó khó khăn, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất sinh hoạt đội viên, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng phụ cận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 Với việc đẩy mạnh sản xuất, chế biến sản phẩm đơn vị thu hút tạo số lƣợng việc làm tƣơng đối lớn cho đội viên Tổng đội, cho gia đình khu vực lân cận tham gia vào chuỗi sản xuất chế biến Ngoài đảm bảo nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho đội viên đơn vị, trạm xá Tổng đội, cán y tế Tổng đội hỗ trợ công tác khám chữa bệnh cho nhân dân vùng Hàng ngàn lƣợt ngƣời dân lân cận đƣợc khám tƣ vấn chăm sóc sức khỏe Các Tổng đội TNXP điểm chốt quan trọng an ninh vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Các giải pháp góp phần phát huy vai trị Tổng đội TNXP phát triển kinh tế - xã hội miền Tây Nghệ An có ý nghĩa lớn việc nâng cao hiệu hoạt động Tổng đội, góp phần thúc đẩy kinh tế huyện miền núi; xây dựng Tổng đội TNXP sở Làng Thanh niên lập nghiệp vùng khó khăn, vùng biên giới yếu tố cần thiết góp phần xây dựng kinh tế huyện miền núi; đổi hoạt động Tổng đội TNXP Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (30/7/2013), Nghị số 26 NQ/TW phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Bộ Lao động - Thƣơng binh & Xã hội Bộ Nội vụ (08/10/2008), Thông tư 21/2008/TTLT-BLĐTBXH-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức định mức biên chế trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội Bộ Nội vụ (07/10/2013), Công văn số 3641/BNV-CTTN hướng dẫn số nhiệm vụ trọng tâm quản lý nhà nước niên năm 2014 Bộ Nội vụ (26/9/2011), Thông tư số 11/2011/TT-BNV Hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 Chính phủ tổ chức sách niên xung phong Bộ Tài Chính Bộ Nội vụ (26/8/2013), Thông tư liên tịch số 119/2013/TTLT-BTC-BNV quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí hoạt động thường xun tổ chức niên xung phong từ ngân sách nhà nước Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Nghệ An (05/11/2008), Chỉ thị số 16-CT/TU tăng cường lãnh đạo niên xung phong xây dựng kinh tế thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Nghệ An (8/10/2013), Chương trình hành động số 24 Ctr/TU chương trình hành động thực Nghị số 26 NQ/TW ngày 30/7/2013 Bộ trị C.Mác (1973), Toàn tập, tập 3, I, Nxb Sự thật, Hà Nội Các tƣ liệu lịch sử phát triển lực lƣợng TNXP tỉnh Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 - Căn tình hình thực tế tổ chức hoạt động Tổng đội TNXP tỉnh Nghệ An 10 Chính phủ (30/01/2011), Nghị định số 12/2011/NĐ-CP tổ chức sách niên xung phong 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập (Đại hội VI, VII, VIII, IX, X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị số 25-NQ/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hà Lê Trung (1993), "Thế giới hậu chiến tranh", Quan hệ quốc tế, tr.31 15 Hồ Đức Phớc (2013), Nghệ An luận giải để phát triển, Nxb Giao thông vận tải 16 Nguyễn Văn Trình - Nguyễn Tiến Dũng - Vũ Văn Nghinh (2000), Lịch sử học thuyết kinh tế, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 17 Nguyễn Xuân Thắng (2015), Chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2020 tầm nhìn 2030, Đề tài KHCN cấp tỉnh 18 Thủ tƣớng Chính phủ (04/12/2013), Quyết định số 2355/QĐ-TTg việc phê duyệt đề án phát triển kinh tế - xã hội miền tây Nghệ an đến năm 2020 19 Trung tâm Thơng tin Truyền thơng Vì mơi trƣờng phát triển Cơng ty Văn hóa trí tuệ Việt (2013), Huyền thoại TNXP Việt Nam, Nxb Thông xã Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn